ЖАМБЫЛ ОБЛЫСЫН ДАМЫТУДЫҢ 2021-2025 ЖЫЛДАРҒА  АРНАЛҒАН БАҒДАРЛАМАСЫ

Облыстық мәслихаттың

 2020 жылғы «19» қаңтардағы

№2-2 шешімімен бекітілген

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЖАМБЫЛ ОБЛЫСЫН ДАМЫТУДЫҢ 2021-2025 ЖЫЛДАРҒА

 АРНАЛҒАН БАҒДАРЛАМАСЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тараз қ., 2021 ж.

 

МАЗМҰНЫ

 

1.

Паспорт

3

2.

Ағымдағы ахуалды талдау

5-15

 

1- бағыт: Өңір экономикасының өсуі

5-8

 

2- бағыт: Әлеуметтік сала

8-11

 

3-бағыт: Инфрақұрылымды дамыту және өңірдің қауіпсіздігі

11-15

 

Негізгі мәселелердің кешенді сипаттамасы

14

 

Бәсекелестік артықшылықтар мен мүмкіндіктер

15

3.

Негізгі мақсаттар, нысаналы индикаторлар және оларға қол жеткізу жолдары

15-30

4.

Қажетті ресурстар

30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. ПАСПОРТ

Бағдарлама атауы

Жамбыл облысын дамытудың 2021-2025 жылдарға арналған бағдарламасы

Әзірлеу үшін негіздеме

Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2017 жылғы 29 қарашадағы №790 қаулысы;

Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика Министрінің 2018 жылғы       19 ақпандағы №64 бұйрығы

Өңірдің негізгі сипаттамалары

Жамбыл облысының аумағы 144,3 мың шаршы шақырымды немесе республика аумағының 5,3%-ын құрайды. Қазақстанның оңтүстік-шығыс бөлігінде орналасқан, батыс пен шығыс жағынан Түркістан және Алматы облыстарымен, солтүстік жағынан Қарағанды облысымен, оңтүстігінен Қырғыз Республикасымен шекаралас.

Жамбыл облысы аумағындағы қазақстан-қырғыз шекарасының ұзындығы 716 шақырымды құрайды.

Облыс құрылымында 10 аудан, облыстық маңыздағы Тараз қаласы және аудандық маңыздағы Қаратау, Жаңатас, Шу қалалары, 153 ауылдық округ, 367 ауылдық елді мекен бар.

2020 жылғы 1 қаңтардағы жағдай бойынша Жамбыл облысының халық саны 1130,1 мың адамды, оның ішінде жұмыс күші 532,5 мың адамды (71,1%) құрады. Халықтың тығыздығы – 7,7 адам/шқ² (республика бойынша 5-ші орын).

Өз бағыты бойынша облыс индустриалды-аграрлық өңір болып табылады.

Жамбыл облысы фосфорит және плавикошпат шикізатының бірегей базасы болып табылады. Облыс асыл металдарға – алтын, күміс; түсті металдарға – мыс, мырыш, қорғасын; бейметалдарға – барит, көмір, минералды тұздар; қаптайтын, сәндік және техникалық тастарға, құрылыс материалдарына бай. Оның аумағында Республика фосфориттерінің шамамен 72%-ы, плавикошпаттың 68%-ы, кварциттің 65,1%-ы, алтынның 8,8%-ы, мыстың 3%-ы, уранның 0,7%-ы шоғырланған.

Бағыттар

·    Өңір экономикасының өсуі

·    Әлеуметтік сала

·    Инфрақұрылымды дамыту және өңірдің қауіпсіздігі

Бағдарлама мақсаттары

Бағыт: Өңір экономикасының өсуі

·       Экономиканың тұрақты өсімін қамтамасыз ету;

·       Облыстың өнеркәсіптік әлеуетін арттыру, шикізаттық емес тауарлар экспортын ұлғайту;

·       Агроөнеркәсіп кешені субъектілерінің бәсекелес қабілеттілігін арттыру үшін жағдай жасау;

·    ШОБ субъектілерінің өсуіне жағдай жасау;

Бағыт: Әлеуметтік сала

·       Білім беру саласында қолайлы жағдай жасау;

·       Медициналық көмек сапасын және қолжетімділігін арттыру;

·       Халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу шараларының тиімділігін арттыру;

·      Бұқаралық спортпен айналысу үшін жағдай жасау;

·     Қолайлы туристік климат құру;

·    Ауылдық елді мекендерде халықты әлеуметтік игіліктермен және қызметтермен қамтамасыз ету.

Бағыт: Инфрақұрылымды дамыту және өңірдің қауіпсіздігі

·    Халықты тұрғын үймен, сапалы тұрғын үй-коммуналдық инфрақұрылыммен қамтамасыз ету және автомобиль жолдарын дамыту;

·    Экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету;

·    Сыбайлас жемқорлықпен күрес, қоғамдық тәртіпті нығайту және авариялар мен дүлей апаттардың алдын-алуды және жоюды ұйымдастыру.

Қажетті

ресурстар

Қаржыландыру көздері: республикалық және жергілікті бюджеттер, инвесторлардың өзіндік қаражаты.

Қаржыландыру көлемі: Алдын-ала есептер бойынша бағдарламаны іске асыруға 1453,3  млрд. теңге бағыттау жоспарлануда, оның ішінде жылдар бөлінісінде:

2021 жылы – 552,8 млрд. тенге;

2022 жылы – 94,4 млрд. тенге;

2023 жылы – 256,0 млрд. тенге;

2024 жылы – 47,2 млрд. тенге;

2025 жылы – 502,9 млрд. тенге.

* Қаржыландыру көздері бойынша шығындар сомасы Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес тиісті қаржы жылына арналған республикалық және жергілікті бюджеттердің бекітілуі мен нақтылануы ескеріле отырып түзетілетін болады.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. АҒЫМДАҒЫ АХУАЛДЫ ТАЛДАУ

1-БАҒЫТ: ӨҢІР ЭКОНОМИКАСЫНЫҢ ӨСУІ

Жалпы өңірлік өнім

ЖӨӨ 2019 жылы 1712,9 млрд.теңгені құрап, 2017 жылмен салыстырғанда номиналды тұрғыда 26,8%-ға, нақты - 7,6%-ға өсті. Жан басына шаққандағы ЖӨӨ 3 жылда 25,5%-ға өсіп, 2019 жылы 1518,8 мың теңгені құрады. Облыс республика өңірлері арасында 16-шы орында.                  2019 жылы ҚР ЖІӨ-дегі Жамбыл облысының ЖӨӨ-нің үлес салмағы 2,46%-ды құрайды.

2020 жылдың 1 жартыжылдығында ЖӨӨ 767,9 млрд. теңгені құрады, НКИ-102,6%.

Өңдеу өнеркәсібі өнеркәсіптің негізгі саласы болып табылады, үлесі шамамен 74%, Республиканың өңдеу өнеркәсібіндегі үлесі - 4,1%. НКИ бойынша сала ҚР өңірлері арасында 9-шы орында. 7 негізгі кіші саламен ұсынылған – химия (46,3%), тамақ (17%), металлургия (15,3%), құрылыс индустриясы (11%), мұнай өңдеу (3,2%), машина жасау (2,8%), жеңіл (1%), басқалары (3,4%).

Қазақстан Республикасын индустриялық-инновациялық дамытудың 2015-2019 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасының 2-кезеңінің іске асырылған 31 инвестициялық жобасының ішінде тек 30 өңдеуші сектор инвестициялар көлемі 51,3 млрд. теңге, онда 1,9 мыңға жуық жаңа жұмыс орындары құрылды. Нәтижесінде, 2017 жылы өңдеу өнеркәсібінің өсімі 2,1%-ды немесе 257,6 млрд.теңгені, 2018 жылы – 3,8% (301,6 млрд. теңге), 2019 жылы - 7,1% (352,1 млрд. теңге) құрады.

Салаға өндіріс көлемінің ең маңызды үлесін Тараз қаласының шаруашылық жүргізуші субъектілері шамамен 59%-ды, Мойынқұм ауданы – 15%-ды, Сарысу – 5%-ды,  Талас – 4,7%-ды, облыстың қалған 7 өңірі – 16,3%-ды құрайды.

Өңдеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігі 2017 жылы бір жұмыспен қамтылғанға 6210,6 мың теңгені құрады, индекс – 78,1%, 2018 жылы 5,8%-ға өсті (8044,6 мың теңге/адам).

2019 жылы еңбек өнімділігін мынадай кіші салаларда ұлғайту есебінен 11%-ға (9891,9 мың теңге/адам) өсті: мұнай өнімдерін өндіру (7,6%-ға), жеңіл өнеркәсіп (1,1 есе),  машина жасау (1,2 есе), құрылыс индустриясы (1,4 есе), металл бұйымдары (1,8 есе), сусындар (2,4 есе), резеңке және пластмасса бұйымдары (7,8 есе).

Облыс экспортының жалпы көлеміндегі шикізаттық емес экспорттың үлес салмағы 96%-дан астамын құрайды. 2017 жылы уран, сары фосфор, тоқыма материалдары, тыңайтқыштар экспорты есебінен көлемі 724,7 млн. АҚШ долларын құрады және 2016 жылға деңгейге қарағанда 3,4 есе өсті. 2018 жылы химиялық өнім экспортының тауарлық топтары құрылымының 83,5%-ға төмендеуіне байланысты   62,3%-ға (273,6 млн. АҚШ доллары) қысқарды (экспорттың жалпы көлеміндегі химия экспорты 86% құрайды). 2019 жылы 2018 жылға қарағанда 10,6%-ға (302,7 млн. АҚШ доллары) өсті.

Өңдеу өнеркәсібіндегі негізгі капиталға инвестициялар өнеркәсіпке инвестициялар көлемінің шамамен 28%-ын немесе инвестициялардың жалпы көлемінің 12,4%-ын құрайды. ҚР өңірлері арасында облыс НКИ бойынша 11 орында. 2017 жылы НКИ-91,2%  (43,6 млрд.теңге), 2018 жылы – 97,8%                  (44,5 млрд. теңге) құрады.

2019 жылы инвестициялар 36,8 млрд.теңгені құрады,  инвестициялардың химия өнеркәсібіне – 34,6% – ға, құрылыс индустриясына-57% - ға төмендеуі есебінен 18,5% - ға қысқарды.

Тараз қаласы бойынша инвестициялардың үлесі 16%-ды, Шу ауданында – 27%–ды, Сарысу – 22%-ды, облыстың қалған 8 өңірінде – 35%-ды құрайды.

Агроөнеркәсіптік кешен. 2019 жылы ҚР-да облыстың ауыл шаруашылығының үлес салмағы 6,3%-ды құрады. НКИ бойынша облыс ҚР өңірлері арасында 7 орында. Мемлекеттік қолдаудың арқасында ауыл шаруашылығының жалпы өнімінің НКИ 2017 жылы 105,4%     (251,3 млрд.теңге), 2018 жылы – 105,6% (268,2 млрд. теңге), 2019 жылы – 103,7% (325,7 млрд. теңге) құрады. 2017-2019 жылдары негізгі капиталға инвестициялар көлемі номиналды мәнде 1,5 есеге ұлғайды.

Облыстың жалпы жер көлемі 14426,3 мың га құрайды, оның ішінде: ауыл шаруашылығына пайдаланатыны – 4589,3 мың га (31,8%), оның ішінде егістік – 772,6 мың га (5,4%).

