ПЛАН РАЗВИТИЯ ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ

 

ПЛАН РАЗВИТИЯ ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2021-2025 ГОДЫ

СОДЕРЖАНИЕ

 

1.

Паспорт

3-10

2.

Видение и перспектива развития территории

11

3.

Анализ текущей ситуации

11-29

4.

Комплексная характеристика основных проблем

30

5.

Конкурентные преимущества и возможности

30

6.

Основные направления, цели, целевые индикаторы и пути их достижения

31-66

7.

Необходимые ресурсы

66-68

 

  ПАСПОРТ

 

Наименование

Программы

План  развития Жамбылской области на 2021-2025 годы

Основные характеристики региона

Территория Жамбылской области составляет 144,3 тыс.кв.км или 5,3% территории Республики и расположена в юго-восточной части Казахстана, граничит с запада и востока с Туркестанской и Алматинской областями, с севера - с Карагандинской, с юга - с Кыргызской Республикой.

В структуре области 10 районов, город областного подчинения-Тараз и 3 города районного подчинения - Каратау, Жанатас и Шу, 153 сельских округов, 367 сельских населенных пунктов.

По состоянию на 1 ноября 2021 года численность населения Жамбылской области составила 1148,3  тыс.человек, из них рабочая сила – 528,6 тыс. человек (70,8%).

Плотность населения – 7,7 чел./км²  (5 место по республике).

По своей направленности область является индустриально-аграрной. 

Регион является уникальной базой фосфоритового и плавикошпатового сырья, богат благородными металлами – золото, серебро; цветными металлами – медь, цинк, свинец; неметаллами – бариты, уголь, минеральные соли; облицовочными, поделочными и техническими камнями, строительными материалами. На ее территории сосредоточено около 72% балансовых запасов фосфоритов республики, 68% плавикового шпата, 65,1%  кварцита, 8,8% золота, 3% меди, 0,7% урана.

Направления

·      Рост экономики региона;

·      Социальная сфера;

·      Развитие инфраструктуры и безопасность региона.

Цели

Программы

Направление: Рост экономики региона

·      Обеспечение стабильного роста экономики;

·      Повышение промышленного потенцила области, привлечение инвестиций;

·      Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов агропромышленного комплекса;

·      Создание условий для роста субъектов МСБ.

Направление: Социальная сфера

·     Повышение качества и обеспечение доступности образования;

·      Повышение качества и доступности медицинской помощи;

·      Повышение эффективности мер содействия занятости населения;

·     Продвижение ценностей «Рухани жанғыру», развитие спорта, туризма и государственного языка.

Направление: Развитие инфраструктуры и безопасность региона

·     Повышение доступности жилья;

·     Обеспечение жилищно-коммунальной, транспортной инфраструктурой;

·     Обеспечение экологической безопасности;

·     Укрепление общественной безопасности и правопорядка,  защита населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Целевые индикаторы

1.              ВРП на душу населения в номинальном выражении (СК);

2.              Рост производительности труда (СК);

3.              Повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 2,5 раз (НП - АПК);

4.              Доля ненаблюдаемой (теневой) экономики (СК);

5.              Объем производства в обрабатывающей промышленности (НП - УЭРНПБК);

6.              Доля крупных и  средних предприятий в обрабатывающей промышленности, использующих цифровые технологии (НП - УЭРНПБК);

7.              Инвестиции в основной капитал, % от ВРП (СК);

8.              Увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства в 1,3 раза к уровню 2019 года (НП - АПК);

9.              Увеличение за счет роста объема субсидирования приобретения сельхозтехники в 1,5 раз (НП - АПК);

10.         Площадь земель с применением водосберегающих технологий (капельное орошение, дождевание) (НП - АПК);

11.         Увеличение за счет роста объема субсидирования высококачественных семян в 1,2 раза (НП - АПК);

12.         Увеличение за счет роста объема субсидирования минеральных удобрений в 1,4 раза (НП - АПК);

13.         Субсидирование 50% затрат на приобретение средств защиты растений для эффективной обработки пашни (паров) (НП - АПК);

14.         Средний живой вес крупного рогатого скота (НП - АПК);

15.         Обеспеченность продовольственными товарами (в том числе социально значимыми)  на уровне 80% (НП - АПК);

16.         Производство яблок (НП - АПК);

17.         Производство колбасных изделий ((НП - АПК);

18.         Производство мяса птицы (в живом весе) (НП - АПК);

19.         Производство рыбы (НП - АПК);

20.         Производство овощей (НП - АПК);

21.         Увеличение экспорта продукции АПК в 2 раза к уровню 2019 года (НП - АПК);

22.         Доля переработанной продукции в общем объеме экспорта продукции АПК (НП - АПК);

23.         Объем привлеченных инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (НП - АПК);

24.         Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в производство продуктов питания (НП - АПК);

25.         Количество реализованных инвестиционных проектов в АПК (НП - АПК);

26.         Рост объема произведенной продукции сельскохозяйственными кооперативами (НП - АПК);

27.         Увеличение естественной популяции рыбных ресурсов на 1% до 2024 года  (НП - ЗК);

28.         Доля оцифрованных земельных данных (НП - ТРЦНИ);

29.         Доля среднего предпринимательства в экономике (СК);

30.         Увеличение доли лиц, открывших собственное дело, после обучения в рамках проекта «Бастау Бизнес» (НП - РП);

31.         Увеличение доли частного сектора в составе предприятий, участвующих в организации субсидируемых рабочих мест                 (НП - РП);

32.         Количество субъектов предпринимательства, получивших финансовые меры поддержки (НП - РП);

33.         Создание новых субъектов предпринимательства на селе (НП - РП);

34.         Оценка качества школьного образования по результатам теста PISA (отчет ОЭСР) (СК):

по математике;

по чтению;

по естествознанию;

35.         Уровень удовлетворенности населения качеством дошкольного / среднего образования (СК);

36.         Охват детей качественным дошкольным воспитанием и обучение: от 2 до 6 лет: от 3 до 6 лет (НП - ОН);

37.         Охват детей дополнительным образованием (НП - ОН);

38.         Количество модернизированных школ в малых городах, районных  центрах и селах (НП - ОН);

39.         Доля основных и средних школ обеспеченных предметными кабинетами физики, химии, биологии, STEM (НП - ОН);

40.         Доля дневных государственных общеобразовательных организаций среднего образования, подведомственных МИО, обеспеченных видеонаблюдением (наружное, внутреннее) (НП - ОН);

41.         Охват детей с ограниченными возможностями развития специальной психолого-педагогической поддержкой и ранней коррекцией (НП - ОН);

42.         Охват молодежи бесплатным обучением в колледжах по востребованным специальностям (выпускники 9 классов) (НП - ОН);

43.         Охват учащихся курсом «Экология» в программе средней школы (6 класс) (НП - ЗК);

44.         Обеспеченность доступа учащихся к лучшим зеленым практикам и технологиям (дополнительное образование)                       (НП - ЗК);

45.       Доля учебников, переведенных в цифровой формат (НП - ТРЦНИ);

46.       Доля организаций среднего образования, обеспеченных интернетом не ниже 100 мб/с для локальной сети школы                  (не ниже 8 мб/с для сельских школ,  не ниже 20 мб/с для городских школ) (НП - ТРЦНИ);

47.        Количество квалифицированных кадров в сфере ИКТ (ТИПО)  (НП – ТРЦНИ);

48.         Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (СК);

49.         Младенческая смертность (СК);

50.         Материнская смертность (СК);

51.         Охват сельских населенных пунктов первичной медико-санитарной и консультативно-диагностической помощью,                   в том числе:

-  открытие фельдшерско-акушерских, медицинских пунктов и врачебных амбулаторий в сельских населенных пунктах, в том числе в опорных и спутниковых селах;

-      численность населения, охваченного услугами передвижных мобильных комплексов (НП - ЗН);

52.         Ежегодное количество новых и модернизированных объектов здравоохранения, соответствующих мировым стандартам оказания медицинской помощи (НП - ЗН);

53.         Расширение объема медицинской помощи на амбулаторном уровне в общем объеме медицинской помощи в рамках ГОБМП и системе ОСМС (НП - ЗН);

54.         Увеличение охвата беременных женщин индивидуальным и междисциплинарным дородовым наблюдением (НП -ЗН);

55.         Увеличение охвата детей до 1 года проактивным наблюдением и скринингами (НП -ЗН);

56.         Увеличение охвата медицинской реабилитацией детей с ограниченными возможностями (НП -ЗН);

57.         Увеличение количества образовательных грантов резидентуры по остродефицитным специальностям (за счет средств местного бюджета) (количество) (НП -ЗН);

58.         Количество новых производств по выпуску лекарственных средств и медицинских изделий  (НП -ЗН);

59.         Увеличение доли граждан Казахстана, ведущих здоровый образ жизни (НП -ЗН);

60.         Снижение заболеваемости ожирением среди детей (0-14 лет)  (НП -ЗН);

61.         Доля медицинских организаций, обеспечивающих обмен данными с ядром Ehealth (НП -ЗН);

62.         Доля дистанционных медицинских услуг, оказанных населению (НП -ЗН);

63.         Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг, предоставляемых медицинскими учреждениями (НП -ЗН), (СК);

64.         Доля доходов, наименее обеспеченных 40% населения (СК);

65.         Рост реальных денежных доходов населения (СК);

66.         Расходы домашних хозяйств на продовольственные товары (СК);

67.         Уровень урбанизации на конец года (СК);

68.         Уровень безработицы (СК);

69.         Повышение уровня трудоустройства после краткосрочного профессионального обучения (НП – РП);

70.         Увеличение доли лиц, трудоустроенных на постоянные рабочие места после организации субсидируемых рабочих мест (НП – РП);

71.         Количество соотечественников (қандасов), переехавших в Республику Казахстан (НП - СРДРС);

72.         Уровень удовлетворенности качеством работы МИО  (СК);

73.         Чистая сменяемость государственных служащих (уход с системы государственной службы);

74.         Доля зарегистрированных в электронной форме трудовых договоров (НП – ТРЦНИ);

75.         Охват населения, проектами Программы «Рухани жаңғыру»       (с нарастающим итогом) (НП – ҰРЖ);

76.         Охват детей школьного возраста культурным воспитанием               (НП – ҰРЖ);

77.         Повышение читательской активности населения в рамках проекта «Читающая нация» (НП – ҰРЖ);

78.         Количество объектов, построенных и отремонтированных меценатами (НП – ҰРЖ);

79.         Доля участников письменной коммуникации, использующих латинографический алфавит (НП – ҰРЖ);

80.         Строительство до 2025 года 36 объектов культуры (НП – ҰРЖ);

81.         Ремонт до 2025 года 118 объектов культуры (НП – ҰРЖ);

82.         Количество поддержанных творческих проектов (НП – ҰРЖ);

83.         Охват молодежными социальными услугами (НП – ҰРЖ);

84.         Уровень посещаемости инфонавигатора Eljastary (НП – ҰРЖ);

85.         Доля учащейся молодежи, вовлеченной в волонтерскую деятельность (НП – ҰРЖ);

86.         Охват молодежи экологическими проектами (НП – ҰРЖ);

87.         Охват молодежи спортом   (14-18 лет) (НП – ҰРЖ);

