ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА «Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Кызылшаруа района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка»

КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата района Т.Рыскулова Жамбылской области"

 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА

«Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Кызылшаруа района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка»

  1. ВВЕДЕНИЕ

1.1. Цели и задачи определение необходимости проведения стратегической экологической оценки по результатам скрининга воздействий Документа

Скрининг воздействий Документов представляет собой процесс выявления потенциальных существенных воздействий на окружающую среду при реализации Документов, осуществляемый в целях определения на основании критериев, установленных пунктом 3 статьи 55 Экологического кодекса Республики Казахстан, необходимости или отсутствия необходимости проведения стратегической экологической оценки.

Скрининг воздействий Документа проводится на основании следующих критериев:

1) актуальности Документа с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия Документа целям содействия устойчивому развитию;

2) возможности реализации видов деятельности, устанавливаемых Документом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования;

3) степени влияния такого Документа на реализацию иных Документов;

4) экологических рисков при реализации Документа, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения;

5) актуальности Документа с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды;

6) особенностей экологических последствий реализации Документа, таких как вероятность, продолжительность, частота и обратимость последствий, кумулятивный характер последствий, величина и пространственная протяженность воздействия (географический район и численность затрагиваемого населения);

7) трансграничного характера последствий при реализации Документа;

8) степени и характера возможных последствий реализации Документа для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

9) необходимости оценки возможных экологических последствий реализации Документа, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации Документа;

10) характера предлагаемых изменений в Документ, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка.

КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата района Т.Рыскулова Жамбылской области" ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА «Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Кызылшаруа района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка» Астана, 2025 1. ВВЕДЕНИЕ 1.1. Цели и задачи определение необходимости проведения стратегической экологической оценки по результатам скрининга воздействий Документа Скрининг воздействий Документов представляет собой процесс выявления потенциальных существенных воздействий на окружающую среду при реализации Документов, осуществляемый в целях определения на основании критериев, установленных пунктом 3 статьи 55 Экологического кодекса Республики Казахстан, необходимости или отсутствия необходимости проведения стратегической экологической оценки. Скрининг воздействий Документа проводится на основании следующих критериев: 1) актуальности Документа с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия Документа целям содействия устойчивому развитию; 2) возможности реализации видов деятельности, устанавливаемых Документом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования; 3) степени влияния такого Документа на реализацию иных Документов; 4) экологических рисков при реализации Документа, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения; 5) актуальности Документа с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды; 6) особенностей экологических последствий реализации Документа, таких как вероятность, продолжительность, частота и обратимость последствий, кумулятивный характер последствий, величина и пространственная протяженность воздействия (географический район и численность затрагиваемого населения); 7) трансграничного характера последствий при реализации Документа; 8) степени и характера возможных последствий реализации Документа для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; 9) необходимости оценки возможных экологических последствий реализации Документа, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации Документа; 10) характера предлагаемых изменений в Документ, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка. 1.2. Основания для проведения скрининга воздействий Документов Скрининг воздействий Документов проводится на основании следующих нормативных и правовых документов: Экологический кодекс Республики Казахстан(статья 55), который регулирует проведение СЭО для стратегических документов, включая генеральные планы населенных пунктов; Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 г. № 280 «Об утверждении Инструкции по организации и проведению экологической оценки»; СН РК 3.01-00-2011 – Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан; СП РК 3.01-101-2013 – Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов; Международные обязательства Республики Казахстанв рамках Конвенции Эспо (о трансграничном воздействии на окружающую среду) и Орхусской конвенции (о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды). 2. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА 2.1. Общие сведения Проект разработан в целях комплексного регулирования использования и застройки территории и реализуется в соответствии с требованиями Земельного кодекса и Экологического кодекса Республики Казахстан, а также действующих градостроительных и санитарных норм. В генеральном плане определено краткосрочное и долгосрочное перспективы социально-экономического и градостроительного развития населенного пункта. Генеральный план разработан с целью определения прогноза роста численности и занятости населения, долгосрочного планирования инвестиционных процессов на проектируемой территории, долгосрочной перспективы территориального развития города, направления формирования планировочной структуры, градостроительного зонирования территории, объектов общегородского назначения, организации транспортного обслуживания, развития системы инженерного оборудования. Генеральным планом на проектируемой территории определена численность населения. В работе произведен расчет жилищного фонда, определена потребность в объектах повседневного культурно – бытового обслуживания для села данного ранга. Общая площадь территории в границах проектирования проекта детальной планировки составляет 338 га. В указанные границы включены как сложившаяся застроенная часть села, так и резервные территории, предназначенные для перспективного развития жилых, общественных и производственных зон. Проектными решениями предусмотрено функциональное зонирование территории с целью рационального использования земель, снижения потенциального негативного воздействия на окружающую среду и формирования комфортной среды проживания населения. В пределах границ проектирования установлено функциональное зонирование территории населённого пункта, предусматривающее выделение следующих зон: Жилая зона индивидуальной жилой застройки – занимает преобладающую часть территории населённого пункта. Проектом предусматривается её развитие за счёт формирования новых кварталов усадебной застройки. Общественно-деловая зона – включает объекты социального и административного назначения (учреждения образования, здравоохранения, культуры, торговли, административные здания), а также проектируемые объекты капитального строительства, в том числе детский сад и физкультурно-оздоровительный комплекс. Коммунально-складская зона – представлена объектами коммунального и производственного назначения малой мощности, включая частные мастерские, а также проектируемые объекты – ветеринарную станцию и пожарное депо. Зона инженерной инфраструктуры – предназначена для размещения объектов и сетей инженерного обеспечения, включая системы электро-, водо- и газоснабжения, проектируемые канализационные очистные сооружения, котельные и иные инженерные объекты. Зона озеленённых территорий общего пользования – включает проектируемые объекты рекреационного назначения (парк, скверы, бульвары, детские игровые площадки), а также прибрежные территории, формируемые как зоны отдыха вдоль реки Курагаты. Зона сельскохозяйственного использования – охватывает прилегающие территории, используемые в целях ведения сельскохозяйственного производства и функционирования агропромышленного комплекса. Дополнительно, в рамках градостроительного зонирования (раздел 2.8 Пояснительной записки) жилая и общественно-деловая застройка укрупнённо дифференцируется на следующие территориальные категории: - территории существующей усадебной застройки, подлежащие комплексному благоустройству и модернизации инженерной инфраструктуры; - территории проектируемой усадебной застройки с расчётной плотностью населения 25 чел./га; - общественно-деловую зону. Функциональное зонирование выполнено с учётом требований действующих градостроительных и санитарно-экологических нормативов и направлено на обеспечение сбалансированного территориального развития населённого пункта. Целевое назначение и основные задачи Проект «Корректировка схемы развития и застройки села Кызылшаруа» разработан с целью формирования упорядоченной планировочной структуры населённого пункта, обеспечения его устойчивого территориального развития и повышения уровня комфортности проживания населения. Основными задачами проекта являются рациональное размещение новых жилых и агропромышленных функциональных зон, их увязка с существующей застройкой, а также соблюдение требований экологического, санитарно-гигиенического и градостроительного законодательства. Этапы реализации проектных решений Исходный год – 2024 год Исходный год принят в качестве базового периода, характеризующего современное состояние территории до начала реализации проектных мероприятий. Численность населения – 1 608человек. Жилищный фонд – 20 325 м². Средняя обеспеченность жильём – 12,6 м²/чел. На данном этапе выполнен анализ существующей планировочной структуры и состояния инженерной и социальной инфраструктуры. Выявлены дефицит отдельных объектов социального назначения, физический износ сетей водоснабжения, а также отсутствие централизованной системы водоотведения. Первая очередь строительства –2029 годы Первая очередь предусматривает реализацию первоочередных градостроительных и инфраструктурных мероприятий, направленных на формирование базовых условий устойчивого развития населённого пункта. Расчётная численность населения – 1 680 человек (для укрупнённых расчётов инженерных нагрузок – 1 700 человек). Жилищное строительство:ввод индивидуальной усадебной застройки общим объёмом 15 275 м² (ориентировочно 67 жилых домов). Социальная инфраструктура:строительство детского сада на 160 мест, строительство пожарного депо на 2 единицы специализированной техники и размещение объектов торговли и бытового обслуживания. Инженерная инфраструктура: - строительство централизованной системы водоотведения протяжённостью 10,6 км; - строительство канализационных очистных сооружений (КОС); - реконструкция существующих и строительство новых сетей водоснабжения протяжённостью 3,1 км; - организация площадок и установка контейнеров для раздельного сбора твёрдых бытовых отходов. Инженерная защита территории:устройство открытой арычной сети протяжённостью 4,4 км, строительство защитной дамбы обвалования протяжённостью 2,76 км и устройство водоотводных канав. Расчётный срок – 2039 годы Этап расчётного срока предусматривает завершение реализации мероприятий текущей корректировки генерального плана и достижение прогнозных показателей социально-экономического и территориального развития. Расчётная численность населения – 1 866 человек (для укрупнённых инженерных расчётов – 1 900 человек). Жилищное строительство: - дополнительный ввод 11 050 м² индивидуального жилья (ориентировочно 111 жилых домов); - формирование суммарного жилищного фонда в объёме 46 650 м²; - повышение обеспеченности жильём до 25 м²/чел. Инженерная защита территории:спрямление, расчистка и дноуглубление русла реки Курагаты на участке 2,99 км и укрепление откосов водоотводных каналов. Развитие инфраструктуры:строительство напорного поливочного трубопровода и насосной станции, дальнейшее развитие улично-дорожной сети и расширение системы газоснабжения. Местоположение населённого пункта Село Кызылшаруа расположено на север от районного центра — села Кулан.Населенный пункт находится севернее железнодорожной станции Луговое на расстоянии 6,7 км. Территория села расположена на равнине северного склона Киргизского хребта. Рельеф большей части территории имеет выраженные уклоны. Прямо через центральную часть села (с юга на север) протекает река Курагаты, которая является водосборником талых, дождевых и поливочных вод. 2.2 Планировочные ограничения Планировочные ограничения территориального развития и застройки села Кызылшаруа формируются под воздействием природных, инженерно-геологических, экологических, санитарных и техногенных факторов. Указанные ограничения подлежат обязательному учёту при разработке проектных решений генерального плана и подготовке раздела ОВОС. Ограничения систематизированы по следующим основным группам: 1. Природные и инженерно-геологические ограничения Сейсмичность территории.Территория населённого пункта расположена в пределах 8-балльной сейсмической зоны в соответствии с действующими строительными нормами Республики Казахстан. Данный фактор предопределяет ограничение этажности (преимущественно 1–2 этажа) и необходимость обязательного применения антисейсмических конструктивных решений при проектировании зданий и сооружений. Просадочные грунты.В инженерно-геологическом строении распространены лессовидные суглинки (I тип грунтовых условий по просадочности). Мощность просадочной толщи достигает 7,5 м. В целях предотвращения деформаций оснований требуется выполнение комплекса водозащитных мероприятий (устройство отмосток, экранов, организованный поверхностный водоотвод), исключающих замачивание грунтов. Высокий уровень грунтовых вод.На отдельных участках глубина залегания грунтовых вод составляет от 0,5 до 15 м. В указанных условиях необходимо предусматривать мероприятия по гидроизоляции подземных частей зданий, а также устройство эффективной системы поверхностного и ливневого водоотведения. Риск затопления и эрозионных процессов.