Облыстың жер қорының 65%-ын алаңы 8,1 млн.гектардан астам жайылымдар алып жатыр, оның ішінде 3,6 млн. га ауыл шаруашылығы мақсатындағы жерлер санатында, 0,4 млн. га – елді мекендердің жерлері, 1,7 млн. га – орман қорының жерлері және 1,2 млн. га – босалқы жерлер санаттарында.

2017 жылы елді мекен жерлеріндегі жайылымдардың ауданы 368,7 мың га, 2018 жылы – 369,1 мың га, 2019 жылы – 369,2 мың га құрады.

Облыста жайылым тапшылығын жою бойынша жұмыстар жүргізілуде. Осылайша, Шу ауданында ауылдық округтерде 13,9 мың га жайылымды қосымша бекіту жолымен тапшылық толық қанағаттандырылды, Талас ауданында Көктал ауылдық округіне қосымша 3,0 мың га жайылым.

Облыста 29,8 мың га алаңда ылғалды үнемдеу технологиялары (нөлдік және ең төменгі) енгізілді; су үнемдеу (тамшылатып суару және жаңбырлату) – 20,5 мың га, оның ішінде 2019 жылы – 2,5 мың га. Нәтижесінде, үш жыл ішінде өңдеуден кейінгі салмақта дәнді дақылдардың жалпы түсімі орта есеппен 1,2 есеге өсті, онда өнімділік 2019 жылы 21,3 ц/га құрады, бұл орташа республикалық көрсеткіштен 1,9 есеге артық. Көкөністердің өсуі 1,3 есеге, картоптың өсуі 1,1 есеге және бақша дақылдары 1,3 есеге. Өнімділік тиісінше 266,9 ц/га, 230,8 ц/га, 268,6 ц/га құрады. Өңір республикада көш бастап тұр: мақсары және бақша дақылдары өндірісі бойынша – 2 орын, көкөніс және жүгері дақылдары бойынша – 3 орын, арпа бойынша – 5 орын.

«Сыбаға», «Құлан», «Алтын асық» бағдарламаларын іске асырудың арқасында мал басының өсуі байқалады, бұл асыл тұқымды малдың үлес салмағын арттыруға мүмкіндік берді: МІҚ – 2017 жылғы 9,5%-дан 2019 жылы 10,3%-ға дейін, қой мен ешкі – 12,2%-дан 16,0%-ға дейін, жылқы - тиісінше 1,6%-дан 1,8%-ға дейін. 2017-2019 жылдары МІҚ саны орта есеппен 8,7%-ға, қой мен ешкі – 5,0%-ға, жылқы – 7,0%-ға, түйе – 5,5%-ға, құс – 23,0%-ға өсті. Тірі салмақта ет өндіру шаруашылықтардың барлық санаттарында үш жылда орта есеппен 5,6%-ға, сүт – 2,8%-ға, жұмыртқа – 7,8%-ға, жүн – 2,3%-ға ұлғайды.

Өңдеуші сала қант өндірісінің өсуімен немесе төмендеуімен байланысты, оның республика өндірісіндегі үлесі жоғары: 2017 жылы – 77,3%, 2018 жылы – 66,1%, 2019 жылы – 64,0%.

Өңірлер бөлінісінде облыстың ауыл шаруашылығы дамыған өңірлері Шу (17,6%), Қордай (17,4%), Байзақ (12,3%), Жамбыл (11,7%), Т.Рысқұлов (9,9%), Жуалы (9,3%) болып табылады.

Ауыл шаруашылығындағы еңбек өнімділігі 2017 жылы бір адамға шаққанда 3,1%-ға 957,4 мың теңгеге дейін төмендеді, бұл жеке қосалқы шаруашылықта өзін-өзі жұмыспен қамтығандардың саны 77,7 мың адамға дейін өсуімен байланысты. 2018 жылы мал басының өсуі, малдың барлық түрлерінің және асыл тұқымды малдың өнімділігі, майлы, көкөніс және жем-шөп дақылдарының егіс алаңдарының өсуі есебінен ауыл шаруашылығының НКИ 5,6%-ға өсті. Жеке қосалқы шаруашылықта өзін-өзі жұмыспен қамтығандардың саны 65,6 мың адамға дейін төмендеді. Нәтижесінде 2018 жылы еңбек өнімділігі 4,4%-ға (1024,7 мың теңге/адам) артты. 2019 жылдың қорытындысы бойынша өсім 9,5% (746,9 мың теңге/адам) құрады, онда еңбек өнімділігі индексі бойынша облыс ҚР өңірлері арасында 4-орынды иеленді.

ЖӨӨ-дегі шағын және орта бизнес. 2017-2019 жылдар кезеңінде шағын және орта кәсіпкерлік субъектілерінің жалпы қосылған құны орта есеппен 20,2%-ға, 248,2-ден 354,0 млрд.теңгеге дейін өсті.

Шағын және орта бизнес 2019 жылы ЖӨӨ-де шағын кәсіпкерлік үлесінің 16,3%-ға дейін, орта бизнес 4,7%-ға дейін өсуі есебінен жалпы өңірлік өнімнің 20,9%-ын өндіреді. Өңірлер арасында облыс 12-ші орында.

2017 жыл мен 2019 жыл аралығында тіркелген субъектілер саны заңды тұлғалар саны – 11,2%-ға, жеке кәсіпкерлер – 8,9%-ға, шаруа (фермер) қожалықтар – 13,8%-ға өсуі есебінен 10,2%-ға немесе 7868 бірлікке өсті. Оның ішінде жұмыс істеп тұрған ШОК субъектілері 2019 жылы 69961 бірлікті құрады, бұл 2018 жылғы деңгейден 10,6%-ға (63262 бірлік), 2017 жылғы деңгейден 19,2%-ға (58692 бірлік) артық.

2017 жылы жалпы тіркелген ШОБ субъектілерінің санындағы жұмыс істеп тұрған субъектілердің үлесі 76,3%-ды, 2018 жылы – 79,1%-ды, 2019 жылы – 82,6%-ды құрады.

2019 жылы кәсіпкерлікпен қамтылғандар саны 126,7 мың адамды, 2018 жылы – 119,5 мың адамды, 2017 жылы – 120,1 мың адамды құрады. ШОК субъектілерінің өнім шығаруы үш жылда 18,7%-ға ұлғайды және тиісінше 511,8 млрд.теңгені, 479,5 млрд. теңгені, 431,1 млрд. теңгені құрады.

2020 жылы кәсіпкерлік субъектілерінің ағымдағы жағдайын толық бағалау үшін «Атамекен» өңірлік Кәсіпкерлер Палатасы Тараз қаласы мен облыс аудандарында ШОБ субъектілеріне скрининг жүргізілді. Жұмыс істеп тұрған кәсіпорындардың үлесі өңір бойынша орта есеппен 51,5%-ды құрайтыны анықталды. 72,8 мың ШОБ субъектілерінің 37,4 мыңы жұмыс істейді – оларда 151 мың адам жұмыспен қамтылған.

Қосымша жүктеме мен қаржылық емес қолдауға (өткізу, білікті кадрларға қажеттілік, қойма үй-жайлары, айналым және негізгі құралдарды толықтыру, кәсіпорынды кеңейту) жәрдемдесуді қажет ететін осы кәсіпорындардың тізілімі жасалды. 4216 жүктелмеген кәсіпорын, 14039 – бос орын, 1417 – қойма үй-жайларына, 2454-техника мен жабдыққа сұраныс анықталды. 2403 ШОБ субъектілерінде өндірісті кеңейту әлеуеті бар, оның нәтижесінде өнім шығару көлемі 6,2 млрд.теңгеге ұлғаяды, қосымша 4008 жаңа жұмыс орны құрылады.

2010 жылдан бастап ШОБ несиелендірудің белсенді өсуі байқалады. 2019 жылы банктер берген кредиттер саны 2018 жылмен салыстырғанда 1,4 есеге, 2017 жылмен салыстырғанда 1,3 есеге ұлғайды.

Бизнестің жол картасы іске қосылған сәттен бастап өңірде жалпы сомасы 105,4 млрд.теңгеге 1764 жобаға қолдау көрсетілді. Нәтижесінде бағдарламаны іске асыру басталғаннан бері 16,4 мыңнан астам жұмыс орны сақталып, 5,7 мыңнан астам жұмыс орны құрылды.

 

2-БАҒЫТ: ӘЛЕУМЕТТІК САЛА

Білім беру. 2017-2019 жылдары облыста 132 мектепке дейінгі білім беру мекемемелері (118 балабақша, 14 шағын орталық) ашылды. 2020 жылғы                      1 қаңтарға мектепке дейінгі білім беру ұйымдарының саны 548 бірлікті құрады және 2017 жылмен салыстырғанда 71 ұйымға ұлғайды. Орын саны 11%-ға өсті (51746-дан 57046-ға дейін). Нәтижесінде 3 жастан 6 жасқа дейінгі балаларды мектепке дейінгі біліммен қамту 100%-ды құрады, бұл республикалық көрсеткіштен (98%) жоғары.

2017-2019 жылдары облыста 19 мектеп салынды және пайдалануға берілді (апатты мектептер орнына - 8, үш ауысымды мектептерді жою – 5, оқушы орындарының тапшылығын жою– 6).

Нәтижесінде 442 мектептегі оқушылар саны 230,9 мың оқушыны құрап, 2017 жылмен салыстырғанда 7,5%-ға артты. Облыстың аумақтық бөлінісінде оқушылардың ең көп саны Тараз қаласында (32%), Қордай (13,2%), Байзақ (9%) және Шу (8,7%) аудандарына тиесілі.

Облыста 2020 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша 442 мектепте 238,7 мың оқушы білім алуда.

Денсаулық сақтау.  2017-2019 жылдары өмір сүру ұзақтығының                     72,4-тен 72,63 жасқа дейін, 1000 адамға шаққандағы табиғи өсу қарқыны                   17,2 мыңнан 17,43-ке дейін өсуіне қол жеткізілді. Жалпы өлім коэффициенті            1000 адамға шаққанда 6,49-дан 6,55-ке дейін өсті, бұл республикалық деңгейден 0,64 промильге төмен (ҚР-7,19). Облыс ҚР өңірлері арасында 8-ші орында.

Өлім себептері бойынша аурулар құрылымында қан айналым жүйесінің аурулары (бұдан әрі-ҚЖА) бірінші орында тұр. 2019 жылы ҚЖА-нан 1,5 мың адам қайтыс болды, бұл 2017 жылмен салыстырғанда 12,8% -ға төмен.                  ҚЖА-нан кейін өлім-жітім бойынша екінші орында  тыныс алу жолдарының аурулары (1,1 мың адам немесе 1,2 есеге артқан).  Үшінші орында-жаңадан пайда болған ісік аурулары (0,8 мың адамға немесе 17,1%-ға төмен). 2018-2022 жылдарға арналған онкологиялық аурулармен күресудің Кешенді жоспары жүзеге асырылуда, онкологиялық аурухананың құрылысы жүргізілуде.

2020 жылдың қаңтар-қыркүйек айларында 1000 адамға шаққандағы өлімнің жалпы коэффициенті 8,20-ны құрады, бұл көрсеткіш 2019 жылдың тиісті кезеңімен салыстырғанда 23,5%-ға артық.

Жұмыспен қамту. 2017-2019 жылдары жұмыспен қамтудың белсенді шараларымен 126,1 мың адам қамтылды, оның ішінде 82,8 мың адам жұмыспен қамтамасыз етілді, 16,3 мың адам қысқа мерзімді кәсіптік оқудан өтті. Кәсіпкерлік негіздері бойынша «Бастау-Бизнес» арқылы 7 мың адам оқытылды, 4,1 мың адам грант алды, 3,7 мың адамға микрокредит берілді.