88.         Доведение численности граждан, занимающихся физической культурой и спортом, до 50 % от общего населения (НП – ЗН);

89.         Обеспеченность населения спортивной инфраструктурой на               1 000 человек (НП – ЗН);

90.         Доля населения с особыми потребностями, систематически занимающегося физической культурой и спортом, из числа лиц с ограниченными возможностями, не имеющих противопоказаний к занятиям физической культурой и спортом (НП – ЗН);

91.         Увеличение количества внутренних туристов (НП – РП);

92.         Увеличение количества въездных туристов (НП – РП);

93.         Увеличение количества номерного фонда (НП – РП);

94.         Повышение роста объема инвестиций в отрасль (НП – РП);

95.         Доступность жилья (СК);

96.         Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий (НП – СРДРС);

97.         Количество специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, получивших бюджетные кредиты на приобретение или строительство жилья, прибывших для работы и проживания в сельские населенные пункты (НП – СРДРС);

98.         Доля акимата города Тараз, соответствующих цифровому стандарту (типовая архитектура, эталонный стандарт) (НП – ТРЦНИ);

99.         Доля инвентаризованных подземных и надземных коммуникаций на застроенных территориях для создания цифровой плановой основы градостроительного кадастра;

100.    Объем вводимых электрических мощностей ВИЭ,  с накоплением (НП – УЭРНПБК);

101.    Обеспечение доступа населения к услугам водоснабжении (СК), (НП – СРДРС):

в городах;

в СНП;

102.    Уровень очистки сточных вод в городах (НП – СРДРС);

103.    Уровень обеспеченности общедомовыми приборами учета  тепла и воды (НП – СРДРС);

104.    Снижение объема забора свежей воды в промышленности на 1,3 км3(НП – ЗК);

105.    Снижение энергопотребления в бюджетном секторе и ЖКХ   (НП – ЗК);

106.    «Снижение нормативных и технических потерь электроэнергии в национальных и региональных электрических сетях» (НП - ТРЦНИ);

107.    Снижение износа инженерной  и транспортной инфраструктуры в моно и малых городах, входящих в состав ФУР, приграничных малых городах, а также могогородах с численностью  более 50 тысяч человек (НП – СРДРС);

108.    Количество модернизированных опорных и спутниковых СНП в соответствии с Системой региональных стандартов (НП – СРДРС);

109.    Доля автодорог местного значения в нормативном состоянии (НП – УЭРНПБК)

110.    Уровень удовлетворенности населения экологическим качеством жизни (СК);

111.    Количество охваченных граждан экологической информационной кампанией (НП – ЗК);

112.    Доля переработки утилизации ТБО (от объема образования, отходов агропромышленного комплекса (по отношению к предыдущему году), опасных медицинских отходов (от собранного объема)) (НП – ЗК);

113.    Количество локализованных объектов исторических загрязнений на местном уровне (НП – ЗК);

114.    Сокращение потерь воды при орашении на 4 км3: Протяженность реконструируемых каналов (НП – ЗК);

115.    Увеличение площади ООПТ (природоохранных организаций) (НП - ЗК);

116.    Увеличение/расширение площади, покрытой лесом, в том числе, за счет посадки 2 млрд. деревьев с обеспечением  нормативной приживаемости в разрезе пород и регионов посадки (НП - ЗК);

117.    Ощущение личной, имущественной и общественной безопасности (СК);

118.    Увеличение количества камер видеонаблюдения в городах республиканского значения и областных центрах (г. Тараз) (НП – ТРЦНИ);

119.    Уровень оснащения полиции цифровыми инструментами (НП – ТРЦНИ);

120.    Уровень обеспеченности инфраструктурой для реагирования на ЧС (НП – БС);

121.    Уровень защиты населения удаленных и сельских населенных пунктов пожарными постами (НП – БС);

122.    Уровень оснащенности органов гражданской защиты первоочередными материально-техническими средствами для проведения аварийно-спасательных и неотложных работ, %, довести до норм положенности (НП – БС);

123.    Уровень защиты населения от наводнения, талых и дождевых вод (НП – БС);

124.    Уровень оповещения населения при угрозе ЧС (СБ).

Необходимые

ресурсы

Источники финансирования: республиканский и местные бюджеты, собственные средства инвесторов.

Объемы финансирования: По предварительным расчетам на реализацию Плана планируется направить 2099,9*  млрд. тенге, в том числе по годам:

2021 год – 194,5 млрд. тенге;

2022 год – 223,5  млрд. тенге;

2023 год – 396,9  млрд. тенге;

2024 год – 188,5 млрд. тенге;

2025 год – 1096,3 млрд. тенге.

* Суммы расходов по источникам финансирования будут корректироваться с учетом утверждения и уточнений республиканского и местного бюджетов на соответствующий финансовый год в соответствии с законодательством Республики Казахстан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ВИДЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ

 

Жамбылская область - аграрно-индустриальный регион, специализацией является добыча фосфорных руд, производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство строительных материалов,                    имеет высокий транспортно-логистический потенциал.

Численность населения области в 2025 составит порядка 1,8 млн. человек или рост на 4% (2020 г. – 1139,2 тыс. человек).

Потенциал области будет развиваться за счет роста обрабатывающей промышленности (химической, пищевой, стройиндустрии, металлургической и фармацевтической отраслей), увеличения производительности труда в сельском хозяйстве, повышения инвестиционной привлекательности, развития малого и среднего бизнеса, укрепления и развития торговых связей, увеличения

реализации проектов по развитию систем водоснабжения и водоотведения.

Для улучшения уровня и качества жизни населения будет продолжена работа по созданию благоприятных и комфортных условий проживания, путем, модернизации ЖКХ,  жилищного фонда и т.д.

Повышение качества услуг образования, в том числе расширение сети дошкольных организаций будет достигнуто путем строительства, а также создания новых объектов за счет частных инициатив.

Будет повышаться качество медицинских услуг и обновляться инфраструктура здравоохранения.

        Будет продолжена работа по социальному обеспечению населения области, путем повышения социальной защищенности работающих граждан, людей с ограниченными возможностями, усилению адресного характера социальной помощи, расширения продуктивной занятости и т.д.

       

  • АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

 

Валовой региональный продукт. ВРП в 2020 году  составил 1901,4 млрд. тенге и по сравнению с 2018 годом номинально вырос на 24,1%, реально - на 4,9%. ВРП  на душу населения за  3 года вырос на 22,7%, составив в 2020 году 1675,8 тыс. тенге. Область занимает 15 место среди регионов республики по объему ВРП и 16-е по ВРП на душу населения. Удельный вес ВРП Жамбылской области в ВВП РК за 2020 год составляет 2,69%.

ВРП за 1 полугодие  2021 года составил 957,0 млрд.тенге, ИФО – 103,8%.

Производительность труда

Производительность труда в экономике Жамбылской области увеличилась с 2625,1 тыс.тенге/чел., в 2018 году до 2950,5 тыс.тенге/чел.в 2019 году и достигла в 2020 году до 3395,0 тыс.тенге/чел. Индекс производительности труда к предыдущему году составил в 2018 году - 102,5%, 2019 году - 105,0%, в 2020 году - 101,3%.

За 2020 год прирост производительности труда в экономике достиг 1,3%, за счет увеличения объемов производительности труда в сельском хозяйстве (на 7,7%), промышленности (на 4,7%), строительстве (на 26,0%).

Производительность труда в обрабатывающей промышленности в 2020 году выросла на 1,9% к предыдущему году и составила 11989,9 тыс.тенге на одного занятого (2018 году – на 5,8% (8044,6 тыс.тенге/чел.), 2019 году – на 11,0% (10277,4 тыс.тенге/чел.)). За 1 полугодие 2021 года индекс составил 124,7% (5508,7 тыс.тенге/чел.), за счет роста объема производства обрабатывающей отрасли на 9,1%.

Производительность труда в сельском хозяйстве в 2020 году составила 1542,6 тыс.тенге на одного занятого, индекс 107,7% (2018 году – 1024,7 тыс.тенге/чел. (104,4%), 2019 году – 1219,8 тыс.тенге/чел. (107,3%).                              За 1 полугодие 2021 года индекс возрос на 11,8% (367,9 тыс.тенге/чел.), за счет сокращения числа самозанятых в личном подсобном хозяйстве                                                      с 52,9 тыс.человек в 2020 году до 46,7 тыс. человек в 2021 году (предварительные данные за 2 квартал).

Теневая экономика. В  Жамбылской области удельный вес ненаблюдаемой экономики в валовом внутреннем продукте страны составлял в 2018 году 0,83%, в 2019 году - 0,74%  и  в 2020 году - 0,54%.

Снижение ненаблюдаемой экономики области в ВВП зафиксировано в транспортно-логистической отрасли с 0,24% - в 2018 году  до 0,21% -  в 2019 году. В 2020 году наблюдается  снижение доли до 0,09%.

В секторе  сельского хозяйства доля ненаблюдаемого производства в общем объеме выпуска увеличилась с 0,13% в 2018 году  до 0,15% в 2020 году.

Доля ВДС теневой экономики в валовом региональном продукте области в  2018 году  составляла 33,49%, в 2019 году - 30,04%, в 2020 году – 20,06%.

Обрабатывающая промышленность. Промышленность области возросла с 421,1 млрд.тенге в 2018 году до 518,2 млрд.тенге в 2020 году, за январь-октябрь 2021 года – до 491,1 млрд.тенге с ростом на 5,0% к аналогичному периоду 2020 года. Основной отраслью промышленности является обрабатывающая промышленность, где удельный вес в 2018 году составил 71,6%, 2019 году – 73,8%, 2020 году – 73,4%, за январь-октябрь 2021 года – 74,0%. Отрасль представлена 7 основными подотраслями: химическая (43,5%), пищевая (17%), металлургическая (18%), стройиндустрия (10%), нефтеперерабатывающая (4,7%), машиностроение (2,6%), легкая (1%), прочие (3,2%).

Из 31 реализованных инвестиционных проектов 2 этапа Государственной программы индустриально-инновационного развития РК на 2015-2019 годы только 30 обрабатывающего сектора с объемом инвестиций 51,3 млрд. тенге, где создано около 1,9 тысяч новых рабочих мест. До 2025 года планируется реализация 46 инвестиционных проектов на сумму 2 трлн. тенге с созданием более 8,3 тыс. новых рабочих мест. В 2020 году реализовано 7 инвестиционных проектов на сумму 14,8 млрд. тенге, создано 520 новых рабочих мест. За 10 месяцев 2021 года введены в эксплуатацию 4 проекта на 1,4 млрд.тенге с созданием 200 новых рабочих мест.

Ежегодно в обрабатывающую отрасль от вложения в промышленность направляется в среднем около 35% инвестиций в основной капитал. В 2020 году вложения достигли до 39,0 млрд.тенге с ростом на 2,7%, за январь-октябрь 2021 года – до 47,9 млрд.тенге (в 2,3 раза).

В результате, валовая добавленная стоимость обрабатывающей отрасли возросла с 200,2 млрд.тенге в 2018 году до 283,8 млрд.тенге 2020 году,                            за 1 полугодие 2021 года – 114,1 млрд.тенге.

