ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2026-2028 ГОДЫ

Одобрен постановлением акимата Жамбылской области

№217 от «7» октября 2025 года

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2026-2028 ГОДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

город Тараз, 2025 год

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.

Итоги социально-экономического развития и реализация основных направлений налогово-бюджетной политики Жамбылской области за 2024 год

 

 

3-6

2.

Анализ параметров и причин расхождения отчетных показателей социально-экономического развития Жамбылской области с прогнозными данными за 2024 год

 

 

6-7

3.

Тенденции и основные направления социально-экономического развития Жамбылской области в 2025 году

 

     7-9

4.

Риски социально-экономического развития Жамбылской области

 

     9

5.

Факторы экономического роста и прогноз показателей социально-экономического развития Жамбылской области                     на 2026-2028 годы

 

   

    10-13

6.

Прогноз бюджетных параметров Жамбылской области на 2026-2028 годы, включающий прогноз поступлений и расходов бюджета

 

 

13-14

 

 

  1. Итоги социально-экономического развития

Жамбылской области за 2024 год

 

В 2024 году сохраняется положительная динамика по всем ключевым показателям экономического развития.

По итогам 2024 года валовой региональный продукт составил                  3150,4 миллиард тенге, ИФО-104,1%.

В структуре валового регионального продукта 17,5% приходится на промышленность, 8,6% - на сельское хозяйство, 18,1% - на транспорт и связь, 8,9% - на строительство, 9,7% - на торговлю, 37,3% - на прочие отрасли.

По итогам 2024 года производительность труда области составила                    5194,4 тысяч тенге/человек или 95,1% за счет снижения производительности труда в сельском хозяйстве на 5,8% и промышленности - на 1,5%.

Промышленность увеличилась на 3,3% относительно 2023 года, где произведено продукции на 939,5 миллиард тенге.

Рост в производстве горнодобывающей промышленности и разработке карьеров на 2,1% (129,4 миллиарда тенге), в работах и услугах по снабжению электроэнергией – на 18,7% (191,7 миллиард тенге) и водоснабжению –                 на 13,4% (7,9 миллиард тенге).

Сокращены объемы производства обрабатывающей отрасли на 0,5% (610,5 миллиард тенге) за счет спада производства легкой промышленности (на 20,9%), нефтепродуктов (на 19,3%), машиностроения (на 8,5%), химической (на 1,4%) и металлургической промышленности (на 4,8%).

В рамках Единой карты индустриализации в 2024 году запущено                4 производства на 72,3 миллиарда тенге, с 327 новыми рабочими местами.

Жамбылская область является одним из лидеров среди регионов по приоритетному направлению развития «Зеленой экономики».                                Функционирует 22 объекта возобновляемых источников энергии с общей установленной мощностью 571,3 МВт.

По итогам года валовая продукция сельского хозяйства составила 94,4% (473,3 миллиарда тенге) из-за снижения объемов продукции растениеводства на 9,9% (273,4 миллиарда тенге). Спад за счет сокращения посевных площадей на 118,0 тысяч гектар (на 15,8%) к уровню 2023 года. 

Валовой сбор зерновых и бобовых культур в весе после доработки составил 698,4 тысяч тонн со средней урожайностью 19,0 центнеров с гектара, масличных культур – 29,5 тысяч тонн (9,0 центнеров с гектара), бахчевых культур – 154,4 тысяч тонн (286,8 центнеров с гектара), картофеля –  176,5 тысяч тонн (261,0 центнеров с гектара), сахарной свеклы – 648,0 тысяч тонн (575,6 центнеров с гектара).

Водосберегающие технологии применены на площади 55,4 тысяч гектаров (капельное орошение - 33,1 тысяч гектар, дождевальное орошение - 20,5 тысяч гектар, лазерное планирование - 1,8 тысяч гектар). За счет внедрения передовых технологий площадь интенсивных садов составила         1,8 тысяч гектаров, где собрано 21,7 тысяч тонн продукции.

В сфере животноводства отмечается рост на 2,0% (197,3 миллиарда тенге). Производство мяса к 2023 году выросло на 3,1%, молока – на 1,2%; численность крупного рогатого скота – на 0,5%, овец – на 7,4%, лошадей – на 3,2%. Поголовье птиц сократилось на 5,6%. Экспортировано 6,4 тысяч тонн мяса.

