ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА «Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Корагаты района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка»

КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата района Т.Рыскулова Жамбылской области"

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА

«Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Корагаты района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка»

  1. Введение

1.1. Цели и задачи определение необходимости проведения стратегической экологической оценки по результатам скрининга воздействий Документа

Скрининг воздействий Документов представляет собой процесс выявления потенциальных существенных воздействий на окружающую среду при реализации Документов, осуществляемый в целях определения на основании критериев, установленных пунктом 3 статьи 55 Экологического кодекса Республики Казахстан, необходимости или отсутствия необходимости проведения стратегической экологической оценки.

Скрининг воздействий Документа проводится на основании следующих критериев:

1) актуальности Документа с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия Документа целям содействия устойчивому развитию;

2) возможности реализации видов деятельности, устанавливаемых Документом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования;

3) степени влияния такого Документа на реализацию иных Документов;

4) экологических рисков при реализации Документа, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения;

5) актуальности Документа с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды;

6) особенностей экологических последствий реализации Документа, таких как вероятность, продолжительность, частота и обратимость последствий, кумулятивный характер последствий, величина и пространственная протяженность воздействия (географический район и численность затрагиваемого населения);

7) трансграничного характера последствий при реализации Документа;

8) степени и характера возможных последствий реализации Документа для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

9) необходимости оценки возможных экологических последствий реализации Документа, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации Документа;

10) характера предлагаемых изменений в Документ, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка.

КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата района Т.Рыскулова Жамбылской области" ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА «Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Корагаты района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка» Астана, 2025 1. Введение 1.1. Цели и задачи определение необходимости проведения стратегической экологической оценки по результатам скрининга воздействий Документа Скрининг воздействий Документов представляет собой процесс выявления потенциальных существенных воздействий на окружающую среду при реализации Документов, осуществляемый в целях определения на основании критериев, установленных пунктом 3 статьи 55 Экологического кодекса Республики Казахстан, необходимости или отсутствия необходимости проведения стратегической экологической оценки. Скрининг воздействий Документа проводится на основании следующих критериев: 1) актуальности Документа с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия Документа целям содействия устойчивому развитию; 2) возможности реализации видов деятельности, устанавливаемых Документом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования; 3) степени влияния такого Документа на реализацию иных Документов; 4) экологических рисков при реализации Документа, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения; 5) актуальности Документа с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды; 6) особенностей экологических последствий реализации Документа, таких как вероятность, продолжительность, частота и обратимость последствий, кумулятивный характер последствий, величина и пространственная протяженность воздействия (географический район и численность затрагиваемого населения); 7) трансграничного характера последствий при реализации Документа; 8) степени и характера возможных последствий реализации Документа для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; 9) необходимости оценки возможных экологических последствий реализации Документа, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации Документа; 10) характера предлагаемых изменений в Документ, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка. 1.2. Основания для проведения скрининга воздействий Документов Скрининг воздействий Документов проводится на основании следующих нормативных и правовых документов: Экологический кодекс Республики Казахстан(статья 55), который регулирует проведение СЭО для стратегических документов, включая генеральные планы населенных пунктов; Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 г. № 280 «Об утверждении Инструкции по организации и проведению экологической оценки»; СН РК 3.01-00-2011 – Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан; СП РК 3.01-101-2013 – Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов; Международные обязательства Республики Казахстанв рамках Конвенции Эспо (о трансграничном воздействии на окружающую среду) и Орхусской конвенции (о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды). 2. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА 1. Общие сведения Необходимость корректировки вызвана истечением сроков реализации предыдущего генплана и изменениями в социально-экономической ситуации региона. В генеральном плане определено краткосрочное и долгосрочное перспективы социально-экономического и градостроительного развития населенного пункта. Генеральным планом на проектируемой территории определена численность населения. В работе произведен расчет жилищного фонда, определена потребность в объектах повседневного культурно – бытового обслуживания для села данного ранга. Проект базируется на прогнозе устойчивого демографического роста: с текущих 1005 человек (на 2024 год) население увеличится до 2060 человек к концу расчетного срока. Проектом заложена концепция создания экологически чистого, благоустроенного населенного пункта с высоким уровнем качества жизни и стопроцентным обеспечением инженерными коммуникациями. Документ определяет перспективы территориального развития села: проектная площадь в границах населенного пункта увеличивается с целью обеспечения прогнозируемого прироста населения качественным жильем и полноценной инфраструктурой. Проектными решениями предусмотрено функциональное зонирование территории с целью рационального использования земель, снижения потенциального негативного воздействия на окружающую среду и формирования комфортной среды проживания населения. 2. Местоположение населённого пункта Село Корагаты является административным центром Корагатинского сельского округа и расположено в районе имени Турара Рыскулова Жамбылской области Республики Казахстан. Географически населенный пункт находится в восточной части района, к северу от районного центра — села Кулан. В непосредственной близости от села (на расстоянии около 3 км) располагается железнодорожная станция Корагаты, а с севера проходит местная автодорога, обеспечивающая связь с международной магистралью. Вдоль северной границы села протекает река Курагаты. Территория характеризуется предгорным рельефом и резко континентальным климатом. 3. Целевое назначение и основные задачи Документ выступает основным градостроительным инструментом и юридическим актом, определяющим векторы территориального расширения села, функциональное назначение земель, регламенты застройки и принципиальные решения по размещению объектов капитального строительства, инженерной и транспортной инфраструктуры. Основные задачи проекта: Обеспечение сбалансированного пространственного и социально-экономического развития села. Определение свободных площадок для перспективного индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и улучшение жилищных условий населения (увеличение обеспеченности жильем с 9,4 м² до 23 м² на человека). Развитие системы социального обслуживания (строительство детского сада, физкультурно-оздоровительного комплекса, объектов бытового обслуживания и торговли). Комплексная модернизация инженерных сетей: строительство централизованной канализации и очистных сооружений (КОС), развитие систем газо- и водоснабжения. Инженерная защита и благоустройство территории (берегоукрепление реки Курагаты, создание системы водоотвода ливневых стоков). 4. Функциональные зоны Для рационального использования земель территория села разделена на следующие функциональные зоны с определенными регламентами использования: Зона существующей усадебной застройки: Сохранение исторически сложившихся жилых кварталов с проведением их комплексного благоустройства, асфальтированием улиц, озеленением и точечной модернизацией ветхого фонда. Зона проектируемой усадебной застройки: Основной вектор развития села направлен на восток и юго-восток. Здесь формируются новые жилые массивы с малоэтажными домами усадебного типа (с участками 10-15 соток), объединенными новой дорожной сетью и пешеходными связями. Общественно-деловая зона: Формируется как линейный центр вдоль главной улицы села. Включает в себя административные здания (акимат), объекты культуры (дом культуры, библиотека), образования (школа, новый детский сад), здравоохранения (ФАП) и коммерции. Рекреационная и ландшафтная зоны: Создание единого экологического каркаса, включающего проектируемый парк отдыха в восточной части села, зеленые бульвары, скверы, а также водоохранные зоны вдоль реки Курагаты. Производственная и коммунально-складская зоны: Выделенные территории для размещения объектов инженерной инфраструктуры (водозаборы, котельные), коммунальных предприятий и нового пожарного депо (с соблюдением необходимых санитарно-защитных разрывов от жилья). 5. Этапы реализации проектных решений Освоение территории и строительство объектов инфраструктуры разбито на три временных этапа, синхронизированных с ростом населения: Исходный год (2024 год): Фиксация современного состояния (население 1005 человек, жилфонд 9,4 тыс. м²). Подготовка к реализации проекта. Первая очередь строительства (до 2029 года): Период активного роста (расчетное население — 1348 чел.). Запланирован ввод 14,8 тыс. м² нового жилья, строительство детского сада на 120 мест, ФОКа, торговых предприятий. Прокладка первых 6,4 км канализационных сетей и 3 км новых водопроводов. Реализация базовых мер инженерной защиты. Расчетный срок строительства (до 2039 года): Завершение формирования облика села (расчетное население — 2060 чел.). Суммарный ввод нового жилья достигнет 23,1 тыс. м². Завершение строительства системы централизованной канализации и КОС, полная газификация и доведение всех показателей социального и инженерного благополучия до нормативных требований. Динамика и прогноз численности населения села Корагаты по этапам проектирования выглядят следующим образом: - исходный год (на начало 2024 года): 1 005 человек. - первая очередь строительства (к 2029 году): 1 348 человек (ожидаемый прирост составит 343 человека). - расчетный срок (к 2039 году): 2 060 человек (ожидаемый прирост составит еще 712 человек к уровню первой очереди). 2.6 Планировочные ограничения Планировочные ограничения для территориального развития и застройки с. Кызылшаруа формируются под воздействием сложных инженерно-геологических условий, гидрографии, а также санитарных и противопожарных нормативов. 1. Природные и инженерно-геологические ограничения Территория села расположена в сейсмоопасной зоне с расчетной сейсмичностью 8 баллов. Это требует применения специальных мер по антисейсмическому усилению при строительстве всех зданий и сооружений. На территории преобладают лессовидные суглинки (I тип грунтовых условий по просадочности). При замачивании они теряют несущую способность, что требует строгого соблюдения водозащитных мероприятий (устройство отмосток, малопроницаемых экранов под фундаментами, недопущение утечек из сетей). Уровень грунтовых вод на отдельных участках (особенно на надпойменной террасе) залегает высоко — от 0,5 до 2 метров. Это ограничивает использование подземных пространств и требует устройства гидроизоляции подвалов и систем дренажа. Наличие слабых, легкоразмываемых грунтов. Активизация эрозии происходит при неорганизованном сбросе поливных и талых вод, что ограничивает застройку вблизи естественных понижений рельефа без предварительного укрепления. 2. Гидрологические ограничения Вдоль протекающей в северной части села реки Курагаты устанавливаются строгие водоохранные зоны (согласно ТЭП, их площадь составляет 132 га), где запрещено размещение загрязняющих объектов. В период весеннего интенсивного снеготаяния и выпадения ливней река выходит из берегов, затапливая прилегающую застройку. Для снятия этого ограничения проектом предусмотрено устройство дамб обвалования, спрямление русла и укрепление откосов габионами. 3. Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) Запрещается размещение жилья в пределах санитарно-защитных зон котельных, производственных площадок, канализационных насосных станций (КНС) и проектируемых очистных сооружений (КОС). Устанавливаются ограничения вокруг существующего кладбища и полигона ТБО. Общая площадь земель специального назначения с учетом СЗЗ зафиксирована на уровне 19,8 га. По периметру таких зон высаживаются плотные изолирующие лесопосадки (вяз, клен). 4. Охранные зоны транспортной и инженерной инфраструктуры Вокруг газорегуляторных пунктов (ГРП) устанавливается охранная зона радиусом 15 метров, в пределах которой запрещено строительство. Также регламентируются охранные зоны газопроводов высокого и среднего давления. Запрет на строительство жилых и общественных зданий, а также высадку высокорослых деревьев в коридорах прохождения высоковольтных ЛЭП, теплотрасс, магистральных водопроводов и канализации (согласно нормативным отступам). Вдоль основных транспортных магистралей (включая местную автодорогу КС 14) ограничивается размещение жилья без обустройства шумо- и пылезащитных зеленых полос. 2.3 Характеристика современного состояния хозяйственной освоенности территории села Корагаты Современное состояние хозяйственной освоенности села Корагатыхарактеризуется сложившейся планировочной структурой с выраженной сельскохозяйственной направленностью и необходимостью модернизации инженерного каркаса. Современное состояние хозяйственной освоенности территории села Корагаты характеризуется ярко выраженной аграрной спецификой, экстенсивным типом землепользования и преобладанием индивидуальной жилой застройки. Ниже представлена структурированная характеристика текущего уровня освоенности территории. 1. Территориально-пространственная организация и землепользование Общая площадь земель населенного пункта в существующих границах составляет 86,5 га. Хозяйственное использование территории распределено неравномерно: Селитебная зона (268,6 га)является доминирующей. Застройка представлена преимущественно хаотично расположенными 1-2-этажными индивидуальными жилыми домами (каркасно-камышитовыми и кирпичными) с крупными приусадебными участками. Восточная и юго-восточная части села в настоящее время свободны от застройки и представляют собой резерв для перспективного освоения. Производственные и коммунальные территории (3,8 га)занимают незначительную долю в балансе территории, крупные промышленные предприятия отсутствуют. На территории самого села отсутствует действующее кладбище. 2. Экономическая база и градообразующие отрасли Основой экономики и главным фактором хозяйственной освоенности села является сельскохозяйственное производство, в частности — животноводство. В селе функционируют 59 хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, крупнейшим из которых является крестьянское хозяйство (КХ) «Көкірек». Из 536 человек занятого населения подавляющее большинство — 375 человек (или 70%) — трудятся в сельском хозяйстве. Доля самозанятого населения составляет 55%, что указывает на высокую значимость личных подсобных хозяйств. В хозяйствах села содержится значительное поголовье: 5600 овец и коз, 572 головы КРС, 315 лошадей и 12 500 голов птицы. 3. Социально-бытовая освоенность Инфраструктура обслуживания сконцентрирована в центральной, наиболее благоустроенной части села. Уровень обеспеченности объектами соцкультбыта характеризуется как базовый: Функционирует общеобразовательная школа (построена в 1983 г.) проектной вместимостью 784 места и приспособленный мини-центр для дошкольников на 40 мест. Имеется медицинский пункт (до 10 посещений в смену), сельский дом культуры (на 200 мест) с небольшой библиотекой, а также мечеть. Сфера торговли представлена 4 мелкими розничными объектами (общая площадь 300 м²). Объекты общественного питания и организованного бытового обслуживания (бани, прачечные, СТО) на территории села отсутствуют. 4. Инженерно-транспортная инфраструктура Уровень инженерного обустройства территории является сдерживающим фактором для дальнейшей интенсификации хозяйства: Транспортно-экономические связи обеспечиваются автотранспортом. С севера проходит местная автодорога КС-14, связывающая село с международной магистралью «Западная Европа – Западный Китай». В 3 км расположена железнодорожная станция Корагаты. Улично-дорожная сеть самого села имеет прямоугольную сетку (грунтовые и асфальтированные дороги) протяженностью около 7,9 км. Функционирует 1 АЗС. Водоснабжение осуществляется из подземных артезианских скважин (протяженность сетей 5,9 км), однако система нуждается в модернизации. Централизованная канализация отсутствует полностью — население и организации используют локальные септики. Село электрифицировано и газифицировано (снабжается природным газом от АГРС через сети среднего и низкого давления). Отопление жилого фонда осуществляется индивидуальными газовыми печами. На сегодняшний день село Корагаты представляет собой типичный сельский населенный пункт с аграрной монопрофильной экономикой. Территория освоена преимущественно под нужды проживания и ведения личного подсобного хозяйства, при этом уровень инженерно-коммунального обеспечения (особенно в части водоотведения и благоустройства) требует существенной модернизации для повышения качества жизни. 2.4 Архитектурно-планировочные решения В рамках архитектурно-планировочной организации территории села Корагаты проект корректировки Генерального плана предусматривает комплекс взаимосвязанных решений, направленных на преобразование сложившейся сельской застройки в упорядоченную, функционально зонированную и экологически устойчивую среду проживания. Предлагаемые мероприятия ориентированы на формирование современного пространственного каркаса населённого пункта, повышение уровня инженерного обеспечения и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения. В основу архитектурно-планировочных решений Генерального плана села Корагаты положена концепция создания современного благоустроенного населенного пункта. Проект направлен на сохранение исторически сложившейся планировочной структуры с ее логическим продолжением на новых территориях. Основные архитектурно-планировочные решения проекта включают следующие направления: 1. Вектор территориального развития Основное территориальное развитие села на расчетный срок (до 2039 года) предусмотрено в восточном направлении. На этих свободных землях будет происходить формирование новых кварталов. Развитие строится с учетом рельефа, направления господствующих ветров и существующих транспортных связей. 2. Организация жилой застройки Новые территории будут осваиваться за счет одноэтажной и двухэтажной индивидуальной (усадебной) застройки. Размер приусадебных участков для новых домов составит от 10 до 15 соток. Предусматривается максимальное сохранение капитального жилого фонда с его поэтапной реконструкцией, модернизацией и комплексным благоустройством. 3. Система общественных центров и социальной инфраструктуры Административно-общественный центр села получает дальнейшее развитие как линейный центр вдоль главной магистральной улицы. Застройку центра планируется формировать как отдельно стоящими зданиями, так и кооперированными комплексами, создающими интересные архитектурные ансамбли вместе с существующими капитальными строениями. Участки школ, детских садов, амбулаторий и спортивных объектов распределены по территории так, чтобы обеспечить нормативный радиус пешеходной доступности для всех жителей. 4. Улично-дорожная сеть (УДС) Сохраняется прямоугольная сетка улиц. Проектируемая сеть является ее прямым продолжением на новых восточных территориях. Учитывая сельскохозяйственную направленность села (животноводство), в качестве хозяйственных проездов в проектируемом районе предусмотрено устройство скотопрогонов. 5. Система озеленения и рекреации Предусмотрено создание единой системы, объединяющей парки, скверы, аллеи, бульвары и санитарно-защитные зоны. Основным элементом рекреационной системы станет новый парк отдыха, размещенный в восточной части села, с пешеходными аллеями и детскими площадками. Запланированы мероприятия по благоустройству береговой линии реки Курагаты и имеющейся сети каналов, с созданием прибрежных рекреационных зон для досуга жителей. Особое внимание уделено созданию санитарно-защитных и ветрозащитных лесополос вокруг производственных объектов, вдоль дорог и со стороны господствующих ветров. В целом, функциональное и планировочное решение подчинено созданию экологически безопасной и эстетически привлекательной среды для проживания, труда и отдыха сельского населения. 3. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 3.1 Водоснабжение Существующее состояние. Источником водоснабжения являютсяподземные воды, добываемые из артезианских скважин. При этом отмечается, что в настоящее время качество воды не соответствует действующим Санитарным правилам. Водопроводная сеть села характеризуется как неэффективная, она нуждается в срочной модернизации и регулярном обслуживании для предотвращения аварий и минимизации потерь воды.Протяженность сетей 5,9 км. Суммарный расчетный объем составляет 154 м³/сут (из них 140 м³/сут уходит на хозяйственно-питьевые нужды населения, 14 м³/сут — на производственные нужды и неучтенные расходы). Средняя норма водопотребления — 154 л/сут на 1 человека. Расход на полив зеленых насаждений — 70 м³/сут. Проектные решения Главная цель проекта — обеспечение 100% населения централизованным водоснабжением с доведением качества питьевой воды до санитарных норм. Система отнесена к III категории надежности. 1. Мероприятия на первую очередь строительства (до 2029 года): Проведение ремонтных работ существующего центрального водоснабжения и устранение недостатков действующего подземного водозабора. Прокладка 3,0 км новых водопроводных сетей (диаметром 110 мм) для подключения строящихся жилых кварталов. Подключение будет осуществляться к существующим сетям. В связи с ростом населения (до 1348 чел.) суммарный объем водопотребления увеличится до 209 м³/сут. 2. Мероприятия на расчетный срок (до 2039 года): Прокладка еще 2,2 км сетей. Общая протяженность водопроводной сети села достигнет 11,1 км. При достижении численности населения в 2060 человек, суммарный объем водопотребления составит 338 м³/сут. Завершение комплекса мер по обеспечению безопасности водоснабжения, что должно снизить риск инфекционных заболеваний и улучшить здоровье населения. 3. Технические и сопутствующие решения: Проектируемые сети хозяйственно-питьевого водопровода будут кольцевыми. На них предусматривается установка пожарных гидрантов на расстоянии не более 200 метров друг от друга. Неприкосновенный противопожарный запас воды будет храниться в резервуарах на площадке водопроводных сооружений. Орошение зеленых насаждений и усовершенствованных покрытий планируется осуществлять привозной водой (очищенными сточными водами из прудов-накопителей) и с помощью открытой арычной сети, чтобы снизить нагрузку на питьевой водопровод. 3.2 Водоотведение (канализация) Существующее состояние В настоящее время в селе Корагаты централизованная система водоотведения полностью отсутствует. Данный фактор является одной из наиболее значимых инфраструктурных проблем населенного пункта и оказывает негативное влияние на санитарно-гигиеническое состояние территории. Удаление сточных вод осуществляется децентрализованным способом. Население и организации используют локальные выгребные ямы и септики. Подобная практика не обеспечивает должного уровня экологической безопасности, поскольку при нарушении условий эксплуатации существует риск загрязнения почв и подземных вод. В связи с отсутствием централизованной канализации фактические объемы водоотведения остаются крайне низкими. Расчетный суммарный объем сточных вод составляет около 28 м³/сутки, из которых порядка 25 м³/сутки приходится на хозяйственно-бытовые стоки. Средняя норма водоотведения для неканализованных территорий составляет около 27 литров в сутки на одного жителя, что существенно ниже санитарных и комфортных нормативов водопотребления. Таким образом, существующая система водоотведения не отвечает современным требованиям санитарной безопасности и устойчивого экологического развития. Проектные решения Проектом корректировки Генерального плана предусматривается комплексная модернизация системы водоотведения путем создания централизованной канализационной сети с полным охватом населения и отведением сточных вод на новые очистные сооружения. Мероприятия на первую очередь строительства (до 2029 года) На первом этапе реализации проекта предусматривается формирование базовой инфраструктуры централизованной системы канализации. В состав первоочередных мероприятий входят: - строительство канализационных очистных сооружений; - сооружение двух канализационных насосных станций (КНС); - прокладка 6,4 км канализационных сетей, включая5,4 км самотечных трубопроводов и 1,0 км напорных сетей. Введение централизованной системы водоотведения позволит значительно повысить уровень санитарно-бытового комфорта населения. Расчетная норма водоотведения увеличится до 154 литров в сутки на одного жителя. При этом прогнозируемый суммарный объем сточных вод составит около 209 м³/сутки. Мероприятия на расчетный срок (до 2039 года) На последующем этапе реализации Генерального плана предусматривается дальнейшее развитие канализационной инфраструктуры в связи с ростом жилой застройки и увеличением численности населения. Основные мероприятия включают: - строительство дополнительных 1,9 км самотечных канализационных сетей; - подключение новых жилых кварталов к централизованной системе водоотведения. В результате реализации данных мероприятий общая протяженность канализационных сетей достигнет 8,3 км. С учетом прогнозируемого роста населения расчетный объем водоотведения увеличится до 338 м³/сутки. Экологические и ресурсосберегающие решения Проектом предусматривается внедрение мероприятий, направленных на рациональное использование водных ресурсов. В частности, после очистки на канализационных очистных сооружениях сточные воды будут направляться в пруды-накопители, где они смогут использоваться в хозяйственных целях. Очищенная вода может применяться в качестве привозной технической воды для полива зеленых насаждений,орошения озелененных территорий и ухода за твердыми покрытиями и улично-дорожной сетью. Данный подход позволяет снизить нагрузку на водные ресурсы и повысить эффективность водопользования. Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить санитарную безопасность территории, снизить экологические риски и создать устойчивую инженерную инфраструктуру водоотведения населенного пункта. 3.3 Газоснабжение. Село обеспечено природным газом, который поступает от магистрального газопровода «БГР–ТБА». Подача газа осуществляется через автоматизированную газораспределительную станцию АГРС «Акыртобе», являющуюся основным источником газоснабжения населенного пункта. Газораспределительная станция обладает высокой пропускной способностью, достигающей 30 000 м³/час, что полностью покрывает существующие потребности в газе как населения, так и коммунально-бытовых потребителей. Дополнительным фактором надежности системы является наличие резервного подключения ко второй нитке магистрального газопровода, обеспечивающего бесперебойность газоснабжения в случае проведения ремонтных или профилактических работ на основной линии. В целом район характеризуется высоким уровнем газификации. Природным газом обеспечено около 96 % населения, что свидетельствует о высокой степени развития газораспределительной инфраструктуры. Проектные решения Проектом корректировки Генерального плана предусматривается дальнейшее развитие системы газоснабжения села с целью обеспечения 100-процентного охвата существующей и проектируемой застройки. Основой проектной схемы является сохранение двухступенчатой системы газоснабжения, включающей сети среднего и низкого давления. Строительство и модернизация газораспределительных сетей Для обеспечения газоснабжения новых территорий застройки предусматривается развитие внутри поселковых газопроводов. Проектом предусмотрено строительство новой ветки газопровода среднего давления, которая будет прокладываться подземным способом. В качестве материала трубопроводов предусматривается применение современных полиэтиленовых труб, отличающихся высокой устойчивостью к коррозии, гибкостью и отсутствием необходимости в катодной защите. Подключение отдельных жилых домов и участков уплотненной застройки будет осуществляться через существующие и проектируемые сети низкого давления. В пределах существующей усадебной застройки сохраняется надземная прокладка стальных газопроводов на опорах, располагаемых вдоль ограждений участков. При пересечении улично-дорожной сети высота прокладки газопроводов над проезжей частью должна составлять не менее 4,5 м. Для понижения давления газа со среднего до низкого проектом предусматривается установка шкафных газорегуляторных пунктов (ШГРП). Пропускная способность каждого пункта составляет 200–300 м³/час, что обеспечивает стабильное газоснабжение жилой и общественной застройки. Территории размещения газорегуляторных пунктов подлежат обязательному ограждению и оборудованию предупредительными знаками. Ограждение выполняется с окраской в сигнальный желтый цвет. Вокруг пунктов устанавливается охранная зона радиусом 15 м. Для повышения надежности работы оборудования предусматривается устройство байпасных (обводных) линий, позволяющих поддерживать подачу газа при проведении технического обслуживания или в случае выхода из строя основных элементов оборудования. Природный газ предусматривается использовать не только для индивидуального жилищного сектора, но и в качестве основного вида топлива для объектов социальной инфраструктуры. Проектом предусматривается строительство двух блочно-модульных котельных (БМК) мощностью по 200 кВт каждая. Данные котельные предназначены для теплоснабжения крупных общественных объектов, включая: - общеобразовательную школу; - детский сад; - физкультурно-оздоровительный комплекс. Использование природного газа позволит повысить энергоэффективность систем теплоснабжения и снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Развитие системы газоснабжения предусматривается осуществлять поэтапно. Первая очередь строительства (до 2029 года) предусматривает: - прокладку 1,7 км газопроводов среднего давления; - строительство 3,1 км сетей низкого давления; - установку двух шкафных газорегуляторных пунктов. На расчетный срок (до 2039 года) предусматривается: - дополнительная прокладка 1,5 км газопроводов низкого давления; - установка одного дополнительного ШГРП. С учетом роста численности населения и расширения жилой застройки прогнозируемый годовой расход природного газа к расчетному сроку составит около 3,58 млн м³ в год. 3.4 Транспортная инфраструктура и улично-дорожная сеть села Корагаты Существующее состояние Транспортная система села обеспечивает внешние и внутренние связи населенного пункта, однако требует дальнейшего развития и модернизации в соответствии с перспективами роста населения и увеличения уровня автомобилизации. Внешние транспортные связи осуществляются автомобильным транспортом. В северной части населенного пункта проходит автомобильная дорога местного значения КС-14, обеспечивающая транспортную связь с международной транзитной магистралью «Западная Европа — Западный Китай», являющейся одним из ключевых транспортных коридоров региона. Дополнительным фактором транспортной доступности является расположение железнодорожной станции Корагаты, находящейся на расстоянии около 3 км от села, что обеспечивает возможность железнодорожного сообщения с другими регионами. Внутренняя улично-дорожная сеть сформирована улицами различного функционального назначения, включая поселковые дороги, основные жилые улицы и внутриквартальные проезды. Общая протяженность существующих улиц и дорог составляет 7,94 км. Покрытие дорожной сети является смешанным и представлено как участками с асфальтобетонным покрытием, так и грунтовыми дорогами. В условиях индивидуальной усадебной застройки хранение личного автотранспорта осуществляется преимущественно на территории приусадебных участков. Специализированные общественные парковочные площадки на территории села отсутствуют. Обслуживание автотранспорта обеспечивается ограниченно. На территории населенного пункта функционирует одна автозаправочная станция (АЗС), в то время как станции технического обслуживания и автомоечные комплексы в основном размещены на уровне района или вдоль автомобильных дорог общего пользования. Проектные решения Проектом Генерального плана предусматривается развитие улично-дорожной сети села, направленное на формирование безопасной и функционально эффективной транспортной системы, способной обеспечить потребности населения с учетом прогнозируемого роста автомобилизации. Согласно расчетным показателям, к 2039 году уровень автомобилизации может достигнуть 400 автомобилей на 1000 жителей, что предполагает увеличение общего парка автотранспортных средств до около 840 единиц. Развитие улично-дорожной сети В рамках реализации Генерального плана предусматривается строительство новых участков улично-дорожной сети, преимущественно в восточной части населенного пункта, где планируется размещение новых жилых кварталов. Общая протяженность улично-дорожной сети к расчетному сроку увеличится с 7,94 км до 10,48 км, что предполагает прирост дорожной сети на 2,54 км. Реализация проектных мероприятий предусматривается поэтапно. На первую очередь строительства (до 2029 года) планируется строительство 1,29 км новых улиц. На расчетный срок (до 2039 года) предусматривается дополнительное строительство еще 1,25 км улично-дорожной сети. Проектируемые улицы формируются с учетом нормативных требований к параметрам улично-дорожной сети. Ширина улиц в пределах красных линий предусматривается в диапазоне от 10 до 20 метров, что обеспечивает размещение проезжей части, пешеходных зон и элементов благоустройства. В зависимости от функционального назначения улиц предусматривается организация одной или двух полос движения транспорта. Для обеспечения безопасности пешеходов проектом предусматривается обязательное устройство тротуаров вдоль главных и основных жилых улиц. Ширина пешеходных тротуаров предусматривается в пределах от 1,0 до 2,25 м. Для обслуживания общественных и административных объектов предусматривается создание временных (гостевых) открытых парковочных площадок. Общая площадь проектируемых парковок составит около 0,21 га. Парковочные места планируется размещать вблизи административных, образовательных, медицинских и торговых объектов. При проектировании парковок предусматривается обязательное резервирование не менее 10 % мест для транспортных средств лиц с инвалидностью. Реализация указанных мероприятий позволит повысить уровень транспортной доступности, улучшить условия передвижения населения и обеспечить развитие современной транспортной инфраструктуры села в соответствии с прогнозируемым ростом численности населения и уровня автомобилизации. 3.5 Электроснабжение Существующее состояние Электроснабжение потребителей на территории села осуществляется по распределительной сети напряжением 10 кВ с последующим понижением напряжения на потребительских трансформаторных подстанциях типа ТП 10/0,4 кВ, от которых электроэнергия распределяется по сетям низкого напряжения к жилым и общественным объектам. Существующая схема электроснабжения обеспечивает подачу электроэнергии основным потребителям населенного пункта, включая жилой фонд и объекты общественного назначения. По расчетным данным, суммарное потребление электрической мощности по селу составляет около 2,08 МВт. В целом действующая система электроснабжения обеспечивает текущие потребности населения и объектов инфраструктуры. Вместе с тем отдельные элементы распределительных сетей и оборудования имеют определенную степень физического износа, что обуславливает необходимость их поэтапной модернизации и технического обновления. Проектные решения Проектом Генерального плана предусматривается развитие системы электроснабжения на основе сохранения существующей схемы электросетевого хозяйства с ее модернизацией и расширением, необходимым для обеспечения новых районов жилой застройки и объектов общественного назначения. С учетом перспективного развития населенного пункта и ввода новых жилых и социальных объектов прогнозируется увеличение потребления электрической энергии. На первую очередь строительства (до 2029 года) суммарная электрическая нагрузка по селу может увеличиться до 2,5 МВт, из которых около 1,67 МВт будет приходиться на жилой сектор и 0,83 МВт — на объекты общественного назначения. К расчетному сроку (до 2039 года) суммарная потребность в электроэнергии прогнозируется на уровне 3,09 МВт, в том числе 2,06 МВт — для жилого фонда и 1,03 МВт — для общественных объектов. В рамках реализации Генерального плана предусматривается модернизация существующих распределительных сетей и оборудования. В частности, планируется замена устаревших высоковольтных масляных выключателей на современные вакуумные выключатели, обладающие повышенной надежностью и более длительным сроком эксплуатации. Данные мероприятия предполагается реализовать на распределительных пунктах и трансформаторных подстанциях. Для обеспечения электроснабжения новых жилых кварталов предусматривается строительство дополнительных распределительных сетей напряжением 0,4 кВ. При этом проектируемые линии предлагается выполнять в кабельном подземном исполнении с применением современных кабелей с изоляцией из сшитого полиэтилена, что позволит повысить надежность электроснабжения и снизить технологические потери электроэнергии. Развитие уличного освещения рассматривается как важный элемент повышения безопасности и комфортности проживания населения. Проектом предусматривается устройство сетей наружного освещения с применением энергоэффективных светодиодных (LED) светильников, устанавливаемых на железобетонных опорах. Управление системой освещения планируется осуществлять в централизованном автоматическом режиме с использованием панелей управления, размещаемых на трансформаторных подстанциях. В целях повышения энергоэффективности предусматривается возможность частичного отключения светильников в ночные часы на отдельных участках магистральных улиц. На удаленных территориях допускается применение автономных светильников, работающих на солнечных батареях. Для обеспечения устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения проектом предусматривается резервирование электроснабжения наиболее важных объектов инфраструктуры. К таким объектам относятся узлы связи, насосные станции водоснабжения, пожарное депо и другие объекты жизнеобеспечения. Их электроснабжение предусматривается от двух независимых источников питания. Дополнительно на случай аварийных ситуаций или чрезвычайных обстоятельств предусматривается установка автономных источников электропитания, включая дизельные генераторы и аккумуляторные системы. Работа систем электроснабжения будет сопровождаться современными устройствами релейной защиты, обеспечивающими автоматическое отключение поврежденных участков сети и локализацию аварийных ситуаций. Проектом предусматривается реализация комплекса технических мероприятий, направленных на повышение энергоэффективности и снижение потерь электроэнергии в распределительных сетях. К таким мероприятиям относятся выравнивание нагрузок по фазам и применение систем компенсации реактивной мощности. В рамках развития принципов «зеленой экономики» рассматривается потенциал внедрения возобновляемых источников энергии. В частности, для сельских территорий перспективным направлением может являться использование биогазовых установок, позволяющих перерабатывать отходы животноводства, а также применение гелиоустановок для нагрева воды и обеспечения хозяйственно-бытовых нужд населения. Реализация указанных мероприятий позволит повысить надежность и энергоэффективность системы электроснабжения, обеспечить устойчивое развитие населенного пункта и снизить нагрузку на окружающую среду. 4. ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 4.1 Атмосферный воздух РГП «Казгидромет» не проводит мониторинг за окружающей среды в селе Жарлысу. Климатические и метеорологические условия Село Корагаты расположено в районе Турара Рыскулова Жамбылской области Казахстана. Для описания климата использовались данные МС Кулан, которая расположена на расстоянии 26 км юго-западнее села Корагаты. Данные получены из Государственного климатического кадастра (https://meteo.kazhydromet.kz/climate_kadastr/), а также использовалась информация предоставленная РГП «Казгидромет» (№ЗТ-2025-01910426 от 16.06.2025 г.), «Справочник по климату Казахстана. Многолетние данные» и СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». Территория села Корагаты относится к климатическому подрайону IV-Г, со среднемесячной температурой января от минус 15ºС до 0ºС, жарким летом с интенсивной солнечной радиацией, относительно короткой зимой с небольшой продолжительностью отопительного периода, обуславливающими необходимость теплозащиты зданий в холодный период и защиту их от излишнего перегрева в теплый период года. Для территории села Корагаты характерны резко континентальные черты климата (коэффициент континентальности по Л. Горчинскому составляет 77 %, по С.П. Хромову – 0,88), с жарким, малооблачным, сухим продолжительным летом и короткой холодной зимой. Район относится к сухой зоне. Зима малосуровая (умеренно прохладная), самый холодный месяц – январь, средняя температура которого минус 4,7 °С. В холодный период года средние месячные температуры воздуха колеблются от минус 0,1 С до минус 11,6 С, но с отдельные дни могут опускаться до минус 28 С и ниже. Продолжительность залегания устойчивого снежного покрова 75 дней, причем зимы с неустойчивым снежным покровом составляют 31 %. Средняя высота снежного покрова достигает 15 см, в отдельные годы достигая 54 см. Лето жаркое, продолжительное – «комфортно теплое». Средняя месячная температура воздуха самого теплого месяца – июля составляет 25,1 °С, средний из абсолютных максимумов температуры воздуха составляет 39 °С, а абсолютный максимум температуры воздуха равен 44 °С. Летом возможны грозы, град, пыльные бури. Продолжительность безморозного периода составляет в среднем 166 дней. Повторяемость пасмурного состояния неба изменяется от 16-27 % летом до 48-54 % зимой, а повторяемость ясного неба уменьшается от конца лета и начала осени (61 %) к зиме и началу весны (23-30 %). В среднем за год выпадает 328 мм осадков, причем 55 % всех осадков приходится на теплый период года. В течение года господствует западный и восточный ветер с повторяемостью 16 % и 17 % соответственно. Средняя годовая скорость ветра составляет 1,6 м/с. Биоклиматические индексы. Погодно-климатические условия – важнейший фактор окружающей среды, во многом определяющий условия комфортного проживания, образ жизни и деятельность человека на протяжении всей его жизни. Для определения комфортности климата применяют биоклиматические индексы (табл. 1): 1) для всех месяцев года:  эффективная температура воздуха (ЭТ, °С) – является характеристикой ощущения степени тепла или холода организмом полураздетого (до пояса) человека в результате влияния температуры и относительной влажности воздуха;  эквивалентно-эффективная температура (ЭЭТ, °С) – учитывает комплексное влияние на человека температуры, влажности воздуха и скорости ветра; 2) для тёплого периода (апрель–сентябрь):  нормально эквивалентно-эффективная температура (НЭЭТ, °С) – показатель тепловой чувствительности с учётом влияния ветра для одетого человека (летняя одежда);  радиационно-эквивалентно-эффективная температура (РЭЭТ, °С) –показатель теплового ощущения человека под влиянием комплексного воздействия температуры, влажности воздуха, скорости ветра, энергетической освещённости солнечной радиацией;  биологически активная температура (БАТ, °С) – определяет влияние на тело человека температуры воздуха, влажности воздуха, скорости ветра, суммарной радиации и длинноволновой радиации подстилающей поверхности; 3) для холодного периода (октябрь–март):  индекс Бодмана (S, балл) – индекс суровости – предназначен для оценки теплового состояния человека в холодный период года, определяется низкой температурой воздуха и скоростью ветра, которые влияют на охлаждение незащищенных частей тела и на органы дыхания. Таблица 1. Биоклиматические индексы Индексы I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII ЭТ -4,7 -3,2 3,3 11,4 15,7 19,7 21,5 20,0 15,6 9,5 3,0 -2,0 ЭЭТ -12,8 -11,5 -4,4 4,2 11,1 16,6 18,7 17,5 12,1 4,4 -3,4 -9,6 НЭЭТ 10,4 15,9 20,3 22,0 21,0 16,7 РЭЭТ 16,6 22,1 26,5 28,2 27,2 22,9 БАТ 17,3 21,7 25,2 26,6 25,8 22,4 S 1,7 1,6 1,3 0,9 1,2 1,5 В зависимости от величины ЭТ меняется и уровень комфортности, т.к. сопротивляемость организма окружающей среде зависит от физических и физиологических особенностей человека. Отрицательные значения эффективной температуры характеризуют вероятность обморожения, положительные – теплового удара (рис. 1). Рисунок 1. Годовой ход эффективной температуры и уровень комфорта Для зимы характерен уровень комфорта «умеренно прохладно» (от минус 6 °С до 6 °С). Весной и осенью отмечается три уровня комфорта: «умеренно прохладно» (от минус 6 °С до 6 °С) – март и ноябрь, «прохладно» (6-12 °С) – апрель и октябрь и «комфортно» (12-18 °С) – май, сентябрь. Летом отмечается уровень «комфортно тепло» (18-24 °С). Уровни жарко и холодно не наблюдаются. Для ЭЭТ характерна «зона охлаждения» (ниже 16,6 °С) для всего года, за исключением лета, когда отмечается «комфортно» (16,6-18,7 °С). Эквивалентно-эффективная температура воздуха в течении года колеблется от минус 12,8 °С до 18,7 °С. Отрицательные значения ЭЭТ отмечаются с ноября по март, положительные с апреля по октябрь. Значения нормально эквивалентно-эффективной температуры изменяются в пределах от 10,4 °С до 22,0 °С, что соответствует комфортным условиям и лишь в апреле «прохладно». Радиационно-эквивалентно-эффективная температура в тёплый период года изменяется в интервале от 16,6 °С до 28,2 °С, при этом отмечаются следующие категории теплоощущения человека: «дискомфорт» (16,9 °С и ниже) в апреле, «комфорт» (21-27 °С) в мае и июне, «субкомфорт» (27,1-32,0 °С) в июле и августе. Далее категория «субкомфорт» сменяется комфортными условиями в сентябре. «Комфортное воздействие» по значению биологически активной температуры (10,1-20,0 °С) отмечается в апреле. С мая по сентябрь – «сильное тепловое воздействие» (20,1-30,0 °С). По величине индекса суровости Бодмана для холодного периода характерна категория «зима малосуровая» (1,0-1,7 балла), за исключением октября (0,9 балла – «зима несуровая»). В среднем балл суровости за зиму составляет 1,6 балла. Температура воздуха. Средние месячные температуры воздуха являются одной из основных характеристик термического режима. Средняя годовая температура воздуха положительная и составляет 10,5 °С, данный факт говорит о преобладании положительных величин радиационного баланса.