Нәтижесінде, 3 жылда 39250 жаңа жұмыс орны құрылды (оның 10 639-ы уақытша, 28 611-і тұрақты). Құрылған жұмыс орындарының ішінде тұрақты жұмыс орындарының үлесі 73%-дан асты. 2019 жылы құрылған жаңа жұмыс орындарының саны 2017 жылмен салыстырғанда 1,5 есеге өсті (тұрақты - 1,4 есе, уақытша - 2 есе).

2020 жылдың 10 айында 30621 жаңа жұмыс орны құрылды, оның ішінде тұрақты - 19132 (62,5%). Оның ішінде құрылыс саласында - 64,4%, ауыл, орман және балық шаруашылығында - 7,8%, көтерме және бөлшек саудада, автомобильдер мен мотоциклдерді жөндеуде - 2,8%, экономикалық қызметтің басқа түрлерінде - 25%.

Мемлекеттік қолдаудың іске асырылған шаралары жұмыссыздық деңгейін 0,1 пайыздық тармаққа 2017 жылғы 4,9%-дан 2019 жылы 4,8%-ға дейін төмендетуге мүмкіндік берді. 2020 жылдың 3 тоқсанына - 4,9%-ды құрады.

Әлеуметтік көмек. 3 жылда 262092 адам атаулы әлеуметтік көмек алды (2017 жылы - 1597 адам, 2018 жылы - 74517 адам, 2019 жылы - 185978 адам).

2018 жылдан бастап атаулы әлеуметтік көмектің жаңа форматы енгізілді, осыған байланысты жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларына тартылған АӘК (шартты ақшалай көмек) алушылардың үлес салмағы жоспардағы 20,8%-ға қарағанда 22,1%-ды құрады.

2019 жылы жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларына тартылған АӘК (шартты ақшалай көмек) алушылардың үлес салмағы 22,3% - ды құрады (жоспар 20,9%), бұл 2018 жылмен салыстырғанда 0,2 пайыздық тармаққа өскен.

2020 жылы 1 қарашадағы жағдай бойынша жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларына тартылған АӘК (шартты ақшалай көмек) алушылардың үлес салмағы 23,8% - ды құрады (жоспар 21%). Шартты ақшалай көмек алушылардың жалпы санынан (57178 адам) 13634 адам жұмыспен қамтудың белсенді шараларына тартылды, оның ішінде 10996 адам өтініш берген кезде жұмысы барлар, тұрақты жұмыс орындарына – 1417 адам, ақылы қоғамдық жұмыстарға – 897 адам, әлеуметтік жұмыс орындарына - 218 адам жіберілді, кәсіптік оқытудан – 89 адам, жастар практикасынан – 14 адам  өтті және басқалар.

Спорт. 2017-2019 жылдары облыста спорттық инфрақұрылымды дамытудың оң динамикасы байқалады. 2019 жылы спорттық нысандардың саны 2464 бірлікті құрады, оның 1937-і ауылдық жерде. 2017 жылмен салыстырғанда барлық нысандардың саны 357 бірлікке, оның ішінде ауылдық жерде 240 бірлікке артты.

Облыста 2017-2019 жылдар аралығында Жуалы ауданында бокс мектебі, Қордай ауданында «Спорттық іс-шараларды өткізу орталығы»,                         №3 балалар мен жасөспірімдер спорт мектебі және Сарысу ауданында «Спорттық іс-шараларды өткізу орталығы» ашылды.
Барлығы 359 жазықтықтағы құрылғылар (спорттық және футбол алаңдары), Тараз қ. ТИГУ спорттық кешені, Т.Рысқұлов, Қордай, Байзақ, аудандары мен Тараз қаласында «Жекпе-жектің кәсіби спорт клубы», спорттық-сауықтыру кешендері салынды. Шу ауданы Белбасар ауылында спорт кешені пайдалануға берілді.

Соңғы 3 жылда 8273 бұқаралық спорттық іс-шаралар өткізілді.

Нәтижесінде, жүйелі түрде айналысатын барлық жастағы тұрғындарды қамтудың өсімі байқалады. 2019 жылы олардың саны 30,5% құрады, бұл 2017 жылғы деңгейден 1,9 пайыздық тармаққа жоғары. 2020 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша спорттық нысандардың саны 2594 бірлікті құрады, жүйелі түрде дене шынықтыру және спортпен айналысатындардың үлесі 31,7%-ға дейін жеткізілді.

Туризм. Облыста туристік ағындар өсуінің оң серпіні байқалады. 2019 жылы қызмет көрсетілген келушілердің жалпы саны, 2017 жылмен салыстырғанда 38,6%-ға өсті (2017 жылы – 103 912, 2018 жылы – 120 936, 2019 жылы – 143 981 адам). Резиденттер бойынша келушілер саны 37,6%-ға (2017 жылы – 101 170, 2018 жылы – 116 996, 2019 жылы – 139 260 адам), ал резидент емес тұлғалар бойынша 1,7 есеге өсті (2017 жылы – 2 742, 2018 жылы – 3 940, 2019 жылы – 4 721 адам).

2019 жылы 2017 жылмен салыстырғанда орналастыру орындарымен көрсетілген қызметтер көлемі 18,5%- ға артып, 1 491,8 млн. теңгені құрады.

3 жыл ішінде негізгі туристік нысандар саны 37 бірлікке артты.

2020 жылы облыстың туристік әлеуетін дамыту мақсатында «Жамбыл облысының туристік саласын дамытудың 2020-2022 жылдарға арналған стратегиялық жоспары» әзірленді.

          Енгізілген карантиндік шараларға қарамастан, облыста жалпы туристік саланы дамытуға бағытталған бірқатар іс-шаралар жүзеге асырылды. Тұрақты түрде онлайн-жүйе арқылы әлеуетті туристерді облыстың туристік мүмкіндіктерімен таныстыратын вебинарлар мен экскурсиялық турлар өткізілуде.

          2020 жылғы қаңтар-қыркүйек қорытындылары бойынша облыста келушілерді орналастырумен шұғылданатын орналастыру орындарының саны 180 бірлікті құрады, ондағы орналастыру орындары саны 2259 бөлме, бұл ретте біржолғы сыйымдылық 5874 төсек-орынды құрайды. Олармен 62080 адамға қызмет ұсынылып, қызмет көрсетілген келушілердің саны өткен жылғы тиісті кезеңмен салыстырғанда есепті кезеңде 43,1%-ға азайды. Орналастыру орындарында 636,6 млн.теңге сомасына қызмет көрсетілді, қызметтерінің көлемі өткен жылғы сәйкес кезеңмен салыстырғанда 45,1%-ға азайды. Резидент емес келушілердiң саны    69,5%-ға азайды (2019 жылғы қаңтар-кыркүйекте –3438 келушілер, 2020 жылғы қаңтар- кыркүйекте- 1050 адам), резиденттер бойынша да 42,2%-ға азайды (2019 жылғы қаңтар- кыркүйекте 105637 адам, 2020 жылғы қаңтар-кыркүйекте – 61030 адам).           Ауылдағы өмір сапасын жақсарту

          2019 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша облыс бойынша 367 ауылдық елді мекен бар (2017 жылы - 373, 2018 жылы - 373, 2019 жылы - 368). Көрсетілген күнге ауылдық жерлерде 684,8 мың адам тұрады немесе облыс халқының 60,2%-ы.

          2019 жылдан бері «Ауыл-Ел бесігі» арнайы жобасы іске асырылуда.

          Жобаны тиімді іске асыру үшін АЕМ-дің даму әлеуеті мен ағымдағы экономикалық жағдайға талдау жүргізілді. Тірек ретінде АЕМ-ге басымдық беру үшін көрсеткіштерді есептеу әдістемесі мен модельдері жетілдірілді. АЕМ-нің перспективалылығын айқындау жөніндегі жаңа Әдістемедегі түйінді өзгерістер перспективалы (тірек) ауыл бойынша жеке-жеке емес, ауылдық кластерлер шеңберінде қаралады. Жүргізілген талдау нәтижесінде 367 АЕМ-нен 67 тірек, 167 спутниктік және 4 стратегиялық АЕМ анықталды. Қалған 129-да даму әлеуеті орташа/төмен.

          2019 жылы осы арнайы жоба аясында облыста 2,7 млрд.теңгеге 3 тірек ауылда 108 жоба іске асырылды. 2020 жылы 11 тірек және 18 спутниктік ауылда 7,4 млрд.теңгеге 110 жоба (оның ішінде 15 жоба әлеуметтік нысандар құрылысы, 11-әлеуметтік нысандарды күрделі жөндеу,                          84-жолдарды орташа жөндеу). 2020 жылғы 1 қарашадағы жағдай бойынша 82 жобада жұмыстар аяқталды, онда 1254 жұмыс орны құрылды.

 

          3-БАҒЫТ: ИНФРАҚҰРЫЛЫМДЫ ДАМЫТУ ЖӘНЕ ӨҢІРДІҢ ҚАУІПСІЗДІГІ

            Тұрғын үй. Облыста тұрғындарды сапалы тұрғын үймен қамтамасыз ету және өмір сүруге қолайлы жағдай жасау үшін жұмыстар жүргізілуде.

          2017-2019 жылдары барлық көздер есебінен 1386 мың шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді, жыл сайынғы өсу қарқыны орта есеппен               13,3%-ды құрап отыр. 2019 жылдың қорытындысы бойынша 507,4 мың шаршы метр тұрғын үй пайдалануға берілді. Бір тұрғынға шаққанда тұрғын үймен қамтамасыз етілу көрсеткіші 2017 жылы – 16,6 ш. м, 2018 жылы – 16,9 ш. м, 2019 жылы – 17,2 ш.м құрады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық

Сумен жабдықтау және су бұру.  Облыс бойынша су құбыры желілерінің жалпы ұзындығы 4170,7 шқ құрайды, оның ішінде 2398,2 шқ немесе 57,5% тозған. Оның ішінде қалалық елді мекендердің ұзындығы (Тараз, Қаратау, Жаңатас, Шу қалалары) 1285,8 шқ құрады, оның 492,5 шқ немесе 38,3% тозған. Су құбыры желілерінің жалпы ұзындығының 2885,0 шқ – ауылдық елді мекендерде (223 АЕМ), тозуы 1578,1 шқ немесе 54,7%-ды құрайды.

2017 жылы орталықтандырылған сумен 377306 адам немесе қала халқының 84,7%-ы қамтамасыз етілді; 2018 жылы – 393140 адам (88,0%); 2019 жылы – 393152 адам (88%).

2017 жылы орталықтандырылған сумен жабдықтаумен ауылдық елді мекендерде 330310 адам немесе ауыл халқының 50,7%-ы қамтамасыз етілген; 2018 жылы – 361560 адам (53,3%), 2019 жылы – 491997 адам (57,4%).

2019 жылы 13 ауылдық елді мекенде ұзындығы 185,7 шқ жаңа сумен жабдықтау жүйелерін салу және бұрын жұмыс істеп тұрғандарын қалпына келтіру бойынша жұмыстар жүргізілді. Қалаларда 393152 адам немесе 88,0% орталықтандырылған сумен жабдықтаумен қамтамасыз етілді. Қаратау және Жаңатас қалаларында қамтамасыз ету 100,0%-ды құрайды. Тараз қаласында 38967 адам және Шу қаласында 14671 адам сумен жабдықтауға қосылмаған. 156 АЕМ-де орталықтандырылмаған сумен жабдықтау болды.

