Сводная таблица замечаний и предложений по отчету о возможных воздействиях для КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Сарысуского района" «Реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений г. Жанатас Сарысуского района Жамбылской области. Очистные сооружения»

№

Наименование государственного органа

Предложения и замечания

1

Аппарат акима Сарысуского района

Ескертулер мен ұсыныстар ұсынылмаған

Замечания и предложения не представлены

2

Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области

Ескертулер мен ұсыныстар ұсынылмаған

Замечания и предложения не представлены

3

Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Жамбылской области

Ескертулер мен ұсыныстар ұсынылмаған

Замечания и предложения не представлены

Жамбылская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира

Представленные географические координаты расположены за пределами территории государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.

Управление земельных отношений акимата Жамбылской области

Реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений города Жанатас Сарысуского района Жамбылской области КГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Сарысуского района» № KZ05RVX01081864 от 22.05.2024 года в соответствии с требованиями экологического кодекса Республики Казахстан. Принятие во внимание легализации земельных участков для изыскательских работ по статьям 71, 71-1 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее-Кодекс) по обращению по очистным сооружениям и целей и задач охраны земель на основании статей 139, 151 Кодекса, а также принятие к сведению проекта «Землеустройство " министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 мая 2015 года № 379 площадь земельного участка, предоставляемого (изменяющегося) в землеустроительном проекте на основании приказа» Об утверждении правил выполнения землеустроительных работ по разработке, рекомендуем определить его границы и местоположение, сторонних и сопредельных собственников или землепользователей, а также обременения и сервитуты земельного участка. Кроме того, в рамках закона О пастбищах мы предлагаем запретить земли, относящиеся к пастбищам, необходимым для населенного пункта. Также предлагается учитывать соответствие земельного участка, рассматриваемого КГУ" Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Сарысуского района " статье 26 Кодекса и другим нормам законодательства РК.

Департамент Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан по Жамбылской области

Департамент Комитета промышленной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан по Жамбылской области (далее - Департамент) рассмотрев письмо № 1-3/582-И от 23 мая 2024 года департамента экологии по Жамбылской области Комитета экологического регулирования и контроля Министерства экологии и природных ресурсов РК сообщает следующее: В соответствии со статьей 12-2 Закона РК «О гражданской защите» и положением Департамента (приказ Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 30 октября 2020 года № 16) уполномоченному органу в области промышленной безопасности не переданы функции и полномочия по отчету о возможных воздействиях на окружающую среду в соответствии с заявлением КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Сарысуского района" «Реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений г. Жанатас Сарысуского района Жамбылской области. Очистные сооружения».

Кроме того, Департамент не является лицензиаром, осуществляющим выдачу разрешительных документов на виды деятельности в вышеназванной сфере. В связи с этим, не требуется согласовывать с Департаментом заявление КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Сарысуского района".

Шу-Таласская бассейновая инспекция  по регулированию использования и охране водных ресурсов

Шу-Таласская бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов рассмотрев заявление на проведение оценки воздействия на окружающую среду (Повторно) КГУ «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата Сарысуского района» (от 22.05.2024 г. № KZ05RVX01081864) сообщает следующее.

Намечаемой деятельностью предусматривается реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений г. Жанатас Сарысуского района Жамбылской области. Очистные сооружения.

По территории проектируемого участка протекает река Беркутты. На сегодняшний день акиматом Жамбылской области ведутся работы по установлению водоохранных зон и полос на р.Беркутты. Согласно правил установления водоохранных зон и полос (приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 18 мая 2015 года № 19 -1/446) размер водоохранной полосы принимается 35-100 метров, водоохранной зоны – 500 м.

В период работ предусматривается водопотребление на хозяйственно-бытовых, производственных и питьевых нужд. Источником водоснабжения является водопроводы от городских сетей.

Согласно п. 1 ст. 120 Водного Кодекса РК физические и юридические лица, производственная деятельность которых может оказать вредное влияние на состояние подземных вод, обязаны вести мониторинг подземных вод и своевременно принимать меры по предотвращению загрязнения и истощения водных ресурсов и вредного воздействия вод.