Объем производства обрабатывающей промышленности в 2018 году составил 301,6 млрд. тенге, ИФО-103,8%, 2019 году – 352,1 млрд. тенге (107,1%), 2020 году – 380,6 млрд. тенге (102,8%), за январь-октябрь 2021 года – 363,5 млрд. тенге (104,5%).

В области действуют 20 крупных и средних предприятия перспективных отраслей обрабатывающей промышленности (производство строительных материалов – 5, продуктов питания – 5, кожанных изделий – 1, нефтепродуктов – 1, готовых металлических изделий – 2, химической промышленности – 1, металлургии – 3, фармацевтических продуктов – 1, ремонт машин и оборудования – 1).

Предприятия области производят в республиканском разрезе 100% –триполифосфат натрия, 99,8% – фосфора, 86,7% – гипса,
80,7% – минеральных удобрений, 15,5% – портландцемента.

Наибольшую долю объема производства в отрасль вносят хозяйствующие субъекты города Тараз – 61,5%, районов: Мойынкумского - 19,5%, Жамбылского  -  4,5%, Таласского – 4,0%, остальные 7 регионов области – 10,5%.

Инвестиции в основной капитал. За 2018-2020 годы наблюдается стабильный рост инвестиций в основной капитал области. В 2018 году инвестиции составили 264,5 млрд. тенге (рост на 12,4% к предыдущему году), в 2019 году – 296,4 млрд. тенге (10,2%), в 2020 году – 350,1 млрд. тенге (14,6%).

Доля инвестиций области в общем объеме РК в 2020 году составила 2,9%. По итогам 2020 года область по объему 13 место,  темпу роста занимает 7 место среди регионов Казахстана.

Объем инвестиций в основной капитал за январь-октябрь 2021 год составил 295,9  млрд. тенге, что на 11,0% больше, чем за  аналогичный период прошлого года. В технологической структуре инвестиций в основной капитал                                     работы по строительству и капитальному ремонту зданий и сооружений составили  - 64,5%, машины, оборудование, транспортные средства – 29,2%,  прочие затраты в объеме инвестиций в основной капитал – 6,3%.

         Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал стали собственные средства (60,9%), а также  кредиты банков (0,7%), бюджетные средства (27,2%), прочие заемные средства (11,2%).

Агропромышленный комплекс. Удельный вес сельского хозяйства области в РК в 2020 году составил 6,2%. Область по ИФО занимает среди регионов РК 6 место. Благодаря государственной поддержке ИФО валовой продукции сельского хозяйства составил в 2018 году 105,6%                                          (268,2 млрд. тенге),  2019 году – 103,7% (325,7 млрд.тенге), 2020 году – 105,1% (391,4 млрд.тенге), за январь-октябрь 2021 года – 100,1% (377,5 млрд.тенге).

За 2018-2020 годы объемы инвестиций в основной капитал увеличились в номинальном выражении в 1,3 раза. За январь-октябрь 2021 года инвестиции составили 23,2 млрд. тенге или 98,2% к соответствующему периоду прошлого года.

Общая земельная площадь области составляет 14426,3 тыс. га, в том числе: сельхозугодий – 4705,5 тыс. га (32,6%), из них пашни – 781,7 тыс. га (16,6%).

65% земельного фонда области занимают пастбища площадью более                       8,1 млн. га, из них 3,6 млн.га находятся в категориях земель сельскохозяйственного назначения, 0,4 млн.га – земли населенных пунктов,                 1,7 млн. га – земли лесного фонда и 1,2 млн. га – земли запаса.

В 2018 году площадь пастбищ в населенных пунктах составляла 369,1 тыс. га, 2019 году – 369,2 тыс. га, 2020 году – 363,5 тыс. га.

Благодаря реализации программ «Сыбага», «Кулан», «Алтын асык» наблюдается рост поголовья скота. Так, возрос удельный вес племенных животных -  КРС с 6,8% в 2018 году до 7,1% в 2020 году, овец и коз – с 5,6%                до 6,8%, лошадей – с 9,5% до 11,5% соответственно. Численность КРС за               2018-2020 годы возросла в среднем на 8,1%, овец и коз – на 5,4%, лошадей – на 9,1%, верблюдов – на 5,5%, птиц – на 15,2%. Производство мяса в живом весе во всех категориях хозяйств за три года увеличилось в среднем на 4,7%,    молока - на 2,2%, яиц – на 4,5%, шерсти – на 2,5%.

За январь-октябрь 2021 года численность КРС по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возросла на 11,8%, овец – на 3,9%, лошадей – на 4,9%, птиц – на 27,3%. Производство мяса в живом весе во всех категориях хозяйств увеличилось на 6,9%, молока – на 1,6%, яиц – на 7,8%, шерсти – на 2,5%.

В перерабатывающей отрасли высокую долю в республике занимает  производство сахара: в 2018 году - 66,1%, 2019 году - 64,0%, 2020 году - 65,0%.

Среди районов области наиболее развитыми в сельском хозяйстве                              являются Шуский (17,8%), Кордайский (17,3%), Байзакский (11,8%), Жамбылский (11,4%) районы.

  Развитие рыбного хозяйства. В настоящее время на территории Жамбылской области имеется 18 участков озера Балхаш республиканского значения и 142 рыбохозяйственных водоемов местного значения. В данное время 38 рыбохозяйственных водоемов находятся в резерве.

На территории области производится лов 16 видов рыб.

За последние 5 лет по области выловлено 6662,3 тонн рыбы                               (2015 год – 1527,4 тн, 2016 год – 1598,3 тн, 2017 год – 1305,7 тн, 2018 год – 1103,1 тн,                2019 год – 1127,8 тн) , из этого объема доля участков озера Балхаш составляет 5331,1 тонн (2015 год – 1148,9 тн, 2016 год – 1242,2  тн, 2017 год – 1107 тн, 2018 год – 911,1 тн, 2019 год – 921,9 тн).

На территории Жамбылской области мало предпринимателей занимающихся аквакультурой, а именно озерно-товарным рыбоводным хозяйством, садковым хозяйством, установкой замкнутого водоснабжения. Местным исполнительным органом ведутся работы по привлечению предпринимателей для развития аквакультуры.

Основной целью является развитие аквакультуры (ОТРХ, прудовое хозяйство, садковое хозяйство и бассейны). Планируется с 2021 года  по 2030 года вырастить товарную рыбу с 105,9 тонн до 8000,6 тонн.

Среднее предпринимательство в экономике. В области осуществляют деятельность 48 средних предприятий, которыми за анализируемый период произведено 71,4 млрд. тенге валовой добавленной стоимости в 2018 году, 65,8 млрд.тенге – в 2019 году, 87,2 млрд. тенге – в 2020 году, 36,4 млрд.тенге – за январь-июнь 2021 года.

Средние предприятия, не имеют устойчивого положения в экономике, так как первыми ощущают различные кризисы. Основными причинами спада является зависимость от импорта и чувствительность к скачкам обменного курса национальной валюты по отношению к валютам других стран, в которых ведутся расчеты с иностранными партнерами. Под таким влиянием темпы роста СП замедлились, однако положительная динамика в настоящее время сохраняется.

Для увеличения доли МСП в ВРП, полной оценки текущего состояния субъектов предпринимательства Региональной Палатой предпринимателей «Атамекен» в городе Тараз и районах области проведен скрининг субъектов МСБ. Выявлено, что доля действующих предприятий в среднем по региону составляет 51,5%. Из 72,8 тысяч субъектов МСБ действуют 37,4 тысяч – в них занятых 151 тысяч человек. Составлен реестр данных предприятий которым необходимо содействие в дозагруженности и нефинансовой поддержке (сбыт, потребность в квалифицированных кадрах, складские помещения, пополнение оборотных и основных средств, расширение предприятия).

Установлены 4216 недозагруженных предприятий, 14039 – вакансий, 1417 – спрос на складские помещения, 2454 – на технику и оборудование. На 2403 субъектах МСБ имеется потенциал расширения производства, в результате которого объем выпуска продукции увеличится на 6,2 млрд.тенге, будут созданы дополнительно 4008 новых рабочих мест.

С момента запуска Дорожной карты бизнеса в регионе поддержку оказали 4740 проектам на общую сумму 168,4 млрд тенге. В результате,                           с начала реализации программы сохранено свыше 16,4 тысяч и создано более 5,7 тыс. рабочих мест.

За счет роста количества созданных новых рабочих мест увеличена доля частного сектора в составе предприятий, участвующих в организации субсидируемых рабочих мест с 27% до 32%. На 1 декабря 2021 г. – 33%.

Образование. Сеть дошкольных организаций  по сравнению с 2018 годом увеличена на 19 единиц (на 2276 мест), составив 551 организаций                                  с контингентом  56 858 детей.

Доля охвата детей дошкольным образованием от 1 до 6 лет в 2020 году составила 91,4% (рост на 7,4 процентных пункта к уровню 2018 г.),  от 3 до 6 лет  - 100% (рост на 2 процентных пункта к уровню 2018 г.). На 1 декабря 2021 года в 551 дошкольной организаций  области воспитываются около 57 тысяч детей.

В 443 школах области обучаются 238,9 тысяч учащихся. В 2020 году количество учащихся в общеобразовательных школах выросло на 15,9 тысяч учащихся по сравнению с 2018 годом (2018 г.- 222,8 тыс.уч., 2019 г. – 230,9 тыс.уч., 2020 г. – 238,7 тыс.уч.). Во всех школах области установлены                 8 121  камер видеонаблюдения (наружные 3044 (37,5%), внутренние 5077 (62,5%)).

За 2018-2020 годы в области построено и введено в эксплуатацию 20 школ (взамен аварийных - 6, ликвидация трехсменных - 5, устранение дефицита ученических мест -7, взамен ветхих -2).

В области 23 800 детей с ограниченными возможностями (в 2018 г.- 7895, 2019 г. -7961, 2020 г. -7944). Для охвата их специальной психолого-педагогической поддержкой и ранней коррекции открыты кабинеты поддержки инклюзии и психолого-педагогической коррекции. 150 специальных педагогов, 3650 педагогов общеобразовательных школ прошли курсы повышения квалификации. В зданиях государственных учреждений установлены пандусы, тактильные дорожки, широкие двери и тд.

Для улучшения материально-технической базы школ за 3 года приобретены 182 кабинетов новой модификации на 1 097,7 млн. тенге                             (в 2018 г. – 86 кабинетов, 550,2 млн.тенге, 2019 г. – 48 кабинетов, 288,9 млн. тенге, 2020 г. 48 кабинетов, 258,7 млн. тенге). В 2021 году на модернизацию 73 школ выделено 6463,5 млн. тенге (в т.ч. на капитальный ремонт 11 школ - 1 768,8 млн. тенге.

Международное исследовние PISA-2018 проводилось в компьютерном формате с участием 1084 обучающихся  (из них 849 учащихся школ, 235 – колледжей) из 33 организаций образования. Оценка качества школьного образования по результатам теста PISA составляет: по математической грамотности 456 баллов, грамотности чтения 369 баллов, естественнонаучной грамотности 397 баллов. 748 учащихся сдали тестовые задания на казахском языке, 336 – русском.

Во всех школах области проводятся факультативные занятия по экологии.  За 2018-2020 годы в 210 экологических опорных школах проведены экологические курсы и кружки, с охватом 16325 учащихся. С 2020-2021 учебного года в 360-ти школах с 6 класса проходят курс «Экология», с охватом 23062 учащихся.