Реализовано 16 инвестпроектов на 12,0 миллиардов тенге, создано                 201 рабочих мест.

В 2024-2025 годах в рамках проекта «Ауыл аманаты» за счет возвратных средств профинансировано 438 проектов (теплицы, переработка, пекарня, сфера услуг) на 3,3 миллиарда тенге.

Через Единую комплексную программу поддержки малого и среднего предпринимательства профинансировано 1710 проектов на 42,5 миллиардаов тенге. В результате объем произведенной продукции и услуг субъектами бизнеса увеличился на 9,5%, составив 1522,6 миллиардов тенге. Доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте в январе-декабре 2024 года составила 25,9%.

Количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства достигло 103,9 тысяч единиц, численность занятых в них - 166,3 тысяч человек.

Объем инвестиций в основной капитал составил 533,9 миллиардов тенге или 98,9% к 2023 году из-за сокращения инвестиций в промышленность (84,6%), сельское хозяйство (45,1%) и торговлю (42,4%).

Объем строительных работ составил 339,9 миллиардов тенге или 119,4% к 2023 году. Введено в эксплуатацию 759,0 тысяч квадратных метров жилья, что на 4,5% выше уровня 2023 года.

Оборот торговли увеличился на 5,2% к уровню 2023 года, в том числе розничный - на 6,7% и оптовый товарооборот - на 4,2%.

Услуги транспорта и складирования увеличились на 1,8%, где основная доля приходится на перевозки грузов автомобильным транспортом (на 52,5%) и транспортировку по трубопроводам (на 0,7%).

В услугах связи прирост составил 6,3%, в связи с ростом услуг сети Интернет (на 5,3%).

Во внешнеторговом обороте по данным Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан зафиксирован рост на 24,5% (555,6 миллионов долларов США), в том числе экспорт в 2,9 раз (239,8 миллионов долларов США). Импорт сокращен на 12,9%                                 (315,8 миллионов долларов США). Сальдо сложилось отрицательным                       - 76 миллионов долларов США.

Взаимная торговля со странами Евразийского экономического союза снизилась на 26,6%, в том числе экспорт – на 6,6%, импорт – на 34,8%.

По итогам 2024 года в рамках Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы для обеспечения централизованным водоснабжением реализовано 40 проектов                           на 21,5 миллиардов тенге. В результате доступ к качественной питьевой воде в городах составил 523,7 тысяч человек (98,0%), сельских населенных пунктах – 676,9 тысяч человек (98,1%). Из 371 населенного пункта                      347 обеспечены качественной питьевой водой.

В газоснабжении реализованы 12 проектов на 10,5 миллиардов тенге.                В результате, доля населения, охваченного газом, увеличилась до 91,3%                   (1113 тысяч человек). Обеспечены централизованным газоснабжением              288 населенных пунктов.

Сеть автомобильных дорог общего пользования и улиц населенных пунктов области составляет 10 тысяч километров (республиканского значения – 1194 километров; областного – 1756 километров: районного – 1408 километров; улицы населенных пунктов – 5726 километров). Из них в 2024 году отремонтировано 355 километров на 25,5 миллиардов тенге (строительство – 16,5 километров, реконструкция – 3,0 километров, средний ремонт – 690,5 километров). В результате, доля дорог местного значения в хорошем и удовлетворительном состоянии составила 99,0%.

Среднедушевые денежные доходы населения области в 2024 году составили 144,6 тысяч тенге и в номинальном выражении возросли на 12,1%,                 в реальном – на 4,2%. Среднемесячная заработная плата составила 300,0 тысяч тенге, увеличившись в номинальном выражении на 11,5%, реальном –                            на 3,6%.

Уровень безработицы в 2024 году составил 4,8%.

Инфляция в годовом выражении составила 7,0%. Цены на продовольственные товары выросли на 4,9%, непродовольственные товары –
на 6,7%, платные услуги – на 13,2%.

 

Реализация основных направлений налогово-бюджетной политики Жамбылской области за 2024 год

В регионе ведется работа по налогово-бюджетной политике, основанной на строгом соблюдении бюджетных правил, укреплении и обеспечении подотчетности доходной базы, повышении эффективности планирования и использования бюджетных средств.

Доходы областного бюджета на 2024 год составили 701,4 миллиарда тенге, из них 179,6 миллиардов тенге - собственные доходы (25,6%                         от общего дохода).