Средняя месячная температура воздуха самого теплого месяца – июля составляет 25,1 °С, а самого холодного – января – минус 4,7 °С. Годовая амплитуда температуры воздуха составляет 29,8°С (рис. 2). Рисунок 2. Годовой ход средней месячной (Т, °С), средней месячной максимальной (Тmax, °С)и средней месячной минимальной (Тmin, °С) температур воздуха Январь является типичным зимним месяцем, когда наблюдаются самые низкие температуры, средний из абсолютных минимумов температуры воздуха составляет минус 28 °С. Абсолютный минимум температуры воздуха зафиксирован в январе 1951 г. и составил минус 42 °С. Летом наблюдаются самые высокие температуры воздуха, средний из абсолютных максимумов температуры воздуха составляет 39 °С. Абсолютный максимум температуры воздуха отмечен в июле 1997 г. и равен 44 °С. Средняя продолжительность периода с суточной температурой воздуха ниже 0 °С составляет 98 дней, наименьшая продолжительность равна55 дней (1940-1941 гг.), наибольшая 148 дней зафиксирована в 1950-1951 гг. Средние даты перехода через 0 °С - осенью 26 ноября (ранняя 29 октября 1950 г., поздняя 24 декабря 1988 г.) и весной 3 марта (ранняя 19 января 1983 г., поздняя 30 марта 1960 г.). Безморозный период длится в среднем 166 дней, в отдельные годы уменьшаясь до 118 дней (1958 г.) и увеличиваясь до 223 дней (1997 г.). Средняя дата весенних заморозков приходится на 19 апреля, самая ранняя зафиксирована 23 марта 1964 г., а самая поздняя 30 мая 1958 г. Осенью средняя дата заморозков приходится на 2 октября, самая ранняя зарегистрирована 28 августа 1939 г., а самая поздняя 2 ноября 1997 г. Атмосферные осадки и влажность. В среднем за год выпадает 328 мм осадков. Практически разное количество осадков выпадает в теплый (XI-III) и холодный (IV-X) период года – 147 мм и 181 мм соответственно. Относительная влажность в течении года меняется от 41-48 % летом до 80-82 % зимой. Средняя годовая относительная влажность составляет 64 % (рис. 3). Рисунок 3. Годовой ход среднего месячного количества осадков (R, мм) и относительной влажности (f, %) Среднее число дней с осадками ≥ 0,1 мм изменяется от 2,9-7,5 летом и в начале осени до 9,5-11,2весной. Среднее число дней с осадками ≥ 1,0 мм колеблется от 1,7 до 7,7, с максимумом в марте, апреле и минимумом в августе, сентябре. Максимум среднего числа дней с осадками ≥ 10,0 мм приходится на ноябрь и составляет 1,0 день. Среднее число дней с осадками ≥ 20,0 мм не превышает 0,3 дня, наибольшие значение отмечаются в апреле и мае. Среднее число дней с осадками ≥ 30,0 мм не превышает 0,1 дня в месяц, в июле-августе и декабре-январе данные осадки отсутствуют. За год наибольшее среднее число дней с осадками приходится до 0,1 мм (табл. 2), реже за день выпадает 30 мм. Среднее число дней со следами осадков колеблется от 0,4 дня в сентябре до 1,0-1,3 дней зимой и весной. За год среднее число дней со следами осадков составляет 12,0 дней. Таблица 2. Среднее число дней с осадками различной величины за год Станция Осадки, мм ≥0.1 ≥0.5 ≥1.0 ≥2.0 ≥5.0 ≥10.0 ≥20.0 ≥30.0 МС Кулан 90,9 72,6 59,6 44,3 21,8 7,6 1,5 0,3 Ветер. Режим ветра определяется барико-циркуляционными условиями (табл. 3). Зимой (январь) господствует западный ветер (повторяемость 37 %), несколько реже дует южный и восточный ветер (по 16 % каждого румба), а наименьшую повторяемость имеет северный ветер (по 5 %). Летом (июль) наибольшая повторяемость приходится на южный и западный ветер (по 16 %), наименьшая повторяемость отмечается у северного (8 %) и северо-восточного (9 %) ветра (рис. 4). Таблица 3. Повторяемость направления ветра и штилей, % Месяц Румб Штиль С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ Январь 5 11 16 12 16 15 17 9 26 Апрель 7 15 21 10 10 11 17 10 19 Июль 8 9 14 12 16 13 16 12 26 Октябрь 7 11 17 10 15 12 16 12 30 Год 7 12 17 11 14 13 16 11 25 Весной чаще дует восточный ветер – повторяемостью 21 %, несколько реже западный (17 %) ветер, а наименьшая повторяемость (7 %) отмечается у северного ветра. Осенью преобладает восточный (17 %), западный (16 %) и южный (15 %) ветер, повторяемость северного ветра наименьшая (7 %). В течение года тенденция сохраняется - наибольшая повторяемость (16-17 %) характерна для западного и восточного ветра соответственно, а наименьшая (7 %) отмечается у северного ветра (рис. 5). В среднем за год штиль наблюдается с повторяемостью 25 %, при этом наибольшая повторяемость зафиксирована осенью, а наименьшая – весной. Средняя скорость ветра по направлениям колеблется от 1,6 до 2,9 м/с: наибольшая средняя скорость ветра приходится на западный и северо-восточный ветер, а наименьшая на южный. Среднее значение скорости ветра по румбам равно 2,0 м/с (рис. 6). Рисунок 4. Роза ветров для срединных месяцев сезонов года Рисунок 5. Годовая повторяемость направления ветра, % Рисунок 6. Средняя скорость ветра по направлениям, м/с Средняя месячная скорость ветра изменяется от 1,3-1,7 м/с в холодный период года до 1,8-2,6 м/с в теплый период. Средняя годовая скорость ветра составляет 1,6 м/с. Максимальные скорости ветра изменяются в диапазоне от 15 м/с до 24 м/с, наибольшие значения отмечаются в теплое время года. Порывы ветра могут достигать 22-25 м/с (рис. 7). Наибольшие скорости ветра возможны: 1 раз в год – 14 м/с, 1 раз в 5 лет – 17 м/с, 1 раз в 10 лет – 19 м/с, 1 раз в 20 лет – 21 м/с. Рисунок 7. Годовой ход средней (V, м/c) и максимальной (Vmax, м/c) скоростей, порыва ветра Атмосферные явления. В районе населенного пункта могут наблюдаться следующие метеорологические явления: туманы, метели, грозы, град, пыльные бури. Туман. Среднее число дней с туманом за год составляет 36,7 дней, в отдельные годы может возрастать до 54 дней. Наибольшее среднее число дней с туманом наблюдается в холодный период года – 35,1 дней (максимальное значение не превышает 50 дней), наименьшее в теплый период года – 1,6 дня (возрастая до 7 дней). Средняя продолжительность тумана в день с туманом за год составляет 5,5 ч, зимой возрастает до 5,7 ч, а летом уменьшается до 2,5 ч. Средняя продолжительность туманов возрастает от теплого периода года (3,9 ч) к холодному (198,1 ч) с наибольшей продолжительностью зимой. Средняя продолжительность туманов за год равна 202,1 ч. Чаще всего наблюдаются туманы продолжительностью до 4 часов (повторяемость 56,2-100 %), в холодный период года продолжительность тумана может достигать 28-36 часов (повторяемость 0,4-0,9 %). В декабре и феврале возможен туман продолжительностью 48-60 ч (повторяемость 0,5-0,7 % соответственно). Метель отмечается в период с октября по апрель. Максимальное среднее число дней с метелью приходится на январь и составляет 0,7 дня. В среднем за год наблюдается 1,7 дня с метелью, в отдельные годы достигая 7 дней. Средняя продолжительность метели в день с метелью составляет 2,2 часа. Наиболее продолжительные метели отмечаются в январе (1,5 ч), в среднем за год продолжительность метелей равна 3,7 ч. Западный ветер (63,9 %) является преобладающим при метелях. В 69 % случаев метели возникают при скоростях ветра 6-13 м/с, наибольшая повторяемость ветра (44,4 %) приходится на скорости ветра от 6 м/с до 9 м/с. В отдельные годы скорость ветра при метелях может быть более 20 м/с (2,8 %). Грозы и град. Грозовая деятельность развита с марта по октябрь, максимум среднего числа дней с грозой приходится на июнь (5,2 дня). В среднем за год наблюдается 15,9 дней с грозой, в отдельные годы грозовая деятельность достигает 36 дней. Средняя продолжительность грозы в день с грозой равна 1,4 ч. Средняя продолжительность гроз за год составляет 21,5 ч, достигая наибольших значений с мая по июль, с максимумом в июне (7,4 ч). Град выпадает из кучево-дождевых облаков с мая по август. Среднее число дней с градом колеблется от 0,03 до 0,3, а в среднем за год – 0,7дня, в отдельных случаях достигая 3 дней. Пыльные бури отмечаются в период с апреля по декабрь. Наибольшее среднее число дней с пыльной бурей зафиксировано в сентябре (1,4 дня), в году–5,9 дней. Гололедно-изморозевые отложения. В период с сентября по апрель наблюдаются гололедно-изморозевые отложения: гололед, зернистая и кристаллическая изморози, мокрый снег, сложное отложение. В среднем независимо от вида обледенения отмечается 28,5 дней в году с гололедно-изморозевыми отложениями, наибольшее значение может достигать 53 дней. Оценкакачестваатмосферноговоздуха РГУ «Казгидромет» не проводит мониторинг атмосферного воздуха для с. Жарлысу, сведения о фоновых концентрациях загрязняющих веществ отсутствует. Существующее состояние По состоянию на 2024 год качество атмосферного воздуха на территории села Корагаты в целом оценивается как относительно благоприятное. Данное обстоятельство обусловлено отсутствием на территории населенного пункта крупных промышленных предприятий и иных стационарных источников значительного загрязнения атмосферы. Вместе с тем на формирование качества атмосферного воздуха оказывают влияние ряд локальных факторов антропогенного и природного характера. Одним из основных факторов является система теплоснабжения жилого фонда. Жилая застройка села представлена преимущественно индивидуальными усадебными домами, отопление которых осуществляется с использованием автономных отопительных установок. Несмотря на наличие системы газоснабжения, в отдельных домовладениях частично продолжается использование твердого или жидкого топлива. Кроме того, в зимний период функционируют маломощные автономные котельные, обеспечивающие теплоснабжение отдельных общественных объектов (школы и административных зданий) мощностью порядка 150 кВт. Работа данных источников сопровождается выбросами оксидов азота, оксида углерода, диоксида серы и сажи. Определённое влияние на состояние атмосферного воздуха оказывает автотранспорт и состояние дорожного покрытия. Общая протяженность улично-дорожной сети составляет 7,94 км, при этом часть дорог имеет грунтовое покрытие. В сухой период года движение автотранспорта по таким дорогам сопровождается интенсивным пылеобразованием, что приводит к поступлению в атмосферу неорганической пыли. Дополнительную нагрузку на воздушный бассейн оказывает транзитный транспорт, движущийся по расположенной вблизи населенного пункта автомобильной дороге КС-14, а также по международной автомагистрали, проходящей на расстоянии около 3 км от села. Значимым источником локального воздействия является сельскохозяйственная деятельность, прежде всего связанная с развитием животноводства. В личных подсобных хозяйствах населения содержится значительное количество сельскохозяйственных животных, в том числе около 5600 овец и коз, 572 головы крупного рогатого скота и около 12 500 голов птицы. При отсутствии организованных площадок для хранения и переработки навоза в отдельных хозяйствах возможно образование источников выделения специфических газов и запахов, включая аммиак, сероводород и метан. Дополнительным негативным фактором является наличие несанкционированных мест складирования твердых бытовых отходов в оврагах и пониженных участках рельефа. В отдельных случаях подобные скопления отходов могут подвергаться тлению, что сопровождается выделением токсичных продуктов горения. На характер рассеивания загрязняющих веществ также оказывают влияние климатические и метеорологические условия территории. Среднегодовая скорость ветра составляет около 1,6 м/с, при этом наблюдается достаточно высокая повторяемость штилей (около 25 %). В течение года отмечается до 6 дней с пыльными бурями. Указанные условия могут способствовать временному накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы, особенно в зимний период. Перспективное развитие и прогноз воздействия Реализация мероприятий Генерального плана на период до 2039 года приведет к определенным изменениям структуры источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Воздействие на атмосферный воздух рассматривается на двух этапах: в период строительства и в период эксплуатации объектов. Воздействие в период строительства На этапе реализации строительных мероприятий, связанных с освоением новых территорий под жилую застройку, прокладкой инженерных сетей и строительством дорог, возможно кратковременное увеличение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Проектом предусматривается строительство жилой застройки общей площадью около 23,1 тыс. м², а также прокладка инженерных коммуникаций, включая более 10 км сетей водоснабжения и водоотведения, и развитие улично-дорожной сети. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в этот период будут являться: - выделение неорганической пыли при проведении земляных работ, вертикальной планировке территории и перемещении строительной техники; - выбросы выхлопных газов от двигателей внутреннего сгорания строительных машин и транспортных средств; - образование сварочных аэрозолей, а также летучих органических соединений при выполнении сварочных, окрасочных и гидроизоляционных работ. Характер данного воздействия носит временный, локальный и обратимый характер. Для снижения уровня пылеобразования предусматривается проведение мероприятий по регулярному увлажнению строительных площадок и подъездных дорог. Воздействие в период эксплуатации На этапе эксплуатации развитие населенного пункта будет сопровождаться ростом численности населения и увеличением количества объектов инфраструктуры. По прогнозным оценкам, численность населения к расчетному сроку может увеличиться до 2060 человек. Несмотря на увеличение антропогенной нагрузки, проектные решения Генерального плана предусматривают комплекс мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух. Одним из ключевых факторов улучшения экологической ситуации является модернизация системы теплоснабжения. Проектом предусматривается строительство двух блочно-модульных котельных мощностью по 200 кВт, предназначенных для теплоснабжения социальных объектов, включая детский сад и физкультурно-оздоровительный комплекс. В качестве основного вида топлива будет использоваться природный газ, что позволит существенно снизить уровень выбросов загрязняющих веществ. При сжигании природного газа основными компонентами выбросов являются оксиды азота и оксид углерода, тогда как образование золы и сажи практически исключается. Важное значение имеет развитие улично-дорожной сети. Несмотря на прогнозируемый рост количества автомобилей до 840 единиц, негативное воздействие автотранспорта будет значительно снижено благодаря асфальтированию существующих и строительству новых дорог, в результате чего общая протяженность улично-дорожной сети увеличится до 10,48 км. Наличие твердого покрытия позволит практически исключить интенсивное пылеобразование от дорожного полотна. Дополнительным фактором улучшения состояния атмосферного воздуха станет развитие системы озеленения территории населенного пункта. Генеральным планом предусматривается формирование зеленого каркаса села, включающего парковые зоны, скверы, бульвары и санитарно-защитные зоны. Зеленые насаждения будут выполнять функции естественного экологического барьера, способствуя задержанию пыли, адсорбции загрязняющих газов, снижению температуры воздуха в летний период и формированию ветрозащитных экранов. Также важным мероприятием является ликвидация несанкционированных свалок и организация централизованной системы обращения с твердыми бытовыми отходами, что позволит исключить случаи самовозгорания отходов и поступления в атмосферу токсичных продуктов горения. Вывод Анализ существующего состояния и прогнозных изменений показывает, что реализация Генерального плана не приведет к ухудшению качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта. Напротив, внедрение предусмотренных проектом мероприятий, включая полную газификацию жилой застройки, развитие дорожной инфраструктуры с твердым покрытием, создание зеленых зон и упорядочение системы обращения с отходами, будет способствовать снижению уровня загрязнения атмосферы и формированию более благоприятных экологических условий. Ожидается, что концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе будут сохраняться в пределах установленных санитарно-гигиенических нормативов (ПДК). 4.2 Поверхностные и подземные воды Водные объекты (поверхностные воды) На рассматриваемой территории села Корагаты имеются значимые объекты поверхностных вод, которые требуют особого регулирования и охраны в рамках реализации Генерального плана. Поверхностный водный объект: По территории села Корагаты протекает река Корагаты. Регулирование: Наличие реки подтверждено письмом Шу-Таласской бассейновой инспекции по регулированию, охране и использованию водных ресурсов (№ЗТ-2025-00425617 от 11 февраля 2025 г.). В соответствии с Постановлением акимата Жамбылской области №318 от 30 декабря 2024 года, на реке Корагаты установлены специальные зоны с особым режимом хозяйственного использования: Водоохранная полоса: Ширина составляет 35 – 50 метров. Назначение: В этой полосе устанавливаются наиболее строгие ограничения хозяйственной деятельности (запрет на строительство, распашку земель, размещение складов и т.д.). Водоохранная зона: Ширина составляет 500 метров. Назначение: Эта более широкая зона призвана защищать водный объект от загрязнения и истощения, регулируя размещение населенных пунктов, промышленных объектов и сельхоздеятельности. Проектируемый участок села Корагаты находится в водоохранной зоне и полосе реки Корагаты. Это означает, что любое строительство, реконструкция или хозяйственная деятельность в пределах этих границ должны строго соответствовать установленным режимам и природоохранному законодательству. Для обеспечения законности и экологической безопасности при планировании жилой застройки, размещения скотопрогонов и объектов инфраструктуры эти ограничения учитывается. Имеется Согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах с РГУ “Шу-Таласская бассейновая инспекция по регулированию, охране и использованию водных ресурсов” за №ЗТ-2026-00916896 от 03.03.2026г. Гидрогеологические условия территории Гидрогеологические условия села Корагатыхарактеризуются развитием двух генетически и функционально различных типов подземных вод: глубоких напорных (артезианских), используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, и неглубоких грунтовых вод, оказывающих существенное влияние на инженерно-строительные условия территории и формирующих риск подтопления. В региональном гидрогеологическом отношении территория села расположена в пределах Илийского артезианского бассейна, обладающего значительными запасами пресных подземных вод. Эксплуатируемый водоносный горизонт приурочен к нижнечетвертичным аллювиально-пролювиальным отложениям, представленным гравийно-галечниковыми породами с песчаным заполнителем. Кровля водоносного горизонта залегает на глубине 120–180(200) м, мощность водонасыщенной толщи составляет 8–30 м. Подземные воды характеризуются напорным режимом, в отдельных случаях отмечаются условия самоизлива. Пьезометрический уровень устанавливается на отметках до +8,6 м относительно поверхности земли либо фиксируется на глубине до 40 м. Питание горизонта осуществляется преимущественно за счет инфильтрации талых вод снежников и ледников Заилийского Алатау с последующим поступлением в предгорные аллювиально-пролювиальные отложения. По химическому составу воды относятся к гидрокарбонатно-сульфатно-натриевому типу, характеризуются низкой минерализацией (0,3–0,6 г/л) и относятся к пресным. Указанный горизонт разведан и используется в системе централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения села посредством эксплуатационных артезианских скважин. Наряду с этим в пределах верхнечетвертичных и современных отложений распространены безнапорные грунтовые воды, оказывающие определяющее влияние на условия строительства и эксплуатации объектов капитальной застройки. В период максимального стояния (май–август) уровень грунтовых вод фиксируется на глубинах от 0,5 до 15 м, при этом на значительной части территории УГВ располагается на глубине около 2,0 м и выше к дневной поверхности. Таким образом, для отдельных участков села характерен повышенный риск подтопления. Грунтовые воды пресные, по химическому составу гидрокарбонатно-кальциевые, по отношению к бетону неагрессивные. Основное направление фильтрационного потока соответствует уклону рельефа — с юга на север. Пополнение грунтовых вод осуществляется за счет инфильтрации атмосферных и талых вод, фильтрационных потерь из оросительных каналов и арычной сети, инфильтрации поливных вод с сельскохозяйственных и приусадебных участков, а также утечек из изношенных водопроводных сетей. Высокий уровень грунтовых вод относится к опасным физико-геологическим процессам и может приводить к подтоплению и заболачиванию территории, снижению несущей способности просадочных лессовидных суглинков, неравномерным деформациям оснований, ускоренному износу фундаментов и инженерных коммуникаций, а также ухудшению санитарно-гигиенических условий проживания. С учетом выявленных условий генеральным планом предусмотрен комплекс инженерных мероприятий, направленных на стабилизацию гидрогеологической обстановки. Предусматривается обязательная гидроизоляция заглубленных конструкций при новом строительстве, организация системы сбора и отвода поверхностных (ливневых и талых) вод, формирование планировочных уклонов территории, реконструкция и бетонирование русел оросительных каналов с целью снижения фильтрационных потерь, а также поэтапная замена изношенных водопроводных сетей. Для территорий капитальной жилой и общественной застройки предусматривается поддержание нормативной глубины залегания уровня грунтовых вод не менее 2,0–3,0 м от поверхности земли. В целом гидрогеологические условия территории являются благоприятными в части обеспечения населения качественными ресурсами подземных вод, однако при дальнейшем развитии населенного пункта требуют обязательного учета фактора высокого уровня грунтовых вод и реализации предусмотренных проектных мероприятий по инженерной защите территории. 4.3 Геолого-литологическое строение и рельеф В геоморфологическом отношении территория села Корагатырасположена в пределах Илийская впадина и приурочена к плоской, слабоволнистой наклонной предгорной аллювиально-пролювиальной равнине. Рельеф характеризуется незначительными перепадами высот и общей направленностью уклона, что обусловливает особенности поверхностного стока и инфильтрационных процессов. В геологическом строении верхней части разреза, представляющей интерес для градостроительного освоения, участвуют следующие отложения: Современные и верхнечетвертичные образования — лессовидные суглинки, супеси, пески и гравийно-галечники незначительной мощности; покровные отложения достигают толщины до 5,0 м. Средне- и нижнечетвертичные отложения — аллювиально-пролювиальные валунно-галечники и гравийно-галечники с песчаным заполнителем, формирующие более устойчивые основания на глубине. Данные литологические условия предопределяют необходимость учета просадочных свойств грунтов при проектировании объектов капитального строительства. Физико-механические свойства грунтов Основным инженерно-геологическим элементом (ИГЭ-1), залегающим с поверхности до глубины 6,0 м и более, являются лессовидные суглинки. Грунты относятся к I типу условий по просадочности: деформации проявляются преимущественно под воздействием внешней нагрузки, при этом просадка от собственного веса, как правило, не превышает 5 см. Мощность просадочной толщи достигает 7,5 м. По своим характеристикам грунты оцениваются как слабые. Средняя плотность в сухом состоянии составляет порядка 1,56 г/см³, что требует применения специальных конструктивных и инженерных решений при строительстве. Ключевым фактором риска для лессовидных суглинков является их замачивание. При повышении влажности (вследствие утечек из инженерных сетей, инфильтрации атмосферных осадков либо подъема уровня грунтовых вод) происходит разрушение структурных связей, снижение прочностных показателей и развитие просадочных деформаций, способных вызвать повреждение фундаментов и надземных конструкций зданий. Опасные физико-геологические процессы Инженерно-геологические условия территории осложнены наличием ряда природных процессов, требующих учета при градостроительном планировании: Район характеризуется расчетной сейсмичностью 8 баллов. При возможных землетрясениях вероятна активизация вторичных процессов (просадочных деформаций, локальных смещений грунтов). Уровень грунтовых вод варьирует в пределах от 0,5 до 15 м в зависимости от участка. При близком залегании водоносного горизонта лессовидные суглинки склонны к переувлажнению и заболачиванию, что ограничивает возможность строительства без проведения мероприятий инженерной подготовки территории. Распространение легкоразмываемых слабых грунтов создает предпосылки для формирования оврагов и промоин в периоды паводков либо при неорганизованном сбросе поверхностных и оросительных вод. В целом инженерно-геологические условия территории оцениваются как сложные и требующие обязательного проведения комплекса мероприятий по инженерной защите, регулированию поверхностного стока и обеспечению сейсмостойкости проектируемых объектов капитального строительства. Полезныеископаемые Согласно сведениям Результата согласования РГУ "Южно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии Комитета геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан "Южказнедра"" за №KZ02VNW00009468 от 27.01.2026г, указанные в Заключении об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки КГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области» за №KZ61VNW00009473 от 27.01.2026г. об отсутствии полезных ископаемых ресурсов или их запасов в пределах представленныхгеографических координат. 4.4 Флора и фауна Жамбылской области Флора и фауна равнин и гор Жамбылской области резко отличны, по-своему оригинальны и примечательны. В песчаной пустыне Мойынкум обычны саксаул, жузгуны, песчаная акация и раннецветущие однолетники, на глинистых просторах Бетпакдалы господствуют полыни(здесь их более 30 видов) и многие солянки- боялыч, биюргун, сарсазан, кейурек. Из редких видов встречается таволгоцвет Шренка, древнейший кустарник из семейства розоцветных. На пустынных равнинах обитают сайгак и джейран, заяц-толай, суслик- песчаник, различные виды тушканчиков и песчанок, а также эндемик Казахстана селевиния (боялычная соня). Из птиц характерны степной орел и пустынный ворон, рябки, хохлатый жаворонок, пустынный сорокопут и пустынная славка. Многочисленны пресмыкающиеся, особенно черепахи, агамы, кругоголовки, более редки змеи- степная гадюка и щитомордник. Равнинные озера и реки богаты рыбой- сазан, сом, усач, красноперка. В горах растительность располагается в вертикальной поясности. В низком пустынном поясе (Каратау, Шу-Илийских горы) преобладают кустарники- таволга, тянь-шаньская вишня, карагана; деревья встречаются только в ущельях, около воды. В лесолуговом поясе (Кыргызский Алатау) преобладает древовидная арча(можжевельник), в травостое кроме злаков встречаются яркие пятна поина среднего и эндемичного тюльпана Зинаиды. В субальпийском и альпийском поясах преобладают злаки и осоки, расцвеченные лютиками, лапчатками и мытниками. Животный мир гор богат и разнообразен: горный козел (таутеке), косуля, барсук, длиннохвостый сурок, волк, лиса, можно встретить архара, медведя и рысь, а в низкогорьях –индийского дикобраза. Из мира пернатых здесь многочисленны дрозды, овсянки, кеклик, улар, альпийская галка, беркут, гриф, бородач. В сухих ущельях низкогорий розовый скворец образует многотысячные колонии, настоящие птичьи базары. Из пресмыкающихся многочисленны альпийский и пустынный гологлазы, более редок щитомордник. В горных реках обитают рыбы- маринка и осман. У водоемов, в зарослях тростника, ивы, джиды и туранги, обитают кабан и ондатра, гнездятся камышовка и усатая синица, а на озерах – чайки, крачки, утки, кулики, реже пеликаны, многочисленны озерная лягушка, водяной уж. На территории Жамбылской области расположено 3 Государственных природных заказника и 1 Государственная заповедная зона, находящихся в ведении Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Жусандалинская государственная заповедная зона, расположена на территории Кордайского, Шуйского и Мойынкумского районов Жамбылской области; Андасайский государственный природный заказник (зоологический) расположен на территории Мойынкумского района Жамбылской области, расположенный по правому берегу реки Шу к западу от с. Мойынкум. Урочище "Бериккара" государственный природный заказник (комплексный) расположен на территории Жуалынского района Жамбылской области; Урочище "Каракунуз" государственный природный заказник (ботанический), расположен на территории Кордайского района Жамбылской области. Село Корагаты находится за пределами Государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий (ООПТ). (Подтверждено письмом ГУ "Жамбылская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира" №ЗТ-2025-00425684от 11.02.2025 г.). Растения и животные, занесенные в Красную книгу Республики Казахстан, на данной территориине встречаются. Реализация проекта не приведет к потере биоразнообразия в части объектов растительного и (или) животного мира или их сообществ. Проектные предложения (Сохранение биоразнообразия): Проект направлен на создание комфортных условий и компенсацию потенциального воздействия через развитие зелёной инфраструктуры: - создание зеленых зон, парков и скверов; - развитие непрерывной системы озеленения, объединяющей зеленые массивы рекреаций с бульварами, скверами и общественными центрами. 