За 3 года количество внешкольных учреждений увеличилось с 72 единиц до 76, количество детей выросло на 1101 учащихся (в 2018 г.- 65502 детей, 2019 г. - 66603 детей, 2020 г. – 67615 детей).  В 2020-2021 учебном году                                     в 76 внешкольных учреждениях дополнительным образованием охвачено 67796 учащихся (28,4%). В 3543 спортивных секциях общеобразовательных школ занимаются 101356 школьников. Доля охвата детей дополнительным составило образованием - 70,9% (в 2018 г.-54,0%,  2019 г. - 58,7%, 2020 г. -64,8%), из них в экологических кружках центров экологического образования - 3629 учащихся.    

В 44 организациях технического и профессионального образования                           (20 государственных и 24 негосударственных) обучаются около 23 тысяч студентов. В 2017-2018 учебном году госзаказ составил 4993 мест, 2018-2019 учебном году -  5024 мест,  2019-2020 учебном году - 3082 мест.  

Из 371 СНП - 363 (97,9%) обеспечены интернетом разной частоты.

Из 371 СНП обеспечены  шикорополосным доступом к интернету по технологии волоконно-оптической линии связи 182 (49,3%)  населенных пункта.

Радиорелейной связью (точка многоточка) охвачено 86 населенных пунктов, из них без ВОЛС 29 СНП, подключено 3145 абонентов.

Мобильным интернетом с высокой скоростью интернета из                               371 населенных пунктов обеспечены 280 (75,4%) населенных пункта                           (по технологии 3G и 4G), 82 населенных пункта (22,1%) с низкой скоростью интернета (2G).

В 20 колледжах (9 государственных, 8 негосударственных колледжей) по специальностям "Вычислительная техника и программное обеспечение" и "Информационные системы" (IT) обучаются 1290 студентов, из них 687 (53%) обучаются на основе государственного заказа.

В соответствии с потребностями рынка труда по данным специальностям государственным образовательным заказом в 2018 году выделено 480 мест,                    в 2019 г. – 125 мест, в 2020 г. – 365 мест, в 2021 г. - 342 места.

Здравоохранение. За 3 года коэффициент рождаемости  на 1000 человек  увеличен с 24,18 до 25,71. Коэффициент младенческой смертности на 1000 человек снижен с 7,39 до 6,86.

 Однако, ожидаемая продолжительность жизни снизилась с 72,79 до 70,63 лет.  Наблюдается рост коэффициента общей смертности  на 1000 человек с 6,41 до 8,05. Материнская смертнось увеличилась с 2 случая до 8-и.                         За 9 месяцев 2021 года коэффициент общей смертности на 1000 человек составил 9,59,  младенческой смертности – 7,38. Зарегистрированы 8 случая материнской смертности.

В структуре причин смертности наблюдается рост заболеваний болезни системы кровообращения. В 2020 году от БСК умерло 1,8 тысяч человек, что на 17,1% по сравнению с 2018 годом, органов дыхания - 1,6 тыс. человек                          (на 25,1%), новообразования  - 0,9 тысяч человек (на 0,3%).

Реализуется Комплексный план по борьбе с онкологическими заболеваниями на 2018-2022 годы. Планируется ввод в эксплуатацию областного онкологического центра.

Наблюдается ежегодный рост доли граждан ведущих здоровый образ жизни.  Разработан и утвержден план мер по управлению общественным здоровьем на 2018-2021 годы.  За 3 года  проведено свыше 13 тысяч мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, 2021 году - 18367 мероприятий.

В области действуют 387 медицинских организаций (в том числе 53 фельдшерско-акушерских, 152 медицинских пунктов и 122 врачебных амбулаторий). Из них  4  объекта  соответствуют мировым стандартам  (ГП №5, городская многопрофильная больница, центр крови, областная многопрофильная детская больница).  Для оказания медицинской помощи жителям 190 сельских населенных пунктов приобретено 14  передвижных медицинских комплексов, где оказана помощь более 14 тысяч жителям.

За 2018-2021 г.г. введено в эксплуатацию 114 объектов (2018 г. – 39,  2019 г. – 65,   2020 г. – 1, 2021 г. - 9) и проведен капитальный ремонт 12 объектов здравоохранения. Обеспеченность объектами ПМСП - 29,4%.

Расширение объема медицинской помощи на амбулаторном уровне в общем объеме медицинской помощи в рамках системы ГОБМП и ОСМС в 2019 году составило 54,8%, 2020 году – 56,1%. Показатель за 3 года вырос на 7%.

Увеличен охват беременных женщин индивидуальным и междисциплинарным дородовым наблюдением на 16% (с 12136 до 14081). Заболеваемость ожирением среди детей (0-14 лет) снизилась в  3,5 раза с 373 до 95. Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью медицинских услуг, предоставляемых медицинским учреждениями вырос                      с 48,13 до 89%.

За 3 года охват детей до 1 года проактивным наблюдением и скринингами вырос на 10% (в 2019 г.- 12 385 детей, 2020 г. -13 965 детей, за 10 мес 2021 г. - 16 420 детей).

По итогам 2020 года оказано 967 дистанционных медициниских услуг.                  В 2021 году в Жамбылском и Байзакском центральных районных больницах открыты кабинеты телемедицины, 8-и центральных районных больницах заменено оборудование.  Объем оказанных дистанционных медицинских услуг доведен до 1200 услуг. 

Для подготовки кадров с послевузовским образованием с обязательством отработки в государственных медицинских организациях (5 лет) Жамбылской области за счет средств местного бюджета в резидентуре обучаются 50 врачей, из них с 2019 года обучаются 12 врачей (акушер-гинеколог-8, анестезиолог-реаниматолог-4), с 2020 г. - 10 врачей (акушер-гинеколог-2, анестезиолог-реаниматолог-3, неонатолог-3, невропатолог-2), с 2021г.-                                      28 врачей («Анестезиология и реаниматология взрослая, детская» - 6. «неонатология» 2, «Гематология (взрослая)» 2, «Ревматология взрослая, детская» 1, «Психиатрия взрослая, детская» 1, «Гастроэнтерология взрослая, детская» 1, «Травматология-ортопедия взрослая, детская» 3, «Пульмонология взрослая, детская» 2, «Аллергология и иммунология взрослая, детская» 1, «Детская хирургия» 1, «Неврология взрослая, детская» 4, «Онкология» 4).

Основным производителем фармацевтической продукции в области является ТОО «Super Pharm» - завод по производству изделий медицинского назначения (одноразовая медицинская одежда, бахилы, перчатки, маски и др.), образованное в 2011 году, мощность - 15 млн. штук в год.

За январь-ноябрь 2021 года объем продукции в фармацевтической отрасли составил 3,9 млрд. тенге, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем продукции увеличился в 2,5 раз.

В рамках пилотного проекта по переходу на безбумажное ведение медицинской документации с июля 2018 года к информационной системе «Реестр прикрепленного населения» внедрены 1,1 млн. электронных паспортов здоровья, что составляет 100% от числа подключенных.

 В соответствии с приказом министра здравоохранения РК №48 («О внесении изменений и дополнений в приказ министра здравоохранения РК от 23 ноября 2010 года №907» Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения) из 233 форм первичной медицинской документации                       внедрены в цифровом формате 225 форм.

Доходы населения. Жамбылская область относится к регионам с низким уровнем заработной платы и доходов, что связано в первую очередь с тем, что в численности занятых по найму более 40% составляют работники организаций сфер образования, здравоохранения и социального обеспечения, заработная плата которых фиксирована.

С 2019 года в области успешно реализуются  «Проект по повышению доходов населения», специальный проект «Ауыл – Ел Бесігі»,                                              с 2020 года  -   Дорожная карта занятости позволяющие создать новые рабочие места и увеличить доходы населения.  Увеличена заработная плата  свыше 44 тысяч педагогов, более 3 тысяч врачей и 8 тысяч среднего медицинсого персонала, около  1,7 тысяч работников сферы культуры  и свыше 1 тысячи работников сферы спорта.

За 3 года  среднедушевые номинальные денежные доходы населения выросли с 61301 тенге до 80866 тенге (Таблица 1).  Среднемесячная заработная плата одного работника области выросла с 109420 тенге в 2018 году до 156846 тенге  в 2020 году.

Во 2 квартале 2021 года  среднедушевые номинальные денежные доходы населения составили 91931 тенге, что по сравнению с аналогичным периодом 2020 года выросли на 15,7% в номинальном  выражении,  реальном – 7,8%.

В 3 квартале 2021 года среднемесячная заработная плата одного работника по сравнению с соответствующим периодом 2020 года возросла на 22,6% в номинальном выражении, реальном –12,8%,  составив 184408 тенге.

Максимальная величина оплаты труда  в деятельности транспорт и складирование – 254604 тенге, минимальная – в сельском, лесном и рыбном хозяйстве - 109565 тенге.

В региональном разрезе наиболее высокая заработная плата наблюдается в Кордайском районе - 244614 тенге, самая низкая  - 136953 тенге в                         Таласском районе области.                                                  

  Таблица №1.

Динамика денежных доходов населения

Номинальные денежные доходы, тенге

2018 г.

 

2019 г.

 

2020 г. *

 

2021 гол

2 квартал

61301

70330

80866

91931

в номинальном выражении, %

112,3

114,7

115,0

115,7

в реальном, %

106,0

108,9

107,9

107,8

*предварительные данные

Структура расходов домохозяйства показывает, что расходы на продукты питания занимают преобладающую долю. Так  по области денежные расходы на продовольственные товары составили в 2018 году – 57,5%, в 2019                           году – 54,7%, в 2020 году-57,8%.

В области ежегодно наблюдается увеличение численности населения.                   Так, за последние 3 года население области увеличилось на 13,8 тыс.человек                         с  1125,4  тысяч человек  до 1139,2 тысяч человек.  Данный прирост связан преимущественно с ростом населения в селах на 1%, городах - 1,6%                                             в 2020 году по сравнению с 2018 годом.  Наиболее выраженное увеличение населения заметны в г.Тараз, Байзакском, Жамбылском  и Кордайском районах. Уровень урбанизации вырос с 39,7% до 39,8%.

За 2018-2020 годы число прибывших возросло на 5,5%, выбыло -  2,5%. Тем самым миграционная убыль по области уменьшилась с 11,7 тыс. человек в 2018 году до 10,9  тыс. человек в 2020 году или на 762 человек.

На 1 октября 2021 года население области составило 1147,5 тыс.человек, увеличившись на 0,7% к началу года. Уровень урбанизации составил  - 40,0%. В область прибыло 16,8 тыс. человек, выбыло за пределы области - 20,8 тыс. человек, сальдо миграции составило 4 тыс. человек, в сторону убытия.

В числе выбывших за пределы страны найбольшую долю занимают казахи – 82,6%, русские – 5,0%, дунгане – 3,7%,  прибывших -  казахи – 85,9%, русские 3,3%, дунгане – 2,4%.

Занятость. За 2018-2020 годы активными мерами занятости охвачено 145,2 тыс. человек, из них обеспечены трудоустройством – 88,8 тыс.человек, краткосрочным профессиональным обучением – 9,2  тыс.человек.  Обучены основам предпринимательства по программе «Бастау-Бизнес» – 9,6 тысяч, получили гранты 12,0 тысяч, выданы микрокредиты 6,7 тысяч человек.