В бюджет поступило 254,4 миллиарда тенге налоговых поступлений (из них 74,9 миллиардов тенге - в республиканский бюджет, 179,6 миллиардов тенге – в местные бюджеты), что на 16,3% больше по сравнению с 2023 годом (218,8 миллиардов тенге).

Для увеличения собственных доходов области проведена работа                           с 78 крупными предприятиями по перерегистрации в качестве налогоплательщика, которые ранее были зарегистрированы в других регионах, но фактически вели деятельность на территории Жамбылской области. В результате в 2024 году поступления от этих предприятий составили 2,2 миллиарда тенге. 

На основе нового Бюджетного кодекса (Кодекс Республики Казахстан     от 15 марта 2025 года № 171-VII) и Налогового кодекса (Кодекс Республики Казахстан от 18 июля 2025 года № 214-VIII ЗРК) в бюджетные программы Жамбылской области внесен ряд изменений, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств и на обеспечение стабильности и прозрачности условий налогообложения.

 

  1. Анализ параметров и причин расхождения отчетных показателей социально-экономического развития Жамбылской области с прогнозными данными за 2024 год

В Прогнозе социально-экономического развития Жамбылской области на 2024-2028 годы (одобрен Постановлением акимата Жамбылской области №197 от 10 октября 2023 года) сохранены основные макроэкономические параметры на 2024 год.

В 2024 году рост валового регионального продукта составил 4,1% при прогнозе 3,3%, что на 0,8 процентных пункта выше прогнозного значения. Основной причиной роста стало увеличение объемов строительных работ на 19,4% и предоставления услуг транспорта и складирования – на 1,8%.

Прогноз социально-экономического развития области на 2024-2028 годы сформирован на основе прогнозных показателей и информаций отраслевых местных исполнительных органов.

Расхождения в Прогнозе социально-экономического развития Жамбылской области на 2024-2028 годы обусловлены несколькими факторами. В связи с зависимостью от множества событий, происходящих в экономике, данные факторы являются непостоянными и, соответственно, сложными для прогнозирования (инфляция и рост цен, геополитическая напряженность, изменения курса национальной валюты, а также погодные условия, сильно влияющие на валовой объем сельского хозяйства).

Расхождение на 10,9 процентных пункта при прогнозе 105,3% наблюдается в сельском хозяйстве, в связи с тем, что в хозяйствах населения уменьшилось производство продукции растениеводства на 19,6%, фермерских и крестьянских хозяйствах на 9,7%.

Несмотря на данные факторы рост промышленности в 2024 году составил 3,3% выше прогнозного значения на 0,7 процентных пункта, что связано с ростом в работах и услугах по снабжению электроэнергией на 18,7% (прогноз – 103,4%) и водоснабжению – на 13,4% (102,5%).

Объем обрабатывающей отрасли составил 99,5%, что ниже прогнозного значения на 3,0 процентных пункта, за счет сокращения производства продуктов нефтепереработки – на 19,3% (при прогнозе 103,6%), химической промышленности  – на 1,4% (100,2%), металлургической промышленности – на 4,8% (101,4%), машиностроение  – на 8,5% (105,3%).

Объем строительных работ вырос на 19,4% (на 17,6 процентных пункта выше от прогнозного значения) за счет строительства цементного завода ТОО «КорЦем», реконструкции международного транзитного коридора «Западная Европа - Западный Китай», строительства объектов социальной сферы (в том числе в рамках программы «Комфортная школа»), а также жилых многоквартирных зданий, инженерно-коммуникационной инфраструктуры, автомобильных дорог.

Индекс физического объема в торговле сложился на уровне 105,2%,  что выше на 0,4 процентных пункта прогнозного значения. Рост обусловлен увеличением продовольственных (на 11,7%) и непродовольственных                          (на 12,5%) товаров розничного товарооборота и продовольственных товаров (в 1,7 раз) оптовой торговли.

Темпы роста достигнуты в сфере предоставления услуг транспорта                      на 1,8% и связи – на 6,3%, что выше прогнозного уровня на 1,6 и 1,0 процентных пунктов соответственно.

 

Таблица 1. Расхождения между темпами прироста (снижения)

прогнозных и фактических данных, в %

 

№

п/п

Наименование показателей

2024 год

 

Отклонение, (+,-)

Прогноз

Факт

1.