Согласно пункта 1,2 статьи 125 Водного Кодекса РК: 

1. В пределах водоохранных полос запрещаются:

1) хозяйственная и иная деятельность, ухудшающая качественное и гидрологическое состояние (загрязнение, засорение, истощение) водных объектов;

2) строительство и эксплуатация зданий и сооружений, за исключением водохозяйственных и водозаборных сооружений и их коммуникаций, мостов, мостовых сооружений, причалов, портов, пирсов и иных объектов транспортной инфраструктуры, связанных с деятельностью водного транспорта, промыслового рыболовства, рыбохозяйственных технологических водоемов, объектов по использованию возобновляемых источников энергии (гидродинамической энергии воды), а также рекреационных зон на водном объекте, без строительства зданий и сооружений досугового и (или) оздоровительного назначения;

3) предоставление земельных участков под садоводство и дачное строительство;

4) эксплуатация существующих объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение водных объектов и их водоохранных зон и полос;

5) проведение работ, нарушающих почвенный и травяной покров (в том числе распашка земель, выпас скота, добыча полезных ископаемых), за исключением обработки земель для залужения отдельных участков, посева и посадки леса;

6) устройство палаточных городков, постоянных стоянок для транспортных средств, летних лагерей для скота;

7) применение всех видов пестицидов и удобрений.

2. В пределах водоохранных зон запрещаются:

1) ввод в эксплуатацию новых и реконструированных объектов, не обеспеченных сооружениями и устройствами, предотвращающими загрязнение и засорение водных объектов и их водоохранных зон и полос;

2) проведение реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также производство строительных, дноуглубительных и взрывных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, буровых, земельных и иных работ без проектов, согласованных в установленном порядке с местными исполнительными органами, бассейновыми инспекциями, уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей среды, государственным органом в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другими заинтересованными органами;

3) размещение и строительство складов для хранения удобрений, пестицидов, нефтепродуктов, пунктов технического обслуживания, мойки транспортных средств и сельскохозяйственной техники, механических мастерских, устройство свалок бытовых и промышленных отходов, площадок для заправки аппаратуры пестицидами, взлетно-посадочных полос для проведения авиационно-химических работ, а также размещение других объектов, отрицательно влияющих на качество воды;

4) размещение животноводческих ферм и комплексов, накопителей сточных вод, полей орошения сточными водами, кладбищ, скотомогильников (биотермических ям), а также других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения поверхностных и подземных вод;

5) выпас скота с превышением нормы нагрузки, купание и санитарная обработка скота и другие виды хозяйственной деятельности, ухудшающие режим водоемов;

6) применение способа авиаобработки пестицидами и авиаподкормки минеральными удобрениями сельскохозяйственных культур и лесонасаждений на расстоянии менее двух тысяч метров от уреза воды в водном источнике;

7) применение пестицидов, на которые не установлены предельно допустимые концентрации, внесение удобрений по снежному покрову, а также использование в качестве удобрений необезвреженных навозосодержащих сточных вод и стойких хлорорганических пестицидов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 125 Водного кодекса РК ,в водоохранных зонах и полосах запрещается строительство (реконструкция, капитальный ремонт) предприятий, зданий, сооружений и коммуникаций без наличия проектов, согласованных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и получивших положительное заключение комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства (технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации), включающей выводы отраслевых экспертиз.

При заборе воды из подземных и поверхностных источников согласно статье 66 Водного Кодекса РК необходимо оформить разрешение на спецводопользование.

Жамбылская областная территориальная инспекция комитета ветеринарного контроля и надзора

Жамбылская  областная  территориальная  инспекция  Комитета ветеринарного контроля и надзора  Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, направляем копии письма Сарысуской  районной территориальной инспекции КВКН МСХ РК от 27 мая 2024 года №06-17/155 сообщает, по  земельным участкам,  в указанным в заявлениях,  на проведения оценки воздействия на окружающую среду (повторно) от КГУ «Отдел архитектуры, градостроительства  и  строительства  акимата  Сарысуского района»  отчет о возможных воздействиях к «Реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений  г. Жанатас  Сарысуского района  Жамбылской области.  Очистные сооружения»(от 22.05.2024г) № KZ05RYХ01081864  скотомогильников и очагов сибирской язвы не зарегистрировано.

Управление архитектуры и градостроительства акимата Жамбылской области

Предложений и замечаний по реконструкции канализационных сетей и очистных сооружений города Жанатас нет.