В результате, за 3 года созданы 69723 новых рабочих мест                                         (из них временные - 31543, постоянные рабочие места - 38180).                                   Доля постоянных рабочих мест в числе созданных составляет более 56,6%. Количество созданных новых рабочих мест в 2020 году увеличилось в 5,3 раза по сравнению с 2018 годом  (постоянные – 3,3 раза, временные – 10,9 раза).

За 10 месяцев 2021 года создано 31125 новых рабочих мест, в том числе постоянные – 17219 (55,3%). Из них в  сфере строительства  - 8,1%, сельского, лесного и рыбного  хозяйства – 34,6%, оптовой и розничной торговли, ремонт авто и мотоциклов – 4,9%, в других видах экономической деятельности – 40,2%.

         Реализуемые меры государственной поддержки позволили на региональном рынке труда сохранить стабильность безработицы  на уровне 4,9% (2018-2020 г.г., 3 квартал 2021 года).

         За 2018-2020 годы в область прибыло 1405 семей                                             (2331 соотечественников), (в 2018 г. - 479 семей (826), в 2019 г. - 545 семей (889), в 2020 г. - 381 семья (616). За 11 месяцев 2021 г. - 877  семей (1348).

Большинство прибывших являются гражданами Республики Узбекистан (82,5%). Основная доля соотечественников расселены в г.Тараз (27,7%), Байзакском (27,7%)  и Кордайском (23,5%)  районах.

         «Рухани жаңғыру».    В области за 2018-2020 годы в рамках программы «Рухани жаңғыру» и проекта «Семь граней Великой степи» проведено 8260 мероприятий.  В 2020 году в число лучших проектов вошли проекты «Асарлау үй құрылыс», «ASPARA FASHION WEEK». За счет спонсоров и меценатов реализовано 293 проекта на сумму около 7,4 млрд. тенге (175 дома, 8 квартир, 11 парка, 31 спортивных сооружений, 7 мечети, 6 детских садов, 18 объектов инфраструктуры и др).

         В 2021 году за счет спонсоров и меценатов реализовано 136 проектов на сумму 4,8 млрд.тенге (21 дом, 10 парков, 37 аллей, 11 спортивных сооружений, 8 мечетей, 2 детских сада, 8 мечетей, 28 объектов инфраструктуры, 1 школа, 1 музей, 9 арок).   В целях ознакомления обучающихся с предметами казахского обряда, предметами быта, музыкальными инструментами и национальными ценностями, популяризации настольных игр в национальном стиле и их цифровой версии был поддержан и реализован интеллектуальный игровой проект «Қазақ шаңырағы».

         Молодежная политика.  С 2018 года волонтерской деятельностью занимаются 13 организаций (10 111 волонтеров), 47 волонтерских групп.                     Также, в  г.Тараз работает фронт-офис, развивающий благоприятную среду.                13 тыс. семьям выдано 42 тыс. тонн одежды и предметов быта через                             15 социально-благотворительных магазинов «Қамқор».

         21 волонтеру выделены гранты на 7,3 млн. тенге (по 300 тыс. тенге). Волонтеры принимают участие в различных проектах и активно пользуются информационным навигатором «Еljastary».

Физическая культура и спорт. В области за 2018-2020 годы отмечается положительная динамика в развитии инфраструктуры спорта. Количество спортивных сооружений в 2020 году составило 2704 единиц, из них 1878 единиц приходится на сельскую местность. По сравнению с 2018 годом число всех объектов увеличилось на 363 единиц, в том числе в сельской местности на 238 единиц.

Открыты школа бокса в Жуалынском районе, детско-юношеские спортивные школы в селах Бурыл и Туймекент Байзакского района,                                    1 детско-юношеская спортивная школа в селе Белбасар в Шуском районе, «Центр по проведению спортивно-массовых мероприятий» в Кордайском районе, детско-юношеская спортивная школа №3 в Кордайском районе и «Центр по проведению спортивно-массовых мероприятий» в Сарысуском, Байзакском, Жамбылском, Жуалынском, Меркенском, Мойынкумском, Т.Рыскулова районах.

Построено в 2020 году 14 спортивно-оздоровительных комплексов.                      Из них 13 - за счет  бюджетных средств (Тараз-5, Байзак-2, Жамбыл-1, Кордай-3, Сарысу-1, Шу-1), 1 за счет спонсоров (Альжан ана). Вместе с тем, проведен капитальный и  (стадион №5 Улан, стадион в селе Сарыкемер) и текущий ремонт (Тараз- 1, Байзакский район - 8, Меркеский район - 1, Таласский район - 2) 12 объектов,                 1 - реконструкция (теннисный корт №4), и установлены 92 спортивные площадки.

С 2018 года проведено около 9932 спортивно-массовых мероприятий. Наблюдается увеличение охвата населения всех возрастов систематически занимающегося физической культурой и спортом. В 2020 году их количество составило 32,5%, что выше уровня 2018 года на 2,1 процентных пункта.

В настоящее время на территории области проживают 19 209 людей с ограниченными физическими возможностями не имеющие противопоказания для занятия спортом, из них физической культурой и спортом занимаются 3982 человек или 20,7% (2020 год – 3389 человек). Численность людей с ограниченными возможностями, занимающихся спортом увеличилась на                       593 человек.

         На сегодня, количество спортивных сооружений составило 2836 единиц, где доля лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом доведена до 35,4%.

Культура. За 2018-2020 годы в области введены в эксплуатацию 16 объектов культуры. В целом функционируют 538 организаций культуры и архивов, из них 194 домов культуры и клубов (в типовых зданиях -162, приспособленных -3). Количество аварийных клубов - 4.

Сданы в эксплуатацию 3 музея  (исторический музей в c.Альжан ана Кордайского района, Жуалинский районный историко-краеведческий музей и центр «Желтоксан-86» в парке имени К.Рыскулбекова в г. Тараз), в г.Тараз на территории мемориального комплекса «Ерлік» имени Б.Момышулы открыт зал «Славы» в честь ветеранов ВОВ и работников тыла, историко-этнокультурный комплекс «Көне Тараз».

В рамках программы «Дорожная карта занятости 2020» построено                          3 объекта культуры (в Байзакском районе,  с, Бурыл – 180 мест, с.Жетібай – 90 мест, с.Көкбастау – 90 мест), проведен капитальный, текущий ремонт               5 объектов (Меркенская районная детская библиотека, клубы с. Кызылауит и Қарой Таласского района, Жамбылская областная универсальная научная библиотека им. Ш.Уалиханова в г.Тараз, Байзакский районный государственный архив). В рамках спецпроекта «Ауыл-Ел бесігі»                                     в Жамбылском районе построен Каракемерский сельский клуб. Дом культуры на 180 мест в с.Жалпактобе Жамбылского района. Проведен текущий ремонт и реэкспозиция мемориального музея Б.Момышулы в Жуалынском районе на                14 356,0 тыс. тенге.

В области имеется 274 библиотек (3 – областные, 8 – городские,  263 – районные и сельские библиотеки). За последние 3 года книжный фонд государственных библиотек пополнен 322 596 экземплярами книг из средств местного бюджета, государственного заказа и  частных инициатив.                                  За 2018 – 2020 годы  на  пополнение книжного фонда с местного бюджета выделено 131,3 млн. тенге. За 10 месяцев 2021 года книжный фонд библиотек пополнен 50 258 экз. книг на 23,6 млн. тенге. На сегодня книжный фонд составляет – 3 660 855  экз., в том числе на государственном языке – 1 919 158 экз.

267 бибилотек области подключены к сети Интернет, 274 - компьютеризованы и автоматизированы по модулю «Каталогизатор».

Для увеличения количества читателей и посетителей библиотек при библиотеках области открыты 23 коворкинг центров и 185 цифровых информационных центров.

Для увеличения количества читателей и посетителей библиотек при библиотеках области открыты 23 коворкинг центров и 185 цифровых информационных центров.

Туризм. В 2020 году в области количество мест размещения, занимающихся размещением посетителей составило 185 единиц, в котором насчитывается 2295  номеров, при этом единовременная вместимость составляет 5986 койко-мест. Ими обслужено 94479 человек, количество обслуженных посетителей по сравнению с 2018 годом  уменьшилось на 22%,  оказано услуг на сумму 988647,4 тыс. тенге и  уменьшилось на 31%. Количество нерезидентов уменьшилось  на 20,6% (в 2018 г. - 3940), резидентов на 33,3% (в 2018 г.-116996 человек).

За 9 месяцев 2021 года в области количество мест размещения, занимающихся размещением посетителей составило 182 единиц, в котором насчитывается 2 271  номер, при этом единовременная вместимость составляет 5 980 койко-мест. Ими обслужено 97 153 человек, количество обслуженных посетителей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 56,5%. Оказано услуг на сумму 1 150 860,6 тыс. тенге и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 80,8%. Количество нерезидентов уменьшилось  на 20,4%, резидентов -на 57,8%.

            Жилье. В области ведется работа по обеспечению жителей качественным жильем, созданию комфортной среды проживания.  За 2018-2020 годы за счет всех источников введено в эксплуатацию 1 607  тыс. кв. м жилья, ежегодный темп роста в среднем составляет 113,5%.

         Показатель обеспеченности жильем на одного проживающего в 2018 году составил 16,9 кв. м, в 2019 году – 17,2 кв.м, в 2020 году -17,6 кв.м.

         План ввода жилья в 2021 году составляет 651 тыс. кв.метров                                 (в том числе 174,1 тыс. кв.м. - государственная собственность,                                476,9 тыс.кв.м.- строительство частных жилых домов).

         Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых домов за 11 месяцев текущего года составляет 598,7 тыс. кв. метров или 118,5% к соответствующему уровню 2020 года.

         С Дипломом в село. С 2019 года на приобретение и строительство жилья в рамках проекта «С дипломом в село» 844 специалиста получили 3369 млн. тенге из республиканского бюджета.

На выплату единовременных пособий получили 1604 специалистам выделено 404,9 млн тенге из местного бюджета.

В 2018 году в рамках создания и актуализации градостроительного кадастра на территории области между акиматом Жамбылской области и РГП «Республиканский государственный центр градостроительного планирования и кадастра» заключен меморандум о взаимодействии и утвержден                                    План мероприятий по проведению инвентаризации инженерных коммуникаций городов Тараз, Шу и 10 районных центров на 2018-2021 годы. Инвентаризация инженерных систем застроенной территории городов и районных центров области (24, 105 га) полностью завершена (кадастровый план в масштабе 1:500).

По итогам 2020 года соответствие г.Тараз эталонному стандарту «Умные  города» составляет 57,6%. Ведется работа по внедрению региональной геоинформационной системы (разработаны 14 государственных услуг в сфере  (архитектуры, градостроительства, земельных отношений), развитию и популяризации цифровой отрасли, стимулированию роста числа новых IT компаний, наращиванию потенциала в сфере разработки и внедрения отечественных ИТ-решений в сотрудничестве с «Астана Хаб» и «Назарбаев Университет».