2018 жылы суды есепке алудың жеке аспаптарымен қамтамасыз ету облыс бойынша 89,8%–ды, ауылдарда суды есепке алудың жеке аспаптарымен қамту – 78,9%-ды, 2019 жылы-тиісінше 90,0%-ды және 80,0%-ды құрайды.

Облыста 16 пайдаланушы ұйымдар мен кәсіпорындар жұмыс істейді, олардың қалалардағы негізгілері «Жамбыл Су» МКК, «Жаңатас-Су-Жылу» МКК, «Игілік» МП МКК, «Ауыз су-Шу» КМК болып табылады, облыс тұрғындары үшін тариф 14,81 тг/м3-ден 41,75 м3 дейін құрайды.

Жамбыл облысының жалпы пайдаланымдағы автомобиль жолдары 4328,19 шқ құрайды, оның ішінде: республикалық маңызы бар – 1152,4 шқ (26,6%); облыстық – 1987,38 шқ (45,9%); аудандық – 1188,41 шқ (27,4%). Жергілікті маңызы бар жолдар 3175,79 шқ құрайды, оның ішінде қатты жабындысы бар – 350,2 шқ, қиыршық тасты – 1371,3 шқ және топырақты – 13,85 шқ, бұл ретте оларда 104 көпір және 2262 су өткізу құрылыстары орналасқан.

2019 жылы облыс бойынша автомобиль жолдарының техникалық жай–күйі көрсеткіштерінің арақатынасы республикалық маңызы бар жолдарды: жақсы – 619,5 шқ (53,8%), қанағаттанарлық – 42 шқ (3,6%), қанағаттанарлықсыз – 490,86 км (42,6%); жергілікті маңызы бар жолдар: жақсы – 1143,3 шқ (36%), қанағаттанарлық – 1556,1 шқ (49%), қанағаттанарлықсыз - 476,4 шқ (15%) құрайды.

2017 жылдан бастап 2019 жылға дейін жергілікті маңызы бар автожолдар мен елді мекендердің көшелерін салуға, реконструкциялауға, күрделі және орташа жөндеуге 25,6 млрд.теңге игерілді. Нәтижесінде жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы облыстық және аудандық маңызы бар автомобиль жолдарының үлесі 2017 жылғы 77%-дан 2019 жылы 85%-ға дейін өсті.

Қатты тұрмыстық қалдықтарды қайта өңдеу және кәдеге жарату. Облыста қоршаған ортаға эмиссияға рұқсат құжаттары бар 158 полигон мен ұйымдастырылған қоқыс үйінділері жұмыс істейді. Оның ішінде 61-де қоршау жоқ (5 - Жуалы ауданында, 7 – Т.Рысқұлов, 10 – Сарысу, 22 – Мойынқұм, 17 - Шу), онда 29 полигонды оңтайландыру жұмыстары жүргізілуде.

«Оператор РОП» ЖШС қолдауымен аймақта пайдаланылған батарейкалар, құрамында сынабы бар шамдарды жинау үшін 106 контейнер орнатылды (Тараз қ. – 30, Байзақ ауданында – 7, Жамбыл және Жуалы – 8, Қордай – 5, Меркі – 10, Т. Рысқұлов – 1, Сарысу – 12, Талас – 15, Шу – 10). Таразда электр және электрондық жабдықтарды жинауға арналған 5 контейнер орналасқан, сол жерден қалдықтар «Промотход Қазақстан»     ЖШС-не (Қарағанды қ.) қайта өңдеуге жіберіледі.

2018 жылы 3377,1 тонна қалдық сұрыпталып, қайта өңделді, 1753,1 тонна шикізат басқа ұйымдарға қайта өңдеуге жіберілді. Қайта өңдеу көлемі 2017 жылмен салыстырғанда 1,5 есеге (2238,6 тонна) артты. 2019 жылы 80935,7 тонна қатты тұрмыстық қалдықтар түзілді, оның ішінде: 6899,9 тонна қалдықтар жеке жиналып, сұрыпталды (8,5%), 1792,5 тонна шикізат бөгде ұйымдарға қайта өңдеуге берілді. 90,2 тонна медициналық және биологиялық қалдықтарды медициналық қалдықтарды қайта өңдеу кәсіпорындары кәдеге жаратты («Санит-МиБ» ЖШС, «АклерГрупп» ЖШС, «Алды и К» ЖШС).

Облыста 33 кәсіпорын тұрмыстық қалдықтар саласында жұмыс істейді (оның ішінде Тараз қаласында - 21), 124 арнайы техникасы бар. 501 алаң 3460 контейнермен жабдықталған.

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл

Облыста 2017-2019 жылдары және 2020 жылдың 10 айында                        411 сыбайлас жемқорлық қылмыс тіркелген (2017 жылы – 145, 2018 жылы - 84, 2019 жылы – 93, 2020 жылғы 10 айда - 89 сыбайлас жемқорлық қылмыстар).

Сыбайлас жемқорлық қылмыстары үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылған жергілікті атқарушы органдардың мемлекеттік қызметшілерінің саны 127 адамды құрады (2017- 43, 2018- 25, 2019 -33, 10 ай. 2020 ж. - 26 тұлға).

Төтенше жағдайларға қарсы іс-қимыл

2017 жылдан бастап 2020 жылғы қаңтар-қазан аралығындағы кезеңде төтенше жағдайлар мен оқиғалардың саны 3690 жағдайды құрады, олардың 5234-і зардап шекті, 237 адам қайтыс болды. Материалдық шығын 440,8 млн. теңгені құрады.

Төтенше жағдайлардың 90%-дан астамы тұрмыстық және табиғи өрттерге тиесілі.  2017-2019 жылдары және 2020 жылдың 10 айында 2792 өрт оқиғасы тіркелді.

Осы кезеңде 47 нысан сейсмикалық нығайтылды, оның ішінде білім беру объектілері - 37, денсаулық сақтау объектілері – 10.

Облыста көктемгі кезеңде су басуға бейім 38 елді мекен бар (оның 28 - і су объектілерінде су деңгейінің көтерілуі нәтижесінде, 10 - ы еріген су).

Облыс аумағында 156 гидротехникалық құрылғылар бар (республикалық меншіктегі («Казводхоз» РМК филиалы )-36, коммуналдық («Жамбыл су қоймалары» КГП) - 111, жеке меншіктегі-9).

Қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету және құқықтық тәртіп

Облыста қоғамдық қауіпсіздіктің тұрақты деңгейі байқалады. Тіркелген қылмыстар санының (2017 ж. - 12487 қылмыс, 2018 ж. – 9804, 2019 ж. – 8692, 2020 жылдың 10 айында - 5072), сонымен қатар, қылмыс деңгейінің төмендеуі байқалады (2017 ж. – 112, 2018 ж. – 87, 2019 ж. - 84, 2020 жылдың 10 айында-54).

Тараз қаласының аулаішілік аумақтарды қамти отырып әрбір шағын мөлтектерде, жергілікті жұмыстар жүргізіледі, азаматтар көп жиналатын жерлерде, саябақтар мен аллеяларда орнатылған 7 модульдік бекеттер жұмыс атқаруда.

 «Бұлтты бейнебақылау» бағдарламасы аясында облыс орталығында көп пәтерлі  180 тұрғын үйде 2280 камералар орнатылды.

Облыстың 7 ауданында басқа этнос өкілдері жинақы тұратын елді мекендерде (25 тұрғылықты жерде) бейнебақылау камералары орнатылды.

Патрульдік полиция жасақшаларымен «Ізін суытпай» 373 қылмыс ашылды (2019ж. – 239).

Осы және басқа да шаралар қоғамдық орындар мен көшелерде жасалған тонаудың, бұзақылықтың санын қысқартты.

Негізгі мәселелердің  кешенді сипаттамасы

Жамбыл облысында бірқатар проблемалық мәселелер бар, оларды шешуге осы бағдарлама бағытталған:

  • Ауылдық елді мекендердегі жайылымдық жерлерді ұлғайту;
  • Білім беру саласында 3 апатты жағдайдағы (асхана, акт және спорт залдары) және үш ауысымды 6 мектептің проблемасы бар. Үш ауысымды 6 мектептің проблемасы демографиялық өсімге байланысты туындап отыр.
  • Денсаулық сақтау саласында жалпы өлім-жітімнің өсуі байқалады, оның ішінде қан айналым жүйесі, тыныс алу жолдары және жаңадан пайда болған ісік аурулары (қатерлі);
  • Спорт ғимараттары мен дене шынықтыру-сауықтыру кешендерінің желілерін, әсіресе ауылдық жерлерде жетіспейді.
  • Спорттық ғимараттардың қажеттілігіне байланысты жүйелі түрде бұқаралық спортқа тартылған барлық жастағы тұрғындардың төмен қамтылуы.
  • Жеке тұрғын үй құрылысы үшін жер және тұрғын үй алуға кезекте тұрғандардың саны көп;
  • Мемлекеттік өртке қарсы қызмет бөлімшелерінің АЕМ-ден алыстығы;
  • Киров су қоймасынан Тараз қаласының шегінде 2 елді мекенді («Проектировщик», «Тектұрмас» саяжайлары) және Жамбыл және Байзақ аудандарының 6 аса ірі елді мекендерін су басу қаупі бар;
  • Қолданыстағы ғимараттар мен құрылыстардың сейсмикалық тұрақтылығы.

        

         Бәсекелестік артықшылықтар

  • тиімді географиялық орналасуы: шекара маңы аудандары, транзиттік дәліз;
  • бай минералдық-шикізат ресурстары, оның ішінде құрылыс индустриясын дамыту үшін;
  • жер-су ресурстары әлеуетінің болуы, табиғи және топырақ аймақтарының әртүрлілігі;
  • минералды тыңайтқыштар өндірісі;
  • өсімдік шаруашылығы, мал шаруашылығы және ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу өндірістерін дамыту үшін қолайлы табиғи-климаттық жағдайлар;
  • табиғи шабындықтар мен жайылымдардың болуы;
  • жаңартылатын энергия көздерінің болуы;
  • бірегей тарихи және киелі ескерткіштердің болуы.

Мүмкіндіктер

  • өнеркәсіптің технологиялық әлеуетіне сәйкес ауылшаруашылық өнімдерін өндіру, өнімдердің ассортименті мен номенклатурасын кеңейту;
  • инвестициялық тартымдылықты арттыру;
  • егіс алаңы құрылымында жоғары рентабельді дақылдар үлесінің ұлғаюы;
  • ауылдық тұтыну кооперативтері желісін кеңейту;
  • қалдықтарды қайта өңдеуді және кәдеге жаратуды енгізу.

 

III. НЕГІЗГІ МАҚСАТТАР, НЫСАНАЛЫ ИНДИКАТОРЛАР ЖӘНЕ ОЛАРҒА ҚОЛ ЖЕТКІЗУ ЖОЛДАРЫ

3.1. Мақсаттар, нысаналы индикаторлар және оларға қол жеткізу жолдары

1 бағыт: Өңір экономикасының өсуі

3.1.1. Өңірлік макроэкономика

Мақсат 3.1.1.1: Экономиканың тұрақты өсімін қамтамасыз ету

№ р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

1

ЖӨӨ нақты

көлемінің

индексі

%

103,8

100,0

103,0

 

103,8

103,5

104,8

104,6

Ресми статистикалық ақпарат

Ответственные: Облыс әкімдігінің басқармалары, аудандар мен Тараз қ. әкімдіері

Қол жеткізу жолдары:

Жалпы өңірлік өнімнің өсуі экономиканың негізгі салаларының: өнеркәсіптегі, ауыл шаруашылығындағы, құрылыстағы, көліктегі, байланыстағы, саудадағы және басқа да салалардағы өндіріс көлемінің оң қарқынын сақтау есебінен қамтамасыз етілетін болады.