Центральная часть села подвержена сезонному подтоплению талыми водами и разливам реки Курагаты. Наличие легкоразмываемых грунтов способствует развитию оврагообразования и береговой эрозии. Освоение пониженных участков допускается только при условии выполнения мероприятий по вертикальной планировке, берегоукреплению и устройству защитных гидротехнических сооружений. 2. Экологические и санитарно-эпидемиологические ограничения Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы. Река Курагаты пересекает территорию населённого пункта. Общая площадь установленных водоохранных зон составляет 132 га. В их пределах действует режим ограниченной хозяйственной деятельности в соответствии с Водным кодексом Республики Казахстан, включая запрет на размещение объектов, способных оказывать негативное воздействие на водные ресурсы (несанкционированные свалки, склады ГСМ, объекты без очистки сточных вод и др.). Санитарно-защитные зоны (СЗЗ). Размещение жилой и общественной застройки осуществляется с соблюдением нормативных санитарно-защитных расстояний от существующих и проектируемых объектов, включая: - канализационные очистные сооружения (КОС); - блочно-модульные котельные (БМК); - ветеринарную станцию; - полигон твёрдых бытовых отходов; - кладбища (земли специального назначения общей площадью 19,8 га). Размеры санитарно-защитных зон принимаются в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами Республики Казахстан. 3. Техногенные и инфраструктурные ограничения Охранные зоны инженерных сетей. В пределах охранных зон инженерных коммуникаций запрещается размещение капитальной застройки и объектов, не связанных с эксплуатацией соответствующих сетей. Ограничения распространяются на: - газораспределительные пункты (ГРП, ШГРП) с охранной зоной 15 м; - воздушные линии электропередачи напряжением 10 кВ; - магистральные сети водоснабжения. Противопожарные разрывы. Планировочная организация территории предусматривает соблюдение нормативных противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями. Минимальные разрывы между жилыми и общественными зданиями составляют от 6 до 15 м в зависимости от степени огнестойкости и конструктивных характеристик объектов. Взрывопожароопасные объекты. Наличие автозаправочной станции (АЗС) формирует зону ограничений по размещению жилой и общественной застройки в пределах установленного нормативного радиуса санитарно-защитной зоны. Учет указанных ограничений обеспечивает соблюдение требований градостроительного, санитарного и экологического законодательства, минимизацию потенциальных негативных воздействий на окружающую среду и формирование безопасной среды проживания населения. Характеристика современного состояния хозяйственной освоенности территории села Кызылшаруа отражает преобладание аграрного профиля, линейное формирование жилой застройки и ограниченное развитие сферы услуг. Крупные промышленные предприятия на территории отсутствуют. Ниже приведена систематизированная характеристика текущего использования территории по основным функциональным направлениям. Основу экономики и занятости населения составляет сельскохозяйственное производство, преимущественно животноводческого направления. Значительная часть экономически активного населения (около 35%) относится к категории самозанятых, что характерно для сельских территорий с высокой долей личных подсобных и мелких фермерских хозяйств. Пространственная и жилая освоенность Планировочная структура: Территория населённого пункта освоена неравномерно. Историческое развитие происходило линейно вдоль главной дороги, при этом жилая застройка формировалась хаотично, с приусадебными участками различной формы и площади. Жилищный фонд: 100% представлен одно- и двухэтажными домами усадебного типа (каркасно-камышитовые и кирпичные строения). Площадь и обеспеченность: Общая площадь жилья – 20 325 м²; обеспеченность населения жильем крайне низкая – 12,6 м²/чел. Резервы территории: Северная часть села свободна от застройки и обладает потенциалом для дальнейшего градостроительного освоения. Социальная и общественно-деловая инфраструктура Основные объекты сосредоточены в центральной части села, однако уровень развития сфер обслуживания остаётся минимальным. Административные и культовые объекты: Аппарат акима, опорный пункт полиции, отделение почтовой связи, мечеть. Образование: Одна общеобразовательная школа на 620 мест (построена в 1980 г.). Детские дошкольные учреждения отсутствуют. Здравоохранение: Врачебная амбулатория (ФАП) с пропускной способностью 25 посещений в смену и 2 койко-места. Культура и спорт: Сельский клуб на 150 мест, библиотека, школьный спортивный зал. Инфраструктура требует модернизации. Коммерция и бытовое обслуживание: Развиты слабо: 2 магазина (120 м² торговой площади), аптека, АЗС и 7 мелких объектов бытового обслуживания, где занято 9 человек. Полноценные объекты общественного питания отсутствуют. Инженерно-транспортная освоенность Дорожная сеть:Прямоугольная планировка; дороги преимущественно с грунтовым или устаревшим асфальтовым покрытием; отсутствуют тротуары и уличное освещение на большинстве участков. Водоснабжение и водоотведение: Централизованный водопровод покрывает потребности 65% населения; износ труб приводит к потерям воды до 30%. Централизованная канализация отсутствует, используются локальные септики. Тепло- и газоснабжение: Село газифицировано. Отопление частного сектора осуществляется индивидуальными газовыми или печными установками; общественные объекты отапливаются маломощными автономными котельными. В целом, село Кызылшаруа обладает значительным потенциалом для развития агропромышленного комплекса и сопутствующей переработки, однако для реализации этого потенциала необходима комплексная модернизация инженерных коммуникаций, транспортной сети и объектов социальной инфраструктуры. Архитектурно-планировочные решения Архитектурно-планировочные решения корректировки генерального плана села Кызылшаруа направлены на упорядочение существующей застройки, освоение новых территорий и формирование комфортной, безопасной и экологически устойчивой среды проживания. Основные принципы организации территории базируются на следующих положениях: 1. Развитие планировочной структуры Трансформация существующей застройки:Исторически сформированная линейная и радиально-квартальная структура вдоль главной улицы подлежит упорядочению для повышения удобства и функциональности территории. Новое направление роста:Проектируемое расширение села планируется преимущественно в северо-западном и северном направлениях на свободных землях, что обеспечивает оптимальное использование территориальных резервов. Природный каркас как ось развития: Река Курагаты рассматривается как ключевая ландшафтно-рекреационная ось. Планируется благоустройство прибрежных зон с созданием открытых общественных пространств и рекреационных маршрутов. 2. Градостроительное зонирование и жилищное строительство Функциональное разделение территории: Зона существующей усадебной застройки: Комплексное благоустройство, озеленение, формирование фронта застройки по главным улицам, поэтапная реконструкция и модернизация ветхого жилья. Зона проектируемой усадебной застройки: Выделено 11,3 га на первую очередь и 18,6 га на расчётный срок под новую застройку. Параметры застройки: Плотность населения – 25 чел./га; Размер новых приусадебных участков – 0,10–0,12 га. Объёмы строительства: К 2029 году планируется возвести 67 новых домов; К 2039 году – дополнительно 111 домов (всего 449 индивидуальных жилых домов к расчётному сроку). Проект предусматривает гармоничную планировочную структуру с возможностью применения блокированных домов (таунхаусов) и коттеджей. 3. Формирование общественно-делового центра Социальная инфраструктура в пределах пешеходной доступности (до 20 минут): Образование: Строительство детского сада на 160 мест; существующая школа на 620 мест сохраняется с капитальным ремонтом и модернизацией спортивной инфраструктуры. Спорт и досуг:Физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК), открытые спортивные и детские площадки. Безопасность и услуги: Ветеринарная станция, пожарное депо на 2 машины (V типа), баня на 15 мест, объекты торговли и бытового обслуживания. 4. Транспортно-пешеходная организация Улично-дорожная сеть (УДС): Выделены главные (ширина 20 м), основные (15 м) и второстепенные (10 м) улицы. Существующие улицы (Мырзалиева, Каюпова, Маметовой и др.) подлежат расширению и реконструкции в соответствии с нормативными параметрами. Инфраструктура: Асфальтирование проезжей части с двухскатным профилем; Устройство тротуаров по обеим сторонам главных улиц; Организация современного уличного освещения (светодиодные светильники). 5. Архитектурно-ландшафтные решения и озеленение Создание новых зелёных объектов: Новый парк, скверы и бульвары; Норматив газонов: скверы – 53%, бульвары – 42%. Защитное озеленение:Зеленые полосы вдоль транспортных коридоров и санитарно-защитных зон (кладбища, КОС, котельные). Дизайн городской среды: Использование геопластики (искусственные холмы), инертных материалов (цветной гравий), пергол и трельяжей с вертикальным озеленением для защиты от солнечной радиации и пыли; Организация централизованной поливочной водопроводной сети для поддержания озеленения в условиях континентального и засушливого климата. Архитектурно-планировочные решения обеспечивают комплексное развитие села, сочетая сохранение исторической структуры, освоение новых территорий и формирование функционально сбалансированной, комфортной и безопасной среды для населения. 3. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 3.1 Водоснабжение Существующее состояние (по состоянию на 2024 год) На 2024 год система водоснабжения села характеризуется изношенностью и недостаточной пропускной способностью, что не позволяет полностью удовлетворять потребности населения в качественной питьевой воде. Водоснабжение осуществляется из двух артезианских скважин (пробуренных в 2011 и 2019 гг.); Протяженность водопроводных сетей составляет 10,3 км, часть труб эксплуатируется более 20 лет. Централизованным водоснабжением обеспечено около 65% домовладений; Остальные жители используют индивидуальные колодцы или привозную воду. Текущие объемы потребления: 0,246 тыс. м³/сут. Основные недостатки системы: - потери воды – до 30% объема теряется вследствие устаревших магистралей и протечек; - дефицит мощности – существующие скважины не покрывают потребности села; - отсутствие резервирования – система не имеет накопительных резервуаров, что приводит к перебоям при пиковых нагрузках. 