5 ИСТОЧНИКИ АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В рамках реализации Генерального плана источники антропогенного воздействия на окружающую среду условно подразделяются на временные, возникающие на стадии строительства и реконструкции, и постоянные, формирующиеся в период эксплуатации объектов. 1. Период строительства и реконструкции (временные источники) Воздействие в этот период носит локальный, кратковременный и обратимый характер. Основные источники: Срезка и насыпь грунта (вертикальная планировка), рытье траншей под инженерные сети (водопровод, канализация, газопровод) и подготовка дорожного корыта. Являются источниками неорганической пыли и причиной механического нарушения почвенного покрова (что особенно критично для местных просадочных суглинков). Экскаваторы, бульдозеры, грузовые автомобили. Выделяют выхлопные газы (оксид углерода, диоксид азота, сажа, бенз(а)пирен), а также являются источниками повышенного шума и вибрации. Прокладка и монтаж стальных участков газопроводов и водопроводов сопровождается выделением сварочного аэрозоля и оксидов марганца. Выделение летучих органических соединений (ЛОС), паров растворителей и углеводородов. Образование строительного мусора, тары, остатков стройматериалов и металлолома, требующих временного складирования и вывоза. 2. Период эксплуатации (постоянные источники) В процессе реализации генерального плана и достижения расчетных показателей (к 2039 году) сформируются следующие постоянные источники воздействия: Индивидуальные отопительные печи и котлы в частном жилом секторе (преимущественно на природном газе). Две проектируемые блочно-модульные котельные (БМК) мощностью по 200 кВт для отопления общественных объектов (ФОК, детский сад). Источники выбросов продуктов сгорания природного газа (оксид углерода, оксиды азота). Увеличение парка автомобилей до 840 единиц к расчетному сроку. Транзитный транспорт на местной автодороге КС-14. Движение автотранспорта сопровождается выбросами выхлопных газов, шумовым воздействием, а также смывом нефтепродуктов и тяжелых металлов (от износа шин) поверхностными стоками с асфальтированных дорог (площадь покрытий 69,2 га). Проектируемые канализационные насосные станции (КНС — 2 ед.) и канализационные очистные сооружения (КОС) производительностью 340 м³/сут. Являются потенциальными источниками специфических запахов (сероводород, аммиак) и требуют организации санитарно-защитных зон. Существующие 59 крестьянских хозяйств и личные подсобные хозяйства населения (с общим поголовьем более 5600 овец, 572 КРС и 12500 птицы). Места содержания скота и складирования навоза выступают постоянными источниками аммиака, сероводорода, метана, а также биологического загрязнения почв и грунтовых вод при отсутствии гидроизолированных площадок. Контейнерные площадки для сбора мусора (прогнозируемый объем образования ТБО к 2039 году — 813 тонн/год или 3065 м³/год). При несвоевременном вывозе могут стать источниками запаха, фильтрата и размножения синантропных видов (грызунов, насекомых). Существующее кладбище традиционного захоронения и полигон ТБО. Требуют строгого соблюдения СЗЗ для предотвращения загрязнения грунтовых вод (которые на некоторых участках залегают высоко). 6 АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ И ФАКТОРОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ Данный раздел является одним из ключевых элементов процедуры экологического скрининга, поскольку позволяет установить взаимосвязь между намечаемой деятельностью и возможными изменениями компонентов окружающей среды. Комплексная оценка антропогенного воздействия на окружающую среду при реализации Генерального плана проводится с учетом основных стадий жизненного цикла проекта, а также природно-техногенных факторов риска, характерных для территории населенного пункта. Анализ воздействия включает два основных этапа — период строительства и реконструкции и период эксплуатации объектов, а также учитывает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Период строительства и реконструкции (временное воздействие) На этапе реализации проектных решений, рассчитанном до 2039 года, воздействие на окружающую среду будет носить преимущественно локальный, кратковременный и обратимый характер, обусловленный проведением строительно-монтажных и земляных работ. К основным видам работ, формирующим потенциальное воздействие на окружающую среду, относятся мероприятия по вертикальной планировке территории, предусматривающие выполнение земляных работ (срезка и насыпь грунта) общим объемом до 60 тыс. м³. Значительная часть строительных мероприятий связана с прокладкой инженерных коммуникаций, включая строительство сетей водоснабжения протяженностью около 5,2 км, канализационных сетей протяженностью 8,3 км, а также газораспределительных сетей общей протяженностью 3,2 км. Кроме того, проектом предусматривается выполнение дорожно-строительных работ, включающих устройство новых улиц и внутрипоселковых проездов общей протяженностью около 2,54 км. Важным элементом проектных мероприятий являются берегоукрепительные работы, предусматривающие расчистку и частичное спрямление русла реки Курагаты, укрепление откосов габионными конструкциями на протяжении около 2 км, а также строительство защитной дамбы обвалования протяженностью 1,52 км. При выполнении указанных работ будет задействована строительная техника различного назначения, включая экскаваторы, бульдозеры, автосамосвалы, дорожные машины и автономные генераторы, что также будет являться источником временного техногенного воздействия. Факторы воздействия в период строительства В процессе строительства возможны временные изменения состояния компонентов окружающей среды. Атмосферный воздух. Основным фактором воздействия станет образование неорганической пылипри проведении земляных работ, перемещении грунта и движении строительной техники по неукрепленным поверхностям. Дополнительными источниками загрязнения атмосферы могут являться выбросы выхлопных газов двигателей внутреннего сгорания, содержащие оксиды азота, оксид углерода и сажу. При выполнении отдельных видов работ возможно образование сварочных аэрозолейи выделение летучих органических соединенийпри проведении гидроизоляционных и асфальтобетонных работ. Почвы и земельные ресурсы. Строительные работы сопровождаются механическим нарушением почвенного покрова и временным изменением естественного рельефа территории. Возможны локальные процессы уплотнения почв тяжелой строительной техникой, а также риск загрязнения земель строительными отходами, включая остатки строительных материалов, металлический лом и упаковочную тару. Водные ресурсы. При проведении строительных работ существует вероятность поступления взвешенных веществ и нефтепродуктовс территории строительных площадок в русло реки Курагаты, особенно в период интенсивных атмосферных осадков. Физические факторы воздействия. Работа тяжелой строительной техники будет сопровождаться повышенным уровнем шума и локальной вибрацией, однако данные воздействия будут иметь ограниченный временной характер. Период эксплуатации (постоянное воздействие) После завершения строительства и ввода объектов в эксплуатацию на территории села сформируется постоянная антропогенная нагрузка, обусловленная функционированием инженерной инфраструктуры, транспортной системы и хозяйственной деятельности населения. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития численность населения к 2039 году может увеличиться до 2060 человек, что приведет к росту потребления природных ресурсов и увеличению объемов образования отходов. Основные источники воздействия К основным источникам воздействия на окружающую среду в период эксплуатации относятся системы теплоснабжения, автотранспорт, объекты водоотведения, сельскохозяйственная деятельность, а также система обращения с твердыми бытовыми отходами. Система теплоснабжения будет представлена двумя блочно-модульными котельными мощностью по 200 кВт, предназначенными для обслуживания общественных объектов, а также индивидуальными отопительными установками жилых домов. Существенным фактором воздействия станет развитие автотранспортной системы, обусловленное ростом количества личных автомобилей до около 840 единиц, а также сохранением транзитного транспортного движения по автомобильной дороге КС-14. Важную роль в системе инженерной инфраструктуры будут играть канализационные очистные сооружения (КОС)и канализационные насосные станции (КНС), обеспечивающие централизованное водоотведение. Дополнительным источником воздействия является сельскохозяйственная деятельность, представленная 59 хозяйствующими субъектами, а также личными подсобными хозяйствами населения, в которых содержится более 18 тыс. единиц сельскохозяйственных животных и птицы. Система обращения с отходами будет включать контейнерные площадки для сбора твердых бытовых отходов и специализированный полигон ТБО. Факторы воздействия в период эксплуатации Атмосферный воздух. Основными источниками выбросов станут продукты сгорания природного газа, образующиеся при работе котельных и индивидуальных отопительных установок. При использовании природного газа в атмосферу поступают преимущественно оксиды азота и оксид углерода, при этом образование диоксида серы и золы, характерных для твердого топлива, практически исключается. Дополнительными источниками воздействия будут являться выбросы от автотранспорта, а также специфические газообразные выделения, характерные для животноводства, включая аммиак, сероводород, метан, микроорганизмы и запаховые вещества. Водные ресурсы. Развитие населенного пункта приведет к увеличению объемов водопотребления. К расчетному сроку объем водоотбора подземных вод может достигнуть 338 м³/сутки. Одновременно будет осуществляться сброс очищенных сточных вод после их обработки на очистных сооружениях. Потенциальным фактором риска остается возможность загрязнения подземных водоносных горизонтов или русла реки Курагаты в случае аварийных ситуаций на канализационных сетях или недостаточной эффективности очистки сточных вод. Почвы и земельные ресурсы. С увеличением численности населения возрастет и объем образования твердых бытовых отходов. По расчетным данным, годовой объем образования ТБО может достигнуть около 613 тонн, или 3065 м³. Дополнительным фактором риска является возможность химического и бактериологического загрязнения почв отходами животноводства при отсутствии надлежащим образом оборудованных площадок для хранения навоза. Физические факторы. Определенное воздействие будет оказывать транспортный шум, связанный с развитием улично-дорожной сети, протяженность которой увеличится до 10,48 км, а также с функционированием расположенной поблизости автомобильной дороги КС-14. Факторы риска и чрезвычайные ситуации При оценке воздействия необходимо учитывать природные условия территории, которые могут выступать триггером техногенных аварий и экологических последствий. Территория села расположена в зоне 8-балльной сейсмичности, что создает риск повреждения зданий и инженерных коммуникаций, включая подземные газопроводы и канализационные коллекторы. В случае разрушения подобных объектов возможно возникновение локальных экологических аварий. Дополнительным фактором риска является геологическое строение территории. В основании распространены лессовидные суглинки I типа просадочности, которые при увлажнении могут терять устойчивость. Замачивание грунтов вследствие утечек из водопроводных сетей или недостаточной организации поверхностного водоотвода может привести к просадке грунтов, деформации зданий и развитию эрозионных процессов. Существенное значение имеет также гидрологический фактор. В пониженных участках территории, расположенных вблизи реки Курагаты, существует риск сезонного подтопления в периоды интенсивного снеготаяния и ливневых осадков. Комплексная оценка показывает, что антропогенное воздействие, связанное с реализацией Генерального плана, в целом может быть охарактеризовано как допустимое. Это обусловлено тем, что проектом предусмотрен широкий комплекс мероприятий, направленных на минимизацию экологических рисков и повышение устойчивости территории. К числу ключевых экологических мероприятий относятся полная газификация жилой застройки, строительство централизованной системы канализации и очистных сооружений, берегоукрепительные работы на реке Курагаты, развитие системы озеленения и создание защитных лесополос. Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить экологически безопасное развитие населенного пункта и снизить уровень негативного воздействия на окружающую среду. ОТХОДЫ По состоянию на исходный период (2025 год) система обращения с отходами в селе Корагаты оценивается как неудовлетворительная и не соответствующая действующим экологическим и санитарным требованиям. Согласно письму государственного учреждения «Аппарат акима Корагатинского сельского округа» Т.Рыскуловского района №05-28 от 02 февраля 2026 года, на расстоянии 1 км к востоку от села Корагаты, относящегося к Корагатинскому сельскому округу, расположен специализированный полигон для складирования твердых бытовых отходов. Жители села самостоятельно вывозят и складируют твердые бытовые отходы на данный полигон. Территория полигона ограждена, подъездная дорога отсыпана щебнем. Акимат на систематической основе проводит работы по очистке территории полигона, обеспечивает его санитарное состояние и принимает меры по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Также планируется проведение восстановительных работ с целью приведения объекта в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Письмо аппарата акима Корагатинского сельского округа и акт на право постоянного землепользования местом размещения твердых бытовых отходов прилагаются. Морфологический состав отходов характеризуется значительной долей золошлаковых остатков, образующихся при использовании угля для отопления индивидуальной жилой застройки. В зимний период их удельная доля достигает 30–40 % от общего объема отходов. Инфраструктура для сбора отходов развита недостаточно. Контейнерные площадки, соответствующие санитарным нормам (наличие твердого водонепроницаемого основания, ограждения) отсутствуют. Проектные предложения Проектом корректировки схемы застройки предусмотрено формирование централизованной системы управления коммунальными отходами, включающей комплекс организационных и инфраструктурных мероприятий. Организация системы сбора отходов Проектом предусматривается создание системы планово-регулярной очистки территории с учетом новой жилой застройки. По этой системе все мероприятия должны проводиться службой жилищно-коммунального хозяйства. В комплекс планово-регулярной очистки входят следующие мероприятия: - сбор, правильное хранение жидких и твердых отходов; - своевременный вывоз и обезвреживание, наспециальных площадках; - подметание, мытье и полив улиц, уборка снега и борьба с гололедицей. Коммунальная служба должна производить вывоз твердых и жидких отходов из жилых и общественных зданий по графику вне зависимости от заявок домовладельцев. Для сбора бытовых отходов проектом предлагается развитие контейнерного способа. На территории домовладений, организаций, культурно-массовых учреждений и зон отдыха, должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов с подъездами для транспорта. Площадки должны быть с твердым водонепроницаемым покрытием и ограждением с трех сторон. Радиус обслуживания одной площадки не превышает 200 метров. Площадки под контейнеры предполагается оградить по периметру разновысокими кирпичными стенками высотой 1,2-1,6 м. Как правило, площадки для мусоросборников обрамляются деревьями и кустарниками по всему периметру. В покрытиях дорожек использованы бетонные плитки на песчаном основании. Промежутки между плитками шириной до 15 см засыпают черноземом и засевают травой. Согласно нормам СП РК 3.01-101- 2013 расстояние от мусоросборников до окон жилых и общественных зданий должно составлять не менее 25 м. Расчет образования ТБО Общее количество ТБО, подлежащих складированию на усовершенствованном полигоне, согласно СП РК 3.01–101–2013 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» определено в соответствии с годовой нормой отходов от общественных и жилых зданий, равной 330 кг на человека и 10 кг смета с м2 усовершенствованных покрытий улиц. Расчет приводится в таблице. Также в таблице указано годовое количество отходов в объемном выражении при средней плотности твердых бытовых отходов 200 кг/м3 (согласно СН РК 1.04-15-2013). На начало 2024 года численность населения села Корагаты- 1005 человек. Проектная численность населения: - на начало 2029 г. – 1348 чел; - на начало 2039 г. – 2060 чел. Ориентировочные объемы образования твердых бытовых отходов № п/п Наименование Единица измерения Исходный 2024 год Первая очередь - 2029 год Расчетный срок 2039 год 1 Количество отходов тонн/год 332 444 680 2 Объем отходов тыс.м3/год 1,65 2,24 3,40 Согласно СН РК 1.04-15-2013, количество контейнеров составит: на первую очередь- 3 шт, на РС- 4 шт. Более точное количество мусорных контейнеров определяют жилищно-коммунальные организации, учитывая условия именно этого населённого пункта. Более подробный расчёт должен соответствовать нормам накопления твердых бытовых отходов, которые устанавливают областные акиматы. Объекты обслуживания транспорта (СТО, АЗС): - виды отходов — отработанные моторные масла, промасленная ветошь, отработанные автомобильные шины, лом черных металлов; - обращение с отходами — данные отходы относятся к опасным (янтарный и красный перечни) и не подлежат захоронению на полигоне ТБО. Владельцы объектов обязаны заключать договоры со специализированными организациями на их вывоз, обезвреживание и утилизацию. Медицинские отходы Сбор, хранение, вывоз отходов, образующихся в больничных организациях, должны соответствовать требованиям СанПин РК 11 августа 2020 года №ҚРДСМ-96/2020 «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам здравоохранения». Источниками медицинских отходов в селе являются и будут являться существующий медицинский пункт (МП) (мощностью 10 посещений в смену) и проектируемый фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) (создаваемый путем расширения и модернизации действующего МП, с оборудованием процедурного кабинета). В результате деятельности образуются отходы класса А и Б. Отходы класса А вывозятся на полигон ТБО. Отходы классов Б, такие как, одноразовые перчатки, медицинские маски, одноразовые шприцы, системы, перевязочные материалы, упаковка и пустая тара лекарственных препаратов и др (эпидемиологические опасные) собираются в герметичную тару и вывозятся специализированным транспортом для обезвреживания (инсинерации) в районный центр на договорной основе. На перспективу развития населенного пункта расчет отходов медицинского пункта произведен по "Методике разработки предельного размещения отходов производства и потребления" Приложение №16 к Приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 18.04.2008г. № 100-п. Норма образования медицинских отходов определяется из расчета 0,0001 т на человека в год. Проектная численность населения: - на начало 2029 г. – 1348 чел; - на начало 2039 г. – 2060 чел. Ориентировочные объёмы образования медицинских отходов с.Корагаты. № п/п Наименование Единица измерения Исходный 2024год Первая очередь - 2029 год Расчетныйсрок2039 год 1 Количество отходов чел/тонн/год 0,10 0,13 0,21 2 Объем отходов м3/год 0,5 0,65 1,05 Медицинские отходы передаются специализированной организации на утилизацию согласно заключенному договору. Организация санитарной очистки территории Для минимизации антропогенного воздействия Генеральным планом предусмотрены следующие меры: К 2039 году планируется установка 9 современных евроконтейнеров объемом 1,1 м³. Проект ставит целью довести долю раздельного сбора отходов (пластик, бумага, стекло) до 50% на первом этапе и до 80% к расчетному сроку. Это позволит значительно сократить объем захоронения на полигоне. Полная ликвидация существующих стихийных свалок в оврагах и логах (общая площадь выявленных очагов — 0,04 га). Организация вывоза на санкционированный полигон площадью 5 га, соответствующий экологическим нормам (устройство противофильтрационного экрана, мониторинг подземных вод). Основным риском является рост объемов ТБО на 18,6% к 2039 году. Однако проектная организация системы раздельного сбора и ликвидация стихийных свалок создают положительный экологический эффект, перекрывающий рост объемов генерации мусора. 7 ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ Реализация проектных решений разделяется на два основных этапа, формирующих различные по характеру и интенсивности виды воздействия: период проведения строительно-монтажных работ (временное воздействие) и период эксплуатации объектов (постоянное воздействие). Оценка учитывает два основных этапа жизненного цикла проекта: период строительства (кратковременное воздействие) и период эксплуатации (долгосрочное воздействие до 2039 года). 1. Воздействие на атмосферный воздух Период строительства. Воздействие оценивается как умеренное и временное. Основными факторами будут пылеобразование при проведении земляных работ (срезка около 20 тыс. м³ и насыпь около 40 тыс. м³ грунта), выбросы выхлопных газов от строительной техники, а также образование аэрозолей при прокладке инженерных сетей. Период эксплуатации. Воздействие оценивается как допустимое, с тенденцией к улучшению. Негативные факторы: рост выбросов от увеличивающегося количества автотранспорта (до 840 единиц) и работа двух новых блочно-модульных котельных. Положительные факторы: полная газификация новых и существующих жилых домов позволит полностью исключить выбросы золы, сажи и диоксида серы, характерные для сжигания угля. Асфальтирование улично-дорожной сети протяженностью до 10,48 км существенно снизит запыленность. 2. Воздействие на водные ресурсы Прогнозируется увеличение водопотребления из подземных горизонтов с 154 до 338 м³/сут. Данный объем должен обеспечиваться утвержденными запасами месторождения подземных вод и требует постоянного контроля для предотвращения истощения водоносного горизонта. Воздействие оценивается как положительное. В настоящее время неочищенные сточные воды из септиков частично фильтруются в грунт, загрязняя подземные воды, уровень которых залегает на глубине от 0,5 до 15 м. Строительство централизованной системы канализации (21 км сетей) и канализационных очистных сооружений производительностью 340 м³/сут позволит полностью исключить бактериологическое и химическое загрязнение грунтовых вод. Русло реки Курагаты. Берегоукрепительные мероприятия (габионные конструкции), расчистка русла и устройство дамб обвалования позволят предотвратить размыв берегов, снизить мутность воды и исключить риск затопления жилой территории. 