Бұл ретте ауыл шаруашылығының НКИ болжамы 103,3%-дан 104,1%-ға, өнеркәсіп 102,8%-дан 104,8%-ға, құрылыс 103,5%-дан 104,0%-ға, сауда 104,8%-дан 105,5%- ға, көлік 103,8%-дан 105,3%-ға, байланыс 103,2% - дан 104,4% - ға дейін деңгейінде сақталынады.

 

3.1.2. Өнеркәсіп және инвестициялар

Мақсат 3.1.2.1: Облыстың өнеркәсіптік әлеуетін арттыру, шикізаттық емес тауарлар экспортын ұлғайту

№ р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

2

Өңдеу өнеркәсібінің нақты көлем индексі

өткен жылға қарағанда

%

107,1

100,0

102,0

102,5

102,0

103,0

102,5

ресми статистикалық ақпарат

3

Өңдеу өнеркәсібіндегі негізгі капиталға инвестициялар

млрд. теңге

36,8

33,4

40,3

43,1

45,8

48,7

51,4

ресми статистикалық ақпарат

4

Өңдеу өнеркәсібіндегі еңбек өнімділігінің өсуі

өткен жылға қарағанда

%

111,0

105,5

107,8

107,5

105,9

106,2

105,9

ресми статистикалық ақпарат

5

Шикізаттық емес экспорт көлемінің өсуі

өткен жылға қарағанда

%

110,4

109,6

109,6

118,3

115,4

113,4

111,8

ресми статистикалық ақпарат

Қол жеткізуге жауаптылар: Жамбыл облыс әкімдігінің кәсіпкерлік және индустриалды-инновациялық дамыту басқармасы, аудандар мен Тараз қаласының әкімдері,  облыс кәсіпорындары.

 

Қол жеткізу жолдары:

2021-2025 жылдарға Кәсіпкерлікті қолдау картасына енгізе отырып,                    ҚР индустриялық-инновациялық дамуының 2020-2025 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасының 3-кезеңі шеңберінде шеңберінде өңірлік деңгейде инвестициялық жобаларды іске асыруға қолдау көрсету және оны тұрақты негізде өзектендіру, сондай-ақ өнеркәсіпті дамыту үшін стратегиялық инвесторлар тартуға жәрдемдесу жоспарлануда. 2025 жылға дейін 28 инвестициялық жобаны іске асыру жоспарланған, оның ішінде өнімнің жоғары технологиялық және бәсекеге қабілетті түрлерін шығару үшін Төртінші өнеркәсіптік революция элементтерін енгізу шеңберінде жұмыс істеп тұрған өндірістерді жаңғырту, инновациялық өндірістер мен жаңа технологияларды енгізу бойынша 2 жоба.

2020 жылы Шу ауданында «Тараз химиялық паркі» АЭА-ның                              8 қатысушысы тіркелген, олар 9 өндірісті іске асыруды жоспарлап отыр.

«Қарапайым заттар экономикасы» жобасы шеңберінде кәсіпорындар жергілікті қамту үлесін ұлғайту үшін ішкі нарықты отандық тауарлармен молықтыру бойынша халық тұтынатын тауарлардың кең номенклатурасын игеретін болады.

Еңбек өнімділігінің өсуі индустриялық-инновациялық дамудың 2020-2025 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын дәйекті іске асыру, жаңа өндірістер құру, жұмыс істеп тұрған кәсіпорындарды жаңғырту және сауықтыру жолымен өнеркәсіптегі өндіріс көлемін ұлғайту есебінен қамтамасыз етілетін болады.

Экспорт бойынша нысаналы индикаторларға қол жеткізу үшін жергілікті өңделген өнімнің экспортын ілгерілету (көрмелерге қатысу; облыстың тауар өндірушілер каталогын таныстыру), жергілікті экспортқа бағдарланған кәсіпорындарға экспорт көлемін импорттан арттыру үшін өнімді сыртқы нарықтарға жылжытуға жәрдемдесу жөніндегі іс-шаралар жоспарланған.

Облыстың қалалары мен аудандарында еңбек өнімділігін ұлғайта отырып, экспортқа бағдарланған ірі инвестициялық өндірістерді іске асыру:

  • Жамбыл ауданында сұйытылған табиғи газ өндіретін зауыт салу (іске асырудың 2021 жылға жоспарланған мерзімі);
  • Қордай ауданында тау-кен металлургия комбинатын салу және алтын кен орындарын игеру (2021 жылға);
  • Сарысу ауданында минералды тыңайтқыштар өндіру бойынша химиялық зауыт салу (2021 жылға);
  • Шу ауданында 2 жоба: глифосат (гербицид) өндірісі бойынша интеграцияланған химиялық кешен және үшхлорлы фосфор өндірісі (2021 жылға) , «Жайсан» кен орнын өнеркәсіптік игеру (2025 жылға);
  • Талас ауданында натрий цианидін өндіру бойынша зауыттың екінші кезегін салу (2022 жылға).

3.1.3.  Агроөнеркәсіп кешені

Мақсат 3.1.3.1: Агроөнеркәсіп кешені субъектілерінің бәсекелес қабілеттілігін арттыру үшін жағдай жасау

 

№ р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

6

Ауыл шаруашылығы жалпы өнімінің нақты көлемі

индексі

өткен жылға қарағанда

%

103,7

104,3

103,7

104,0

104,5

105,0

105,7

ресми статистикалық ақпарат

7

Ауыл шаруашылығындағы еңбек өнімділігінің өсуі

өткен жылға қарағанда

%

107,3

107,0

112,0

115,0

115,0

120,0

120,0

ресми статистикалық ақпарат

8

Ауылдық елді мекендердегі жайылымдық жерлерді ұлғайту

мың

га

369,2

363,5

377,8

390,8

401,7

411,0

419,6

ЖАО ведомстволық деректер

Қол жеткізуге жауаптылар:  Жамбыл облысы әкімдігінің ауыл шаруашылығы және жер қатынастары басқармалары, аудандар және Тараз қаласы әкімдері, ауыл шаруашылығы тауарларын өндірушілер

 

Қол жеткізу жолдары:

2021-2025 жылдары облыста минералды тыңайтқыштар мен «тастанды» жерлерді (ирригация, дренаж, мелиорация және басқа да гидротехникалық іс-шаралар) пайдалана отырып, орташа есеппен 15,0 мың га егіс алқаптарын жыл сайын кеңейту; 10 мың га суармалы жерді енгізу (жыл сайын 2,0 мың га); қант қызылшасының алаңын 15 мың тоннаға дейін ұлғайту; асыл тұқымды табынның үлесін (жыл сайын 0,1-1,5% - ға дейін) және асыл тұқымды шаруашылықтардың санын (жыл сайын 1-2 аудандар мен ірі елді мекендерде бордақылау алаңдарын салу және үлгілік сою пункттерін салу; Мемлекеттік бағдарламалар мен ауыл шаруашылығын қолдау құралдарын, сондай-ақ республикалық және жергілікті бюджеттерден бөлінген субсидияларды тиімді пайдалану.

Ауыл шаруашылығындағы еңбек өнімділігін ұлғайту үшін АӨК-ке цифрландыру әдісін тарту, прогрессивті ғылыми әзірлемелерді қолдану, инвестицияларды тиімді салу, өндірісті әртараптандыру арқылы ауыл шаруашылығы өнімдері өндірісін арттыру жоспарлануда. Су және ылғал үнемдейтін технологиялар енгізілетін болады.

Халықтың табысын арттыру және «алаңнан сөреге дейін» пилоттық жобалар шеңберінде жұмыс жалғастырылады, онда төрт сауда желісі («Фиркан» ЖШС, «Вкусная корзина» ЖШС, «Байлық-2014» ЖК, «Империя» ЖК) айқындалған, онда делдалдарсыз 2 сүт фермасы, 1 құс фабрикасы және 7 шаруа қожалығы ауыл шаруашылығы өнімдерін жеткізетін болады. Нәтижесінде жыл сайын қайта өңдеу кәсіпорындарының жүктемесі 20-25%-ға артады, азық-түлік тауарларының бағасы орта есеппен 10-20%-ға төмендейді.

Агроөнеркәсіптік кешен саласында 2025 жылға дейін микроқаржы ұйымдары, қаржы институттары және субсидиялау арқылы 60 инвестициялық жобаны іске асыру жоспарлануда, оның ішінде ірі өндірістер:

- Шу ауданында қант зауытын және фри картобын қайта өңдеу зауытын салу бойынша 2 жоба (іске асырудың жоспарланған мерзімі 2022 жылы);

- Байзақ ауданында етті құс шаруашылығын дамыту (2023 жылы).

Облыстың ауыл шаруашылығы тауарларын өндірушілеріне суармалы суды жеткізу бойынша Қырғызстан Республикасына тәуелділікті төмендету мақсатында АӨК дамыту мемлекеттік бағдарламасы шеңберінде халықаралық қаржы институттары (Еуропалық даму және қайта құру банкі, Азия Даму Банкі және Халықаралық Қайта Құру және Даму Банкі) арқылы ұзындығы 2,6 мың км арнаның су шаруашылығы жүйелерін, 533 дана су шаруашылығы объектілерін (ұңғымалар мен су қоймалары) қалпына келтіру, 1,4 мың шқ арнаны механикалық тазарту және 1,2 шқ темірбетонмен қаптау, лотоктарды ауыстыру көзделген. Нәтижесінде облыстың 104 мың гектар суармалы жері қалпына келтіріледі.

Қордай ауданындағы Ырғайты өзенінде көлемі 15,2 млн. текше метр болатын «Ырғайты», Қалғұты өзенінде көлемі 14,6 млн. текше метр болатын «Қалғұты», Байзақ ауданындағы Талас өзенінде көлемі 11,1 млн. текше метр болатын «Ақмола» су қоймалары құрылысы жоспарлануда. Су қоймаларын сату мерзімі 2021 жылдың соңына дейін.

 

3.1.4. Шағын және орта бизнес

Мақсат 3.1.4.1: ШОБ субъектілерінің өсуі үшін жағдай жасау

 

№

р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

9

ЖӨӨ-дегі шағын және орта бизнестің үлесі

%

20,9

21,0

21,7

22,6

23,5

24,4

25,3

ресми статистикалық ақпарат

Қол жеткізуге жауаптылар: Жамбыл облыс әкімдігінің кәсіпкерлік және индустриалды-инновациялық дамыту басқармасы, аудандар мен Тараз қаласының әкімдері, ШОБ кәсіпорындары.

 

Қол жеткізу жолдары:

2021-2025 жылдары негізгі күш-жігер кәсіпкерлікті ынталандыруға бағытталатын болады.

Кем дегенде жыл сайынғы қаржылық қолдау көрсету жоспарлануда «Бизнестің жол картасы – 2025» шеңберінде 250 кәсіпкерге, «Еңбек» бағдарламасы бойынша 2,6 мың ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерді оқыту және кредиттеу бойынша Тараз, Жаңатас, Қаратау қалаларында кемінде 35 жобаны іске асыруға; «қарапайым заттар экономикасы» жобасы шеңберінде кемінде 20 басым жобаны жыл сайын қаржыландыруға және іске асыруға; Екінші деңгейдегі банктердің, «Ауыл шаруашылығын қаржылай қолдау қоры» АҚ-ның, «ҚазАгроҚаржы» АҚ-ның, «Аграрлық кредит корпорациясы» АҚ-ның 2,2 мыңнан астам жобасы үшін кәсіпкерлерге кредит беру тетіктерін кеңейту.