Департамент экологии по Жамбылской области

1.      Согласно подпункта 2) пункта 4 статьи 72 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI (далее - Кодекс) для дальнейшего составления отчета необходимо представить рациональный вариант, наиболее благоприятный с точки зрения охраны жизни и (или) здоровья людей, окружающей среды.

2.      В соответствии с подпунктом 5 пункта 4 статьи 72 Кодекса представить обоснование предельных количественных и качественных показателей эмиссий, физических воздействий на окружающую среду (тепло, шум, вибрация, ионизирующее излучение, напряжение электромагнитных полей и иных физических воздействий), обоснование предельного количества накопления отходов по их видам, обоснование предельных объемов захоронения отходов по их видам, если такое захоронение предусмотрено в рамках намечаемой деятельности.

3.      Для всех видов отходов указать класс отхода в соответствии с приказом и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов от 06.08.2021 года № 314 «Об утверждении Классификатора отходов».

4.      Представить описание текущего состояния компонентов окружающей среды в сравнении с экологическими нормативами, а при их отсутствии – с гигиеническими нормативами.

5.      При выполнении операции с отходами учитывать принципы иерархии согласно статьи 329 Кодекса, а также предусмотреть альтернативные методы использования отходов.

6.      По твердо-бытовым отходам предусмотреть сортировку отходов по морфологическому составу согласно подпункта 6) пункта 2 статьи 319, статьи 326 Кодекса, а также учесть приказ и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 2 декабря 2021 года № 482 «Об утверждении Требований к раздельному сбору отходов, в том числе к видам или группам (совокупности видов) отходов, подлежащих обязательному раздельному сбору с учетом технической, экономической и экологической целесообразности». Также указать, то что оператор объекта должен заключать договора, согласно пункта 1 статьи 336 Кодекса с субъектами предпринимательства для выполнения работ (оказания услуг) по переработке, обезвреживанию, утилизации и (или) уничтожению опасных отходов имеющих лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды.

7.      В целях снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу необходимо соблюдать следующие мероприятия:

– исключения пыления с автомобильной дороги (с колес и др.) и защиты почвенных ресурсов предусмотреть дороги с организацией пылеподавления. Кроме того, предусмотреть мероприятия по пылеподавлению при выполнении земляных работ;

– организация пылеподавления способом орошения пылящих поверхностей;

– при перевозке твердых и пылевидных материалов транспортное средство обеспечивается защитной пленкой или укрывным материалом согласно п. 23 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления», утвержд. приказом и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года №ҚР ДСМ-331/2020.

8.      Представить актуальные данные по текущему состоянию компонентов окружающей среды на территории на момент разработки отчета о возможных воздействиях, в пределах которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, а также результаты фоновых исследований.

9.      Согласно подпункта 1) пункта 4 статьи 72 Кодекса предоставить информацию об ожидаемых видах, характеристиках и количестве эмиссий в окружающую среду, разделить валовые выбросы ЗВ: с учетом и без учета транспорта, указать количество источников (организованные, неорганизованные) в период эксплуатации.

10.  Согласно пункта 2 статьи 216 Кодекса сброс не очищенных до нормативов допустимых сбросов сточных вод в водный объект или на рельеф местности запрещается.

11.  Предусмотреть в соответствии с пунктом 9 статьи 222 и подпункта 1) пункта 9 раздела 1 приложения 4 к Кодексу внедрение экологически чистых водосберегающих, почвозащитных технологий и мелиоративных мероприятий при использовании природных ресурсов, применение малоотходных технологий, совершенствование передовых технических и технологических решений, обеспечивающих снижение эмиссий загрязняющих веществ в окружающую среду.

12.  Необходимо предоставить характеристику возможных форм негативного и положительного воздействий на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости, оценка их существенности.

13.  Предусмотреть соблюдения экологических требований предусмотренные статьями 210, 211, 345, 393, 394, 395 Кодекса.

14.  Предусмотреть озеленение санитарно-защитной зоны с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки в количестве 10000 штук саженцев деревьев характерных для данной климатической зоны в первый год и в последующие годы по 500 штук с организацией соответствующей инфраструктуры по уходу и охране за зелеными насаждениями в соответствии с подпунктами 2) и 6) пункта 6 раздела 1 приложения 4 к Кодексу и согласно пункта 50 параграфа 1 главы 2 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека» утверждены Приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 11 января 2022 года с разработкой проекта организации санитарно-защитной зоны.