3. Воздействие на земельные ресурсы, почвы и недра Наличие просадочных лессовидных суглинков (I тип) создает риск деформации грунтов. Предусмотренные проектом мероприятия по вертикальной планировке территории и организации поверхностного водоотвода (10,7 км арычной сети) позволят снизить риск переувлажнения и просадки грунтов. Расширение жилой зоны в восточном и юго-восточном направлениях приведет к необратимому изъятию части свободных земель (пастбищных угодий или земель запаса) под индивидуальное жилищное строительство, дороги и инженерную инфраструктуру. Рост численности населения приведет к увеличению объема образования твердых бытовых отходов до 680 тонн в год. Внедрение контейнерной системы сбора и регулярного вывоза отходов на специализированный полигон позволит ликвидировать стихийные свалки и предотвратить захламление и химическое загрязнение почв. 4. Воздействие на биоразнообразие (флору и фауну) Период строительства. Возможен фактор беспокойства для синантропных видов животных и уничтожение рудеральной (сорной) растительности на участках строительства. Воздействие на редкие и занесенные в Красную книгу виды не прогнозируется. Период эксплуатации. Воздействие оценивается как положительное. Проектом предусмотрено формирование системы озеленения: создание парка, скверов, аллей и санитарно-защитных зеленых зон с использованием устойчивых пород деревьев (вяз, клен, хвойные). Это позволит создать новые места обитания для птиц и улучшить микроклимат села в условиях засушливого климата. 5. Физические факторы воздействия Шум и вибрация. Основным источником постоянного шума станет автотранспорт. Для минимизации воздействия предусмотрены нормативные отступы жилой застройки от проезжей части (красные линии), а также создание защитных зеленых насаждений вдоль основных улиц. Электромагнитное излучение. Прокладка новых линий электропередачи и строительство трансформаторных подстанций будут осуществляться с соблюдением установленных санитарных и охранных зон, что исключает вредное воздействие электромагнитных полей на население. 6. Воздействие на социально-экономическую среду и здоровье населения Данный аспект является наиболее значимым и оценивается как положительный. Основные ожидаемые эффекты: - увеличение обеспеченности населения качественным жильем до 23 м² на человека; - снижение уровня заболеваемости благодаря доступу к очищенной питьевой воде и централизованной системе водоотведения; - повышение уровня безопасности за счет сейсмостойкого строительства, организации пожарного депо и внедрения систем оповещения о чрезвычайных ситуациях; - создание новых рабочих мест в сфере обслуживания (физкультурно-оздоровительный комплекс, детский сад, объекты торговли), а также в период строительства инженерной инфраструктуры. Негативные воздействия, связанные с реализацией Генерального плана села Корагаты, носят преимущественно кратковременный и локальный характер и могут быть минимизированы за счет предусмотренных природоохранных мероприятий. В долгосрочной перспективе экологические и социальные преимущества проекта (очистка сточных вод, газификация, развитие инженерной инфраструктуры и повышение уровня безопасности) существенно превышают возможные сопутствующие экологические издержки. 8КОМПЛЕКС ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Для минимизации потенциального негативного воздействия и обеспечения экологически устойчивого развития села Корагаты, на основе решений Генерального плана разработан Комплекс природоохранных мероприятий (План мероприятий по охране окружающей среды). Данный комплекс мероприятий структурирован по основным компонентам окружающей среды и подлежит обязательному выполнению на этапах строительства и эксплуатации объектов. 1. Охрана атмосферного воздуха В период строительства: - регулярное гидрообеспыливание (полив) грунтовых дорог, строительных площадок и мест складирования сыпучих материалов для подавления неорганической пыли; - использование исправной строительной техники с отрегулированными двигателями для снижения выбросов загрязняющих веществ; - укрытие пылящих материалов (песок, цемент) при транспортировке тентами. В период эксплуатации: - 100% газификация — перевод всех проектируемых общественных зданий (обслуживаемых двумя блочно-модульными котельными мощностью по 200 кВт) и новых жилых домов частного сектора на природный газ, что позволит полностью исключить выбросы сажи и диоксида серы; - развитие транспортной инфраструктуры — поэтапное асфальтирование улиц и проездов общей протяженностью до 10,48 км, что обеспечит снижение запыленности воздуха; - биофильтрация — формирование плотных многоярусных зеленых насаждений (санитарно-защитных и ветрозащитных полос) вдоль автомобильных дорог для поглощения загрязняющих веществ и снижения уровня шума. 2. Охрана водных ресурсов - строительство централизованной системы водоотведения протяженностью около 21 км и канализационных очистных сооружений производительностью 340 м³/сут, что позволит полностью отказаться от локальных септиков и исключить риск загрязнения подземных вод. - устройство открытой арычной сети протяженностью 10,7 км с направлением дождевых и талых вод в отстойники и гидроботанические площадки перед их сбросом в рельеф. - проведение берегоукрепительных работ с использованием габионных конструкций (около 2 км), расчистка русла реки и строительство дамб обвалования протяженностью 1,52 км. - соблюдение установленного режима хозяйственной деятельности в пределах водоохранных зон и полос общей площадью 132 га, включая запрет размещения складов ГСМ, свалок и выгребных ям. 3. Охрана земельных ресурсов и недр - проведение вертикальной планировки территории для предотвращения скопления дождевых и талых вод, обеспечение надежной гидроизоляции подвалов и инженерных коммуникаций. - обязательное снятие и складирование плодородного слоя почвы перед началом строительных работ с последующим использованием для озеленения территорий. - посадка кустарников (шиповник, акация) по краям пониженных форм рельефа (логов и оврагов) для закрепления почвы и предотвращения водной и ветровой эрозии. 4. Управление отходами производства и потребления Ликвидация стихийных свалок: очистка оврагов, берегов реки и придорожных территорий от накопленных отходов. Система сбора ТБО: создание оборудованных контейнерных площадок с твердым покрытием и установка контейнеров объемом 1,1 м³ для организации раздельного сбора отходов. Вывоз и размещение отходов: организация регулярного вывоза твердых бытовых отходов специализированным транспортом на действующий полигон, соответствующий санитарно-эпидемиологическим требованиям. Медицинские отходы: сбор опасных медицинских отходов (классы Б, В, Г), образующихся в ФАПе, аптеке и ветеринарной станции, в специальные непрокалываемые контейнеры с последующей передачей лицензированным организациям для обезвреживания. 5. Охрана биоразнообразия и озеленение территории Создание парка отдыха, аллей и скверов; норматив озеленения бульваров и скверов предусматривает 42–53% площади газонов и плотные посадки древесных насаждений. Использование устойчивых к резко континентальному климату и загрязнению воздуха пород — вяз (карагач), клен, хвойные породы (сосна, туя, можжевельник), плодовые деревья. Применение влагонакопителей (гидрогелей) при посадке деревьев и кустарников для сохранения влаги в почве в засушливый период. Использование очищенных сточных вод и арычной системы для полива с целью рационального использования водных ресурсов. 6. Защита от физических факторов и чрезвычайных ситуаций Сейсмобезопасность: строительство всех новых объектов с учетом расчетной сейсмичности района (до 8 баллов). Пожарная безопасность: строительство пожарного депо на две единицы техники, установка пожарных гидрантов на кольцевой сети водоснабжения с интервалом около 200 м. Санитарно-защитные зоны: создание плотных зеленых насаждений по периметру санитарно-защитных зон канализационных очистных сооружений, кладбища, котельных и производственных объектов для снижения уровня шума и запахов. Вывод: Реализация комплекса природоохранных мероприятий позволит существенно снизить потенциальные экологические риски, обеспечить рациональное использование природных ресурсов и создать благоприятные условия проживания населения. 9 КРИТЕРИЙ СКРИНИНГА ВОЗДЕЙСТВИЙ 9.1. Актуальность Генерального плана с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия проекта целям содействия устойчивому развитию Анализ актуальности Генерального плана села Корагаты с позиции экологического риска и реализации Целей устойчивого развития (ЦУР) требует системного и структурного подхода. Генеральный план представляет собой не только документ территориального планирования, но и ключевой инструмент пространственного управления, обеспечивающий баланс между демографическим ростом, развитием инфраструктуры и экологической емкостью территории. Ниже представлен аргументированный анализ актуальности Генерального плана, основанный на четырех фундаментальных критериях устойчивого развития. Ресурсоэффективность и предотвращение истощения природных ресурсов (ЦУР 6 «Чистая вода и санитария» и ЦУР 12 «Ответственное потребление и производство»): Развитие населенного пункта не должно превышать способность окружающей среды к самовосстановлению. Рост численности населения неизбежно сопровождается увеличением потребления природных ресурсов и объемов образующихся отходов. Фактическая база (экологические риски): - прогнозируемый рост населения более чем в два раза (с 1005 до 2060 человек); - увеличение водопотребления с 154 до 338 м³/сут; - рост образования твердых бытовых отходов с 332 до 680 тонн в год; - использование септиков 100% населения, что создает риск инфильтрации сточных вод в подземные горизонты, залегающие на глубине от 0,5 м. При отсутствии Генерального плана экстенсивное развитие населенного пункта могло бы привести к необратимому бактериологическому и химическому загрязнению грунтовых вод и почв вследствие переполнения локальных септиков и роста количества несанкционированных свалок. Актуальность Генерального плана подтверждается внедрением системного управления водоотведением и отходами. Проект предусматривает строительство централизованной системы канализации протяженностью 21 км и канализационных очистных сооружений производительностью 340 м³/сут. Данное инфраструктурное решение позволяет перевести существующие экологические риски в контролируемый технологический процесс, соответствующий принципам устойчивой санитарии. Устойчивость к климатическим изменениям и природно-техногенным рискам (ЦУР 11 «Устойчивые города и населенные пункты» и ЦУР 13 «Борьба с изменением климата»): Инфраструктура населенного пункта должна проектироваться с учетом адаптации к природным угрозам и климатическим изменениям для предотвращения социальных и экономических потерь. Фактическая база (риски): - сейсмичность территории — до 8 баллов; - наличие просадочных лессовидных суглинков I типа; - риск сезонного подтопления и затопления от реки Курагаты. Стихийная или хаотичная застройка без учета геологических и гидрологических условий территории может привести к деформации зданий и инженерных сетей, а также повышает риск аварийных ситуаций при природных катастрофах. Генеральный план устанавливает обязательные требования к инженерной подготовке территории. В частности предусматриваются: - строительство дамб обвалования протяженностью 1,52 км; - берегоукрепление реки Курагаты с применением габионных конструкций (около 2 км); - организация системы ливневой канализации и арычной сети протяженностью 10,7 км; - применение сейсмостойких строительных технологий. Таким образом развитие территории переводится из режима реагирования на чрезвычайные ситуации в режим их превентивного предотвращения. Формирование экологического каркаса и санитарного благополучия (ЦУР 3 «Хорошее здоровье и благополучие»): Территориальная организация населенного пункта должна минимизировать воздействие загрязняющих факторов на жилую среду и обеспечивать благоприятные условия проживания населения. Фактическая база (риски): - размещение коммунально-производственных объектов (котельные, КНС, КОС, кладбище, полигон) вблизи жилой застройки; - недостаточное развитие зеленых насаждений и защитных зеленых зон. Отсутствие функционального зонирования и санитарно-защитных зон может привести к росту уровня загрязнения воздуха, повышению шумовой нагрузки и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки. Генеральный план предусматривает: - четкое функциональное зонирование территории; - ьвыделение санитарно-защитных зон и земель специального назначения (19,8 га); - формирование экологического каркаса населенного пункта (парк, скверы, озеленение улиц, защитные зеленые насаждения). Зеленые насаждения будут выполнять функции биологической фильтрации пыли и загрязняющих веществ, а также способствовать улучшению микроклимата. Переход к низко углеродному развитию и энерго эффективности (ЦУР 7 «Недорогая и чистая энергия»): Снижение выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов за счет оптимизации топливного баланса и модернизации энергетической инфраструктуры. Фактическая база (риски): - отопление жилых домов осуществляется индивидуальными печами; -т прогнозируемый рост автотранспортных средств до 840 единиц. Сохранение существующей системы отопления при росте населения привело бы к увеличению выбросов сажи, диоксида серы и загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Генеральный план предусматривает переход на 100% газификацию жилых и общественных зданий. Для обеспечения теплоснабжения социальных объектов запланировано строительство двух блочно-модульных котельных мощностью по 200 кВт. Дополнительно предусматриваются: - асфальтирование улично-дорожной сети протяженностью 10,48 км; - внедрение энергоэффективного светодиодного (LED) освещения. Комплекс данных мероприятий позволит значительно снизить антропогенную нагрузку на атмосферный воздух. Общий вывод Актуальность Генерального плана села Корагаты является обоснованной и необходимой. В отсутствие системного территориального планирования развитие населенного пункта сопровождалось бы постепенным накоплением экологических рисков и ухудшением условий проживания населения. Генеральный план выполняет функцию превентивного механизма управления развитием территории, переводя неизбежное антропогенное воздействие (рост населения, строительство и развитие инфраструктуры) в управляемую и экологически сбалансированную форму. Реализация предусмотренных проектных решений обеспечивает соответствие развития села принципам устойчивого развития, национальной стратегии перехода Республики Казахстан к «зеленой экономике», а также Целям устойчивого развития Организации Объединенных Наций. 9.2. Возможность реализации видов деятельности, устанавливаемых генеральным планом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования Настоящий раздел содержит оценку принципиальной реализуемости проектных решений Генерального плана села Корагаты. Анализ выполнен методом структурно-фактического сопоставления, при котором каждый ключевой критерий территориального развития рассматривается в сопоставлении с исходными характеристиками территории, природными условиями и параметрами проектируемого развития. В рамках анализа рассмотрены шесть базовых критериев: пространственная локализация развития, функциональная направленность деятельности, масштаб проектных решений, природно-инженерные условия реализации, ресурсное обеспечение и экологические ограничения использования территории. 1. Пространственная реализуемость (критерий «Место») Оценка пространственной реализуемости направлена на определение пригодности выбранных территорий для перспективного развития населенного пункта. Согласно проектным решениям, развитие селитебной зоны индивидуальной жилой застройки предусматривается преимущественно в восточном и юго-восточном направлениях. При этом общая площадь территории населенного пункта увеличивается с 86,5 га до 119 га. Анализ пространственной структуры территории показывает, что выбранное направление развития является территориально обоснованным. Северная часть населенного пункта ограничена руслом реки Курагаты и водоохранными зонами, в пределах которых капитальное строительство ограничено действующим природоохранным законодательством. Южное направление развития ограничено размещением магистральных инженерных коммуникаций и сельскохозяйственных земель, использование которых под жилую застройку является нежелательным. Восточная и юго-восточная части территории характеризуются относительно спокойным рельефом, имеющим естественный уклон в сторону речной долины. Данные условия позволяют минимизировать объемы земляных работ и снизить затраты на инженерную подготовку территории. Таким образом, выбранная локализация перспективной жилой застройки является пространственно оправданной и не нарушает исторически сложившуюся прямоугольную планировочную структуру улично-дорожной сети населенного пункта. 2. Функциональная направленность деятельности (критерий «Вид деятельности») Данный критерий отражает соответствие проектируемых видов застройки и инфраструктуры социально-экономическому профилю населенного пункта. Проектом Генерального плана предусматривается формирование малоэтажной индивидуальной жилой застройки усадебного типа с земельными участками площадью 10–15 соток, а также строительство ряда объектов социальной инфраструктуры, включая физкультурно-оздоровительный комплекс и детский сад на 120 мест. Кроме того, проектом предусмотрено создание специализированных скотопрогонов, а также развитие инженерной инфраструктуры, включая строительство канализационных очистных сооружений и канализационных сетей общей протяженностью около 21 км. Проведенный анализ показывает, что выбранная функциональная модель развития полностью соответствует аграрной специализации населенного пункта. Значительная часть экономически активного населения занята в сельском хозяйстве, а в структуре хозяйств преобладают личные подсобные хозяйства, что предполагает необходимость сохранения усадебного типа застройки. В этих условиях развитие многоэтажной жилой застройки было бы экономически и социально необоснованным, тогда как индивидуальная застройка обеспечивает возможность ведения приусадебного хозяйства. Особое значение имеет организация скотопрогонов, позволяющих развести транспортные потоки и движение сельскохозяйственных животных. Данное решение снижает вероятность дорожно-транспортных происшествий и предотвращает ускоренное разрушение дорожных покрытий. Таким образом, функциональная структура проектируемой застройки и инфраструктуры соответствует социально-экономическому укладу сельской территории. 3. Масштаб проектируемого развития (критерий «Масштабы») Оценка масштабов проекта направлена на определение реалистичности демографических прогнозов и объемов инфраструктурного развития. Проектом предусматривается увеличение численности населения с 1005 человек в 2024 году до 2060 человек к 2039 году. Для обеспечения роста населения планируется строительство 23,1 тыс. м² нового жилья, а также развитие транспортной инфраструктуры, предусматривающее увеличение протяженности улично-дорожной сети с 7,94 км до 10,48 км. Расчетная потребность в водоснабжении к расчетному сроку составляет 338 м³/сутки. Анализ показывает, что заявленные масштабы развития являются умеренными и реалистичными. Среднегодовой ввод жилья составляет около 1400 м², что соответствует возможностям местных строительных организаций и индивидуальных застройщиков. Финансовые параметры проекта также находятся в пределах возможностей государственных программ развития сельских территорий, включая программы модернизации инфраструктуры. При этом проектные показатели не создают риска так называемого инфраструктурного разрыва, поскольку существующие инженерные системы обладают значительным резервом мощности. Например, газораспределительная станция АГРС «Акыртобе» имеет пропускную способность 30 000 м³/ч, что многократно превышает прогнозируемое потребление газа населением села (3,58 млн м³/год). 4. Природно-инженерные условия реализации (критерий «Условия деятельности») Данный критерий отражает влияние природных и инженерно-геологических факторов на возможность реализации проектных решений. Территория села расположена в зоне сейсмической активности до 8 баллов, что требует применения специальных конструктивных решений при проектировании зданий и инженерных сооружений. Дополнительным фактором является распространение просадочных лессовидных суглинков I типа, которые при увлажнении могут снижать свою несущую способность. Также отмечается риск сезонных паводков, связанных с гидрологическим режимом реки Курагаты. Указанные природные ограничения не являются критическими, однако требуют применения комплекса инженерных защитных мероприятий. Строительство в условиях повышенной сейсмичности возможно при соблюдении требований действующих строительных норм, предусматривающих применение железобетонных каркасов, сейсмопоясов и усиленных фундаментов. Проблема просадочных грунтов решается путем перехода от локальных септиков к централизованной герметичной системе канализации, что позволяет исключить неконтролируемое увлажнение грунтов. Дополнительно проектом предусмотрено создание арычной системы ливневого водоотвода протяженностью около 10,7 км, обеспечивающей отвод талых и дождевых вод. Риск затопления при паводках снижается за счет реализации берегоукрепительных мероприятий, включая укрепление берегов габионными конструкциями и строительство защитной дамбы. 5. Ресурсное обеспечение развития (критерий «Наличие природных ресурсов») Ресурсный анализ показывает, что территория обладает достаточной базой для реализации проектных решений. Земельный фонд включает 39,5 га резервных земель, предназначенных для перспективного развития жилой застройки. Питьевое водоснабжение предусматривается за счет артезианских скважин Илийского артезианского бассейна, обладающего подтвержденными запасами подземных вод. Дебит отдельных скважин составляет 8–65 л/с, что обеспечивает устойчивое водоснабжение перспективной численности населения. Потребность в питьевой воде составляет 338 м³/сут, тогда как потребность в поливной воде в вегетационный период оценивается в 1736,8 м³/сут. Поливное водоснабжение предусматривается осуществлять за счет водных ресурсов реки Курагаты и повторного использования очищенных сточных вод. Дополнительным природным ресурсом является высокий потенциал солнечной энергии, обусловленный продолжительностью солнечного сияния более 2500 часов в год, что создает предпосылки для внедрения солнечных энергетических установок. 6. Экологические и санитарные ограничения (критерий «Условия использования ресурсов») Использование территории регулируется рядом экологических и санитарных ограничений. В пределах территории населенного пункта выделены водоохранные зоны общей площадью около 132 га, в которых действуют специальные режимы хозяйственной деятельности. Кроме того, предусмотрены санитарно-защитные зоны объектов специального назначения, включая кладбище и полигон твердых бытовых отходов, общая площадь которых составляет 19,8 га. Проектные решения Генерального плана учитывают данные ограничения. Новые жилые территории и объекты социальной инфраструктуры размещаются за пределами водоохранных зон и санитарно-защитных территорий. Для предотвращения загрязнения окружающей среды проектом предусмотрено строительство канализационных очистных сооружений производительностью около 340 м³/сутки, что обеспечит очистку сточных вод перед их выпуском. Система обращения с отходами предусматривает организацию контейнерных площадок и централизованный вывоз твердых бытовых отходов на специализированный полигон. Дополнительно проектом предусматривается полная газификация системы теплоснабжения, что позволит исключить использование угольного топлива и снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Общий вывод Проведенный структурно-фактический анализ показывает, что реализация видов деятельности, предусмотренных Генеральным планом села Корагаты, является реалистичной и обоснованной с территориальной, ресурсной и экологической точек зрения. Проектные решения не вступают в противоречие с природно-ресурсным потенциалом территории и ее экологической емкостью. Выявленные ограничивающие факторы — сейсмическая активность, просадочные грунты и риск паводков — не являются критическими и могут быть эффективно компенсированы предусмотренными инженерно-техническими мероприятиями, включая строительство очистных сооружений, укрепление берегов реки, устройство защитных дамб и совершенствование систем водоотведения. В целом Генеральный план формирует сбалансированную модель пространственного развития сельского населенного пункта, ориентированную на повышение уровня благоустройства, устойчивость инженерной инфраструктуры и улучшение качества жизни населения. ОБЩИЙ ВЫВОД Фактический и структурный анализ показывает, что реализация видов деятельности, установленных Генеральным планом с. Корагаты, высоко осуществима и аргументирована. План не вступает в конфликт с ресурсной базой и экологической емкостью территории. Ограничивающие факторы (сейсмика, просадочные грунты, паводки) не являются блокирующими; они учтены в проекте через конкретные компенсационные инженерно-технические решения (КОС, дамбы, габионы, гидроизоляция). Проект представляет собой сбалансированную модель эволюции типичного аграрного села в благоустроенный населенный пункт. 