Халықтың табысын арттыру және "алаңнан сөреге дейін" пилоттық жобалар есебінен ауылда ШОБ дамыту үшін жағдай жасалатын болады, бұл 385-тен астам жаңа жұмыс орындарын құруға, кәсіпкерлердің санын 225 бірлікке және өндіріс көлемін 807,2 млн.теңгеге ұлғайтуға, 2,2 мың өзін-өзі жұмыспен қамтығандар мен жұмыссыздарды кәсіпкерлік қызметке тартуға ықпал етуге мүмкіндік береді.

2 бағыт: Әлеуметтік сала

3.2.1. Білім беру                                                                

Мақсаты 3.2.1.1: Білім беру саласында қолайлы жағдай жасау

№

 р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

10

Мектептердің санын азайту

бірлік

 

 

 

 

 

 

 

ЖАО ведомстволық деректер

10.1

апатты

 

3

3

3

1

-

-

-

10.2

үш ауысымды

-

6

6

4

-

-

-

Ответственные: Жамбыл облысы әкімдігінің білім, құрылыс басқармалары, аудандар мен Тараз қаласының әкімдері

 

Қол жеткізу жолдары:

Апатты жағдайдағы 3 мектептің шешімі:

2021-2022 ж.ж. жоспарлануда:

- Қордай ауданы Күнбатыс-2 ауылында 150 орындық орта мектеп құрылысын аяқтау;

- Шу қаласындағы апаттық корпустарының орнына Алтынсарин атындағы орта мектепке (оқу корпусы, кітапхана және шеберхана) және                   Ғ. Мұратбаев атындағы орта мектепке (спорт және акт залдары, асхана) жапсарлас құрылыс салу;

6 үш ауысымды мектепті жою үшін:

2021-2022 ж.ж. мектептердің құрылысын аяқтау жоспарлануда:

- Байзақ ауданы Бурыл ауылындағы 300 орындық мектеп;

- Тараз қаласы №22 орта мектептің орнына 600 орындық мектеп;

- Тараз қаласы Шалғай Қарасу массивіндегі 600 орындық;

- Тараз қаласы Қайнар массивіндегі 600 орындық;

- Жамбыл ауданы Айша бибі ауылында 300 орындық;

- Қордай ауданы Қарасу ауылындағы №7 орта мектебіне 120 орындық оқу кабинеттердің жапсарлас құрылысын жүргізу.

 

3.2.2. Денсаулық сақтау

Мақсаты 3.2.2.1: Медициналық көмек сапасын және қолжетімділігін арттыру

 

№

р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

11

Өлім-жітімнің стандартталған

коэффициенті

Коэф-фициент

7,67

7,0

6,4

6,3

6,2

6,1

6,0

ресми статистикалық ақпарат

Жауаптылар: Облыс әкімдігінің денсаулық сақтау басқармасы

 

Қол жеткізу жолдары:

- 15 медициналық ұйымды (босандыру, балаларға арналған) қазіргі заманға сай медициналық жабдықтармен қосымша жабдықтау;                              - БМСК ұйымдарын сараптау сыныпты УДЗ-аппараттарымен жарақтандыру және ұрықтағы ТБА-ды сапалы анықтау, сонымен қатар пренаталдық консилиумға уақтылы жіберу мақсатында жүктіліктің                               2 триместрінде пренаталдық УДЗ-скрининг жүргізу бойынша 4 маманды оқыту;

-100% жүкті әйелдерді пренаталдық скринингпен (биохимиялық және ультрадыбыстық) қамту;

- халықтың иммунопрофилактикасы үшін вакциналар мен иммунобиологиялық препараттар сатып алу;

- 6 медицина қызметкерін көшпелі циклда, сондай-ақ шет елдерде оқыту және стационарлық және консультациялық-диагностикалық көмек көрсететін ұйымдардың жұмыс сапасын жетілдіру;

- артериялық гипертензия, созылмалы жүрек жеткіліксіздігі бойынша диспансерлік бақылауға жататын тұлғалар қатарынан пациенттерді АББ-ға тарту жөніндегі өңірлік іс-шаралар жоспарын әзірлеу;

- 2021 жылы Тараз қаласында 200 орындық онкологиялық аурухананың құрылысын аяқтау жоспарлануда;

- қанайналым жүйесі мен тыныс алу органдарының ауруларын төмендету мақсатында келесіні сатып алу жоспарлануда:

- наркозды-тыныс алу, өкпені жасанды желдету, сондай-ақ азотпен ингаляция жүргізуге арналған аппараттары;

- жаңа туған балаларға арналған өкпені инвазивті емес желдету аппараттары;

- ұрықтың кардиотокографиясы (КТГ) аппараты;

- жылжымалы сандық рентген;

- ашық реанимациялық жүйелері;

- ауылдық елді мекендердің тұрғындарына тар бейінді мамандар қызмет көрсететін болады.

 

3.2.3. Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау

Мақсаты 3.2.3.1: Халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесу шараларының тиімділігін арттыру

№

р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

12

Құрылған жұмыс орындарының саны:

ед.

18844

19183

21900

21900

21900

21900

21900

ЖАО ведомстволық деректер

12.1.

тұрақты

13209

15000

15300

15300

15300

15300

15300

12.2.

уақытша

5635

4183

6600

6600

6600

6600

6600

13

Еңбекке қабілетті атаулы әлеуметтік көмек (шартты ақшалай көмек) алушылардың жұмыспен қамтылғандардың және жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің белсенді шараларына тартылғандардың үлес салмағы (ШАК еңбекке қабілетті алушыларының жалпы санында)

%

-

75,5

75,5

75,6

75,6

75,7

75,7

ЖАО ведомстволық деректер

14

Мемлекеттік қызметшілердің таза ауысуы (мемлекеттік қызмет жүйесінен кету)

%

7,4

7,0

6,9

6,8

6,8

6,8

6,8

ведом-стволық деректер

Қол жеткізуге жауаптылар: Облыс әкімі аппараты, Жамбыл облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы, аудандар мен Тараз қаласының әкімдері

 

Қол жеткізу жолдары:

- 2021-2025 жылдарға қарай 616 мың адамды тұрақты қосымша табыспен қамтамасыз ету, бұл 2018 жылғы деңгейден 3 есе дерлік жоғары, сондай-ақ 68,6 мың өзін-өзі жұмыспен қамтыған және жұмыссыздарды жұмысқа орналастыру кезінде олар міндетті зейнетақы, салық және басқа да төлемдерді төлейтін жеке кәсіпкерлер болып қайта құру;

- жұмыспен қамту орталықтары арқылы, оның ішінде жұмыс берушілер жариялаған бос жұмыс орындары (электрондық еңбек биржасының интернет-порталының қызметтерін пайдалану), әлеуметтік жұмыс орындарына, жастар практикасына және жаңа тұрақты және уақытша жұмыс орындарын құру арқылы азаматтарды жұмысқа орналастыру;

- халықты жұмыспен қамтуға жәрдемдесудің Кешенді жоспарын іске асыру;

- өзін-өзі жұмыспен қамтыған, аз қамтылған, жұмыссыз және толық емес жұмыспен қамтылған азаматтарды оқыту және қайта даярлау;

- бос жұмыс орындар жәрмеңкесін тұрақты өткізу;                                    - халықты еңбек нарығының жағдайы туралы ақпараттандыру;

- ауылдық жерлерде мамандарды (агрономдар, ветеринарлар, механизаторлар, слесарлар, электриктер және т.б.) кооперативтер арқылы даярлауға мемлекеттік тапсырысты қалыптастыру;                 

- әлеуметтік келісімшарт жасасу және отбасының барлық еңбекке қабілетті мүшелерінің жұмыспен қамтуға жәрдемдесу шараларына міндетті қатысуы шартымен құрамында кемінде бір еңбекке қабілетті мүшесі бар отбасыларға шартты ақшалай көмек беру;

- 2021 жылы атаулы әлеуметтік көмекпен 95430 адамды, оның ішінде шартты ақшалай көмекпен 82165 адамды (86,1%) қамту жоспарлануда;

- Жұмыспен қамтудың белсенді шараларымен шартты ақшалай көмекті еңбекке қабілетті алушылар қатарынан 20284 адам қамтылатын болады;

- 2022-2025 жылдары еңбек делдалдығы үшін өтініш бергендердің санына сәйкес атаулы әлеуметтік көмекпен, оның ішінде шартты ақшалай көмекпен қамту;

Облыстың барлық аудандары мен Тараз қ. жыл сайын жұмыс орындарын құру, оның ішінде:

Байзақ ауданында-1135 тұрақты және 393 уақытша жұмыс орны;

Жамбыл - 1147 тұрақты және 449 уақытша жұмыс орны;

Жуалы – 754 тұрақты және 345 уақытша жұмыс орны;

Қордай - 2313 тұрақты және 1345 уақытша жұмыс орындары;

Меркі – 1141 тұрақты және 375 уақытша жұмыс орны;

Мойынқұм - 800 тұрақты және 352 уақытша жұмыс орны;

Сарысу – 794 тұрақты және 451 уақытша жұмыс орындары;

Т. Рысқұлов-1062 тұрақты және 588 уақытша жұмыс орны;

Талас - 831 тұрақты және 529 уақытша жұмыс орындары;

Шу-1412 тұрақты және 525 уақытша жұмыс орны;

Тараз қ. - 3911 тұрақты және 1248 уақытша жұмыс орындары;

  • мемлекеттік қызметшілер үшін мемлекеттік қызмет саласындағы заңнама мәселелері бойынша түсіндіру семинарларын өткізу.

 

3.2.4. Бұқаралық спортты дамыту

Мақсат 3.2.4.1: Бұқаралық спортпен айналысу үшін жағдай жасау

№

 р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

15.

Халықтың 1000 адамға шаққандағы спорттық инфрақұрылым-мен орташа қамтамасыз етілуі

%

 

 

 

 

44,2

50,0

51,2

51,5

51,7

53,0

53,2

ЖАО ведомстволық деректер

16.

Жүйелі түрде дене шынықтыру және спортпен шұғылданатын барлық жастағы тұрғындардың үлесі

%

 

30,5

32,2

35,0

37,2

39,8

42,4

45,0

Қол жеткізуге жауаптылар: Жамбыл облысы әкімдігінің спорт басқармасы, аудан және Тараз қаласының әкімдері

 

Қол жеткізу жолдары: 

2025 жылға дейін облыста 12 дене шынықтыру-сауықтыру кешенінің,                     13 спорт залының құрылыстары және 2 стадионды қайта жаңарту жоспарлануда, оның ішінде:            

       - Байзақ ауданында 1 ДСК және 1 спорт зал құрылысы;

- Жамбыл - 4 ДСК және 2 спорт зал құрылысы;

- Жуалы - 1 ДСК құрылысы және 3 спорт залын қайта жаңарту;

- Қордай - 1 ДСК және 2 спорт зал құрылысы;

- Мойынқұм - 2 стадионды қайта жаңарту;

- Меркі - 1 ДСК құрылысы;

- Т. Рысқұлов - 3 спорт зал құрылысы;

- Талас – 1 спорт зал құрылысы;

- Шу - 2 ДСК және 1 спорт зал құрылысы;

- Тараз қ. - 2 ДСК құрылысы;

- әртүрлі спорттық іс-шараларды өткізу: «Аула ойындары» спорттық фестивалі, «Көше ойындары» облыстық чемпионаты, «Былғары доп» футболдан балалар-жасөспірімдер турнирі, спорт түрлері бойынша «Мектеп лигасы» және т.б.