Реальное изменение ВРП,

в % к предыдущему году

103,3

104,1

+0,8

2.

Сельское, лесное и рыбное хозяйство,

в % к предыдущему году

105,3

94,4

-10,9

3.

Промышленность,

в % к предыдущему году

102,6

103,3

+0,7

4.

Обрабатывающая промышленность,

в % к предыдущему году

102,5

99,5

-3,0

5.

Строительство,

в % к предыдущему году

101,8

119,4

+17,6

6.

Оптовая и розничная торговля, в % к предыдущему году

104,8

105,2

+0,4

7.

Транспорт и складирование,

в % к предыдущему году

100,2

101,8

+1,6

8.

Информация и связь,

в % к предыдущему году

105,3

106,3

+1,0

 

  1. Тенденции и основные направления социально-экономического развития Жамбылской области в 2025 году

По итогам 1 квартала 2025 года валовой региональный продукт области составил 690,9 миллиардов тенге, индекс физического объема  – 106,3%. Валовой региональный продукт на душу населения составил 565,5 тыс. тенге.

Краткосрочный экономический индикатор за январь-август 2025 года сложился на уровне 111,4%. Наблюдается рост объемов производства в базовых отраслях экономики.

За январь-август 2025 года промышленное производство относительно января-августа 2024 года выросло на 18,9% (862,3 миллиарда тенге), в том числе в горнодобывающей промышленности на 43,0% (152,1 миллиард тенге), обрабатывающей промышленности - на 13,9% (542,3 миллиарда тенге), снабжении электроэнергией - на 10,1% (162,0 миллиарда тенге) и водоснабжении - на 5,0% (5,9 миллиардов тенге).

На темпы обрабатывающей отрасли повлиял рост производства продуктов питания (на 12,3%), нефтепеработки (на 54,1%), химической промышленности (на 27,2%) и прочей неметаллической минеральной продукции (на 43,6%).

В рамках Единой карты индустриализации в 2025 году планируется реализация 4 промышленно-инновационных проектов с объемом инвестиций 33,6 миллиардов тенге, с созданием 307 новых рабочих мест.

Валовой объем продукции сельского хозяйства увеличился на 0,1% (214,2 миллиарда тенге).

Количество действующих субъектов малого и среднего бизнеса на                   1 сентября 2025 года составило 109,0 тысяч единиц.

За 8 месяцев 2025 года привлечено инвестиций в основной капитал на 391,7 миллиардов тенге при росте 32,4%.

Объем строительных работ увеличился на 19,6% (188,5 миллиардов тенге), общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов – на 2,8% (403,3 тысячи квадратных метров).

Внутренняя торговля возросла на 2,4%, в том числе розничная на 3,1%, оптовая - на 1,6%.

За январь-август 2025 года внешнеторговый оборот увеличился в 1,2 раза, в том числе  экспорт – в 1,4 раза, импорт – на 9,2%. За январь-июль 2025 года товарооборот взаимной торговли со странами Евразийский экономический союз возрос в 1,4 раза, в том числе экспорт в 1,5 раз, импорт - в 1,3 раза. 

Услуги транспорта и связи возросли на 4,9% и 9,3% соответственно.

В рамках Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы по централизованному водоснабжению реализуются 30 проектов на 15,4 миллиарда тенге. В результате по итогам года доступ к качественной питьевой воде в городах и в сельских населенных пунктах составит 100%.

Планируется газифицировать 9 сельских населенных пунктов или                    5 тысяч человек. В результате уровень обеспеченности газом увеличится до 91,8%.

В автодорожной отрасли планируется отремонтировать 471,4 километров (строительство - 17,7 километров, реконструкция - 8,0 километров, средний ремонт - 445,7 километров). В результате доля автомобильных дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, увеличится до 99,5%.

Среднедушевые денежные доходы населения в 1 квартале 2025 года составили 148,7 тысяч тенге, в номинальном выражении возросли на 10,0%, реальном - на 2,0% к соответствующему периоду 2024 года.

Среднемесячная заработная плата составила во 2 квартале 2025 года составила 355,2 тысячи тенге, увеличившись в номинальном выражении на 10,0%, реальном –  на 0,3%.

В августе 2025 года уровень инфляции составил 107,8%. Цены на продовольственные товары выросли на 8,3%, непродовольственные товары –
на 5,7%, платные услуги – на 9,7%.