2. Проектные решения (2029–2039 гг.) Цель проектных мероприятий – обеспечить 100% населения стабильным и безопасным централизованным водоснабжением III категории надежности, с соблюдением санитарных, экологических и противопожарных требований. Модернизация головных сооружений - углубление действующих и бурение новых артезианских скважин для увеличения объема добываемой воды; - строительство станции водоподготовки с современными системами фильтрации и обеззараживания для обеспечения качества питьевой воды; - возведение накопительных резервуаров, включая неприкосновенный противопожарный запас; - замена устаревшего насосного оборудования на энергоэффективные современные модели. Развитие водопроводной сети Кольцевание сети – создание кольцевой магистрали для резервирования водоснабжения при авариях; Новое строительство – прокладка 3,1 км новых сетей из долговечных полиэтиленовых труб (ᴓ110 мм) в первой очереди (до 2029 г.), общая протяженность сети достигнет 13,4 км; Противопожарные мероприятия – установка пожарных гидрантов через каждые 200 метров вдоль кольцевых магистралей. Рациональное водопользование - 100% установка приборов учета у потребителей; - использование отдельной арычной сети и привозной воды (очищенной из прудов-накопителей) для полива зеленых насаждений и приусадебных участков; - норма водопотребления рассчитана на уровне 140 л/сут на человека. Прогнозируемые объемы водопотребления: 2029 г. – 0,274 тыс. м³/сут; 2039 г. – 0,306 тыс. м³/сут. Вывод:Реализация указанных мероприятий обеспечит полное покрытие населения централизованным водоснабжением, снижение потерь воды, повышение пожарной безопасности и рациональное использование водных ресурсов с учетом санитарных и экологических требований. Система будет соответствовать современным стандартам надежности и качества водоснабжения, создавая безопасную и комфортную среду для жителей села. 3.2 Система водоотведения (канализация) Существующее состояние (по состоянию на 2024 год) На 2024 год централизованная система канализации в селе отсутствует, что является одной из наиболее значимых инфраструктурных и экологических проблем. Жители используют индивидуальные локальные септики и выгребные ямы для отведения бытовых сточных вод. Суммарный объем стоков составляет 0,062 тыс. м³/сут, что обусловлено низким уровнем благоустройства и средней нормой водоотведения около 39 л/сут на одного человека. Основные экологические риски: - локальные септики не соответствуют современным санитарным нормам и часто эксплуатируются неправильно; - высокий риск загрязнения почв и подземных вод неочищенными сточными водами; - с учетом прогнозируемого роста населения и плотности застройки сохранение существующей системы приведет к ухудшению санитарно-эпидемиологической ситуации. Проектные решения Генеральным планом предусмотрено полное создание централизованной системы канализации с очисткой стоков и отказом от индивидуальных септиков. Создание системы водоотведения (Первая очередь — до 2029 года) Подключение 100% населения, всех общественных и коммерческих объектов к централизованной сети; Общая протяженность – 10,7 км, включая самотечные сети (9,6 км) и напорные сети (1,1 км); Инфраструктурные объекты: Строительство одной канализационной насосной станции (КНС) и одной камеры гашения (КГ) для перекачки и снижения давления стоков. Все хозяйственно-бытовые и допустимые производственные сточные воды направляются на проектируемые КОС. Производительность КОС: - к 2029 году – 0,274 тыс. м³/сут; - к 2039 году – 0,306 тыс. м³/сут. Очищенные воды накапливаются в прудах-накопителях и используются для полива зеленых насаждений и твердых покрытий, что обеспечивает безотходное использование водных ресурсов. С ростом уровня благоустройства жилых домов (установка ванн, централизованное водоснабжение) норма водоотведения увеличится до уровня водопотребления – 140–161 л/сут на одного человека. Реализация проектных мероприятий обеспечит: 1. исключение очагов локального загрязнения грунтов и подземных вод; 2. предотвращение попадания неочищенных стоков в реку Курагаты; 3. создание дополнительного источника технической воды для полива зеленых насаждений и уличных территорий; 4. повышение санитарно-эпидемиологической безопасности и комфортного уровня благоустройства села. 3.3 Система газоснабжения Село Кызылшаруа полностью газифицировано. По району доступ к природному газу имеют 96% населения.Газоснабжение района осуществляется от магистрального газопровода «Бухарский газоносный район – Ташкент – Бишкек – Алматы» (БГР-ТБА) через автоматизированную газораспределительную станцию (АГРС) «Акыртобе». Пропускная способность АГРС составляет 30 000 м³/ч, что превышает текущие и пиковые потребности района. Существуют резервные подключения ко второй нитке магистрали. Текущее потребление села: около 2,7 млн м³/год. Проектные решения (на 2029 и 2039 гг.) Для газификации новых территорий и объектов инфраструктуры предусматривается сохранение и развитие существующей двухступенчатой системы – газопроводы среднего и низкого давления. Развитие газовых сетей Сети среднего давления (подземные): Для проектируемых территорий застройки прокладываются подземные полиэтиленовые трубы, устойчивые к коррозии и блуждающим токам, эластичные и безопасные в сейсмических зонах, что снижает риск утечек в грунт. Сети низкого давления (надземные): В сложившейся усадебной застройке сохраняется надземная прокладка стальных труб на опорах (не менее 4,5 м над проездами). Новая жилая застройка подключается к этим сетям. Инфраструктурные объекты и оборудование Новые газорегуляторные пункты (ШГРП):Запланирована установка 3 шкафных пунктов (пропускная способность 200–300 м³/ч; 2 – первая очередь, 1 – расчетный срок). Охранная зона вокруг них – 15 м. Газоснабжение котельных: Для двух проектируемых блочно-модульных котельных (БМК по 200 кВт) предусмотрена отдельная внутрипоселковая ветка среднего давления, подключаемая напрямую к межпоселковому газопроводу. Прогнозируемые объемы и протяженность Объем потребления: увеличится с 2,7 млн м³/год до 2,92 млн м³ к 2029 г. и до 3,25 млн м³ к 2039 г.; Новые сети: общая протяженность – 2,8 км (сети среднего давления – 1,2 км, низкого давления – 1,6 км). Вывод:Реализация проектных мероприятий обеспечит надежное, безопасное и экологически устойчивое газоснабжение всех жилых, общественных и коммерческих объектов села Кызылшаруа, поддерживая рост населения и развитие инфраструктуры с учетом нормативных требований по безопасности и охране окружающей среды. 3.4 Транспортная инфраструктура и улично-дорожная сеть Транспортная инфраструктура села Кызылшаруа: существующее состояние и проектные решения Существующее состояние (исходный 2024 год) На сегодняшний день транспортная инфраструктура села развита слабо, ориентирована на минимальные внутренние потребности и не соответствует современным нормативам по безопасности, комфорту и экологической устойчивости. Общая протяженность улично-дорожной сети (УДС) — 12,55 км. Улицы преимущественно грунтовые, частично имеют устаревшее асфальтовое покрытие. Геометрия и ширина проезжей части не соответствуют нормативам, отсутствуют тротуары и уличное освещение. Система организованного отвода поверхностных вод отсутствует. Через село проходят транзитные рейсовые автобусы районного значения (возраст подвижного состава 10–20 лет); Имеется оборудованный остановочный пункт. В селе функционирует одна АЗС. Проектные решения I очередь (2025–2029 гг.) На первом этапе акцент делается на капитальную реконструкцию существующей УДС с целью приведения 12,55 км дорог к нормативным стандартам: - перевод грунтовых дорог в асфальтобетонные; - проезжие части двухскатные с установкой бордюрного камня по обеим сторонам для отвода поверхностных вод в арычную сеть. Расчетный срок (2030–2039 гг.) На втором этапе транспортная сеть расширяется для обеспечения доступа к новым жилым массивам в северо-западной части села: Новое строительство: увеличение протяженности УДС на 0,78 км до общей длины 13,33 км. Структура прироста: Основные улицы в жилой застройке: +0,27 км (общая длина — 1,44 км); Второстепенные улицы: +0,51 км (общая длина — 8,25 км); Поселковая дорога (2,2 км) и главная улица (1,44 км) остаются без изменений. Реализация мероприятий обеспечит создание безопасной, комфортной и экологически устойчивой транспортной среды, с нормативной шириной улиц, безопасной пешеходной инфраструктурой, системой освещения и парковочными местами, соответствующими современным стандартам благоустройства и требованиям санитарной и экологической безопасности. 3.5 Электроснабжение На сегодняшний день система электроснабжения села функционирует на базе сложившейся инфраструктуры, которая требует модернизации с учетом износа оборудования. Распределение электроэнергии между потребителями осуществляется на напряжении 10 кВ через потребительские трансформаторные подстанции (ТП 10/0,4 кВ). Согласно сводным технико-экономическим показателям, суммарное потребление электроэнергии в селе составляет 2,081 МВт. На жилищный фонд (усадебная застройка) приходится 1,387 МВт. На общественный фонд (коммунально-бытовые объекты) — 0,694 МВт. На большинстве участков улично-дорожной сети освещение отсутствует либо не соответствует современным требованиям энергоэффективности. Проектные решения: I очередь (2025–2029 гг.) Главная стратегия на данном этапе — максимальное сохранение существующей системы электроснабжения с ее глубокой модернизацией и адаптацией к возрастающим нагрузкам от новых жилых домов и социальных объектов (детский сад, ФОК, пожарное депо). Суммарное потребление электроэнергии увеличится до 2,504 МВт (жилищный фонд — 1,669 МВт, общественный — 0,835 МВт). Модернизация оборудования: - замена высоковольтных масляных выключателей на современные вакуумные на распределительных (РП) и трансформаторных пунктах (ТП); - замена устаревших трансформаторов на новые с резервом мощности. Для снижения потерь и повышения надежности рекомендуется применение кабелей с изоляцией из сшитого полиэтилена. Проектируемые сети низкого напряжения (0,4 кВ) предлагается выполнять в кабельном исполнении. Уличное освещение: * Внедрение сетей уличного освещения со светодиодными светильниками на железобетонных опорах (двухстороннее или одностороннее в зависимости от ширины улицы).Управление освещением будет автоматическим — от панелей управления, устанавливаемых в ТП. Для объектов, не допускающих перерыва в электроснабжении (узлы связи, насосные станции водоснабжения, пожарное депо), предусматривается питание от двух независимых источников или установка автономных генераторов (дизельных/аккумуляторных). Проектные решения: Расчетный срок (2030–2039 гг.) На втором этапе сеть расширяется вслед за освоением новых территорий на севере и северо-западе села, с упором на энергосбережение и внедрение умных технологий. Суммарное потребление достигнет 3,091 МВт (жилищный фонд — 2,061 МВт, общественный — 1,03 МВт). Это потребует строительства новых КТП в зонах перспективной застройки. Оптимизация уличного освещения: Для магистральных улиц будет предусмотрено автоматическое отключение части светильников в ночное время для экономии. На удаленных участках планируется установка автономных уличных светильников с встроенными фотоэлементами и аккумуляторами (заряжаются днем, светят ночью). Системы учета и контроля: Внедрение автоматизированных информационно-измерительных систем (АИИС) учета электроэнергии для контроля потребления и минимизации коммерческих потерь. Интеграция новых кабельных линий 0,4 кВ и автоматизированного светодиодного освещения значительно улучшит визуальный облик села и снизит эксплуатационные расходы. 4. ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 4.1 Атмосферный воздух Климатические и метеорологические условия Село Кызылшаруа расположено в районе Турара Рыскулова Жамбылской области Казахстана. Для описания климата использовались данные МС Кулан, которая расположена на расстоянии 10 км юго-западнеесела Кызылшаруа. Данные получены из Государственного климатического кадастра (https://meteo.kazhydromet.kz/climate_kadastr/), а также использовалась информация предоставленная РГП «Казгидромет» (№ЗТ-2025-01910426 от 16.06.2025 г.), «Справочник по климату Казахстана. Многолетние данные» и СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». Территория села Кызылшаруаотносится к климатическому подрайону IV-Г, со среднемесячной температурой января от минус 15ºС до 0ºС, жарким летом с интенсивной солнечной радиацией, относительно короткой зимой с небольшой продолжительностью отопительного периода, обуславливающими необходимость теплозащиты зданий в холодный период и защиту их от излишнего перегрева в теплый период года. Для территории села Кызылшаруахарактерны резко континентальные черты климата (коэффициент континентальности по Л. Горчинскому составляет 77%, по С.