15.  В соответствии с подпунктом 5 пункта 4 статьи 72 Кодекса представить обоснование предельных количественных и качественных показателей физических воздействий на окружающую среду.

16.  Природопользователю необходимо предоставить технологическую схему очистки сточных вод, а также схему водообротного снабжения, привести описание существующего приемника планируемого к приему сточных вод, его технические характеристики с подтверждающими документами.

17.  Необходимо указать степень очистки внедряемых установок по сравнению с существующими технологиями очистки, а также очистку сточных вод централизованных систем водоотведения населенных пунктов в соответствии с подпунктом 28) пункта 1 приложения 3 к Кодексу. Привести по каждой принятой технологии подробный способ применения (детализировать применения).

18.  Сточные воды после очистки направляемые в накопитель должны соответствовать составу и свойствам (ПДК) воды не ниже второго класса водопользования согласно «Единой системы классификации качества воды в водных объектах» утвержденные приказом председателя комитета по водным ресурсам от 09.11.2016 года № 151.

19.  Необходимо предусмотреть соблюдение пункта 4 статьи 222 Кодекса проектируемые (вновь вводимые в эксплуатацию) накопители-испарители сточных вод должны быть оборудованы противофильтрационным экраном, исключающим проникновение загрязняющих веществ в недра и подземные воды.

20.  Указать рекомендуемые меры по снижению воздействия на окружающую среду (мероприятия по охране атмосферного воздуха, мероприятия по охране подземных, поверхностных вод, почвенного покрова и др.) согласно приложения 4 к Кодексу.

21.  Привести информацию касательно подземных вод, а именно: гидрогеологические параметры описания района, наличие и характеристика разведанных месторождений подземных вод; описание современного состояния эксплуатируемого водоносного горизонта (химический состав, эксплуатационные запасы, защищенность), обеспечение условий для его безопасной эксплуатации, необходимость организации зон санитарной охраны водозаборов; оценка влияния объекта в период реконструкции и эксплуатации на качество и количество подземных вод, вероятность их загрязнения.

22.  Согласно представленного заявления сточные воды после очистки направляются в пруд-накопитель, после чего данные воды используются для нужд сельского хозяйства, в этой связи в соответствии с пунктом 2, 4 статьи 222 Кодекса для обеспечения предотвращения воздействия на окружающую среду предусмотреть соответствующие аварийные пруды оборудованные профильтрационным экраном, исключающим проникновение загрязняющих веществ в недра и подземные воды при возникновений аварийных ситуации. А также разработать план действия при аварийных ситуациях по недопущению и (или) ликвидация последствий загрязнения окружающей среды (загрязнения земельных ресурсов, атмосферного воздуха и водных ресурсов) по отдельности, в том числе при таких возможных вероятных рисков возникающих при дренировании мест складирования отходов и воды, перелив воды, транспортировка отходов и т.д.

23.  Согласно п. 1 ст. 113 Кодекса под наилучшими доступными техниками (далее - НДТ) понимается наиболее эффективная и передовая стадия развития видов деятельности и методов их осуществления, которая свидетельствует об их практической пригодности для того, чтобы служить основой установления технологических нормативов и иных экологических условий, направленных на предотвращение или, если это практически неосуществимо, минимизацию негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. В соответствии с пп.28) п.1 приложения 3 к Кодексу предусмотреть применение НДТ. Привести по каждой принятой технологии подробный способ применения (детализировать применение).

24.  В соответствии статьи 212 Кодекса засорение водных объектов запрещено, в этой связи при пользовании водными объектами предусмотреть мероприятия по охране водных объектов от всех видов загрязнения, включая диффузное загрязнение (загрязнение через поверхность земли, почву, недра или атмосферный воздух). А также, в соответствии с требованиями ст. 112, 115 Водного кодекса РК от 9 июля 2003 года №481 необходимо соблюдать ограничения правил эксплуатации, предохраняющие водные объекты от загрязнения, засорения, истощения.

25.  В соответствии с п.2 ст.77 Кодекса составитель отчета о возможных воздействиях, инициатор несут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан, за сокрытие полученных сведений о воздействиях на окружающую среду и представление недостоверных сведений при проведении оценки воздействия на окружающую среду.