В регионе 235 сельских населенных пунктов с потенциалом развития              (71 опорные и 164 спутниковые). По итогам 2024 года уровень обеспеченности объектами и услугами в соответствии с Системой региональных стандартов составил 68,1% (город 86,2%, село – 67,9%).

Развитие сельских населенных пунктов будет продолжено в рамках Концепции регионального развития Республики Казахстан на 2025 - 2030 годы, в которой включены проекты «Ауыл аманаты» и «Ауыл – Ел бесігі»                       в единую программу.

 

  1. Риски социально-экономического развития Жамбылской области

На текущем этапе ключевыми рисками для экономики области остаются внешние вызовы, включая геополитическую напряжённость, инфляцию, рост цен и валютный курс.

Основными рисками социально-экономического развития Жамбылской области являются:

- высокая конкуренция со стороны Китая и России на мировых рынках химической продукции;

- нехватка поливной воды в регионе, зависимость от Кыргызской Республики;

- высокая доля импорта;

- доминирование в сельском хозяйстве личных подсобных хозяйств;

- рост цен на энергетическую и транспортную инфраструктуру;

- слабое развитие инфраструктурной логистики;

- геополитическая нестабильность в мире, влияющая на транзит и инвестиционную активность;

- зависимость объема грузоперевозок от колебания мировых цен в железнодорожном и трубопроводном транспорте;

- снижение рождаемости;

- миграционные потоки (внешняя и внутренняя миграция).

 

 

 

 

 

 

  1. Факторы экономического роста и прогноз показателей

социально-экономического развития Жамбылской области

на 2026-2028 годы

Основной импульс развитию экономики будет давать реализация стратегических и программных документов страны, в рамках которых планируется обеспечить качественный и устойчивый рост экономики.

Социально-экономическое развитие Жамбылской области к 2029 году будет содействовать достижению целевых индикаторов, определенных                     в Прогнозе социально-экономического развития на 2026-2028 годы.

Основной вклад в экономику области обеспечивают обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство и сектор услуг. Диверсификация экономики остается стратегической задачей, без решения которой невозможно обеспечить устойчивый экономический рост.

Валовой региональный продукт к 2028 году предполагается увеличить на 3,6%.

Среднегодовой прирост объема валовой продукции сельского хозяйства в 2026-2028 годах составит порядка 3,4%.

Устойчивый положительный рост в отрасли будет обеспечен за счет мер государственной поддержки, включая инструменты субсидирования и льготного кредитования для наиболее высокопроизводительных проектов в агропромышленном комплексе, сбалансированного развития сельских территорий, обеспечения продовольственными товарами отечественного производства и увеличение экспорта сельхозпродукции. Будут приняты меры по стимулированию расширения объемов производства переработанной сельскохозяйственной продукции и укреплению продовольственной безопасности, развитию агрохабов и логистических центров.

В регионе продолжится работа по эффективному вложению инвестиций, реализации «Концепции развития агропромышленного комплекса на                      2021-2030 годы», проектов «Ауыл Аманаты», «Ауыл - Ел бесігі»,                                         «Одно село - один продукт» в рамках инструмента «Мен – кәсіпкер».

Обеспечение повышения урожайности сельскохозяйственных культур за счет расширения посевных площадей и увеличение площади востребованных культур (масличные, овощи, кормовые), а также вовлечению в оборот неиспользуемых пахотных угодий.

В целях ускоренного развития агропромышленного комплекса будут использованы механизмы льготного кредитования на проведение посевных и уборочных работ, льготного лизинга для приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, льготного финансирования инвестиционных проектов.

Планируется развитие внешних рынков экспортоориентированной продукции (пшеницы – Таджикистан, Узбекистан, Афганистан; лука – Польша, Узбекистан; картофеля – Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан; яиц – Таджикистан, Узбекистан; сафлорового масла – Германия, Нидерланды, Япония, Иран, Китай, макаронных изделий – Таджикистан, Афганистан, мяса и субпродуктов – Китай, Узбекистан, Иран, Бахрейн, Кувейт).

Увеличение объемов производства животноводческой продукции будет обеспечено на основе создания современной племенной базы и повышения генетического потенциала, строительства откормочных площадок и перерабатывающих предприятий.

