В соответствии пунктом 5 статьи 8 Республики Казахстан «О противодействии коррупции», на основании приказа Председателя агентства по делам государственной службы и по противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12, распоряжения акима государственного учреждения «Аппарат акима Енбекшинского сельского округа» Сагымбеков К.С . от 02 апреля 2021 года №22, создана рабочая группа с 05 по 09 апреля 2021 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков аппарата акима округа по направлениям выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата акима округа, выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности. Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков-первый квартал 2021 года.
* Закон РК О местном государственном управлении и самоуправлении;
* О государственной службе;
* О государственных закупках;
* Налоговый кодекс
* О рассмотрении обращений физических и юридических лиц;
* О противодействии коррупции;
* О земельном кодексе РК;
* Об административной процедуре;
* О трудовом кодексе;
* Правила предоставление государственной услуги.
Государственное учреждение«Аппарата акима Енбекшинского сельского округа" государственное учреждение, осуществляющее организационно-правовую и материально-техническую деятельность на предмет анализа информации.В соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением, утверждаемым постановлением акима района.
1.1. Конфликты и пробелы законодательства о коррупционных рисках
В результате изучения положения аппарата акима округа не выявлено правовых пробелов, влияющих на добровольное толкование нормативно-правовых актов, условий, способствующих воспрепятствованию должностным лицам учреждения в принятии решений по своему усмотрению, реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов. Наличие дискреционных полномочий и норм не установлено.
2.1. Управление персоналом, в том числе о сменяемости кадра.
В государственном учреждении«аппарат акима Енбекшинского сельского округа" согласно утвержденной структуре по штату составляет -11, численность работников -11 человек, из них: 5 - государственных служащих; 6-по трудовому договору (не является государственным служащим).
Количество фактически работающих работников до I квартала 2021 года - 11, вакансий государственных служащих нет. Каждый факт приема на работу проводится в соответствии с процедурой, предусмотренной законодательством. Актов нарушений антикоррупционных ограничений и запретов, принятых сотрудниками государственного учреждения» Аппарат акима Енбекшинского сельского округа " не выявлено. За период проведения анализа фактов увольнения, увольнения или понижения с государственной службы не имелось. За І квартал 2021 года прокурором Алакольского района в связи с письмом № 2-0405-20-01933 от 02.10.2020 года Сагымбекову Куанышу Сагымбековичу 10.03.2021 года наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения.
2.2. Урегулирование конфликта интересов
Конфликты и споры между сотрудниками не возникло. Конфликт интересов по направлению выявления коррупционных рисков в деятельности аппарата, сотрудники аппарата работают на постоянной основе, а также нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов не выявлено.
Рекомендация: в целях недопущения нарушений в ходе исполнения Закона Республики Казахстан «О противодействия коррупции» регулярно проводить соответствующие мероприятия и усиливать ответственность среди государственных служащих.
2.3. О предоставлении государственной услуги
В аппарате акима Енбекшинского сельского округа имеются 4 вида государственных услуг: в том числе: по легализации земельного участка или закреплению земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, по выдаче справок на основании похозяйственной книги, по оказанию услуг по линии E-GOV и социальной сфере. В частности, за I квартал 2021 года по линии E - GOV было оказано 18 справок из похозяйственной книги, 34 услуги, для ведения личного подсобного хозяйства-1 услуга в сфере земельных отношений и 1 человек в социальной сфере.
Рекомендация: В целях снижения коррупционных рисков необходимо постоянно осуществлять взаимодействие с иными участниками оказания государственных услуг в целях повышения уровня профессиональной квалификации, изучения стандарта и регламента государственной услуги, повышения качества оказания государственных услуг и уровня удовлетворенности услугополучателей.
2.4. О государственных закупках
В целях обеспечения прозрачности информации по расходованию бюджетных средств, выделенных сельскому округу, по проведению процедур государственных закупок работ, товаров, услуг в соответствии с законом утверждается годовой план и публикуется на электронном веб-портале. В этой связи, все государственные закупки осуществляются в соответствии с утвержденным годовым планом. Аппарат акима сельского округа представляет в отдел финансов Алакольского района квартальный отчет об исполнении и расходовании бюджетных средств.
Финансовый План 2021 года 22 млн. 539 тыс. тенге выполнен в 1 квартале 7398,4, по плану государственных закупок на 6460,6 тенге. За 1 квартал выполнено-6 143,6 из них из одного источника – 5962,8 тенге, по ценовому предложению-180,8 тенге.
3.1 Нормативные правовые акты, затрагивающие деятельность государственного учреждения Акимом Енбекшинского сельского округа вынесено 2 решения нормативного правового характера и 20 распоряжений по вопросам административно - управленческого , оперативного и самостоятельного характера. Данные распоряжения-решения были переданы в районную прокуратуру и Аксуское межрайонное управление юстиции для изучения.
3.2. Обращение физических и юридических лиц
В аппарате акима округа за І квартал 2021 года поступило заявлений по легализации земельных участков под жилыми домами количество обращений 1. из них от физических лиц - 1 обращение. Все обращения удовлетворены в полном объеме. Сроки рассмотрения обращений юридических и физических лиц не продлены. В соответствии с Законом Республики Казахстан» О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц " строго соблюдаются сроки и порядок рассмотрения.
Рекомендация: строго соблюдать сроки исполнения поступивших обращений в соответствии с требованиями закона Республики Казахстан «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».
Согласно результатам внутреннего анализа коррупционных рисков, в направлении организационно-управленческой деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Енбекшинского сельского округа» по управлению персоналом, конфликту интересов, реализации контрольно-надзорных функций, анализу регулирующего законодательства коррупционные риски не выявлены.
Состав рабочей группы по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков:
Руководитель рабочей группы: Умирбеков Р.А
Члены рабочей группы:: Куленова Ж.О.
Абдилдаева.Ж.К
Бисаринов А.Ж
А.Есенбеков
Ознакомлен:
Аким Енбекшинского с/о Сағымбеков К.С.