П. Хромову – 0,88), с жарким, малооблачным, сухим продолжительным летом и короткой холодной зимой. Район относится к сухой зоне. Зима малосуровая (умеренно прохладная), самый холодный месяц – январь, средняя температура которого минус 4,7°С. В холодный период года средние месячные температуры воздуха колеблются от минус 0,1С до минус 11,6С, но с отдельные дни могут опускаться до минус 28С и ниже. Продолжительность залегания устойчивого снежного покрова 75 дней, причем зимы с неустойчивым снежным покровом составляют 31 %. Средняя высота снежного покрова достигает 15 см, в отдельные годы достигая 54 см. Лето жаркое, продолжительное – «комфортно теплое». Средняя месячная температура воздуха самого теплого месяца – июля составляет 25,1°С, средний из абсолютных максимумов температуры воздуха составляет 39°С, а абсолютный максимум температуры воздуха равен 44 °С. Летом возможны грозы, град, пыльные бури. Продолжительность безморозного периода составляет в среднем 166 дней. Повторяемость пасмурного состояния неба изменяется от 16-27% летом до 48-54% зимой, а повторяемость ясного неба уменьшается от конца лета и начала осени (61 %) к зиме и началу весны (23-30%). В среднем за год выпадает 328мм осадков, причем 55% всех осадков приходится на теплый период года. В течение года господствует западный и восточный ветер с повторяемостью 16 % и 17 % соответственно. Средняя годовая скорость ветра составляет 1,6 м/с. Биоклиматические индексы. Погодно-климатические условия – важнейший фактор окружающей среды, во многом определяющий условия комфортного проживания, образ жизни и деятельность человека на протяжении всей его жизни. Для определения комфортности климата применяют биоклиматические индексы (табл. 1): 1) для всех месяцев года:  эффективная температура воздуха (ЭТ, °С) – является характеристикой ощущения степени тепла или холода организмом полураздетого (до пояса) человека в результате влияния температуры и относительной влажности воздуха;  эквивалентно-эффективная температура (ЭЭТ, °С) – учитывает комплексное влияние на человека температуры, влажности воздуха и скорости ветра; 2) для тёплого периода (апрель–сентябрь):  нормально эквивалентно-эффективная температура (НЭЭТ, °С) – показатель тепловой чувствительности с учётом влияния ветра для одетого человека (летняя одежда);  радиационно-эквивалентно-эффективная температура (РЭЭТ, °С) –показатель теплового ощущения человека под влиянием комплексного воздействия температуры, влажности воздуха, скорости ветра, энергетической освещённости солнечной радиацией;  биологически активная температура (БАТ, °С) – определяет влияние на тело человека температуры воздуха, влажности воздуха, скорости ветра, суммарной радиации и длинноволновой радиации подстилающей поверхности; 3) для холодного периода (октябрь–март):  индекс Бодмана (S, балл) – индекс суровости – предназначен для оценки теплового состояния человека в холодный период года, определяется низкой температурой воздуха и скоростью ветра, которые влияют на охлаждение незащищенных частей тела и на органы дыхания. Таблица 1. Биоклиматические индексы Индексы I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII ЭТ -4,7 -3,2 3,3 11,4 15,7 19,7 21,5 20,0 15,6 9,5 3,0 -2,0 ЭЭТ -12,8 -11,5 -4,4 4,2 11,1 16,6 18,7 17,5 12,1 4,4 -3,4 -9,6 НЭЭТ 10,4 15,9 20,3 22,0 21,0 16,7 РЭЭТ 16,6 22,1 26,5 28,2 27,2 22,9 БАТ 17,3 21,7 25,2 26,6 25,8 22,4 S 1,7 1,6 1,3 0,9 1,2 1,5 В зависимости от величины ЭТ меняется и уровень комфортности, т.к. сопротивляемость организма окружающей среде зависит от физических и физиологических особенностей человека. Отрицательные значения эффективной температуры характеризуют вероятность обморожения, положительные – теплового удара (рис. 1). Рисунок 1. Годовой ход эффективной температуры и уровень комфорта Для зимы характерен уровень комфорта «умеренно прохладно» (от минус 6 С до 6 С). Весной и осенью отмечается три уровня комфорта: «умеренно прохладно» (от минус 6 С до 6 С) – март и ноябрь, «прохладно» (6-12 С) – апрель и октябрь и «комфортно» (12-18 С) – май, сентябрь. Летом отмечается уровень «комфортно тепло» (18-24 С). Уровни жарко и холодно не наблюдаются. Для ЭЭТ характерна «зона охлаждения» (ниже 16,6 С) для всего года, за исключением лета, когда отмечается «комфортно» (16,6-18,7 С). Эквивалентно-эффективная температура воздуха в течении года колеблется от минус 12,8 С до 18,7 С. Отрицательные значения ЭЭТ отмечаются с ноября по март, положительные с апреля по октябрь. Значения нормально эквивалентно-эффективной температуры изменяются в пределах от 10,4°С до 22,0°С, что соответствует комфортным условиям и лишь в апреле «прохладно». Радиационно-эквивалентно-эффективная температура в тёплый период года изменяется в интервале от 16,6 С до 28,2 С, при этом отмечаются следующие категории теплоощущения человека: «дискомфорт» (16,9 С и ниже) в апреле, «комфорт» (21-27 С) в мае и июне, «субкомфорт» (27,1-32,0 С) в июле и августе. Далее категория «субкомфорт» сменяется комфортными условиями в сентябре. «Комфортное воздействие» по значению биологически активной температуры (10,1-20,0 С) отмечается в апреле. С мая по сентябрь – «сильное тепловое воздействие» (20,1-30,0 С). По величине индекса суровости Бодмана для холодного периода характерна категория «зима малосуровая» (1,0-1,7 балла), за исключением октября (0,9 балла – «зима несуровая»). В среднем балл суровости за зиму составляет 1,6 балла. Температура воздуха. Средние месячные температуры воздуха являются одной из основных характеристик термического режима. Средняя годовая температура воздуха положительная и составляет 10,5 С, данный факт говорит о преобладании положительных величин радиационного баланса. Средняя месячная температура воздуха самого теплого месяца – июля составляет 25,1°С, а самого холодного – января – минус 4,7 С. Годовая амплитуда температуры воздуха составляет 29,8°С (рис. 2). Рисунок 2. Годовой ход средней месячной (Т, °С), средней месячной максимальной (Тmax, °С) и средней месячной минимальной (Тmin, °С) температур воздуха Январь является типичным зимним месяцем, когда наблюдаются самые низкие температуры, средний из абсолютных минимумов температуры воздуха составляет минус 28 С. Абсолютный минимум температуры воздуха зафиксирован в январе 1951 г. и составил минус 42 С. Летом наблюдаются самые высокие температуры воздуха, средний из абсолютных максимумов температуры воздуха составляет 39 С. Абсолютный максимум температуры воздуха отмечен в июле 1997 г. и равен 44 С. Средняя продолжительность периода с суточной температурой воздуха ниже 0 С составляет 98 дней, наименьшая продолжительность равна 55 дней (1940-1941 гг.), наибольшая 148 дней зафиксирована в 1950-1951 гг. Средние даты перехода через 0 С - осенью 26 ноября (ранняя 29 октября 1950 г., поздняя 24 декабря 1988 г.) и весной 3 марта (ранняя 19 января 1983 г., поздняя 30 марта 1960 г.). Безморозный период длится в среднем 166 дней, в отдельные годы уменьшаясь до 118 дней (1958 г.) и увеличиваясь до 223 дней (1997 г.). Средняя дата весенних заморозков приходится на 19 апреля, самая ранняя зафиксирована 23 марта 1964 г., а самая поздняя 30 мая 1958 г. Осенью средняя дата заморозков приходится на 2 октября, самая ранняя зарегистрирована 28 августа 1939 г., а самая поздняя 2 ноября 1997 г. Атмосферные осадки и влажность. В среднем за год выпадает 328 мм осадков. Практически разное количество осадков выпадает в теплый (XI-III) и холодный (IV-X) период года – 147 мм и 181 мм соответственно. Относительная влажность в течении года меняется от 41-48 % летом до 80-82 % зимой. Средняя годовая относительная влажность составляет 64 % (рис. 3). Рисунок 3. Годовой ход среднего месячного количества осадков (R, мм) и относительной влажности (f, %) Среднее число дней с осадками ≥ 0,1 мм изменяется от 2,9-7,5 летом и в начале осени до 9,5-11,2 весной. Среднее число дней с осадками ≥ 1,0 мм колеблется от 1,7 до 7,7, с максимумом в марте, апреле и минимумом в августе, сентябре. Максимум среднего числа дней с осадками ≥ 10,0 мм приходится на ноябрь и составляет 1,0 день. Среднее число дней с осадками ≥ 20,0 мм не превышает 0,3 дня, наибольшие значение отмечаются в апреле и мае. Среднее число дней с осадками ≥ 30,0 мм не превышает 0,1 дня в месяц, в июле-августе и декабре-январе данные осадки отсутствуют. За год наибольшее среднее число дней с осадками приходится до 0,1 мм (табл. 2), реже за день выпадает 30 мм. Среднее число дней со следами осадков колеблется от 0,4 дня в сентябре до 1,0-1,3 дней зимой и весной. За год среднее число дней со следами осадков составляет 12,0 дней. Таблица 2. Среднее число дней с осадками различной величины за год Станция Осадки, мм ≥0.1 ≥0.5 ≥1.0 ≥2.0 ≥5.0 ≥10.0 ≥20.0 ≥30.0 МС Кулан 90,9 72,6 59,6 44,3 21,8 7,6 1,5 0,3 Ветер. Режим ветра определяется барико-циркуляционными условиями (табл. 3). Зимой (январь) господствует западный ветер (повторяемость 37 %), несколько реже дует южный и восточный ветер (по 16 % каждого румба), а наименьшую повторяемость имеет северный ветер (по 5 %). Летом (июль) наибольшая повторяемость приходится на южный и западный ветер (по 16 %), наименьшая повторяемость отмечается у северного (8 %) и северо-восточного (9 %) ветра (рис. 4). Таблица 3. Повторяемость направления ветра и штилей, % Месяц Румб Штиль С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ Январь 5 11 16 12 16 15 17 9 26 Апрель 7 15 21 10 10 11 17 10 19 Июль 8 9 14 12 16 13 16 12 26 Октябрь 7 11 17 10 15 12 16 12 30 Год 7 12 17 11 14 13 16 11 25 Весной чаще дует восточный ветер – повторяемостью 21 %, несколько реже западный (17 %) ветер, а наименьшая повторяемость (7 %) отмечается у северного ветра. Осенью преобладает восточный (17 %), западный (16 %) и южный (15 %) ветер, повторяемость северного ветра наименьшая (7 %). В течение года тенденция сохраняется - наибольшая повторяемость (16-17 %) характерна для западного и восточного ветра соответственно, а наименьшая (7 %) отмечается у северного ветра (рис. 5). В среднем за год штиль наблюдается с повторяемостью 25 %, при этом наибольшая повторяемость зафиксирована осенью, а наименьшая – весной. Средняя скорость ветра по направлениям колеблется от 1,6 до 2,9 м/с: наибольшая средняя скорость ветра приходится на западный и северо-восточный ветер, а наименьшая на южный. Среднее значение скорости ветра по румбам равно 2,0 м/с (рис. 6). Рисунок 4. Роза ветров для срединных месяцев сезонов года Рисунок 5. Годовая повторяемость направления ветра, % Рисунок 6. Средняя скорость ветра по направлениям, м/с Средняя месячная скорость ветра изменяется от 1,3-1,7 м/с в холодный период года до 1,8-2,6 м/с в теплый период. Средняя годовая скорость ветра составляет 1,6 м/с. Максимальные скорости ветра изменяются в диапазоне от 15 м/с до 24 м/с, наибольшие значения отмечаются в теплое время года. Порывы ветра могут достигать 22-25 м/с (рис. 7). Наибольшие скорости ветра возможны: 1 раз в год – 14 м/с, 1 раз в 5 лет – 17 м/с, 1 раз в 10 лет – 19 м/с, 1 раз в 20 лет – 21 м/с. Рисунок 7. Годовой ход средней (V, м/c) и максимальной (Vmax, м/c) скоростей, порыва ветра Атмосферные явления. В районе населенного пункта могут наблюдаться следующие метеорологические явления: туманы, метели, грозы, град, пыльные бури. Туман. Среднее число дней с туманом за год составляет 36,7 дней, в отдельные годы может возрастать до 54 дней. Наибольшее среднее число дней с туманом наблюдается в холодный период года – 35,1 дней (максимальное значение не превышает 50 дней), наименьшее в теплый период года – 1,6 дня (возрастая до 7 дней). Средняя продолжительность тумана в день с туманом за год составляет 5,5 ч, зимой возрастает до 5,7 ч, а летом уменьшается до 2,5 ч. Средняя продолжительность туманов возрастает от теплого периода года (3,9 ч) к холодному (198,1 ч) с наибольшей продолжительностью зимой. Средняя продолжительность туманов за год равна 202,1 ч. Чаще всего наблюдаются туманы продолжительностью до 4 часов (повторяемость 56,2-100 %), в холодный период года продолжительность тумана может достигать 28-36 часов (повторяемость 0,4-0,9 %). В декабре и феврале возможен туман продолжительностью 48-60 ч (повторяемость 0,5-0,7 % соответственно). Метель отмечается в период с октября по апрель. Максимальное среднее число дней с метелью приходится на январь и составляет 0,7 дня. В среднем за год наблюдается 1,7 дня с метелью, в отдельные годы достигая 7 дней. Средняя продолжительность метели в день с метелью составляет 2,2 часа. Наиболее продолжительные метели отмечаются в январе (1,5 ч), в среднем за год продолжительность метелей равна 3,7 ч. Западный ветер (63,9 %) является преобладающим при метелях. В 69 % случаев метели возникают при скоростях ветра 6-13 м/с, наибольшая повторяемость ветра (44,4 %) приходится на скорости ветра от 6 м/с до 9 м/с. В отдельные годы скорость ветра при метелях может быть более 20 м/с (2,8 %). Грозы и град. Грозовая деятельность развита с марта по октябрь, максимум среднего числа дней с грозой приходится на июнь (5,2 дня). В среднем за год наблюдается 15,9 дней с грозой, в отдельные годы грозовая деятельность достигает 36 дней. Средняя продолжительность грозы в день с грозой равна 1,4 ч. Средняя продолжительность гроз за год составляет 21,5 ч, достигая наибольших значений с мая по июль, с максимумом в июне (7,4 ч). Град выпадает из кучево-дождевых облаков с мая по август. Среднее число дней с градом колеблется от 0,03 до 