9.3. Степени влияния генерального плана на реализацию иных Документов Оценка того, в какой мере утверждаемый Документ определяет, ограничивает или инициирует разработку и реализацию нижестоящих проектов, программ, планов и разрешительной документации в сфере градостроительства, экологии, землеустройства и социально-экономического развития. Степень влияния корректировки Генерального плана с. Корагаты оценивается как максимально высокая (прямая и определяющая). Систематический анализ данного влияния по структурным блокам представлен ниже. 1. Влияние на градостроительную и архитектурно-строительную документацию Проект устанавливает функциональное зонирование территории, фиксирует красные линии улиц (20 м для главных и поселковых, 15–20 м для основных, 10 м для второстепенных), определяет этажность (1–2 этажа для ИЖС, участки по 10–15 соток) и зоны размещения социальных объектов (ФОК, детский сад на 120 мест, линейный общественно-деловой центр). Любые будущие ПДП для новых восточных и юго-восточных микрорайонов с. Корагаты обязаны строго соответствовать параметрам Генерального плана. ПДП не может изменить функциональную зону (например, разместить промышленное предприятие в селитебной зоне). Выдача АПЗ на строительство частных домов, коммерческих объектов или пожарного депо будет осуществляться исключительно на основе утвержденных Генеральным планом красных линий, регламентов отступов и высотности. 2. Влияние на землеустроительную и кадастровую документацию Проект обосновывает расширение границ населенного пункта с 86,5 га до 119 га, переводя 39,5 га резервных земель под развитие селитебных территорий, а также жестко закрепляет 132 га водоохранных зон (вдоль реки Курагаты) и 19,8 га земель специального назначения. Утвержденный Генплан является единственным легитимным основанием для изменения целевого назначения земель (например, перевода земель запаса или сельхозназначения в земли населенных пунктов для расширения села). Предоставление земельных участков гражданам под ИЖС (очередникам) невозможно без утвержденного Генплана, определяющего границы, улицы и инженерные коридоры этих участков. База данных государственного земельного кадастра будет обновлена на основе границ и функциональных зон, утвержденных данным проектом. 3. Влияние на проектно-сметную документацию (ПСД) инженерной инфраструктуры Проект задает точные расчетные нагрузки на 2039 год: водопотребление и водоотведение (338 м³/сут), электропотребление (3,09 МВт), газопотребление (3,585 млн м³/год), теплопотребление (5,417 МВт). Определены принципиальные схемы: строительство КОС производительностью 340 м³/сут, прокладка 21 км канализационных и 28,3 км водопроводных сетей, подземных полиэтиленовых газопроводов и возведение двух блочно-модульных котельных (БМК) по 200 кВт. Выдача ТУ на подключение к сетям водо-, газо- и электроснабжения ресурсоснабжающими организациями будет опираться на резервы мощностей, рассчитанные в Генплане. Генеральный план напрямую инициирует разработку специализированных рабочих проектов (например, «Рабочий проект строительства КОС с. Корагаты» или «Рабочий проект берегоукрепления реки Курагаты габионами»). Проектировщики этих систем обязаны взять за основу трассировку, диаметры (например, водопровод 110 мм) и технологии, заложенные в Генплане. 4. Влияние на природоохранную и санитарно-эпидемиологическую документацию Документ выявляет экологические риски (стихийные свалки, загрязнение грунтовых вод септиками, просадочные грунты, угроза паводков) и закладывает комплекс защитных мер (дамбы обвалования, ливневая арычная сеть 10,7 км, санитарно-защитные зоны от производственных объектов). Разработка ОВОС для конкретных будущих объектов (например, для новых БМК по 200 кВт, нового пожарного депо или полигона ТБО) будет использовать фоновые экологические данные, розу ветров и архитектурные решения из Генплана. Генплан делает обязательной разработку и утверждение проектов Санитарно-защитных зон для проектируемых КОС, газорегуляторных пунктов (ШГРП), котельных и кладбища, блокируя выдачу разрешений на жилое строительство в пределах этих 19,8 га защитных территорий. 5. Влияние на документы государственного планирования и бюджетные программы Проект содержит свод ориентировочных капитальных вложений. В частности, заложены инвестиции в развитие улично-дорожной сети (до 799,2 млн тенге к 2039 г.), водоснабжение (542 млн тенге), канализацию (570 млн тенге) и газификацию. Утвержденный Генеральный план с рассчитанными ТЭП является обязательным юридическим и экономическим обоснованием для акимата района Т. Рыскулова при формировании бюджетных заявок на финансирование строительства дорог, КОС, водопроводов или ФОКа из районного, областного или республиканского бюджетов. Индикаторы Генплана (например, достижение 100% обеспеченности централизованной водой и канализацией, а также показателя 23 м²/чел жильем) будут интегрированы в планы социально-экономического развития Корагатинского сельского округа. ОБЩИЙ ВЫВОД Генеральный план с. Корагаты не является документом рекомендательного характера. Он выступает нормативно-правовым фундаментом развития территории. Без его утверждения парализуется реализация иных жизненно важных документов: становится невозможным законное выделение новых 39,5 га земель под жилье, проектирование централизованной канализации, получение бюджетного финансирования на строительство защитных дамб на реке Курагаты и установление экологических охранных зон. Стратегическая экологическая оценка данного документа гарантирует, что все последующие, зависимые от него проекты будут изначально развиваться в экологически безопасном и устойчивом русле. 9.4. Экологические риски при реализации проекта, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения В рамках оценки устойчивости проектных решений Генерального плана села Корагаты проведён системный анализ потенциальных экологических рисков, которые могут возникнуть на этапах строительства и последующей эксплуатации объектов инфраструктуры. Оценка выполнена методом структурно-фактического анализа, предусматривающего сопоставление исходных природно-территориальных условий, проектных параметров развития и возможных экологических последствий для окружающей среды и здоровья населения. В ходе анализа рассмотрены ключевые направления воздействия: качество атмосферного воздуха, состояние водных ресурсов, геологические и сейсмические риски, а также санитарно-эпидемиологические аспекты обращения с отходами. 1. Риски загрязнения атмосферного воздуха Оценка риска загрязнения атмосферного воздуха связана с возможным изменением физико-химического состава приземного слоя атмосферы в результате строительных работ и последующей эксплуатации объектов инфраструктуры. На этапе реализации строительных мероприятий основными источниками воздействия выступают земляные работы и эксплуатация строительной техники, сопровождающиеся образованием пылевых выбросов и продуктов сгорания топлива. Проект предусматривает значительные объемы земляных работ, включая перемещение грунта, а также строительство и асфальтирование улично-дорожной сети. Дополнительным фактором временного загрязнения атмосферы является использование дизельной техники и дорожно-строительных механизмов. В период эксплуатации населенного пункта прогнозируется увеличение количества автотранспортных средств, а также ввод в эксплуатацию новых объектов теплоснабжения. Эти факторы могут привести к росту выбросов оксидов азота и мелкодисперсных частиц. В краткосрочной перспективе основным экологическим риском является повышение концентраций взвешенных частиц и газообразных продуктов сгорания топлива, что характерно для строительных площадок. В долгосрочной перспективе риск загрязнения атмосферного воздуха оценивается как снижающийся, поскольку проектные решения предусматривают переход на полную газификацию системы отопления и развитие дорожной инфраструктуры с асфальтовым покрытием. Эти мероприятия позволяют существенно сократить образование пыли и выбросы продуктов сгорания угольного топлива, которые традиционно являются одним из основных источников загрязнения воздуха в сельских населённых пунктах. С точки зрения общественного здоровья временное повышение концентрации пыли может вызвать локальное увеличение числа аллергических реакций и обострений заболеваний дыхательных путей у населения, проживающего вблизи строительных площадок. Вместе с тем в долгосрочной перспективе ожидается улучшение состояния атмосферного воздуха и снижение хронических респираторных заболеваний за счет отказа от угольного отопления. 2. Гидрологические риски и воздействие на водные ресурсы Вторым важным направлением оценки является анализ рисков, связанных с возможным загрязнением и истощением водных ресурсов. Территория населенного пункта характеризуется значительным диапазоном глубины залегания грунтовых вод, а также близостью русла реки Курагаты. Данные природные условия формируют потенциальную уязвимость водной среды к антропогенному воздействию. В процессе развития населенного пункта прогнозируется увеличение объема водоотведения, что связано с ростом численности населения и расширением жилищного фонда. Проектные решения предусматривают создание централизованной системы канализации и строительство канализационных очистных сооружений, что должно обеспечить санитарную защиту подземных и поверхностных вод. Наиболее существенный экологический риск связан с возможной задержкой строительства очистных сооружений. В случае сохранения практики использования локальных выгребных ям при увеличении плотности застройки возрастает вероятность загрязнения грунтов и подземных вод неочищенными бытовыми стоками. Дополнительным фактором риска являются весенние паводки, которые могут привести к подтоплению прибрежных территорий и разрушению береговой линии реки. Для минимизации этих рисков проектом предусмотрены мероприятия по инженерной защите территории, включая укрепление берегов и строительство защитных гидротехнических сооружений. С точки зрения общественного здоровья загрязнение подземных вод бытовыми стоками представляет серьезную угрозу, поскольку может привести к распространению острых кишечных инфекций, вирусного гепатита и паразитарных заболеваний. В связи с этим строительство централизованной канализационной системы является ключевым условием обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения. 3. Геологические и сейсмические риски Территория села расположена в зоне повышенной сейсмической активности, где возможны землетрясения интенсивностью до восьми баллов. Кроме того, геологическое строение характеризуется распространением лессовидных суглинков, обладающих просадочными свойствами. Такие грунты при увлажнении могут значительно снижать свою несущую способность, что приводит к деформации оснований зданий и инженерных сооружений. Основной экологический риск заключается в сочетании двух факторов: повышенной влажности грунтов и возможных сейсмических воздействий. При длительном замачивании грунтов вследствие утечек из инженерных сетей или неорганизованного водоотведения возможно возникновение просадок фундаментов. В условиях сейсмических нагрузок такие здания становятся особенно уязвимыми. Последствия подобных процессов могут представлять прямую угрозу жизни и здоровью населения, поскольку разрушение строительных конструкций способно привести к травмам различной степени тяжести и другим опасным последствиям. Проектные решения Генерального плана предусматривают ряд инженерных мер по снижению данных рисков, включая применение сейсмостойких конструкций зданий, модернизацию инженерных сетей и создание системы ливневого водоотведения, позволяющей предотвратить избыточное увлажнение грунтов. 4. Санитарно-эпидемиологические риски и обращение с отходами Важным элементом экологической безопасности является организация системы обращения с твердыми бытовыми и биологическими отходами. Рост численности населения и хозяйственной активности приводит к увеличению объемов образования твердых бытовых отходов. Дополнительным фактором является значительное количество сельскохозяйственных животных, содержащихся в личных подсобных хозяйствах. При отсутствии организованной системы сбора и вывоза отходов возрастает риск формирования несанкционированных свалок, что может привести к загрязнению почв, воздуха и поверхностных вод. Особую экологическую проблему представляет накопление органических отходов животноводства, сопровождающееся выделением аммиака и сероводорода, а также возможным загрязнением почв нитратами. С точки зрения санитарно-эпидемиологической безопасности такие условия могут способствовать увеличению численности грызунов и насекомых-переносчиков инфекций, что повышает риск распространения зоонозных заболеваний. Кроме того, функционирование медицинских и ветеринарных объектов требует строгого соблюдения правил обращения с медицинскими отходами, поскольку их неправильная утилизация может создать угрозу распространения инфекционных заболеваний. В целях предотвращения данных рисков проектом предусмотрена организация специализированных площадок для сбора отходов, централизованный вывоз твердых бытовых отходов и соблюдение санитарно-защитных зон вокруг объектов коммунальной инфраструктуры. Общий вывод Проведенный анализ показывает, что реализация Генерального плана села Корагаты сопровождается рядом потенциальных экологических рисков, характерных для процессов территориального развития и строительства инженерной инфраструктуры. Однако данные риски носят контролируемый и управляемый характер, поскольку проектом предусмотрен комплекс инженерных, санитарных и организационных мероприятий, направленных на их минимизацию. Ключевыми элементами экологической безопасности являются развитие централизованной системы канализации, газификация населенного пункта, строительство гидротехнических защитных сооружений, совершенствование системы водоотведения и организация современной системы обращения с отходами. Реализация указанных мероприятий позволит существенно снизить уровень экологических угроз и обеспечить улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения в долгосрочной перспективе. 9.5. Актуальность проекта генерального плана с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды Настоящий раздел содержит анализ актуальности Генерального плана села Корагаты с позиции его соответствия требованиям национального законодательства Республики Казахстан, а также международным экологическим обязательствам, принятым государством. Оценка выполнена методом структурно-фактического анализа, предусматривающего сопоставление проектных решений Генерального плана с конкретными нормами законодательства и международных соглашений в области охраны окружающей среды, рационального природопользования и устойчивого развития. Блок 1. Соответствие требованиям национального законодательства Республики Казахстан 1. Экологический кодекс РК (Принципы превентивности и управления отходами) Проектом предусмотрена установка мусорных контейнеров для раздельного сбора отходов (увеличение с 5 до 8 шт. к 2039 году), ежедневный вывоз ТБО (до 613 тонн/год) на усовершенствованный полигон, а также ликвидация стихийных свалок. Проведение процедуры Стратегической экологической оценки (СЭО) для данного Генплана. Документ актуален, так как напрямую реализует иерархию управления отходами (ст. 319 ЭК РК) и запрет на несанкционированное размещение отходов. Разработка Генплана с параллельным проведением СЭО обеспечивает соблюдение экологических требований на самой ранней стадии государственного планирования (ст. 52 ЭК РК), интегрируя экологические аспекты в процесс принятия градостроительных решений до начала фактического строительства. 2. Водный кодекс РК (Охрана водных ресурсов) Строительство централизованной канализации (21 км) и канализационных очистных сооружений (КОС) производительностью 340 м³/сут. Установление водоохранных зон реки Курагаты площадью 132 га. Укрепление русла габионами (2 км). Документ абсолютно актуален в контексте ст. 112 (Водоохранные зоны) и ст. 116 (Охрана подземных вод) Водного кодекса РК. В настоящее время использование септиков при высоком уровне грунтовых вод (от 0,5 м) нарушает запрет на загрязнение водоносных горизонтов. Проектное решение по строительству КОС и централизованной сети юридически и технически возвращает развитие села в правовое поле, защищая бассейн реки Курагаты и подземные источники от истощения и бактериологического загрязнения. 3. Закон РК «О гражданской защите» (Предупреждение ЧС) Закладка требований по сейсмостойкому строительству (8 баллов), строительство дамб обвалования (1,52 км) для защиты от весенних паводков, размещение пожарного депо на 2 выезда, организация скотопрогонов. Генплан выступает ключевым инструментом исполнения норм ст. 11 Закона (Мероприятия по предупреждению ЧС). Документ превентивно устраняет риски: дамбы защищают от гидрологических угроз, а строгий учет 8-балльной сейсмики блокирует возведение потенциально опасных объектов без соответствующего инженерного усиления. Это прямое исполнение обязательств государства по защите жизни и здоровья граждан. 4. Земельный кодекс РК и Закон об архитектурной деятельности Выделение 19,8 га под земли специального назначения (кладбище, полигон) и санитарно-защитные зоны (СЗЗ). Перевод 39,5 га резервных земель под ИЖС. Исполняются требования по зонированию земель и соблюдению нормативных санитарных разрывов. Отделение селитебной (жилой) зоны от коммунально-складских объектов структурно обеспечивает соблюдение гигиенических нормативов качества среды обитания. БЛОК 2: Исполнение международных обязательств Республики Казахстан 1. Рамочная конвенция ООН об изменении климата и Парижское соглашение Снижение выбросов парниковых газов (ПГ) и переход к низкоуглеродному развитию. Отказ от угольного/печного отопления в пользу 100% газификации (ожидаемое потребление природного газа — 3,585 млн м³/год), строительство двух газовых блочно-модульных котельных (БМК), внедрение LED-освещения улиц. Перевод теплоснабжения на природный газ кардинально снижает углеродный след населенного пункта (выбросы CO₂, отсутствие угольной золы и метана от неполного сгорания). Это решение делает Генплан актуальным инструментом локальной реализации международных климатических целей Казахстана. 2. Орхусская конвенция (ЕЭК ООН) Доступ к информации, участие общественности в процессе принятия решений и доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Инициирование СЭО, публикация проектных материалов, подготовка Нетехнического резюме. Процесс утверждения данного Документа, неразрывно связанный со скринингом и СЭО, включает обязательные общественные слушания. Таким образом, сам механизм разработки и утверждения Генплана с. Корагаты полностью соответствует процедурным требованиям Орхусской конвенции, гарантируя прозрачность градостроительных планов для местного населения. 3. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Цели устойчивого развития ООН — ЦУР) Генеральный план выступает локальной матрицей для достижения сразу нескольких ЦУР, ратифицированных Казахстаном: ЦУР 3 (Хорошее здоровье и благополучие): Реализуется через обеспечение населения чистой питьевой водой, ликвидацию стихийных свалок и вынос опасных объектов за пределы жилой зоны. ЦУР 6 (Чистая вода и санитария): Полностью закрывается проектом строительства 21 км канализационных сетей и современных КОС, что недоступно в селе на данный момент. ЦУР 11 (Устойчивые города и населенные пункты): Актуальность подтверждается комплексным подходом: асфальтирование дорог, создание парка, озеленение бульваров, сейсмоусиление и защита от наводнений делают село безопасным, жизнестойким и экологически устойчивым. ОБЩИЙ ВЫВОД ПО КРИТЕРИЮ Актуальность Генерального плана с. Корагаты с точки зрения законодательства РК и международных обязательств оценивается как критически высокая. Структурный анализ показывает, что без реализации данного Документа населенный пункт продолжит развиваться по инерционному, экологически опасному сценарию (использование септиков, рост свалок, угольное отопление), что прямо нарушает Экологический и Водный кодексы РК. Проектные решения Генплана (газификация, централизованная канализация, инженерная защита от ЧС, СЗЗ) переводят развитие территории в правовое русло и обеспечивают локальное выполнение международных климатических и санитарных обязательств Республики Казахстан. 9.6. Особенности экологических последствий реализации проекта Для проведения комплексной и аргументированной оценки по критерию «Особенности экологических последствий реализации проекта» Генеральный план села Корагаты следует рассматривать не только как градостроительный документ, регулирующий пространственное развитие территории, но и как инструмент трансформации локальной экосистемы и улучшения экологических условий проживания населения. Ключевой особенностью экологических последствий реализации Генерального плана является то, что большинство проектных мероприятий носит оздоровительный характер. В отличие от проектов промышленного освоения территорий, где экологическая оценка в основном направлена на минимизацию потенциального ущерба окружающей среде, градостроительное развитие села Корагаты ориентировано на ликвидацию существующих экологических проблем и устранение накопленного экологического дефицита. Реализация Генерального плана предполагает внедрение комплекса инженерных, природоохранных и организационных мероприятий, направленных на улучшение санитарного состояния территории, повышение экологической устойчивости природной среды и формирование безопасных условий жизнедеятельности населения. Ниже приведен структурный анализ особенностей экологических последствий реализации проекта по основным компонентам окружающей среды. 1. Трансформация гидрогеологического и санитарного фона (Водные ресурсы и почвы) Переход от неконтролируемого загрязнения к управляемому циклу очистки. В настоящее время 100% водоотведения (при водопотреблении 154 м³/сут) осуществляется в локальные септики и выгребные ямы. Уровень грунтовых вод высок (от 0,5 м). Твердые бытовые отходы (290 т/год) частично оседают на стихийных свалках в логах. Без проекта (Нулевая альтернатива): При двукратном росте населения (до 2060 чел.) и сохранении текущей схемы, территория села превратилась бы в зону сплошного бактериологического и нитратного заражения грунтовых вод. Это привело бы к вспышкам инфекционных заболеваний и деградации почв. Последствие реализации: Ввод 21 км централизованной канализации и КОС (340 м³/сут), а также организация регулярного вывоза ТБО (613 т/год) на усовершенствованный полигон радикально изменят биохимический баланс территории. Главным экологическим последствием станет предотвращение загрязнения Илийского артезианского бассейна и бассейна реки Курагаты. Почва и грунтовые воды будут выведены из-под прямого антропогенного удара. 2. Изменение профиля атмосферных поллютантов (Атмосферный воздух) Замещение высокотоксичных твердых выбросов на менее токсичные газообразные на фоне общего роста энергопотребления. Расчетный рост теплопотребления к 2039 году составит 5,417 МВт. Проектом заложен 100% переход на природный газ (расход 3,58 млн м³/год), строительство двух БМК (по 200 кВт) и асфальтирование 10,48 км дорог при росте автопарка до 840 единиц. Реализация проекта полностью ликвидирует выбросы золы, сажи, сернистого ангидрида и бенз(а)пирена, которые неизбежны при печном отоплении углем или дровами. Вместо этого профиль загрязнения сместится в сторону выбросов от сжигания газа (оксиды азота, оксид углерода) и выхлопов автотранспорта. Однако асфальтирование улиц устранит хроническую проблему сельских территорий — неорганическую пыль (взвешенные частицы) от грунтовых дорог. Экологическим последствием станет значительное снижение остроты респираторных заболеваний. Воздушный бассейн приобретет характеристики, свойственные благоустроенным поселениям с газовым отоплением, где фоновые концентрации загрязняющих веществ стабильно находятся ниже предельно допустимых концентраций (ПДК). 3. Геоморфологическая стабилизация и снижение риска ЧС (Литосфера и рельеф) Физическая фиксация уязвимых ландшафтов. Сейсмичность 8 баллов. Наличие лессовидных просадочных суглинков. Угроза весенних паводков от реки Курагаты. Проектом заложено: берегоукрепление габионами (2 км), дамбы обвалования (1,52 км), арычная сеть (10,7 км). Неорганизованный сток и размыв берегов в настоящее время провоцируют водную эрозию и оврагообразование. Реализация инженерной подготовки территории (вертикальная планировка, габионы, дамбы) физически «законсервирует» береговую линию и остановит эрозионные процессы. Система открытых арыков исключит замачивание просадочных грунтов. Экологическое последствие выражается в геодинамической стабилизации территории. Искусственное регулирование стока и укрепление берегов предотвратит потерю земель в результате размыва и снизит риск катастрофических разрушений при сейсмических толчках или наводнениях. 