Для получения большего эффекта планы в растениеводстве будут максимально синхронизированы с планами по строительству и реконструкции водохранилищ, модернизации ирригационных каналов.

В области планируется построить 3 водохранилища (Акмола (Талас), Ргайты, Калгуты (Кордай) - 59,7 миллионов кубических метров (средства Исламского банка развития), провести реконструкцию 77 каналов, а также реализировать проект «Akplas» (Турция) по организации производства системы капельного орошения до 15 тысяч гектаров, что позволит увеличить площадь орошаемых земель до 80 тысяч гектаров.

Планируется организация ежегодных ярмарок, проведение еженедельного мониторинга по стабилизации цен на социально-значимые товары, увеличение социальных павильонов.

В производстве промышленной продукции в 2026-2028 годах средний рост прогнозируется на уровне 5-6% в год.

В целом индустриальная политика сохранит преемственность и будет сфокусирована на развитии обрабатывающей промышленности, где приоритетной специализацией остаются производство продуктов питания, химическая промышленность, металлургическая и производство стройматериалов. Среднегодовой рост обрабатывающей промышленности составит 5,2%.

Углубление индустриализации также будет происходить через рациональное размещение предприятий в точках роста и создание пула предприятий-производителей продукции, что также позволит расширить номенклатуру выпускаемой продукции и повысить экспортный потенциал отрасли через освоение новых рынков.

В области до 2028 года планируется реализация 62 промышленно-инновационных проектов с объемом инвестиций свыше 3,5 триллионов тенге, с созданием более 6,1 тысячи новых рабочих мест, из которых инвестиции 30 проектов будут направлены в обрабатывающую отрасль.

Так, химическая отрасль будет оставаться доминирующей отраслью экономики. Объясняется это значительными запасами фоссырья, дальнейшей разработкой фосфоритов, обработкой фосфора, наращиванием объемов и расширением ассортимента минеральных удобрений, открытием новых производств.

В городе Жанатас реализуется крупнейший проект ТОО «ЕвроХим-Удобрения» по производству комплексных минеральных удобрений, мощность 1,0 миллион тонн/год, с созданием 1200 постоянных рабочих мест.

Кроме этого, планируется построить заводы по производствам кальцинированной соды ТОО «QazaqSoda» с участием турецкого инвестора, мощностью 1,2 миллиона тонн/год, с созданием 300 новых рабочих мест, цианида натрия ТОО «Altynalmas Reagents», мощностью 25 тысяч тонн/год (226 рабочих мест).

В металлургии планируются реализация проектов ТОО «Fujian Hengwan Investment Co» - строительство металлургического завода (мощностью                   1,0 миллион тонн/год, 1000 новых рабочих мест), ТОО «Mariam Gold» - производство золота (, мощностью 10 тонн/год, 400 новых рабочих мест),    ТОО «Шокпар-Гагаринское» - строительство золотоизвлекательной фабрики, (мощностью 500 тысяч тонн/год, 400 новых рабочих мест), ТОО «Shagala Mining» - строительство предприятия по насыпному выщелачиванию медных руд (мощностью 9 тысяч тонн/год 100 новых рабочих мест).                    

В стройиндустрии запланированы строительство цементного завода (ТОО «Kazchemtrading»), производство сухих строительных смесей                      (ТОО «Alit Holding») и другие.

Комплекс указанных факторов позволит обеспечить устойчивую положительную динамику промышленного производства в среднесрочной перспективе и укрепить промышленную базу страны.

Рост услуг в сфере торговли в среднем составит 3,8% в год.

Развитие данной отрасли будет стимулироваться за счет увеличения инвестиционных и внешнеторговых проектов, расширения оптовой и розничной сети, активного внедрения цифровых каналов продаж.

Работа по развитию сферы торговли будет продолжена по созданию современных форматов торговой инфраструктуры и увеличению многоформатных торговых объектов.

Модернизируются рынки «Береке», «Жибек жолы» и «Якка сарай».

Сфера транспорта и складирования: средний рост составит 3,3%. 

Развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры будет направлена на развитие и улучшение транспортной связи между населенными пунктами области. Продолжатся работы по ремонту дорог, по внедрению новых технологий, по обеспечению транспортной связанности страны, как между регионами, так и внутри области.

Область обладает развитой сетью автомобильных дорог. До 2028 года планируется доведение доли дорог местного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии до 100%, за счет строительства, реконструкции и среднего ремонта автодорог во всех районах области.