ВИЭ. Жамбылская область занимает лидирущую позицию в республике по мощности возобновляемых источников энергии. В текущем году введана в эксплуатацию гидроэлектростанция «Тасоткель-2», мощностью 9,2 МВт. Также, завершено строительство ветровой электрической станции Жанатас
мощностью 100 МВт. Суммарная мощность 17 альтернативных источников региона составляет 387,6 МВт.

Водоснабжение. Общая протяженность водопроводных сетей по области составляет 5309,6 км, из них 1699,6 км или 32% находится в изношенном состоянии. В том числе, протяженность в городских населенных пунктах (города Тараз, Каратау, Жанатас, Шу) составила 1094,4 км, из которых                    644,1 км или 58,9% изношенные. Из общей протяженности водопроводных сетей 4215,2 км – в сельских населенных пунктах (252 СНП), износ составляет                 1055,5 км или 25%.

В 2018 году централизованным водоснабжением обеспечено                              393140 человек (88,0%) городского населения; 2019 году – 393152 человек (88%), 2020 году – 398271 человек (88,9%). По итогам 2021 года планируется довести до 91% или 413166 человек.

В 2018 году централизованным водоснабжением в сельских населенных пунктах обеспечено 361560 человек или 53,3% населения, 2019 году – 491997 человек (57,4%), 2020 году – 562622 человек (82,2%). По итогам 2021 года планируется довести до 88,7% или 607515 человек.

В области действуют 18 эксплуатирующих организаций и предприятий, основными из которых в городах являются ГКП «Жамбыл Су», ГКП «Жанатас-Су-Жылу», ГКП МП «Игiлiк», КГП «Ауыз Су-Шу», тариф для населения области составляет от 14,81 тг/м3 до 107,43 тг/м3  (без НДС).

Общая протяженность канализационных сетей области составляет                         533,5 км, из них в изношенном состоянии – 203,5 км (38,1%). В том числе в городах - 502,3 км, изношены – 196,7 км (39,2%). В Жамбылской, Жуалынском, Шуском,  Т. Рыскулова районах – 31,3 км, изношены - 6,8 км (21,8%).

На сегодня, общая протяженность сетей теплоснабжения в городах области и с. Кулан района Т. Рыскулова составляет 340,3 км, из них изношены - 164,6 км (48,5%). В том числе, г. Тараз – 248,6 км (73%), из них износ – 123,1 км (49,5%), Каратау -28,6 км (8,4%) из них износ – 8,6 км (30%), Жанатас – 44,1 км (12,9%), их них износ – 25,5 км (57,8%), Шу – 16,7 км (4,9%), из них износ – 5,8 км (35,1%), с. Кулан – 2,2 км (0,6%), из них износ – 1,6 км (70,3%).

За 2019 – 2020 годы в рамках специального проекта «Ауыл-Ел бесігі» в                              29 сельских населенных пунктах области реализовано более 200 проектов на сумму 10,3 млрд. тенге.

В целом, построено и введено в эксплуатацию 9 физкультурно - оздоровительных комплексов, 1 объект здравоохранения, 3 дома культуры, отремонтированы 6 детских садов, 14 школ, 2 больницы, 5 спортивных объектов, 7 - культуры, 1 - социальной защиты,  восстановлено 2 водопровода и 23 уличных освещений, а также отремонтировано около 140 улиц.

В 2021 году в рамках данного проекта в 67 сельских населенных пунктах реализуюся   119 проектов на общую сумму 8,7 млрд. тенге (НФ – 7,1 млрд.тг., ОБ – 0,9 млрд. тг., рай.бюджет – 0,7 млрд.тг.).

В частности, ведется строительство 16 социальных объектов                                      (3 пристройки школам, 2 врачебные амбулатории, 3 дома культуры,                                 8 спорткомплексов), реконструкция 4 водопроводных сетей, замена котельной 7 школ на голубое топливо и строительство 2 внутрипоселковых газопроводов, капитальный ремонт 20 социальных объектов (9 школ, 5 объектов здравоохранения, 5 домов культуры, 1 центральный стадион) и средний ремонт внутрипоселковых дорог протяженностью 146 км (70 проектов).

Развитие моно- и малых городов. За 2018-2021 годы в г.Каратау реализовано 65 инфраструктурных проектов на 3961,3 млн. тенге (РБ-1779,8 млн. тенге, МБ-2181,5 млн. тенге).

Проведена реконструкция многоэтажных жилых домов, капитальный ремонт здания реабилитационного центра для детей-инвалидов на 25 мест, археологические раскопки и реставрация археологического памятника «Городища Тамды» (70,2 млн. тенге местного бюджета), улиц и центральной площади, благоустройство  и текущий ремонт объектов спорта, подведен освещение улиц, сервисные линии водоснабжения и водоотведения до социальных объектов, установлены камеры видеонаблюдения, детские игровые площадки во дворах  многоквартирных жилых домов, контейнерная площадка.

В текущем году ведутся работы по реконструкции многоэтажного жилого дома (373,9 млн.тенге, в т.ч. РБ - 336,5 млн.тенге, МБ -  37,4 млн. тенге) (срок реализации 2022г.), по капитальному ремонту и замене внутриквартальных сетей теплоснабжения, по замене Коктальского водопровода  до г. Каратау  на 2041,8 млн.тенге (РБ-1779,8 млн.тенге, МБ-262,0 млн.тенге) (срок реализации 2022г.).

В г. Жанатас реализовано 87 проекта на 1842,5 млн.тенге.

Проведена реконструкция 6-ти многоэтажных жилых домов (2018-2020 г.г. на 2321,8 млн. тенге, в т.ч. РБ - 1880,8  млн. тенге, МБ  -  441,0 млн. тенге), канализации и очистных сооружений, подведено уличное освещение, установлены игровые детские площадки, спортивные площадки и тренажеры, камеры видеонаблюдения, контейнерные площадки, благоустроены парки, улицы и дворы.

В текущем году проведена реконструкция 3-х многоэтажных жилых домов на сумму 1428,4 млн.тенге (РБ – 1243,7 млн.тенге, МБ -  184,7 млн. тенге).

В малом городе Шу за 2018-2021 г.г. реализованы 116 инфраструктурных проекта на 5156,0 млн. тенге (РБ - 3672,8 млн. тенге, МБ – 1483,2 млн. тенге).

Реализованы проекты по строительсту подстанции 35/10 КВ, водопроводных сетей. Построена школа на 300 мест  на 1378,9 млн. тенге                  (РБ - 1241,0 млн. тенге, МБ-137,9 млн. тенге). Проведена реконструкция многоэтажного жилого дома, текущий ремонт 8-ми многоэтажных жилых домов, капитальный ремонт стадиона «Кайрат», средний ремонт 76 улиц, работы по благоустройству и освещению 11 улиц, установлены, футбольная, детские и стрит-воркауты площадки.

В текущем году ведется строительство новой школы Ы.Алтынсарина на 300 мест на сумму 520,8 млн. тенге из средств местного бюджета.

За 2018-2021 годы построено 55,8 км автомобильных дорог, проведена реконструкция 16,3 км,  капитальный ремонт 223,5 км, средний ремонт                  1559,2 км дорог. На эти цели направлено 67,2 млрд.тенге бюджетных средств. Доля автодорог местного значения в нормативном состоянии составляет 95%.

Уровень удовлетворенности населения экологическим качеством жизни. Основной экологической проблемой является отсутствие очистных сооружений в г.Тараз. В 2019 году разработано технико-экономическое  обоснование по строительству очистных сооружений, а в 2022-2023 годах в рамках Единой программы развития и модернизации очистных сооружений за счет займов международных финансовых организаций АО «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» планирует реализацию проекта.

В области отсутствует мусороперерабатывающий завод, а накопленные отходы, предварительно частично отсортированные по компонентам, направляются на полигоны для захоронения.

Функционируют 16 учреждений по сортировке или утилизации отходов пластмассы, полиэтилена, электронных приборов, моторных масел, стекла и бумаги. Установлены 659 контейнеров для раздельного сбора мусорных отходов, 106 – для использованных ртутьсодержащих ламп и батарей, 5 – для электронных и электрических отходов.

В рамках Дорожной карты по исполнению Предвыборной программы партии «Nur Otan» акиматами районов и г.Тараз планируется приобрести спецтехнику в количестве 51 единицы (мусоровозы и другую технику), контейнеры для сбора отходов, пресс-компакторы, установить сортировочную линию.

Кроме этого, в регионе ведется работа по привлечению инвесторов для решения вопроса утилизации твердых бытовых отходов, приобретению спецтехники, контейнеров для раздельного сбора отходов. Для развития сферы управления коммунальными отходами планируется привлечение инвесторов, представителй МСБ посредством предоставления грантов и субсидий.

Накопление отходов фосфогипса ТФ ТОО «Казфосфат» «Минеральные удобрения» вызывает социальную напряженность населения Жамбылского района области и города Тараз. Предприятие ежегодно выпускает 478 тыс.тн аммофоса, 5,0 тыс.тн суперфосфата, 20,0 тыс.тн трикальцийфосфата кормового, 600,0 тыс.тн серной кислоты. Также, планирует увеличить выпуск аммофоса до 978,0 тыс.тн в год. При производстве аммофоса образуется крупнотоннажный отход производства - фосфогипс, для размещения которого необходимы специальные отвалы, занимающие огромные площади земли. В настоящее время на двух отвалах в г. Тараз накоплено более 13 млн.тонн фосфогипса.

Решением проблемы утилизации промышленных отходов является вовлечение отходов фосфогипса в сельское хозяйство (для восстановления засоленных земель) и дорожное строительство, мероприятия по которым предусмотрены в Дорожной карте по комплексному решению экологических проблем Жамбылской области. Использование фосфогипса для слоев основания дорог благоприятно влияет на качество дорожного полотна: повышает водостойкость и морозостойкость, регулирует сроки схватывания, повышает гидрофобность и обладает повышенными физико-химическими характеристиками. При использовании по назначению в сельском хозяйстве ограничений по применению нет.

517 каналов общей протяженностью 3413 км (магистральные каналы - 145 ед./1080 км, износ – 80%; межхозяйственные каналы - 95 ед./860 км, износ – 80%; внутрихозяйственные каналы - 277 ед./1473 км, износ - 90%) находятся                  в республиканской собственности с площадью закрепленных орошаемых земель 172,5 тыс. га.

Потери поливной воды путем восстановления ИЖС-2 и водных систем за счет ссудного долга Европейского банка реконструкции и развития составили от 380 до 460 млн.м3.

В 2021 году водосберегающие технологии полива внедрены на 40 тыс.га орошаемых земель (22%).

Сохранение и оздоровление лесов. В Послании Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 году «Казахстан в новых условиях: период действия» в 2021 – 2025 годах на территории государственного лесного фонда Республики Казахстан необходимо провести посадку 2 млрд. деревьев, в том числе на территории Жамбылской области 140,8 млн. штук древесно-кустарниковых пород. В целях реализиции Послания утвержден Комплексный план по увеличению объемов воспроизводства лесов и лесоразведения Жамбылской области на 2021-2025 годы, с посадкой 140,8 млн. штук древесно-кустарниковых пород на площади 71,7 тыс. га.

В 2021 году на территории государственного лесного фонда произведена посадка древесно-кустарниковых пород (саксаул, вяз) в количестве 10,5 млн. штук на площади 7300 га, в том числе посадка саксаула, вяз в количестве на                      6,4 млн. штук площади 3300 га и посев семян саксаула в количестве                               4,1 млн. штук на площади 4000 га.