 

3.2.5. Туризмді дамыту

Мақсат 3.2.5.1: Қолайлы туристік климат құру

№

р/с

Нысаналы

индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

17

Өткен жылмен салыстырғанда өңірдегі орналастыру орындарымен қызмет көрсетілген келушілер санын арттыру

%

 

 

 

 

119,1

56,0

104,0

108,0

112,0

116

120

ресми статистикалық ақпарат

Қол жеткізуге жауаптылар:Жамбыл облысы әкімдігінің туризм басқармасы, аудан және Тараз қаласының әкімдері

Қол жеткізу жолдары:

-жаңа туристік объектілерді құруға және жұмыс істеп тұрғандарын жаңғыртуға, қонақ үйлердің, үйлер мен демалыс базаларының, санаторий-курорттық сауықтыру орындарының материалдық-техникалық базасын жаңартуға, көлік инфрақұрылымын дамытуға, сондай-ақ өңірдің туристік имиджін қалыптастыруға бағытталған іс-шараларды іске асыру;

- мемлекеттік, орыс және ағылшын тілдерінде өңірдің туристік әлеуеті туралы 1000 данадан жарнамалық материалдар (бейнероликтер, сувенирлер, журналдар, карталар, буклеттер және т.б.) шығару, олар әлеуетті туристер арасында таратылатын болады.

- 2021-2025 жылдары туристік өнімді туристік қызметтердің ішкі және халықаралық нарықтарында ілгерілету үшін жыл сайын ірі республикалық және халықаралық іс-шараларға (әр жылдың сәуір айында Алматы қаласында "KITF" және қыркүйекте Нұр-сұлтан қаласында «Astana Leisure») қатысу жоспарлануда;

– 2021-2025 жылдары жыл сайын сәуір айында «Көктем көркі – Қызғалдақ» Халықаралық конференциясы, Мамырда – «Джип» - сафари expedition» туристік экспедициялық туры, маусымда - «Etno tour» этнографиялық туры, шілдеде - «Көшпенділер» Халықаралық фестивалі, тамызда – «Көне Тараз шеберлері» халықаралық қолөнершілердің көрмесі, қыркүйекте - Дүниежүзілік туризм күніне арналған Күзгі туриада сияқты оқиғалық іс-шаралар өткізілетін болады.

 

3.2.6. Ауылдық елді мекендерді дамыту

Мақсат 3.2.6.1: Ауылдық елді мекендерде халықты әлеуметтік игіліктермен және қызметтермен қамтамасыз ету

№

р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

18

Өңірлік стандарттар жүйесіне сәйкес ауылдық елді мекендердің әлеуметтік игіліктермен және көрсетілетін қызметтермен қамтамасыз етілу деңгейі

%

 

 

 

 

58,3

61,8

68,8

75,2

80,8

86,7

95,1

ЖАО ведомстволық деректер

Жауаптылар: Облыс әкімдігінің басқармалары, аудан әкімдері

 

Қол жеткізу жолдары:

Өңірлерді дамытудың 2025 жылға дейінгі мемлекеттік бағдарламасына сәйкес АЕМ-ді дамыту «Ауыл-Ел бесігі» арнайы жобасының шеңберінде жүзеге асырылатын болады.

2021-2022 жылдары облыстың 72 ауылдық елді мекенінде 128 жобаны іске асыру жоспарлануда:

- білім беру саласында - 14 жоба (Байзақ, Т. Рысқұлов, Жамбыл, Жуалы аудандары);

- денсаулық сақтау саласында - 7 жоба (Қордай, Меркі, Талас Т.Рысқұлов  аудандары);

- мәдениет саласында - 8 жоба (Т. Рысқұлов, Қордай, Жуалы, Жамбыл, Шу, Мойынқұм аудандары);

- спорт саласында - 9 жоба (Байзақ, Меркі, Мойынқұм, Т. Рысқұлов, Жуалы, Қордай, Талас аудандары);

- коммуналдық шаруашылық саласында-13 жоба (Т. Рысқұлов, Байзақ, Қордай, Меркі, Шу, Жамбыл аудандары);

- автомобиль жолдары саласында - 77 жоба (Байзақ, Жамбыл, Жуалы, Қордай, Меркі, Мойынқұм, Т. Рысқұлов, Сарысу, Талас, Шу аудандары).

 

3-бағыт: Инфрақұрылымды дамыту және өңірдің қауіпсіздігі

3.3.1. Тұрғын үймен және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықпен қамтамасыз етілуі

Мақсат 3.3.1.1: Халықты тұрғын үймен, сапалы тұрғын үй-коммуналдық инфрақұрылыммен қамтамасыз ету және автомобиль жолдарын дамыту

 

№

р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

19.

Бір тұрғынға шаққандағы тұрғын үймен қамтамасыз етілу

ш.м

17,2

 

17,3

17,6

18,1

18,7

19,3

19,8

ресми статистикалық ақпарат

20.

Халықтың сумен жабдықтау көрсетілетін қызметтеріне қолжеткізуі:

%

 

 

 

 

 

 

 

ЖАО ведомстволық дерек-тер

 

20.1.

қалаларда

88,0

88,9

91,0

92,0

93,0

96,0

100

20.2

ауылдық елдімекендерде

57,4

77,1

81,2

85,3

89,5

93,6

100

21.

Жақсы және қанағаттанарлық жағдайдағы жергілікті маңызы бар автожолдардыңүлесі

%

85,0

90,0

95,0

97,0

98,0

99,0

100

ЖАО ведомстволық дерек

тер

 

Жауаптылар: Жамбыл облысы әкімдігінің құрылыс, энергетика және тұрғын                               үй-коммуналдық шаруашылық, жолаушылар көлігі және автомобиль басқармалары, аудандар мен Тараз қаласы әкімдері

 

Қол жеткізу жолдары:

Тұрғын үйді іске қосудың жыл сайынғы көлемі кемінде 5% - ға өсуі.

Облыс АДБ және қалалар мен аудандардың 2021-2025 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарлары шеңберінде 156 көппәтерлі үйді (606,2 мың шаршы метр немесе шамамен 10,8 мың пәтер) пайдалануға беру. Оның ішінде:

2021 жылы – 33 үй (Тараз қаласы – 20; Жамбыл ауданы – 1; Жуалы ауданы – 1; Сарысу ауданы – 2; Талас ауданы-4; Қордай ауданы-2; Байзақ ауданы - 1; Мойынқұм ауданы-2);

2022 жылы – 33 үй (Тараз қаласы – 20; Жамбыл ауданы – 2; Сарысу ауданы – 2; Талас ауданы – 1; Шу ауданы - 4; Рысқұлов ауданы-1; Қордай ауданы-2; Байзақ ауданы-1);

2023 жыл – 28 үй (Тараз қаласы – 21; Жамбыл ауданы – 1; Жуалы ауданы – 1; Сарысу ауданы – 1; Талас ауданы-1; Қордай ауданы-2; Байзақ ауданы -1);

2024 жылы – 28 үй (Тараз қаласы – 22; Жамбыл ауданы – 1; Сарысу ауданы – 1; Талас ауданы-1; Қордай ауданы - 2; Байзақ ауданы-1);

2025 жылы – 34 үй (Тараз қаласы – 22; Сарысу ауданы – 1; Талас ауданы-5; Қордай ауданы-2; Шу ауданы - 3; Байзақ ауданы-1).

Сонымен қатар, аудандарда жеке тұрғын үй салу үшін инженерлік-коммуникациялық инфрақұрылымды дамыту және жайластыру, тұрғын үй құрылысына жеке инвестицияларды тарту және МЖӘ ынталандыру және жеке және коммерциялық тұрғын үй салу.

Қалалар мен ауылдық елді мекендерде халықтың сумен жабдықтау қызметтеріне қолжетімділігі бойынша мыналарды іске асыру жоспарлануда:

2021 жылы: Байзақ ауданы Байзақ, Көктал, Сарыкемер ауылдарында су қабылдау имараты мен су құбыры желілерін салу; Жуалы ауданы Шақпақата ауылында сумен жабдықтау жүйесін салу; Т.Рысқұлов ауданы Құмарық, Тасшолақ ауылдарында су құбыры желілері мен су тарту имаратының құрылыстары;

2022 жылға дейін ауыспалы объектілер: Тараз қаласында Абай даңғылындағы Тастандиев көшесінен Майқы би көшесіне дейінгі, Калаур аким көшесіндегі Ташкент көшесінен Шестокович көшесіне дейінгі, сорғы станциясынан Дүкенұлы көшесі бойымен Элеваторная көшесіне дейінгі су құбыры және су құбыры желілерін қайта жаңарту; Жуалы ауданы Ертай, Т. Дүйсебайұлы ауылдарында сумен жабдықтау жүйесінің құрылысы,

2023 жылға дейін өтпелі объектілер: «Тектұрмас»,»Қарасай», «Шалғай-Қарасу-1,2,3,4,5,6,7», «Жиделі», «Казарма», «Қызыл-Абад», «Құмшағал», «Шөлдала», «Көлтоған», «Құмшағал станциясы» саяжай алқаптарын және 28 саяжай алқаптарын ауыз сумен қамтамасыз ету;

2025 жылы: Жуалы ауданы Ақбастау, Теріс, Күреңбел, Бәйтерек, Түктібай, Қарабастау ауылдарында сумен жабдықтау жүйесінің құрылысы.

Сонымен қатар, халқының саны аз елді мекендерді кешенді блок-модульдерді орнату арқылы ауыз сумен қамтамасыз ету.

Автомобиль жолдары саласында жергілікті маңызы бар автомобиль жолдарын, көпірлер мен өтпе жолдарды салу және реконструкциялау жалғастырылатын болады.

2021-2022 жылдары: Қырғызстан шекарасына қарай Тараз қаласының оңтүстік айналма жолының құрылысы 16,105 шқ, «Тараз-Аса-Ақкөл-Саудакент» 178-186,83 шқ, «Күйік-Қарабастау-Қаратау-Жаңатас-Саудакент» 56-66 шқ, «Ақкөл-Қойгелды» 0-28 шқ, «Луговая-Қарағатты-Тәтті» 37-52 шқ, «Құмарық-Қызылту-Ақыртөбе» 15-28,8 шқ, «Құмарық-Қызылту-Ақыртөбе» 0-15 шқ, «Күйік-Қарабастау-Қаратау-Жаңатас-Саудакент» 127-149  шқ, «Тараз-Жетібай-Тегістік-Ойық» 7-20 шқ, «Тараз-Жетібай-Тегістік-Ойық» 20-40 шқ, «Нововоскресеновка-Аспара» 0-5,4 шқ, «Ақбақай-Мирный» 75-85 шқ, «Б.Момышұлы-Көлтоған-Қошқарата-Қызтоған» 33-45 шқ, «Б.Момышұлы-Көлтоған-Қошқарата-Қызтоған» 60-66 шқ, «Ақкөл-Ойық-Ұланбел» 130-142 шқ, «Ақкөл-Ойық-Ұланбел» 119-130 шқ, «Ақкөл-Ойық-Ұланбел» 56-80 шқ, «Тоғызкент-Досбол-Шығанақ» 20-42 шқ, «Луговая-Қарағатты-Тәтті» 20-37 шқ, «Луговая-Қарағатты-Тәтті» 0-20 шқ, «Тараз-Жетібай-Тегістік-Ойық» 40-60 шқ, «Тараз-Жетібай-Тегістік-Ойық» 60-80 шқ, «Төлеби-Шоқпар» 0-32 шқ, «Қарасу-Ммасанши-Сортөбе» 0-15 шқ, «Отар-Сұлутөр-Көктөбе» 30-59,56 шқ, «Кемер-Бірлік-Өскемен» -1,7 шқ орташа жөндеу;

2023 жылы орташа жөндеу: «Тараз-Аса-Ақкөл-Саудакент» 106-117 шқ, «Луговая-Қорагатты-Тәтті» 52-62,9 шқ, «Отар-Сұлутөр-Көктөбе» 0-16 шқ, «Ақкөл-Үшарал-Тоғызкент» 56,5-66 шқ, «Күйік-Қарабастау-Қаратау-Жанатас-Саудакент» 97-107 шқ, «Тараз-Аса-Ақкөл-Саудакент» 117-140 шқ, «Тараз-Аса-Ақкөл-Саудакент» 141-156 шқ, «Ақкөл-Ойық-Ұланбел» 20-40 шқ, «Ақбақай-Мирный» 0-20 шқ, «Төлеби-Шоқпар» 32-48 шқ;

2024-2025 жылдары орташа жөндеу: «Ақкөл-Ойық-Ұланбел» 0-20 шқ, «Берлік-Мойынқұм-Ұланбел» 220-271 шқ, «Ақбақай-Мирный» 20-40 шқ, «Тоғызкент-Досбол-Шығанақ» 42-61 шқ, «Ақбақай-Мирный» 40-60 шқ, «Ақбақай-Мирный» 60-75 шқ, «Берлік-Мойынқұм-Ұланбел» 300-344 шқ, «Ақбақай-Мирный» 85-110 шқ, «Тоғызкент-Досбол-Шығанақ» 61-80 шқ, «Тоғызкент-Досбол-Шығанақ» 80-109 шқ.