0,3, а в среднем за год – 0,7 дня, в отдельных случаях достигая 3 дней. Пыльные бури отмечаются в период с апреля по декабрь. Наибольшее среднее число дней с пыльной бурей зафиксировано в сентябре (1,4 дня), в году – 5,9 дней. Гололедно-изморозевые отложения. В период с сентября по апрель наблюдаются гололедно-изморозевые отложения: гололед, зернистая и кристаллическая изморози, мокрый снег, сложное отложение. В среднем независимо от вида обледенения отмечается 28,5 дней в году с гололедно-изморозевыми отложениями, наибольшее значение может достигать 53 дней. Оценкакачестваатмосферноговоздуха РГУ «Казгидромет» не проводит мониторинг атмосферного воздуха для с. Кызылшаруа, сведения о фоновых концентрациях загрязняющих веществ отсутствует. Существующее состояние атмосферного воздуха (2024 год) По состоянию на 2024 год качество атмосферного воздуха в селе Кызылшаруа характеризуется как благоприятное, что типично для сельских населенных пунктов с невысокой плотностью застройки и отсутствием развитой промышленной инфраструктуры. Экологическая обстановка формируется преимущественно под влиянием локальных бытовых и транспортных факторов. На территории села отсутствуют крупные промышленные предприятия, способные выступать стационарными источниками значительных выбросов загрязняющих веществ. Это существенно снижает общий уровень техногенной нагрузки на атмосферный воздух. Основным источником загрязнения выступает автотранспорт, особенно в сочетании с неудовлетворительным состоянием улично-дорожной сети. Из общей протяженности 12,55 км дорог значительная часть не имеет сплошного асфальтового покрытия, что способствует интенсивному образованию и подъему неорганической пыли. Пылеобразование усиливается в ветреные периоды, характерные для данного климатического подрайона, включая эпизоды пыльных бурь. Дополнительным фактором воздействия является индивидуальное печное отопление. Часть домовладений использует установки, работающие на жидком и твердом топливе, что сопровождается выбросами продуктов неполного сгорания, включая сажу и газообразные соединения. Определенное, но незначительное влияние оказывает местная автозаправочная станция, являющаяся источником испарений углеводородов при хранении и отпуске топлива. В целом суммарная нагрузка на атмосферный воздух остается умеренной и не формирует устойчивых зон превышения санитарных нормативов. Воздействие на атмосферный воздух в период строительства (2025–2029 годы) В период реализации первой очереди Генерального плана прогнозируется кратковременное усиление антропогенной нагрузки на атмосферный воздух. Данное воздействие будет носить локальный и временный характер и ограничится строительными площадками. Основными источниками выбросов станут масштабные земляные работы, включающие срезку порядка 20 тыс. м³ и устройство насыпи объемом около 40 тыс. м³ грунта в рамках вертикальной планировки территории. Существенный вклад в запыленность воздуха внесет прокладка траншей для инженерных коммуникаций, в том числе 10,7 км канализационных и 3,1 км водопроводных сетей. Дополнительные выбросы будут связаны с эксплуатацией строительной и дорожной техники при асфальтировании улиц, строительстве канализационных очистных сооружений, физкультурно-оздоровительного комплекса и детского сада. В атмосферу будут поступать неорганическая пыль, а также продукты сгорания топлива: сажа, диоксид азота (NO₂), оксид углерода (CO) и диоксид серы (SO₂). С учетом рассредоточенного характера работ и их ограниченного срока реализации воздействие оценивается как допустимое при условии соблюдения технологических и природоохранных мер (увлажнение грунта, исправность техники, регламентация времени работ). Воздействие на атмосферный воздух в период эксплуатации (до 2039 года) После завершения строительных мероприятий и перехода к стадии эксплуатации ожидается общее улучшение состояния атмосферного воздуха, несмотря на прогнозируемый рост численности населения и увеличение хозяйственной активности. Ключевым позитивным фактором станет полное асфальтирование улично-дорожной сети протяженностью свыше 13 км. Это позволит радикально сократить образование и распространение взвешенных частиц, являющихся в настоящее время основным загрязняющим компонентом. Существенную роль сыграет экологизация системы теплоснабжения. Новое жилищное строительство предусматривает использование автономного газового отопления. Для обеспечения теплом общественных зданий планируется строительство двух современных блочно-модульных котельных мощностью по 200 кВт каждая. Переход на природный газ практически исключает образование золы и сажи, а также минимизирует выбросы диоксида серы (SO₂) по сравнению с твердым и жидким топливом. Одновременно прогнозируется рост автопарка до 760 единиц. Выбросы от передвижных источников увеличатся незначительно, однако с учетом низкой плотности застройки и благоприятных условий рассеивания загрязняющих веществ их концентрации не достигнут уровней, превышающих санитарно-гигиенические нормативы. В совокупности реализация Генерального плана формирует тенденцию к снижению пылевой нагрузки и переходу к более экологически чистым источникам теплоснабжения, что позволит стабилизировать и частично улучшить качество атмосферного воздуха в долгосрочной перспективе. Реализация Генерального плана с. Кызылшаруа окажет положительное долгосрочное влияние на качество атмосферного воздуха. Ввод в эксплуатацию централизованных сетей, газификация котельных и благоустройство грунтовых дорог компенсируют любые потенциальные выбросы от растущего автопарка и процессов урбанизации. 4.2 Поверхностные и подземные воды Водные объекты (поверхностные воды) На рассматриваемой территории села Кызылшаруа имеются значимые объекты поверхностных вод, которые требуют особого регулирования и охраны в рамках реализации Генерального плана. По территории села Кызылшаруа протекает река Корагаты. Наличие реки подтверждено письмом Шу-Таласской бассейновой инспекции по регулированию, охране и использованию водных ресурсов (№ЗТ-2025-00425617 от 11 февраля 2025 г.). В соответствии с Постановлением акимата Жамбылской области №318 от 30 декабря 2024 года, на реке Корагаты установлены специальные зоны с особым режимом хозяйственного использования: Водоохранная полоса (ширина) составляет 35 – 50 метров. В этой полосе устанавливаются наиболее строгие ограничения хозяйственной деятельности (запрет на строительство, распашку земель, размещение складов и т.д.). Водоохранная зона (ширина) составляет 500 метров. Эта более широкая зона призвана защищать водный объект от загрязнения и истощения, регулируя размещение населенных пунктов, промышленных объектов и сельхоздеятельности. Проектируемый участок села Кызылшаруа находится в водоохранной зоне и полосе реки Корагаты. Это означает, что любое строительство, реконструкция или хозяйственная деятельность в пределах этих границ должны строго соответствовать установленным режимам и природоохранному законодательству. Имеется Согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах с РГУ “Шу-Таласская бассейновая инспекция по регулированию, охране и использованию водных ресурсов” за №ЗТ-2026-00916995 от 03.03.2026г. Гидрогеологические условия территории Гидрогеологические условия села Кызылшаруа характеризуются развитием двух генетически и функционально различных типов подземных вод: глубоких напорных (артезианских), используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, и неглубоких грунтовых вод, оказывающих существенное влияние на инженерно-строительные условия территории и формирующих риск подтопления. В региональном гидрогеологическом отношении территория села расположена в пределах Илийского артезианского бассейна, обладающего значительными запасами пресных подземных вод. Эксплуатируемый водоносный горизонт приурочен к нижнечетвертичным аллювиально-пролювиальным отложениям, представленным гравийно-галечниковыми породами с песчаным заполнителем. Кровля водоносного горизонта залегает на глубине 120–180(200) м, мощность водонасыщенной толщи составляет 8–30 м. Подземные воды характеризуются напорным режимом, в отдельных случаях отмечаются условия самоизлива. Пьезометрический уровень устанавливается на отметках до +8,6 м относительно поверхности земли либо фиксируется на глубине до 40 м. Питание горизонта осуществляется преимущественно за счет инфильтрации талых вод снежников и ледников Заилийского Алатау с последующим поступлением в предгорные аллювиально-пролювиальные отложения. По химическому составу воды относятся к гидрокарбонатно-сульфатно-натриевому типу, характеризуются низкой минерализацией (0,3–0,6 г/л) и относятся к пресным. Указанный горизонт разведан и используется в системе централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения села посредством эксплуатационных артезианских скважин. Наряду с этим в пределах верхнечетвертичных и современных отложений распространены безнапорные грунтовые воды, оказывающие определяющее влияние на условия строительства и эксплуатации объектов капитальной застройки. В период максимального стояния (май–август) уровень грунтовых вод фиксируется на глубинах от 0,5 до 15 м, при этом на значительной части территории УГВ располагается на глубине около 2,0 м и выше к дневной поверхности. Таким образом, для отдельных участков села характерен повышенный риск подтопления. Грунтовые воды пресные, по химическому составу гидрокарбонатно-кальциевые, по отношению к бетону неагрессивные. Основное направление фильтрационного потока соответствует уклону рельефа — с юга на север. Пополнение грунтовых вод осуществляется за счет инфильтрации атмосферных и талых вод, фильтрационных потерь из оросительных каналов и арычной сети, инфильтрации поливных вод с сельскохозяйственных и приусадебных участков, а также утечек из изношенных водопроводных сетей. Высокий уровень грунтовых вод относится к опасным физико-геологическим процессам и может приводить к подтоплению и заболачиванию территории, снижению несущей способности просадочных лессовидных суглинков, неравномерным деформациям оснований, ускоренному износу фундаментов и инженерных коммуникаций, а также ухудшению санитарно-гигиенических условий проживания. С учетом выявленных условий генеральным планом предусмотрен комплекс инженерных мероприятий, направленных на стабилизацию гидрогеологической обстановки. Предусматривается обязательная гидроизоляция заглубленных конструкций при новом строительстве, организация системы сбора и отвода поверхностных (ливневых и талых) вод, формирование планировочных уклонов территории, реконструкция и бетонирование русел оросительных каналов с целью снижения фильтрационных потерь, а также поэтапная замена изношенных водопроводных сетей. Для территорий капитальной жилой и общественной застройки предусматривается поддержание нормативной глубины залегания уровня грунтовых вод не менее 2,0–3,0 м от поверхности земли. В целом гидрогеологические условия территории являются благоприятными в части обеспечения населения качественными ресурсами подземных вод, однако при дальнейшем развитии населенного пункта требуют обязательного учета фактора высокого уровня грунтовых вод и реализации предусмотренных проектных мероприятий по инженерной защите территории. 