4. Реструктуризация биоценоза (Флора, фауна и землепользование) Замещение естественных (рудеральных) ландшафтов искусственным экологическим каркасом. Расширение границ села с 86,5 га до 119 га. Перевод 39,5 га резервных земель под жилую застройку. Формирование парка, скверов, посадка деревьев вдоль улиц (до 49,8 га зеленых насаждений на расчетный срок) и выделение 132 га водоохранных зон. Негативным экологическим последствием является необратимое изъятие 39,5 га открытых пространств (степных/луговых биоценозов) под застройку, что приведет к локальному вытеснению дикой микрофауны. Однако проект компенсирует это созданием управляемого «зеленого каркаса». Высадка деревьев и кустарников, формирование парка и строгий режим в водоохранной зоне (132 га) создадут новые ниши для орнитофауны. Последствием станет трансформация дикого/деградированного ландшафта в культурную урбоэкосистему. Искусственное озеленение значительно улучшит ветровой и температурный микроклимат в условиях засушливого резко континентального климата, повысив ассимиляционный (самоочищающий) потенциал территории. ОБЩИЙ ВЫВОД Особенность экологических последствий реализации Генерального плана с. Корагаты заключается в смене парадигмы природопользования. Проект трансформирует территорию из состояния пассивной эксплуатации (с неконтролируемым накоплением отходов и истощением ресурсов) в состояние инженерно-управляемой среды. Несмотря на неизбежные локальные воздействия (изъятие земель, строительные работы), стратегические экологические последствия — централизация водоотведения, газификация, берегоукрепление и озеленение — гарантируют долгосрочное повышение экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 9.7. Трансграничный характер последствий при реализации генерального плана Для оценки критерия «Трансграничный характер последствий» в рамках экологического обоснования Генерального плана села Корагаты необходимо определить, могут ли проектные решения оказать значимое воздействие на окружающую среду сопредельных государств, прежде всего Кыргызской Республики, либо на территории соседних регионов Республики Казахстан. Оценка выполнена с учетом географических, гидрологических, аэродинамических и санитарно-экологических факторов, способных потенциально обеспечить перенос загрязняющих воздействий за пределы административной территории реализации проекта. Пространственный и географический фактор Село Корагаты расположено на территории района имени Т. Рыскулова Жамбылской области. Южная часть района граничит с территорией Кыргызской Республики по водоразделу Кыргызского хребта. Вместе с тем рассматриваемый населенный пункт и проектируемые границы его развития (до 119 га) находятся на значительном расстоянии от государственной границы. Территориальный масштаб Генерального плана ограничен границами сельского населенного пункта и не предполагает реализации объектов, имеющих межрегиональный или международный характер. Проектом не предусматривается строительство крупных линейных инфраструктурных объектов, таких как магистральные каналы, транспортные коридоры международного значения или иные сооружения, способные обеспечить пространственное распространение экологических воздействий за пределы рассматриваемой территории. Таким образом, с пространственной точки зрения воздействие проектных решений носит локальный характер и ограничивается территорией населенного пункта. Гидрологический фактор Водоснабжение села осуществляется за счет подземных вод артезианских скважин, при этом расчетный объем водопотребления к 2039 году прогнозируется на уровне около 338 м³/сут. Поверхностные водные ресурсы территории представлены рекой Курагаты, которая берет начало на северных склонах Кыргызского хребта и протекает в северо-западном направлении, являясь притоком реки Шу. Проектом Генерального плана предусмотрено строительство канализационных очистных сооружений производительностью до 340 м³/сут, обеспечивающих очистку хозяйственно-бытовых сточных вод. С гидрологической точки зрения направление естественного поверхностного стока водных объектов ориентировано от государственной границы в сторону территории Республики Казахстан, что исключает возможность переноса потенциальных загрязнений вверх по течению на территорию Кыргызской Республики. Кроме того, объем изъятия подземных вод является относительно небольшим и не способен вызвать формирование депрессионной воронки значительных размеров, которая могла бы повлиять на состояние трансграничных водоносных горизонтов. Следовательно, трансграничное воздействие на водные ресурсы исключается как с точки зрения гидрологического режима, так и с учетом масштабов водопользования. Аэродинамический фактор Источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории населенного пункта являются преимущественно индивидуальные источники теплоснабжения, автотранспорт и маломощные котельные. В рамках реализации Генерального плана предусматривается строительство двух блочно-модульных котельных мощностью по 200 кВт, использование природного газа в качестве основного вида топлива, а также прогнозируется рост количества автотранспортных средств до около 840 единиц. Общий годовой расход природного газа может составить около 3,58 млн м³. При этом проектом не предусматривается размещение крупных промышленных предприятий I и II категорий экологической опасности, которые могли бы формировать значительные выбросы загрязняющих веществ и создавать условия для их переноса на значительные расстояния. Выбросы от локальных газовых котельных и индивидуальных отопительных установок характеризуются относительно небольшими объемами и рассеиваются в пределах их санитарно-защитных зон, размеры которых, как правило, не превышают 50–100 метров. В результате процессы рассеивания загрязняющих веществ приводят к снижению их концентрации до фоновых значений уже в пределах границ населенного пункта. Соответственно, возможность трансграничного переноса загрязненных воздушных масс отсутствует. Санитарно-экологический фактор Прогнозируемый объем образования твердых бытовых отходов к расчетному сроку составит около 613 тонн в год. Проектом предусматривается организация централизованной системы сбора и вывоза отходов с их размещением на специализированном полигоне. Экологическое воздействие объектов размещения отходов ограничивается нормативной санитарно-защитной зоной, которая для полигонов твердых бытовых отходов в сельской местности обычно составляет 500–1000 метров. Миграция загрязняющих веществ в почвенно-грунтовой среде и подземных водах при соблюдении проектных и эксплуатационных требований локализуется в пределах территории полигона и его санитарно-защитной зоны. Кроме того, территория села находится в зоне длительного сельскохозяйственного освоения, что исключает влияние проектируемой деятельности на трансграничные миграционные пути дикой фауны. Таким образом, распространение санитарно-экологических воздействий за пределы региона не прогнозируется. Итоговый вывод Проведенный анализ показывает, что реализация Генерального плана села Корагаты не будет сопровождаться трансграничными экологическими последствиями. Это обусловлено рядом факторов: - локальным масштабом проектируемого развития (территория населенного пункта площадью около 119 га и численность населения до 2060 человек); - отсутствием крупных промышленных источников загрязнения окружающей среды; - небольшими объемами водопользования и локальным характером водоотведения; - ограниченными зонами рассеивания атмосферных выбросов; - локализацией воздействия объектов обращения с отходами в пределах санитарно-защитных зон. В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что воздействие Генерального плана имеет строго локализованный характер и не распространяется на территории сопредельных государств или соседних областей. Таким образом, проект не подпадает под критерии применения Конвенции Эспо — международной Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. 9.8. Степень и характер возможных последствий реализации проекта для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения Данный критерий требует установить, приведет ли реализация градостроительного документа (выделение земель под застройку, прокладка коммуникаций, изменение ландшафта) к прямому уничтожению, косвенной деградации или фрагментации территорий, имеющих особый юридический, экологический или культурный статус. Оценивается пространственное пересечение проектных решений с уязвимыми рецепторами (ООПТ, ареалы краснокнижных видов, памятники истории) и характер влияния на них. 1. Воздействие на особо охраняемые природные территории (ООПТ) и объекты государственного природно-заповедного фонда (ПЗФ) Оценка риска прямого изъятия земель, нарушения охранных зон или косвенного негативного влияния (шум, выбросы, изменение гидрологии) на государственные национальные парки, заповедники, заказники и памятники природы. Село Корагаты исторически является зоной активной хозяйственной и селитебной (жилой) деятельности. Расширение границ населенного пункта происходит всего на 12,7 га за счет прилегающих пастбищных или пустующих земель, не имеющих охранного статуса. В границах проектирования (119 га) и в зоне потенциального влияния проекта (радиус рассеивания выбросов до 500 м) ООПТ республиканского или местного значения, а также объекты ПЗФ отсутствуют. Поскольку физического пересечения границ проекта с ООПТ нет, а технологические процессы (работа котельных, очистных сооружений) носят локальный характер, факторы химического, акустического или гидрологического воздействия на заповедные зоны физически исключены. Степень воздействия — нулевая. Характер последствий — нейтральный. 2. Воздействие на элементы экологической сети и природные ареалы редких и исчезающих видов Оценка риска фрагментации среды обитания, разрушения путей миграции диких животных (экологических коридоров) и уничтожения мест произрастания видов, занесенных в Красную книгу РК. Территория села уже подвергнута глубокой антропогенной трансформации (застройка, асфальтирование, выпас скота). Дикая фауна на территории населенного пункта представлена преимущественно синантропными видами (адаптированными к соседству с человеком). Анализ последствий: Отрицательные факторы: Срезка 30 тыс. м³ грунта и прокладка траншей могут затронуть лишь локальную луговую растительность, не представляющую уникальной ценности. Глобальные пути миграции копытных или ареалы гнездования краснокнижных птиц через плотно застроенное село не проходят. Положительные факторы: Проект формирует новый экологический каркас села. Планируется создание искусственного парка в восточной части, посадка ветрозащитных полос и озеленение улиц (рекомендуемый ассортимент: туя, сосна, дуб, клен, можжевельник). Проект не разрушает экологическую сеть региона, а, напротив, создает локальные «островки биоразнообразия» (зеленые зоны), которые станут буфером и местом обитания для мелкой орнитофауны. Степень негативного воздействия — незначительная. Характер последствий — умеренно позитивный (за счет искусственного озеленения). 3. Воздействие на объекты историко-культурного наследия Оценка риска разрушения, повреждения или изменения визуального восприятия памятников истории, архитектуры и археологии при ведении строительно-монтажных работ. В пояснительной записке упоминается наличие в селе скверов и аллей с памятниками и обелисками (вероятно, локального значения, посвященных историческим событиям). Древние городища и курганы республиканского значения в пятне новой застройки не зафиксированы. Генеральный план предусматривает сохранение и благоустройство существующих памятных зон. Архитектурно-планировочные решения (скверы, мощение, освещение) направлены на акцентирование внимания на этих объектах и включение их в единую пешеходную сеть. Законодательный предохранитель: В случае обнаружения не выявленных археологических артефактов при рытье 22,6 км траншей под канализацию, вступает в силу требование Закона РК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» (обязательная приостановка работ и вызов археологической экспертизы). Проект исключает снос или застройку территорий историко-культурных объектов, интегрируя их в новые рекреационные пространства. Степень воздействия — низкая. Характер последствий — сохраняющий (протективный). 4. Воздействие на земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения Оценка влияния проекта на существующие зоны отдыха, санатории, курорты или целевое изъятие таких земель под промышленные нужды. В исходном (текущем) состоянии официальные земли оздоровительного или развитого рекреационного назначения в селе практически отсутствуют (озеленение фрагментарно, в основном в частных дворах). Проект производит целевое выделение новых земель под рекреацию. Формируется новая функциональная зона — «Рекреационная зона», включающая восточный парк отдыха, бульвары, аллеи и благоустроенные береговые линии вдоль оросительных каналов. Для защиты рекреационных качеств этой среды генплан вводит жесткие Санитарно-защитные зоны (от 50 до 300 м) от производств и кладбищ, исключая шумовое и запаховое воздействие на зоны отдыха. Проект не изымает, а генерирует рекреационные ресурсы. Бетонирование откосов каналов и создание пешеходных маршрутов превращает ранее заброшенные участки водотоков в полноценные зоны для оздоровительных прогулок жителей. Степень воздействия — высокая. Характер последствий — строго позитивный (созидательный). вывод: Систематический анализ доказывает, что корректировка Генерального плана с. Корагаты не вступает в конфликт с интересами сохранения уникального природного и культурного наследия Республики Казахстан. Напротив, градостроительный документ выступает инструментом защиты имеющихся памятников и катализатором создания новых рекреационных ландшафтов. Наличие запретительных экологических факторов для реализации проекта по данным критериям не выявлено. 9.9. Необходимость оценки возможных экологических последствий реализации генерального плана, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации проекта Внесение изменений в Генеральный план села Корагаты является стратегическим документом, определяющим долгосрочные направления развития территории. Поскольку стратегическая экологическая оценка (СЭО) ранее не проводилась и не возникает необходимость в комплексной оценке возможных экологических последствий реализации проекта. Проведение стратегической экологической оценки для Генерального плана села Корагаты не требуется, так как проект не предполагает значимого негативного воздействия на окружающую среду. Реализация плана будет способствовать улучшению санитарно-гигиенического состояния территории и снижению уровня загрязнения почвы, атмосферного воздуха и поверхностных вод. 9.10. характер предлагаемых изменений в проекте, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка. Ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась. ИТОГОВЫЕ ВЫВОДЫ ПО ХАРАКТЕРИСТИКЕ ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ На основе проведенного комплексного анализа проектных решений Генерального плана (Схемы развития и застройки) села Корагаты, итоговая характеристика потенциальных воздействий на окружающую среду и здоровье населения сводится к следующим фундаментальным выводам: 1. Пространственный масштаб и география воздействия Воздействие носит строго локальный (микромасштабный) характер и ограничено границами сельского округа (расширение с 86,5 га до 119 га). Трансграничный эффектполностью отсутствует. Проект не генерирует выбросов, сбросов или физических факторов, способных преодолеть межгосударственные или областные границы. 2. Временной аспект и обратимость последствий Период строительства (краткосрочное влияние): Воздействие оценивается как слабое и умеренное. Эмиссии (неорганическая пыль, выхлопные газы строительной техники) и физическое беспокойство (шум) обратимы и полностью прекращаются после завершения строительно-монтажных работ. Период эксплуатации (долгосрочное влияние): Изменение функционального назначения 39,5 га резервных земель под жилую застройку носит необратимый характер. Однако эксплуатационные последствия (работа новых сетей, котельных, рост автопарка) будут носить стабильный характер в пределах экологической емкости территории. 3. Интегральная оценка по компонентам окружающей среды Проект характеризуется ярко выраженным санирующим (оздоровительным) экологическим эффектом, который перекрывает неизбежные антропогенные издержки урбанизации: Атмосферный воздух: Переход на 100% газификацию (включая две новые БМК) и отказ от сжигания твердого топлива, в сочетании с асфальтированием 10,48 км дорог, приведут к снижению фоновых концентраций токсичных веществ (сажа, зола, диоксид серы). Водные ресурсы и грунты: Перевод 100% населения (до 2060 человек) от локальных септиков к централизованной системе канализации с очисткой на КОС (340 м³/сут) устранит текущее бактериологическое загрязнение Илийского артезианского бассейна. Геологическая среда и рельеф: Проектные решения физически стабилизируют территорию. Укрепление русла реки Курагаты габионами (2 км), дамбы обвалования (1,52 км) и организация арычной ливневой сети (10,7 км) нивелируют угрозы паводков и просадки лессовидных суглинков. Биоразнообразие: Искусственное формирование экологического каркаса (создание парка, санитарно-защитных и ветрозащитных зон) компенсирует изъятие открытых степных участков и улучшит микроклимат. 4. Влияние на здоровье и безопасность населения Оценивается как максимально благоприятное. Документ выводит инфраструктуру села из состояния деградации в контролируемую, инженерно-обоснованную среду. Риски, связанные с высокой сейсмичностью (8 баллов), полностью берутся под контроль за счет императивного требования к сейсмостойкому строительству. Упорядочение сбора ТБО и медицинских отходов (с ФАПа), а также соблюдение санитарно-защитных зон (19,8 га) разорвут эпидемиологические цепочки передачи инфекционных заболеваний. ОБЩИЙ ВЕРДИКТ: Реализация Генерального плана села Корагаты не повлечет за собой значительных негативных экологических последствий, способных привести к деградации природных систем. Напротив, проект является базовым условием для ликвидации накопленного экологического ущерба (отказ от септиков, ликвидация стихийных свалок, снижение выбросов от печного отопления). Потенциальные риски носят управляемый характер и эффективно купируются заложенными в проекте инженерно-техническими и планировочными мероприятиями. Документ полностью соответствует требованиям экологического законодательства Республики Казахстан и концепции устойчивого развития территорий. Перечень используемых материалов и научно-технической литературы при разработке Генерального плана с. Корагаты 1. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями). 2. Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК. 3. Водный кодекс Республики Казахстан. 4. Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242. 5. Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан». 6. Закон Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан». 7. Закон Республики Казахстан «О гражданской защите». 8. СП РК 3.01-101-2013 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов». (Основной документ проектирования). 9. СН РК 3.01-00-2011 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан». 10. СП РК 2.03-30-2017 «Строительство в сейсмических зонах». 11. СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». 12. СН РК 4.01-01-2011 «Внутренний водопровод и канализация зданий и сооружений». 13. СП РК 4.01-102-2013 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». 14. СП РК 4.02-102-2012 «Тепловые сети» (в части газификации). 15. «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам коммунального назначения» приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 марта 2015 года № 183; 16. Правил приема сточных вод в системы водоотведения населенных пунктов. приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июля 2015 года № 546; 17. «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов» приказ Министра национальной экономики №209 от16.03.2015; 18. «Санитарно-эпидемиологические требования к радиационно-опасным объектам» приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 260; 19. «Санитарно-эпидемиологические требования к радио техническим объектам» приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 апреля 2018 года № 188. 20. Отчет по инженерно-геологическим изысканиям на площадке проектирования (данные о грунтах, сейсмичности). 21. Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение), выданные эксплуатирующими организациями. 22. Государственного геологического изучения недр (ГГИН), хранящимся в фондах РГУ «МД «Южказнедра». 23. Государственный климатический кадастр (https://meteo.kazhydromet.kz/ climate_kadastr/). 24. «Справочник по климату Казахстана. Многолетние данные». 25. СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». 26. Информация о флоре и фауне Жамбылской области(https://multiurok.ru/index.php/files/material-k-uroku-kraevedeniia-flora-i-fauna-rodnog.html). ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Задание на выполнение работ Приложение 2. Письмо РГУ «Шу-Таласская бассейновая инспекция по регулированию, охране и использованию водных ресурсов» №ЗТ-2025-00425617 от 11.02.2025г. Приложение 3 письмо Департамент экологии по Жамбылской области №ЗТ-2025-00425652 от 12.02.2025г. Приложение 4 Письмо Жамбылская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира №ЗТ-2025-00425684 от 11.02.2025г. Приложение 5 Письмо РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Жамбылской области» за № ЗТ-2025-00425822от 12.02.2025г Приложение 6 Письмо КГУ "Управление ветеринарии акимата Жамбылской области" №ЗТ-2025-00427551 от24.02.2025г. Приложение 7ПисьмоГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области"по предприятиям, вносящим вклад в загрязнение атмосферного воздуха за последний год по району Т.Рыскулова № ЗТ-2025-00425729 от 19.02.2026г. Приложение 8 Заключение ГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области" об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки №KZ61VNW00009473 от 27.01.2026г. Приложение 9 письмо РГУ "Южно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии Комитета геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан "Южказнедра" №KZ02VNW00009468 от 27.01.2026г Приложение 10 Письмо РГП Казгидромет №ЗТ-2025-01910426 от 06.05.2025г. Приложение 11 Письмо сельского округа Корагаты №05-28 от 02.02.2026г. Приложение 12 ГУ «Шу-Таласская бассейновая водная инспекция по охране и регулированию использования водных ресурсов» Согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах №ЗТ-2026-00916896 от 03.03.2026г. Приложение к письму Климатическиеданные по МС Кулан Наименование МСКулан Средняямаксимальнаятемпературавоздухаза июль +32.5 0С Средняяминимальнаятемпературавоздуха за январь -11.60С Абсолютныймаксимумтемпературывоздухазагод +44 0С Абсолютныйминимумтемпературывоздухаза год -420С Средняямесячнаятемпературавоздуха,°С I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год -5.9 -4.4 2.6 11.6 16.8 22.2 25 23.1 17.1 9.4 2.3 -2.9 9.7 Среднеемесячноеколичествоосадков,мм I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 22 26 35 51 43 23 15 7 12 30 37 27 328 Средняямесячнаяигодоваяскоростьветра,м\с I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 1.3 1.4 1.7 2.6 1.9 1.8 2.2 1.5 1.4 1.4 1.3 1.3 1.6 Максимальнаяскоростьветра(м/с) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 15 16 18 18 24 24 20 18 18 18 17 24 24 Средняяскоростьпонаправлениямзагод,м/с С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ 1.8 1.8 1.9 1.7 1.6 1.8 2.9 2.7 Средняямесячнаяигодоваяотносительнаявлажностьвоздуха,% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 81 80 76 67 60 48 42 41 46 63 76 82 64 Повторяемостьнаправленийветраиштилей,% Месяц С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ Штиль Январь 5 11 16 12 16 15 17 9 26 Апрель 7 15 21 10 10 11 17 10 19 Июль 8 9 14 12 16 13 16 12 26 Октябрь 7 11 17 10 15 12 16 12 30 Год 7 12 17 11 14 13 16 11 25 Примечание:МСКуланблизлежащая метеостанция к с.Когершин, Кумарык, Кокдонен, Корагаты,Жарлысу,Малдыбай,КызылшаруаРыскуловскийрайонЖамбылскаяобласть. Исп:ДМУКЕ.Әшімғали Тел: 8(7172) 79-83-02
Дата публикации
06 апреля 2026