 

3.3.2. Экология

Мақсат 3.3.2.1: Экологиялық қауіпсіздікті қамтамасыз ету

                                           

№

р/с

Нысаналы индикаторлар

Өлшем бірл.

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023ж.

2024 ж.

2025 ж.

22

Қатты тұрмыстық қалдықтарды  қайта өңдеу және кәдеге жарату үлесі

%

8,5

12

13

16

19

22

25

ЖАО ведомстволық деректер

 

Қол жеткізуге жауаптылар: Жамбыл облысы әкімдігінің табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы, аудандар  және Тараз қаласы әкімдері.

 

Қол жеткізу жолдары:

2021-2025 жылдары тұрмыстық қалдықтарды жинауға арналған контейнерлерді (Байзақ – 244 дана, Жамбыл - 195 дана, Жуалы – 213,                       Меркі – 319, Мойынқұм - 66, Т.Рысқұлов– 242, Қордай  – 540, Сарысу– 296, Талас – 121, Шу – 490 аудандары) орнату, сондай-ақ облыстың барлық аудандары мен Тараз қаласында сұрыптау кешенін орнату жоспарлануда.

Барлық ауылдық елді мекендерде қоқысты бөлек жинауға арналған контейнерлер орнатылады (2021ж. - 439 бірл., 2022ж. – 598 бірл., 2023ж. - 782 бірл., 2024ж. - 800 бірл., 2025ж. - 1080 бірл.).

Бекітілген кестеге сәйкес халықтан тұрмыстық қалдықтарды жинау және шығару бойынша қызметтерді жүйелі түрде ұсыну. Ауылдық елді мекендер мен қалаларда тұрмыстық қалдықтарды бөлек жинау және полигондар мен полигондарды экологиялық талаптар мен санитарлық ережелерге сәйкес келтіру бойынша халық арасында түсіндіру жұмыстарын жүргізу (5 – Жуалы ауданы, 7 – Т.Рысқұлов, 14 – Сарысу, 22 – Мойынқұм, 16 – Шу аудандары).

3.3.3. Сыбайлас жемқорлықпен күрес, қоғамдық қауіпсіздік және құқықтық тәртіп

Мақсат 3.3.3.1: Сыбайлас жемқорлықпен күрес, қоғамдық тәртіпті нығайту және авариялар мен дүлей апаттардың алдын-алуды және жоюды ұйымдастыру

№

р/с

Нысаналы индикаторлар

Ед.

изм

2019 ж. нақты

2020 ж. бағалау

жоспар

Ақпарат көзі

2021 ж.

2022 ж.

2023 ж.

2024 ж.

2025 ж.

23

Сыбайлас жемқорлық деңгейі

%

28,8

-

50

48

46

44

42

ведом-стволық деректер

24

Төтенше жағдайларға қарсы іс-қимыл инфрақұрылымымен қамтамасыз етілу деңгейі

%

 

 

 

 

42,5

53,2

58,0

63,5

69,0

76,0

78,0

ведом-стволық деректер

25

Көшелерде жасалған қылмыстардың үлесі

%

17,1

18,6

18,5

18,4

18,3

18,2

18,1

ведом-стволық деректер

Жауаптылар: Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттінінің Жамбыл облысы бойынша департаменті, Жамбыл облысының төтенше жағдайлар департаменті, Жамбыл облысының полиция департаменті , Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылық министрлігінің Су ресурстары комитетінің «Қазсушар» РМК Жамбыл филиалы,  жергілікті атқарушы органдар, аудандар мен Тараз қ. әкімдері

 

Қол жеткізу жолдары:

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес жөнінде

- Қоғамдық кеңестердің, «Жамбыл – адалдық Аланы» жобалық кеңсесінің әлеуетін мемлекеттік қызметтердің проблемалық мәселелерін және азаматтардың проблемалық мәселелерін талқылау үшін алаң ретінде пайдалану;

- сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу сапасын қамтамасыз ету;

- мемлекеттік органдардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруға бағытталған үкіметтік емес ұйымдар өкілдерінің қатысуымен дөңгелек үстелдер, семинарлар, сұхбат алаңдарын өткізу;

- 2025 жылға қарай халықтың мемлекеттік қызметтердің сапасымен қанағаттану деңгейін 90%-ға дейін жеткізу;

- облыс әкімінің, жергілікті атқарушы органдар, орталық мемлекеттік органдардың аумақтық бөлімшелері басшыларының қатысуымен «Ашық есік күнін» өткізу практикасын жалғастыру, оның ішінде өңірлерге шығу;

- облыстың барлық өңірлерінде «Севистік әкімдіктердің» және «Open space» ашылуы»;

- мектеп оқушылары, студенттер арасында адалдық, парасаттылық, ашықтық тақырыбында дебаттық турнирлерді ұйымдастыру және өткізу;

- сыбайлас жемқорлық қылмыстарына төзбеушілікті қалыптастыруға бағытталған қылмыстық және әкімшілік сот ісін жүргізу қойылымдары ретінде мектеп оқушылары, студенттердің сот отырыстарын ұйымдастырып өткізу.

Төтенше жағдайлар жөнінде

  • адамдар жаппай болатын объектілерде (білім беру, денсаулық сақтау)

күрделі жөндеу шеңберінде сейсмикалық күшейту жұмыстарын жүргізу;

  • Жамбыл, Байзақ аудандарындағы және Тараз қаласының аумағындағы ұзындығы 25 шақырымнан астам Талас өзенінің жағалауына күшейту жұмыстарын жүргізу;
  • 5 мың және одан да жоғары халық саны бар елді мекендерде өрт сөндіру бекеттерін кезең-кезеңімен құру:
  • 2021 жылы – 3 бекет (Кордай, Мойынқұм, Байзақ аудандары);
  • 2022 жылы – 3 бекет (Жуалы, Талас, Шу аудандары);
  • 2023 жыл – 3 бекет (Кордай, Талас, Жамбыл аудандары);
  • 2024 жыл – 1 бекет (Шу аудандары);
  • 2025 жыл - 3 бекет (Кордай, Талас, Сарысу аудандары);
  • ЕӨСЖ мүшелері үшін өрт сөндіру техникасы мен жабдықтарын, арнайы жауынгерлік киім мен керек-жарақтарды сатып алу.

Қауіпсіздік және құқықтық тәртіп бойынша

  • полиция департаментінің қызметкерлерін қызметтік автокөлікпен кезең-кезеңмен қамтамасыз ету;
  • ақпараттық-техникалық құралдармен қамтамасыз ету (компьютерлік техника мен байланыс құралдарын сатып алу);
  • патрульдік нарядтарды көлік құралдарының қозғалыс жылдамдығын бақылауға және жол жүрісі қағидаларын бұзушылықтарды бейнетіркеуге арналған жылдамдықты бейнефикациялайтын өлшеуіштермен қамтамасыз ету;

- көшелерде бейнебақылау камераларының санын арттыру;

- «Электрондық қылмыстық іс»,  «Әкімшілік  хаттамалау» жобаларын құру бойынша жабдықтармен қамтамасыз ету;

- 2021 жылы «Морфо» дактилоскопиялау станцияларымен қамтамасыз ету;

 - 2021 жылы Тараз қаласының ПБ ғимаратына күрделі жөндеу жүргізу;

 - 2021-2023 жылдары Қордай ауданы Сортөбе ауылында 75 адамға арналған полиция бөлімінің (кенттік полиция бөлімшесінің) әкімшілік ғимаратының және 60 қызметкерге арналған жатақхананың құрылысын жүргізу;

- 2021-2023 жылдары Қордай ауданында 150 адамға арналған полиция бөлімінің заманауи үлгілік әкімшілік ғимаратының құрылысын жүргізу.

 

  1. Қажетті ресурстар

 

2021-2022 жылдарға арналған бюджет қаражаты бойынша шығыстар      2020-2022 жылдарға арналған бекітілген үш жылдық бюджетке сәйкес көрсетілген.

2023-2025 жылдарға арналған қаражат болжамды сомаларды ескере отырып көрсетілген.

Шығыстардың барлық сомалары Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес тиісті қаржы жылына арналған республикалық және жергілікті бюджеттердің бекітілуі мен нақтылануы ескеріле отырып түзетілетін болады.

Алдын ала есептер бойынша облыс аумағын дамыту Бағдарламасын іске асыру үшін қаржы ресурстарының жалпы көлемі 1453,3 млрд. теңге құрайды, оның ішінде бағыттар бойынша:

 

 

млн. теңге

№ р/с

Бағыт атауы

2021 жыл

2022 жыл

2023 жыл

2024 жыл

2025 жыл

1

2

3

4

5

6

7

1.

1- Бағыт Инфрақұрылымды дамыту және өңірдің қауіпсіздігі

 

- РБ

16343,9

2742,4

2782,7

2825

2869,3

- ЖБ

10539

11065,8

11618,7

666,3

699,6

- басқалар

442141

30792

198182,2

-

449120

2.

2-Бағыт Әлеуметтік сала

 

- РБ

26517,3

27171,74

18941,8

18754,2

8990,86

-ҚР ҰҚ

2407,254

-

-

-

349

- ЖБ

10592,33

15330,79

7352,348

8990,86

8384,98

- басқалар

-

-

-

-

-

3.

3 Бағыт Инфрақұрылымды дамыту және өңірдің қауіпсіздігі

 

- РБ

5866,3

1870,4

-

7423,1

11700,3

-ҚР ҰҚ

28753,7

-

-

-

-

- ЖБ

9229,824

5097,35

16942,9

8247,88

10708,9

-аудандық бюджет

400,894

229,444

201,044

307,244

174,844

-басқалар

26,89

10

10

-

-

БАРЛЫҒЫ

552818,4

94309,92

256031,7

47214,62

502892

 

ЖАМБЫЛ ОБЛЫСЫН ДАМЫТУДЫҢ 2021-2025 ЖЫЛДАРҒА  АРНАЛҒАН БАҒДАРЛАМАСЫ
Дата публикации
11 февраля 2021