4.3 Геолого-литологическое строение и рельеф В геоморфологическом отношении территория села Кызылшаруа расположена в пределах Илийская впадина и приурочена к плоской, слабоволнистой наклонной предгорной аллювиально-пролювиальной равнине. Рельеф характеризуется незначительными перепадами высот и общей направленностью уклона, что обусловливает особенности поверхностного стока и инфильтрационных процессов. В геологическом строении верхней части разреза, представляющей интерес для градостроительного освоения, участвуют следующие отложения: Современные и верхнечетвертичные образования — лессовидные суглинки, супеси, пески и гравийно-галечники незначительной мощности; покровные отложения достигают толщины до 5,0 м. Средне- и нижнечетвертичные отложения — аллювиально-пролювиальные валунно-галечники и гравийно-галечники с песчаным заполнителем, формирующие более устойчивые основания на глубине. Данные литологические условия предопределяют необходимость учета просадочных свойств грунтов при проектировании объектов капитального строительства. Физико-механические свойства грунтов Основным инженерно-геологическим элементом (ИГЭ-1), залегающим с поверхности до глубины 6,0 м и более, являются лессовидные суглинки. Грунты относятся к I типу условий по просадочности: деформации проявляются преимущественно под воздействием внешней нагрузки, при этом просадка от собственного веса, как правило, не превышает 5 см. Мощность просадочной толщи достигает 7,5 м. По своим характеристикам грунты оцениваются как слабые. Средняя плотность в сухом состоянии составляет порядка 1,56 г/см³, что требует применения специальных конструктивных и инженерных решений при строительстве. Ключевым фактором риска для лессовидных суглинков является их замачивание. При повышении влажности (вследствие утечек из инженерных сетей, инфильтрации атмосферных осадков либо подъема уровня грунтовых вод) происходит разрушение структурных связей, снижение прочностных показателей и развитие просадочных деформаций, способных вызвать повреждение фундаментов и надземных конструкций зданий. Опасные физико-геологические процессы Инженерно-геологические условия территории осложнены наличием ряда природных процессов, требующих учета при градостроительном планировании: Район характеризуется расчетной сейсмичностью 8 баллов. При возможных землетрясениях вероятна активизация вторичных процессов (просадочных деформаций, локальных смещений грунтов). Уровень грунтовых вод варьирует в пределах от 0,5 до 15 м в зависимости от участка. При близком залегании водоносного горизонта лессовидные суглинки склонны к переувлажнению и заболачиванию, что ограничивает возможность строительства без проведения мероприятий инженерной подготовки территории. Распространение легкоразмываемых слабых грунтов создает предпосылки для формирования оврагов и промоин в периоды паводков либо при неорганизованном сбросе поверхностных и оросительных вод. В целом инженерно-геологические условия территории оцениваются как сложные и требующие обязательного проведения комплекса мероприятий по инженерной защите, регулированию поверхностного стока и обеспечению сейсмостойкости проектируемых объектов капитального строительства. 4.4 Флора и фауна Жамбылской области Флора и фауна равнин и гор Жамбылской области резко отличны, по-своему оригинальны и примечательны. В песчаной пустыне Мойынкум обычны саксаул, жузгуны, песчаная акация и раннецветущие однолетники, на глинистых просторах Бетпакдалы господствуют полыни(здесь их более 30 видов)и многие солянки- боялыч, биюргун, сарсазан, кейурек. Из редких видов встречается таволгоцвет Шренка, древнейший кустарник из семейства розоцветных. На пустынных равнинах обитают сайгак и джейран, заяц-толай, суслик- песчаник, различные виды тушканчиков и песчанок, а также эндемик Казахстана селевиния (боялычная соня). Из птиц характерны степной орел и пустынный ворон, рябки, хохлатый жаворонок, пустынный сорокопут и пустынная славка. Многочисленны пресмыкающиеся, особенно черепахи, агамы, кругоголовки, более редки змеи- степная гадюка и щитомордник. Равнинные озера и реки богаты рыбой- сазан, сом, усач, красноперка. В горах растительность располагается в вертикальной поясности. В низком пустынном поясе (Каратау, Шу-Илийских горы) преобладают кустарники- таволга, тянь-шаньская вишня, карагана;деревья встречаются только в ущельях, около воды. В лесолуговом поясе (Кыргызский Алатау) преобладает древовидная арча(можжевельник), в травостое кроме злаков встречаютсяяркие пятна поина среднего и эндемичного тюльпана Зинаиды. В субальпийском и альпийском поясах преобладают злаки и осоки, расцвеченные лютиками, лапчатками и мытниками. Животный мир гор богат и разнообразен: горный козел (таутеке), косуля, барсук, длиннохвостый сурок, волк, лиса, можно встретить архара, медведя и рысь. а в низкогорьях –индийского дикобраза. Из мира пернатых здесь многочисленны дрозды, овсянки, кеклик, улар, альпийская галка, беркут, гриф, бородач. В сухих ущельях низкогорий розовый скворец образует многотысячные колонии, настоящие птичьи базары. Из пресмыкающихся многочисленны альпийский и пустынный гологлазы, более редок щитомордник. В горных реках обитают рыбы- маринка и осман. У водоемов, в зарослях тростника, ивы, джиды и туранги, обитают кабан и ондатра, гнездятся камышовка и усатая синица, а на озерах – чайки, крачки, утки, кулики, реже пеликаны, многочисленны озерная лягушка, водяной уж. На территории Жамбылской области расположено 3 Государственных природных заказника и 1 Государственная заповедная зона, находящихся в ведении Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Жусандалинская государственная заповедная зона, расположена на территории Кордайского, Шуйского и Мойынкумского районов Жамбылской области; Андасайский государственный природный заказник (зоологический) расположен на территории Мойынкумского района Жамбылской области, расположенный по правому берегу реки Шу к западу от с. Мойынкум. Урочище "Бериккара" государственный природный заказник (комплексный) расположен на территории Жуалынского района Жамбылской области; Урочище "Каракунуз" государственный природный заказник (ботанический), расположен на территории Кордайского района Жамбылской области. Село Кызылшаруа находится за пределами Государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий (ООПТ). (Подтверждено письмом ГУ "Жамбылская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира" от 11.02.2025 г.). Растения и животные, занесенные в Красную книгу Республики Казахстан, на данной территориине встречаются. Реализация проекта не приведет к потере биоразнообразия в части объектов растительного и (или) животного мира или их сообществ. Проектные предложения (Сохранение биоразнообразия): Проект направлен на создание комфортных условий и компенсацию потенциального воздействия через развитие зелёной инфраструктуры: - создание зеленых зон, парков и скверов; - развитие непрерывной системы озеленения, объединяющей зеленые массивы рекреаций с бульварами, скверами и общественными центрами. 5 ИСТОЧНИКИ АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ Источники антропогенного воздействия, обусловленные реализацией Генерального плана села Кызылшаруа, целесообразно рассматривать дифференцированно по этапам: период строительно-монтажных работ и период последующей эксплуатации объектов капитального строительства и инженерной инфраструктуры. Характер, интенсивность и продолжительность воздействия на каждом этапе существенно различаются. Период строительно-монтажных работ На этапе строительства воздействие носит локальный, прямой и временный характер, ограниченный сроками выполнения работ и границами строительных площадок. Основные виды воздействия связаны с инженерной подготовкой территории, прокладкой инженерных сетей, строительством объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, а также развитием улично-дорожной сети. Воздействие на атмосферный воздух формируется преимущественно за счет неорганизованных выбросов пыли при проведении земляных работ (вертикальная планировка территории, разработка траншей и котлованов, перемещение и складирование грунта), а также выбросов загрязняющих веществ от работы строительной техники и автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания. В составе выбросов присутствуют диоксид азота, оксид углерода, диоксид серы, сажа, бенз(а)пирен и взвешенные частицы. Дополнительное локальное загрязнение возможно при выполнении сварочных и изоляционных работ (в том числе при прокладке газопроводов), сопровождающихся выделением сварочного аэрозоля и летучих органических соединений. Физическое воздействие в период СМР проявляется в повышении уровней шума и вибрации, обусловленных работой тяжелой строительной техники (экскаваторы, бульдозеры, катки), а также движением грузового транспорта по существующей улично-дорожной сети населенного пункта. Воздействие на земельные ресурсы связано с механическим нарушением почвенного покрова при строительстве новых участков дорог, прокладке водопроводных, канализационных и газовых сетей, устройстве фундаментов зданий и сооружений. Дополнительно образуются строительные отходы (лом бетона, остатки инертных материалов, упаковка, металлоконструкции), а также отходы жизнедеятельности строительного персонала. При условии соблюдения требований природоохранного законодательства и организации временных площадок складирования данные воздействия носят обратимый характер. Период эксплуатации (реализация Генерального плана) На этапе эксплуатации объектов воздействие приобретает постоянный и долгосрочный характер. Вместе с тем проектные решения, предусмотренные Генеральным планом (газификация, строительство очистных сооружений, модернизация инженерных сетей), в целом направлены на снижение удельной антропогенной нагрузки по сравнению с существующим состоянием. Воздействие на атмосферный воздух формируется, прежде всего, за счет выбросов продуктов сгорания природного газа от индивидуальных источников теплоснабжения и двух проектируемых газовых блочно-модульных котельных. Дополнительным источником являются выхлопные газы автотранспорта, численность которого прогнозируется с учетом роста уровня автомобилизации, а также испарения углеводородов при эксплуатации автозаправочной станции. Воздействие на водные ресурсы связано с образованием хозяйственно-бытовых и производственных сточных вод. Проектом предусмотрен их централизованный отвод на канализационные очистные сооружения, что позволяет минимизировать риск загрязнения почв и грунтовых вод. Дополнительным фактором является формирование поверхностного стока с проезжей части улиц и твердых покрытий, содержащего взвешенные вещества и следы нефтепродуктов. Его отвод предусматривается по арычной сети в отстойники с последующей естественной очисткой. Воздействие на земельные ресурсы и почвы в период эксплуатации проявляется в образовании твердых бытовых отходов от населения и коммерческих объектов, а также смета с твердых покрытий. При организации регулярного вывоза и размещения отходов на санкционированных объектах их влияние контролируемо и регламентируется действующими санитарными нормами. Отдельного внимания требует фактор антропогенного изменения гидрогеологического режима. Полив зеленых насаждений, эксплуатация инженерных сетей и возможные утечки воды способны способствовать инфильтрации в грунт и, при неблагоприятном сочетании условий, влиять на уровень грунтовых вод. В этой связи проектом предусмотрены мероприятия по водосбережению, герметизации сетей и регулированию поверхностного стока, направленные на предупреждение подтопления территории. Несмотря на появление новых организованных источников воздействия (КОС, БМК, развитая дорожная сеть), их внедрение носит системный природоохранный и компенсирующий характер. Проектные решения направлены на замену существующих неорганизованных и экологически небезопасных источников (выгребные ямы, пылящие грунтовые дороги, твердотопливные печи) на регулируемые инженерные системы с контролируемыми параметрами воздействия. В долгосрочной перспективе реализация Генерального плана приведет к снижению хаотичной экологической нагрузки и формированию управляемой, нормативно регулируемой модели природопользования в пределах территории села Кызылшаруа. 