Для обеспечения лесокультурных работ посадочным материалам в весной и осенью 2021 года произведен посев семян саксаула и карагача в лесных питомниках на площади 187,8 га.                              

Также, проведены почвенные обследования на территории государственного лесного фонда на площади 35,05 тыс.га.

В целях улучшения материально технической базы государственных учреждений лесного хозяйства в 2021 году приобретены 49 единиц техники на общую сумму 217,0 млн. тенге (10 единиц колесных тракторы марки МТЗ-952,                          8 единиц автомобилей высокой проходимости, 9 единиц прицепной техники, 2 ПТС-4, плугов – 9 единиц, 17 единиц для посадки семян, 10 единиц сеялок для посева лесных семян, 5 единиц плоскорезов для обработки почвы и 3 единицы стационарных раций).

  Обеспечение общественной безопасности и правопорядок.

В области наблюдается устойчивый уровень общественной безопасности. Отмечается снижение количества зарегистрированных преступлений (2018 г. – 9804 преступления, 2019 г. – 8692, 2020 г. - 5684, 11 месяцев 2021 г. – 4872), а также уровня преступности (2018 г. – 87, 2019 г. - 84, 2020 г. - 50, 11 месяцев 2021 г. - 46).

В рамках «Электронное уголовное дело», с 2017 года по 2021 год в целях 100% оснащения приобретено оборудование для организации работы подразделений следствия и дознания, а также наделенных функциями досудебного расследования.

В 2021 году носимыми радиостанциями оснащены УИП УП г. Тараз и ЦОУ УП г., в рамках проекта ЕРАП приобретены мобильные планшеты.

С 2020 года функционирует мобильный комплекс «Аркан» для выявления нарушений скоростного режима.

Внутри каждого микрорайона города Тараз проводятся локальные работы с охватом внутридворовых территорий, функционируют 7 модульных постов, установленных в местах массового скопления граждан, парках и аллеях.

В рамках программы «Облачное видеонаблюдение» в областном центре в 180 многоквартирных жилых домах установлено 2 280 камер.

  В 7 районах области установлены камеры видеонаблюдения в населенных пунктах, где компактно проживают представители других этносов                                    (в 25 местах проживания).

С 2021 года действует станция дактилоскопирования «Морфо».

В 2021 году построено 5 участковых пунктов полиции в Байзакском районе, совмещенных с жильем и 4 стационарных поста полиции в г. Тараз. Работа будет продолжена в последующие годы.

Эти и другие меры сократили количество краж, грабежей, хулиганств, совершенных в общественных местах и на улицах.

В области за 2018-2020 годы от ЧС природного и техногенного характера пострадало 214 человек (погиб 81 человек, материальный ущерб составил 111,2 млн. тенге).

Имеется 19 зданий пожарных депо (8 зданий – типовые, 11 зданий – приспособленные). Большая часть зданий требует проведения ремонтных работ различной степени сложности и объема (капитальный ремонт – 9 зданий пож.депо ПЧ-5,ПЧ-7,ПЧ-8,ПЧ-9, ПЧ-12, ПЧ-13, ПЧ-16, ПЧ-17, ПЧ-19 и текущий ремонт – 10 зданий пож.депо), некоторые здания в полном объеме не соответствуют требованиям технических и санитарных норм.

В отдаленных населенных пунктах области с населением свыше 1 тысячи человек местными исполнительными органами создано 12  пожарных постов, оснащенных пожарными автомобилями и приспособленной техникой.

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях является необходимой мерой безопасности, которая позволяет защитить жителей любого населенного пункта от негативных последствий чрезвычайной ситуации.

В области из 376 населенных пунктов оснащены системой оповещения        37 населенных пунктов (10%) (г.Тараз, 10 районных центров, с. Байтерек, с. Бурыл, с.Костобе, с.Туймекент Байзакского района, с.Айша биби, с.Гродеково, с.Кызылкайнар, с.Жасоркен, с.Шайкорык Жамбылского района, с. Масанчи, с. Булар батыр, с. Касык, с. Сортобе Кордайского района, с.Жамбыл, с.Сарымолдаев, с.Актоган, с.Жанатоган, с. Андас батыр, с.Кенес, с.Татти, с.Ойтал, с.Т.Рыскулова Меркенского района, с.Жамбыл, с.Кокжелек, с.Кушаман Мойынкумского района, г.Шу).

Своевременное реагирование на чрезвычайные ситуации и качественное проведение аварийно-спасательных работ во многом зависит от уровня оснащенности органов гражданской защиты первоочредными                            материально-техническими средствами. В связи с чем, необходимо ежегодное приобретение техники и аварийно-спасательного оборудования для спасательных подразделений.

На территории области формирование значительных зон затопления возможно при выходе воды за пределы пойм рек Шу, Талас, Аса и                                тало-дождевыми водами предгорных населенных пунктов.

Имеется 38 населенных пунктов, подверженных подтоплениям в весенний период, из них 28 - в результате повышения уровня воды на водных объектах, 10 - талыми водами.

В 2018 году подтоплениям подверглось 30 дворовых территорий                            3-х населенных пунктов района им. Т.Рыскулова (Акыртобе – 5 дворов; Теренозек – 19 дворов;  Мамай – 6 дворов).

В рамках исполнения дорожной карты «Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2017-2020 годы»  в период 2017-2020 годы завершены работы на 25-ти объектах из 26-ти запланированных.

В целях защиты населенных пунктов от паводковых и талых вод утверждена  Дорожная карта «Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2021-2023 годы».

Не реализованным осталось мероприятие по проведению берегоукрепительных работ на реке Талас общей протяженностью 25,4 км. Данное мероприятие перенесено в Дорожную карту по противодействию паводковых угроз на 2021-2023 годы. 

        Комплексная характеристика основных проблем

        В сфере агропромышеленного комплекса нехватка поливной воды, пастбищных угодий в сельских населенных пунктах;

        В сфере здравоохранения наблюдается рост материнской смертности;

        УБРАЛИ АСП

        В жилищной сфере наблюдантся большое количество очередников на получение жилья и земли для индивидуального жилищного строительства;

В сфере жилищно-коммунального хозяйства износ сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, потребность в строительстве канализационно-очистных сооружений в городах Тараз, Каратау, Жанатас, Шу;

        В сфере экологии утилизация промышленных отходов                                           ТОО «Казфосфат»;

        Недостаточность инфраструктуры противодействия паводкам и наводнениям.

 

Конкурентные преимущества

Выгодное географическое расположение: приграничные районы, транзитный коридор;

Богатые минерально-сырьевые ресурсы, в том числе для развития стройиндустрии;

Наличие потенциала земельно-водных ресурсов, разнообразие природных и почвенных зон;

Производство минеральных удобрений;

Благоприятные природно-климатические условия для развития растениеводства, животноводства и производств по переработке сельскохозяйственной продукции;

         Наличие возобновляемых источников электроэнергии;

 

Возможности

Расширение ассортимента и номенклатуры изделий, производства продуктов сельскохозяйственной переработки в соответствии с технологическим потенциалом промышленности;

Повышение инвестиционной привлекательности;

Увеличение доли высокорентабельных культур в структуре посевной площади;

Расширение сети сельских потребительских кооперативов;

Увеличение доли переработки и утилизации отходов.

 

 

 

 

 

 

  1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПУТИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

Направление 1: Рост экономики региона

Цель 4.1.1.  Обеспечение стабильного роста  экономики

 

№

п/п

Наименование

Ответственные

Источник информации

Ед. изм.

факт

план

 

2019 г

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Макроиндикаторы, характеризующие развитие региона

1.

ВРП на душу населения в номинальном выражении

(СК)

Заместители акима области

Т. Мамаев,

А.Мадиев,

Р.Даулет,

Н.Нуржигитов

УЭБП,

УПИИР,

УСХ,

УС,

УПТиАД

  акимы районов и

г. Тараз

Официальная статисти-ческая информация

долл. США

3 968

3 994

4 404

4 912

5 424

6 042

6 702

 

2.

Рост производи-тельности труда

(СК)

 

Заместитель акима области Т. Мамаев,

УЭБП, управления акимата Жамбылской области,

акимы районов и г. Тараз

Официальная статисти-ческая информация

%

 при-роста

от уровня 2019 г.

 в ценах 2019 г.

-

1,3

9,1

13,8

20,0

25,0

30,3

 

3.

Повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 2,5 раз

(НП - АПК)

Заместитель акима области

Н. Нуржигитов УСХ

Официальная статистическая информация

тысяч тенге/

человек

-

-

1776

2137

2469

3036

3141

 

4.

Доля ненаблюдаемой (теневой) экономики

(СК)

Заместители акима области

Р. Даулет,

Т. Мамаев,

ДГД, ДЭР

 по Жамбылской области

Официальная статистическая информация

%

от ВРП

30,0

29,3

27,2

25,2

23,1

21,1

19,0

 

 

Пути достижения:

Рост ВРП будет обеспечен за счет развития реального сектора (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт) и сферы услуг (образование, здравоохранение, социальные услуги и прочие);

Рост производительности труда будет обеспечен за счет последовательной реализации Национальных проектов, увеличения объемов производства в промышленности, сельском хозяйстве, путем создания новых производств, модернизации и оздоровления действующих предприятий, реализации мероприятий по  развитию мясного птицеводства в области, развитию переработки азотно - фосфорных удобрений, увеличению выпуска сельхозпродукции за счет развития сельскохозяйственных кооперативов и передовых технологий, строительства жилья, объектов образования и здравоохранения (проекты по отраслям освещены ниже).

В рамках пилотных проектов «Повышения доходов населения» и «от поля до прилавка» проведены маркетинговые исследования (скрининг) в регионе,  проанализированы 138347 домохозяйств сельских населенных пунктов на предмет превращения их в источник дохода, а также определения конкретных мер государственной поддержки.

В результате, производительность труда в обрабатывающей промышленности и сельском хозяйстве планируется увеличить в 1,2 и 1,5 раз соответственно в перспективном периоде до 2025 года.

Снижение доли ненаблюдаемой (теневой) экономики в области будет достигнуто в результате целенаправленной  работы  по ужесточению борьбы с коррупцией, развитию безналичных платежей, созданию благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, борьбе с уклонением от уплаты налогов и таможенных платежей, сокращению теневого производства в отраслях экономики с наибольшей долей теневой экономики: торговля, сельское хозяйство, транспорт, операции с недвижимым имуществом, промышленность.

 

Цель 4.1.2. Повышение промышленного потенциала области, привлечение инвестиций

№

п/п

Наименование

Ответственные

Источник информации

Ед. изм.

факт

план

 

2019 г

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Макроиндикаторы, характеризующие развитие региона

5.

Объем производства в обрабатывающей промышленности

(НП - УЭРНПБК)

Заместитель акима области А.Мадиев, УПИИР, акимы районов и города Тараз

Официальная статистическая информация

млрд.

тенге

343,1

370,5

442

477

513

552

596

 

6.

Доля крупных и средних предприятий в обрабатывающей промышленности, использующих цифровые технологии

(НП - УЭРНПБК)

Заместитель акима области А.Мадиев, УПИИР, акимы районов и города Тараз

Официальная статистическая информация

%

-

-

5,3

10,5

15,8

21,1

26,3

 

7.