В целях повышения качества перевозок планируется обновить автобусный парк (ежегодное приобретение не менее 50 автобусов).

Рост услуг информации и связи в среднем на 14% в год будет обеспечен активной цифровизацией экономики, ростом спроса на IT-услуги, а также внедрением передовых технологий передачи и обработки данных, строительством волоконнооптических линий связи для обеспечения высокоскоростного доступа к сети интернет.

Продолжится работа по обеспечению мобильным широкополосным доступом к интернет по технологии 4G, 5G, по автоматизации и цифровизации предприятий (финансовый сектор, государственный сектор, инфраструктура, образование, здравоохранение, строительство и другие).

В целях снижения цифрового неравенства будет обеспечена работа по повышению качества интернет во всех населенных пунктах с численностью 250 человек и выше. С учетом урбанизации и экономической целесообразности будет проработано подключение к интернет оставшихся сел с численностью населения менее 250 человек.

Прогноз показателей социальной сферы

Среднегодовая численность населения увеличится с 1234,6 тысяч человек  в 2026 году до 1258,4  тысяч человек в 2028 году, в том числе численность мужчин увеличится с 614,4 тысяч до 626,6 тыс. человек, женщин – с 620,3 тысяч до 631,8 тысяч человек.

Прогнозный уровень участия женщин в рабочей силе составит                     275,1 тысяч человек в 2026 году с увеличением до 280,3 тысяч человек                     в 2028 году, мужчин – 303,7 тысяч человек в 2026 году и 309,6 тысяч человек в 2028 году.

Уровень безработицы среди женщин составит в 2026–2028 годах 5,0%, среди мужчин – 4,6%.

Среднемесячная заработная плата одного работника будет иметь положительную динамику роста и в 2028 году достигнет 466 702 тенге                     (в 2026 году - 372 017 тенге).

 

  1. Прогноз бюджетных параметров

Жамбылской области на 2026-2028 годы,

включающий прогноз поступлений и расходов бюджета

 

Бюджетные параметры области на 2026-2028 годы направлены на обеспечение сбалансированности государственных финансов и стабильности социально-экономического развития.

Бюджетные доходы области с учетом прогноза макроэкономических показателей на 2026-2028 годы (без учета трансфертов) в 2026 году составят 212,8 миллиардов тенге, 2027 году - 224,6 миллиардов тенге, 2028 году - 241,1 миллиард тенге.

Расходы области бюджета в 2026 году планируются в объеме
813,6 миллиардов тенге, 2027 году – 915,9 миллиардов тенге, 2028 году – 982,5 миллиардов тенге.

Предельный темп роста расходов по бюджетным правилам составит в 2026 году 20,6%, 2027 году - 20,9%, 2028 году - 19,2%. По прогнозам темп роста собственных доходов к предыдущему году составят в 2026 году 101,5%, 2027 году – 105,5%, в 2028 году – 107,3%.

В рамках формирования областного бюджета на 2026 – 2028 годы будет продолжена работа по ревизии бюджетных программ и оптимизации неэффективных расходов. Социальные обязательства будут выполняться в полном объеме.

Доходы местного бюджета на 2026–2028 годы определены с учетом положений Налогового кодекса Республики Казахстан и других нормативных правовых актов.

Первоочередными направлениями остаются дальнейшее повышение качества жизни и благосостояния населения, в том числе:

  1. Выполнение государственных социальных обязательств в полном объеме с учетом повышения доходов и поддержки малообеспеченных слоев населения;
  2. Обеспечение доступа к услугам качественного здравоохранения, профилактике и стимулированию здорового образа жизни;
  3. Стимулирование продуктивной занятости и развитие массового предпринимательства;
  4. Развитие энергетической и транспортной инфраструктуры;
  5. Создание условий для технологической модернизации и цифровизации отраслей экономики;
  6. Стимулирование развития жилищного строительства и повышение доступности жилья, в том числе для граждан с низкими доходами;
  7. 7. Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства и сетей водо- и теплоснабжения.

8.Эффективное использование бюджетных средств и ограничение их расходной части;

  1. 9. Приоритетность развития отрасли сельского хозяйства;
  2. 10.Реформирование системы технического и профессионального образования.

 

 

ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2026-2028 ГОДЫ
Дата публикации
14 октября 2025