СПРАВКА
по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в
деятельности ГУ «Аппарат маслихата области Жетісу»
г. Талдыкорган «07» октября 2026 года
На основании приказа руководителя аппарата маслихата от 9 сентября 2026 года № 01-25/06 «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат маслихата области Жетісу» (далее – аппарат маслихата) в период с 10 сентября по 1 октября 2026 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков. Внутренним анализом охвачен период деятельности аппарата маслихата за 2023–2025 годы.
Аппарат маслихата осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением областного маслихата от 8 июня 2022 года № 1-2 (далее – Положение).
В своей деятельности аппарат областного маслихата руководствуется: Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», а также иными отраслевыми нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12, проведен внутренний анализ.
1. Управление персоналом, в том числе определение должностей, подверженных коррупционным рискам
По вопросам управления персоналом.
За отчетный период (2023–2025 годы) был объявлен 1 конкурс, в том числе: внутренний конкурс – 0, общий конкурс – 1. Всего назначен1 государственный служащий (по внутреннему конкурсу – 0, по общему конкурсу – 1). Процесс собеседования с кандидатом был зафиксирован с использованием технических средств видеозаписи. В целях обеспечения открытости и объективности работы конкурсной комиссии на ее заседание были приглашены наблюдатели от уполномоченного органа.
По вопросам дисциплинарных взысканий:
За указанный период наложено 2 дисциплинарных взыскания, в том числе: предупреждение – 2, выговор – 0, строгий выговор – 0. Дисциплинарные взыскания не снимались до истечения установленных сроков.
По вопросам подготовки и переподготовки государственных служащих:
За указанный период государственные служащие переподготовку не проходили, 3 государственных служащих повысили квалификацию.
В отчетный период 3 государственных служащих прошли стажировку в других государственных органах.
В 2023–2025 годах испытательный срок никому не устанавливался.
При проведении анализа деятельности в сфере управления персоналом правовые пробелы, противоречия в положениях правовых актов и правовая либо лингвистическая неопределенность не выявлены.
2. Урегулирование конфликта интересов
Фактов аффилированности при поступлении на государственные должности, находящиеся в непосредственном подчинении должностей, занимаемых близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями, усыновленными детьми, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) либо супругом (супругой), не выявлено.
3. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств
В аппарате областного маслихата при начислении заработной платы работников, удержании и перечислении налогов и иных удержаний в связи с тем, что согласно пункту 3 статьи 27 Закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании» отдельные государственные и гражданские служащие, обучающиеся в организациях высшего образования, освобождаются от уплаты взносов в Фонд, произведен возврат ранее удержанных взносов и отчислений.
По результатам анализа нормативных правовых актов и внутренних документов, регулирующих деятельность подразделения, противоречий, пробелов, возможностей принятия единоличных решений и коррупционных рисков не выявлено.
4. Разработка и использование информационных систем
Аппарат областного маслихата не является разработчиком и собственником информационных систем.
5. Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности
Организованы официальные поездки председателя областного маслихата в регионы, Администрацию Президента Республики Казахстан, Аппарат Правительства Республики Казахстан, к депутатам Парламента Республики Казахстан, а также другие официальные поездки. В ходе рабочих поездок в регионы осуществлялся контроль за исполнением поручений, данных председателем областного маслихата.
Организованы регулярные встречи депутатов областного маслихата с населением. По итогам встреч направлялись депутатские запросы по реализации предложений, высказанных жителями, и осуществлялся контроль за ходом их исполнения.
Осуществлялась координация совместной с областными управлениями подготовки материалов сессий областного маслихата и проектов решений.
Организовано взаимодействие с государственными и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию аппарата областного маслихата.
По принятым на сессиях областного маслихата актам два раза в год проводится мониторинг и представляется отчет в Министерство юстиции Республики Казахстан.
По итогам анализа правовых актов и внутренних документов, регулирующих деятельность аппарата областного маслихата, пробелы, дискреционные и коррупционные риски не выявлены.
6. По вопросам пресс-службы
На официальном сайте областного маслихата, в средствах массовой информации и социальных сетях на постоянной основе проводится работа по обеспечению доступности информации и открытости государственного органа путем размещения информационных материалов.
За указанный период в республиканских средствах массовой информации опубликовано всего 174 материала об областном маслихате области Жетісу.
В рамках реализации принципа «Слышащего государства» в популярных социальных сетях (Instagram, Facebook, Telegram) функционируют официальные страницы маслихата области Жетісу. В указанный период на них регулярно размещались текстовые и различные визуально-иллюстративные материалы, охватывающие общественно значимые события региона и полезную для населения информацию.
По итогам 2023–2025 годов количество постоянных подписчиков всех аккаунтов областного маслихата превысило 1500 человек.
В своей деятельности пресс-служба руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, законами Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», «О противодействии коррупции», «О масс-медиа», Регламентом и Положением аппарата областного маслихата, а также иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
По результатам анализа правовых актов и внутренних документов, регулирующих деятельность пресс-службы, коллизии, пробелы, дискреционные и коррупционные риски не выявлены.
7. По вопросам документационного обеспечения
За период 2023–2025 годов в областной маслихат поступило 2861 документ:
2023 год – 841;
2024 год – 1081;
2025 год – 939.
В целях обеспечения своевременного исполнения документов, поставленных на контроль, соответствующими специалистами проводится необходимая работа:
По результатам проведенного анализа коррупционные риски не выявлены.
8. По вопросам рассмотрения обращений граждан
За период 2023–2025 годов в областной маслихат от физических и юридических лиц поступило 252 обращения:
2023 год – 62;
2024 год – 54;
2025 год – 136.
За допущенные нарушения требований Административного процедурно-процессуального кодекса РК при работе с обращениями граждан к 2 государственным служащим применены дисциплинарные взыскания.
За отчетный период коррупционные риски не выявлены.
9. Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность аппарата областного маслихата
Аппарат областного маслихата на постоянной основе применяет нормы действующего законодательства Республики Казахстан, регулирующего сферу деятельности органов местного государственного управления и самоуправления.
Правовые акты, поступающие в аппарат маслихата, а также иные документы правового характера могут относиться к различным сферам: социальной сфере, жилищному и дорожному строительству, транспортному обслуживанию, сельскому хозяйству, земельным отношениям, трудовым отношениям, гражданской защите, здравоохранению, предпринимательству, экономике и финансам, государственным закупкам, природным ресурсам и другим направлениям.
При этом аппарат маслихата не является правоприменителем в указанных сферах, в связи с чем коррупционные риски отсутствуют.
10. Заключительная часть
По результатам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности аппарата областного маслихата коррупционные риски не выявлены.
Рабочая группа по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков:
Заместитель руководителя аппарата
областного маслихата –
руководитель рабочей группы С. Бейсенбаева
Главный инспектор
аппарата областного маслихата А. Касымгалиева
Главный инспектор
аппарата областного маслихата М. Андасова
Главный инспектор
аппарата областного маслихата С. Махметов
Главный инспектор – главный бухгалтер
аппарата областного маслихата Ж. Акылова
ОЗНАКОМЛЕН:
Руководитель аппарата
маслихата области Жетісу А. Жазыкбаев