Инвестиции в основной капитал, %

от ВРП

(СК)

Заместитель акима области А.Мадиев,

УПИИР, акимы районов и г.Тараз

Официальная статистическая информация

реальный рост к уровню 2019 года, %

-

12,7

30,4

52,3

80,0

111,0

125,2

 

 

 

Пути достижения:

До 2025 года планируется реализация 46 инвестиционных проектов, из них 2 проекта по модернизации действующих производств в рамках внедрения элементов Четвертой промышленной революции для выпуска высокотехнологичных и конкурентоспособных видов продукции, внедрение инновационных производств и новых технологий.

 Крупными проектами являются: ТОО «Talas Investment Company» – строительство завода по производству цианида натрия (вторая очередь),                    ТОО «Шокпар-Гагаринское» - строительство горно-обогатительного комбината на месторождении Гагаринское, ТОО «Kaz Chemical» - строительство завода по производству азотно-фосфорных удобрений,  ТОО «Zhanashyr Project» - промышленная разработка месторождения «Жайсан».

В 2021 году зарегистрировано 9 участников СЭЗ «Химический парк Тараз» в Шуском районе, которые планируют реализацию 10 производств.

В рамках проекта «Экономика простых вещей» предприятия будут осваивать широкую номенклатуру товаров народного потребления в легкой, мебельной, пищевой промышленности, строительных материалов для насыщения внутреннего рынка отечественными товарами по увеличению доли местного содержания.

Для увеличения производительности труда, объемов производства обрабатывающей промышленности и увеличения объемов инвестиции в отрасль будет продолжена работа по модернизации действующих промышленных предприятий региона совместно с АО «Казахстанский центр индустрии и экспорта «QazIndustry» (далее – АО «QazIndustry») по получению мер государственной поддержки в рамках возмещения части затрат субъектам индустриально-инновационной деятельности по повышению производительности труда и по продвижению отечественных обработанных товаров, работ и услуг на внутреннем рынке.

 

Цель 4.1.3. Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов агропромышленного комплекса

№

п/п

Наименование

Ответственные

Источник информации

Ед. изм.

факт

план

 

2019 г

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Макроиндикаторы, характеризующие развитие региона

8.

Увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства в 1,3 раза к уровню 2019 года

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ, акимы районов и                г. Тараз,  сельхозтоваро-производители

 

Официальная статистическая информация

млн.

тенге

320034,3

381936,1

410222

469803

519405

576996,3

633256,5

 

9.

Увеличение за счет роста объема субсидирования приобретения сельхозтехники в 1,5 раза

(НП - АПК)

Ведомствен-ные данные

%

-

-

648

703

764

825

917

 

10.

Площадь земель с применением водосберегающих технологий (капельное орошение, дождевание)

(НП - АПК)

Ведомствен-ные данные

тыс. га

-

-

40,458

41,814

44,740

51,400

58,865

 

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с финансовыми расходами

 

11.

Увеличение за счет роста объема субсидирования высококачественных семян в 1,2 раза

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н. Нуржигитов,

УСХ, акимы районов и                г. Тараз

Ведомствен-ные данные

 

%

-

-

51,3

108,6

297,5

331,4

351,1

 

12.

Увеличение за счет роста объема субсидирования минеральных удобрений в 1,4 раза

 (НП - АПК)

Заместитель акима области Н. Нуржигитов,

УСХ, акимы районов и                г. Тараз

Ведомствен-ные данные

 

%

-

-

107,7

86,8

190,4

218,5

259,5

 

13.

Субсидирование 50% затрат на приобретение средств защиты растений для эффективной обработки пашни (паров)

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н. Нуржигитов,

УСХ, акимы районов и                г. Тараз

Ведомствен-ные данные

 

тыс. га

-

-

29,0

31,8

30,4

59,1

59,1

 

14.

Средний живой вес крупного рогатого скота

 (НП - АПК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ, акимы районов и                г. Тараз,  сельхозтоваро-производители

Официальная статистическая информация

кг

-

-

426

429

433

438

444

 

15.

Обеспеченность продовольственными товарами (в том числе социально значимыми) на уровне 80%

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ,

акимы районов и  г. Тараз

Ведомствен-ные данные

 

%

-

-

яблоки 80%,
рыба 75%, колбасные изделия 70%,
сыры и творог 70%,
сахар- 65%,
мясо птицы 75%

яблоки 88%,
рыба  80%, колбасные изделия  85%,
сыры и творог 80%,
сахар  70%,
мясо птицы 89%

яблоки  100%,
рыба 100%, колбасные изделия 100%,
сыры и творог

100%,
сахар  80%,
мясо птицы  100%

яблоки  100%,
рыба 100%, колбасные изделия  100%,
сыры и творог  100%,
сахар 80%,
мясо птицы  100%

яблоки  100%,
рыба – 100%, колбасные изделия  100%,
сыры и творог  100%,
сахар 80%,
мясо птицы  100%

 

16.

Производство яблок

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ,

акимы районов и г. Тараз,  сельхозтоваро-производители

 

Официальная статистическая информация

тыс. тонн

-

-

23,1

28,3

32,4

35,3

36,1

 

17.

Производство колбасных изделий

(НП - АПК)

тыс. тонн

-

9,8

5,1

4

4

5

6

 

18.

Производство мяса птицы

(в живом весе)

(НП - АПК)

тыс. тонн

-

-

11,0

12,5

20,0

31,0

42,0

 

19.

Производство рыбы

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н. Нуржигитов, УПРРП,

акимы районов и г. Тараз, сельхозтоваро-производители

тыс. тонн

-

-

0,6

1,5

1,5

2,6

4,3

 

20.

Производство овощей

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н. Нуржигитов,

УСХ, акимы районов и                г. Тараз, сельхозтоваро-производители

тыс. тонн

-

-

1515,5

1538,1

1554,3

1572,3

1585,9

 

21.

Увеличение экспорта продукции АПК в 2 раза к уровню 2019 года (НП - АПК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ

Официальная статистическая информация Комитета государственных доходов Министерства финансов РК

млн. долларов США

34,5

-

44,9

48,3

51,8

58,7

69,0

 

22.

Доля переработанной продукции в общем объеме экспорта продукции АПК

(НП - АПК)

Ведомствен-ные данные

%

-

-

53

55

60

65

70

 

23.

Объем привлеченных инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (НП - АПК)

Заместитель акима области Н. Нуржигитов,

УСХ,

акимы районов и г. Тараз

Официальная статистическая информация

тыс. тенге

 

-

-

  35 441 743

  46 783 101

  55 204 059

  65 140 790

  78 657 504

 

24.

Объем привлеченных инвестиций в основной капитал в производство продуктов питания

(НП - АПК)

Официальная статистическая информация

тыс. тенге

 

-

-

2 929 165

3 807 914

4 493 339

5 392 007

6 362 568

 

25.

Количество реализованных инвестиционных проектов в АПК

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ,

 акимы районов и г. Тараз, инвесторы

Ведомствен-ные данные

 

количество проектов

-

-

10

13

8

6

2

 

26.

Рост объема произведенной продукции сельскохозяйственными кооперативами

(НП - АПК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ, акимы районов и г. Тараз

Ведомствен-ные данные

 

%

-

-

11,0

11,0

11,0

11,0

11,0

 

27.

Увеличение естественной популяции рыбных ресурсов  на 1 % до 2024 года (МЭГПР)

(НП - ЗК)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УПРРП,

 акимы районов и                г. Тараз

Ведомствен-ные данные

 

тыс.тонн

-

-

1,6

1,6

1,6

1,6

1,6

 

28.

Доля оцифрованных земельных данных

(НП - ТРЦНИ)

Заместитель акима области Н.Нуржигитов,

УСХ,

 акимы районов и г. Тараз,

Ведомствен-ные данные

 

%

-

-

-

80

85

90

95

 

Пути достижения:

В 2021-2025 годах в области планируется ежегодное расширение посевных площадей в среднем на 15 тыс. га с использованием минеральных удобрений и «бросовых» земель (ирригация, дренаж, мелиорация и другие гидротехнические мероприятия); введение 10 тыс.га орошаемых земель (ежегодно по 2,0 тыс.га); увеличение площади сахарной свеклы до 15 тыс.тонн; увеличение доли племенного стада (ежегодно до 0,1-1,5%) и числа племенных хозяйств (ежегодно на 1-2 единицы); расширение и организация 6 откормочных площадок  и строительство типовых убойных пунктов в районах и крупных населенных пунктах; эффективное использование инструментов поддержки сельского хозяйства, а также субсидий, выделенных из республиканского и местных бюджетов.

Продолжится работа в рамках пилотных проектов по повышению доходов населения и «от поля до прилавка», где определены четыре торговые сети (ТОО» Фиркан, ТОО «Вкусная корзина», ИП «Байлық-2014», «ИП»Империя»), куда без посредников будет поставляться сельхозпродукция 2-х молочных ферм, 1-ой птицефабрики и 7-и крестьянских хозяйств. В результате, ежегодно будет увеличиваться загруженность перерабатывающих предприятий на                       20-25%, цены на продовольственные товары будут снижаться в среднем на                10-20%.

В сфере агропромышленного комплекса до 2025 года через микрофинансовые организации, финансовые институты и субсидирование планируется реализация 50 инвестиционных проектов, из которых крупными производствами являются:

- в Шуском районе 2 проекта по строительству сахарного завода (планируемый срок реализации в 2023 году) и завода по переработке картофеля фри (в 2024 году);

- в Байзакском районе развитие мясного птицеводства (в 2023 году).

Резервирование и предоставление земельных участков для создания и развития рыбоводных хозяйств.

- Меры по созданию инфраструктуры, расширению и строительству рыбоводных хозяйств (разработка ПСД и проведение линии электропередач, прокладка дорог, газо-водоснабжение, устройство пирсов и другое).

- Субсидирование повышения продуктивности и качества продукции аквакультуры (рыбоводства).

- Организация обучения рыбоводству на базе действующих вузов и других образовательных учреждений.

Своевременное выявление изменений состояния земель, их оценка, прогноз и рекомендации.

Информационное обеспечение ведения ГЗК, землеустройства, контроля за использованием и охраной земель.

 

Цель 4.1.4. Создание условий для роста субъектов МСБ

№

п/п

Наименование

Ответственные

Источник информации

Ед. изм.

факт

план

2019 г

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Макроиндикаторы, характеризующие развитие региона

29.

Доля среднего предпринимательства в экономике

(СК)

Заместитель акима области А.Мадиев, УПИИР

 

Официальная статистическая информация

ВДС к ВРП, %

5,5

6,5

7,4

8,3

9,3

10,2

11,2

Целевые индикаторы, взаимоувязанные с финансовыми расходами

30.

Увеличение доли лиц, открывших собственное дело, после обучения в рамках проекта «Бастау Бизнес»

(НП - РП)

Заместитель акима области А.Мадиев,

Палата предпринима-телей Жамбылской области

(по согласованию),

УКЗСП,

акимы районов и г.Тараз

Ведомствен-ные данные

 

ПЛАН РАЗВИТИЯ ЖАМБЫЛСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2025 ГОДЫ
Дата публикации
29 декабря 2021