6 АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ И ФАКТОРОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ В рамках реализации проектных решений Генерального плана села Кызылшаруа проведён анализ источников и факторов антропогенного воздействия на основные компоненты окружающей среды. Оценка выполнена с разграничением этапов строительства и эксплуатации, что позволяет определить характер, продолжительность и степень экологической нагрузки. В части воздействия на атмосферный воздух основными факторами в строительный период станут механическое пылеобразование и выбросы от строительной техники. Проведение вертикальной планировки территории с объёмом срезки до 20 тыс. м³ и насыпи до 40 тыс. м³ грунта, а также разработка траншей под инженерные сети общей протяжённостью свыше 16 км обусловят временное увеличение концентрации неорганической пыли в приземном слое атмосферы. Дополнительное влияние окажут выхлопные газы строительных машин и автотранспорта, содержащие оксиды азота, оксид углерода, диоксид серы и твёрдые частицы. Данное воздействие носит локальный и кратковременный характер и полностью ограничено периодом строительно-монтажных работ. В эксплуатационный период структура воздействия изменится. Асфальтирование 13,33 км улично-дорожной сети приведёт к значительному снижению фоновой запылённости, характерной для грунтовых покрытий. Основными источниками выбросов станут две блочно-модульные котельные мощностью по 200 кВт и индивидуальные газовые котлы жилого фонда. Использование природного газа исключает образование золы и существенно снижает выбросы сернистых соединений по сравнению с твёрдым топливом. Таким образом, постоянное воздействие на атмосферный воздух будет находиться в пределах нормативно допустимых значений. Воздействие на водные ресурсы выражается в изменении режима водопользования и потенциальных рисках загрязнения. Проектом предусмотрен забор подземных вод объёмом до 306 м³/сутки для хозяйственно-питьевых нужд и сезонный водозабор из реки Курагаты до 1736,8 м³/сутки для целей орошения. Указанные объёмы требуют соблюдения лимитов водопользования и мониторинга состояния водоносных горизонтов во избежание формирования депрессионных зон и снижения поверхностного стока. Строительные работы в русле реки Курагаты, включая расчистку и берегоукрепление на участке 2,99 км, обусловят временное повышение мутности воды и механическое воздействие на донные отложения. Вместе с тем проект предусматривает ликвидацию локальных септиков и строительство канализационных очистных сооружений производительностью 306 м³/сутки, что полностью устраняет существующий источник инфильтрационного загрязнения подземных вод. Организация ливневой канализации с отстойниками и гидроботаническими площадками дополнительно снижает риск поступления загрязняющих веществ в водные объекты. Воздействие на земельные ресурсы связано с территориальным расширением населённого пункта с 338 га до 454 га и освоением новых участков под жилую и инженерную застройку. Необратимая трансформация почвенного покрова произойдёт в пределах пятен застройки, размещения объектов коммунальной инфраструктуры и улично-дорожной сети. Проведение земляных работ потребует снятия плодородного слоя почвы, который в соответствии с проектными решениями подлежит складированию и последующему использованию при благоустройстве территории. К расчётному сроку объём образования твёрдых бытовых отходов достигнет 542 тонн в год. Организация централизованной системы сбора и ликвидация стихийных свалок позволят перевести обращение с отходами в регулируемую и контролируемую форму, что снизит риск вторичного загрязнения земель. Воздействие на биоразнообразие оценивается как ограниченное и локальное. Расширение границ застройки приведёт к сокращению части естественных кормовых угодий, однако учитывая высокую степень сельскохозяйственной освоенности прилегающих территорий, масштаб потерь природных биотопов является незначительным. Временное механическое воздействие на водные биоценозы возможно при выполнении работ в русле реки. Положительным фактором выступает формирование озеленённого каркаса села с созданием парков, скверов и санитарно-защитных зон, что будет способствовать улучшению микроклимата и повышению устойчивости территории. Физические факторы воздействия включают шум и электромагнитное излучение. В строительный период источником шума станет работа тяжёлой техники. В эксплуатационный период акустическая нагрузка будет формироваться транспортными потоками, насосным оборудованием и котельными установками, при этом её уровень останется характерным для сельской застройки. Электромагнитное воздействие от модернизируемых сетей электроснабжения ограничивается нормативными санитарными разрывами и не оказывает влияния на жилую среду. Отдельно следует отметить социально-санитарный аспект реализации проекта. Переход на централизованное водоснабжение и канализацию, газификация жилого фонда, асфальтирование дорог и развитие объектов социальной инфраструктуры создают выраженный положительный эффект для здоровья населения. Ожидается снижение запылённости воздуха, устранение источников бактериального загрязнения почв и подземных вод, а также общее повышение уровня санитарной безопасности и комфортности проживания. Таким образом, анализ показывает, что негативные воздействия преимущественно ограничены строительным периодом и носят локальный, обратимый характер, тогда как в долгосрочной перспективе реализация Генерального плана обеспечивает системное улучшение экологического состояния территории и перевод антропогенной нагрузки в нормативно регулируемую форму. ОТХОДЫ По состоянию на исходный период (2025 год) система обращения с отходами в селе Кызылшаруаоценивается как неудовлетворительная и не соответствующая действующим экологическим и санитарным требованиям. Согласно письму государственного учреждения «Аппарат акима Акбулакского сельского округа» Т. Рыскуловского района от 05 февраля 2026 года №06-40, в селе Кызылшаруа, относящемся к Акбулакскому сельскому округу, отсутствует место для складирования твердых бытовых отходов. Полигон твердых бытовых отходов в селе Р. Сабденова, также входящем в состав округа, приостановлен решением Межрайонного экономического суда Жамбылской области от 04.07.2018 года №3115-18-00-2/1268. В настоящее время жители села заключили договор с индивидуальным предпринимателем «Тазалық» на вывоз бытовых отходов из частных домовладений. ИП «Тазалық» осуществляет сбор мусора у домов жителей каждую пятницу и вывозит его на централизованный полигон твердых бытовых отходов, расположенный в селе Кулан, примерно в 20 км от населённого пункта. Акимат на постоянной основе проводит очистку территории полигона, обеспечивает его санитарное состояние и реализует меры по снижению негативного воздействия на окружающую среду. В целях приведения полигона в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями планируется проведение восстановительных работ. Морфологический состав отходов характеризуется значительной долей золошлаковых остатков, образующихся при использовании угля для отопления индивидуальной жилой застройки. В зимний период их удельная доля достигает 30–40 % от общего объема отходов. Инфраструктура для сбора отходов развита недостаточно. Контейнерные площадки, соответствующие санитарным нормам (наличие твердого водонепроницаемого основания, ограждения) отсутствуют. Проектные предложения Проектом корректировки схемы застройки предусмотрено формирование централизованной системы управления коммунальными отходами, включающей комплекс организационных и инфраструктурных мероприятий. Организация системы сбора отходов Проектом предусматривается создание системы планово-регулярной очистки территории с учетом новой жилой застройки. По этой системе все мероприятия должны проводиться службой жилищно-коммунального хозяйства. В комплекс планово-регулярной очистки входят следующие мероприятия: - сбор, правильное хранение жидких и твердых отходов; - своевременныйвывозиобезвреживание,наспециальных площадках; - подметание,мытьеиполивулиц,уборкаснегаиборьбас гололедицей. Коммунальная служба должна производить вывоз твердых и жидких отходов из жилых и общественных зданий по графику вне зависимости от заявок домовладельцев. Для сбора бытовых отходов проектом предлагается развитиеконтейнерного способа. На территории домовладений, организаций, культурно-массовых учреждений и зон отдыха, должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов с подъездами для транспорта. Площадки должны быть с твердым водонепроницаемым покрытием и ограждением с трех сторон. Радиус обслуживания одной площадки не превышает 200 метров. Площадки под контейнеры предполагается оградить по периметру разновысокими кирпичными стенками высотой 1,2-1,6 м. Как правило, площадки для мусоросборников обрамляются деревьями и кустарниками по всему периметру. В покрытиях дорожек использованы бетонные плитки на песчаном основании. Промежутки между плитками шириной до 15 см засыпают черноземом и засевают травой. Согласно нормам СП РК 3.01-101- 2013 расстояние от мусоросборников до окон жилых и общественных зданий должно составлять не менее 25 м. Расчет образования ТБО Общее количество ТБО, подлежащих складированию на усовершенствованном полигоне, согласно СП РК 3.01–101–2013 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» определено в соответствии с годовой нормой отходов от общественных и жилых зданий, равной 330 кг на человека и 10 кг смета с м2 усовершенствованных покрытий улиц. Расчет приводится в таблице. Также в таблице указано годовое количество отходов в объемном выражении при средней плотности твердых бытовых отходов 200 кг/м3 (согласно СН РК 1.04-15-2013). На начало 2024 года численность населения села Кызылшаруа- 1608 человек. Проектная численность населения: - на начало 2029 г. – 1680чел; - на начало 2039 г. – 1866 чел. Ориентировочные объемыобразования твердых бытовых отходов № п/п Наименование Единица измерения Исходный 2024 год Первая очередь - 2029 год Расчетный срок 2039 год 1 Количествоотходов тонн/год 530 554 615 2 Объем отходов тыс.м3/год 2,65 2,77 3,8 Согласно СН РК 1.04-15-2013, количество контейнеров составит: на первую очередь- 6 шт, на РС- 7 шт. Более точное количество мусорных контейнеров определяют жилищно-коммунальные организации, учитывая условия именно этого населённого пункта. Более подробный расчёт должен соответствовать нормам накопления твердых бытовых отходов, которые устанавливают областные акиматы. Объекты обслуживания транспорта (СТО, АЗС): - виды отходов — отработанные моторные масла, промасленная ветошь, отработанные автомобильные шины, лом черных металлов; - обращение с отходами — данные отходы относятся к опасным (янтарный и красный перечни) и не подлежат захоронению на полигоне ТБО. Владельцы объектов обязаны заключать договоры со специализированными организациями на их вывоз, обезвреживание и утилизацию. Медицинскиеотходы Сбор, хранение, вывоз отходов, образующихся в больничных организациях, должны соответствовать требованиям СанПин РК 11 августа 2020года№ҚРДСМ-96/2020«Санитарно-эпидемиологическиетребованияк объектамздравоохранения». В настоящее время функционирует Врачебная амбулатория (ВА) / ФАП на 25 посещений в смену и 2 койко-места. Проектом (Первая очередь) предусмотрено расширение мощностей до 6-7 коек с сохранением амбулаторного приема. Это главный источник образования клинических отходов. ВрезультатедеятельностиобразуютсяотходыклассаА и Б. Отходы класса А вывозятся на полигон ТБО.Отходы классов Б,такиекак, одноразовые перчатки, медицинские маски, одноразовые шприцы, системы, перевязочные материалы, упаковка и пустая тара лекарственных препаратов и др (эпидемиологические опасные) собираются в герметичную тару и вывозятся специализированным транспортом для обезвреживания (инсинерации) в районный центр на договорной основе. На перспективу развития населенного пункта расчет отходов медицинского пункта произведен по "Методике разработки предельного размещения отходов производства и потребления" Приложение №16 к Приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 18.04.2008г. № 100-п. Норма образования медицинских отходов определяется из расчета 0,0001 т на человека в год. Проектнаячисленностьнаселения: - на начало 2029 г. – 1680 чел; - на начало 2039 г. – 1860 чел. Ориентировочные объёмыобразования медицинских отходов с.Кызылшаруа. № п/п Наименование Единицаизмерения Исходный 2024год Перваяочередь - 2029 год Расчетный срок 2039 год 1 Количество отходов чел/тонн/год 0,160 0,168 0,186 2 Объемотходов м3/год 0,8 0,84 0,93 Медицинские отходы передаются специализированной организации на утилизацию согласно заключенному договору. 7ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ Реализация проектных решений разделяется на два основных этапа, формирующих различные по характеру и интенсивности виды воздействия: период проведения строительно-монтажных работ (временное воздействие) и период эксплуатации объектов (постоянное воздействие). 1 Воздействие на атмосферный воздух В период строительства: Ожидается локальное и кратковременное негативное воздействие. Основной фактор — пылеобразование при масштабных земляных работах (срезка 20 тыс. м³ и насыпь 40 тыс. м³ грунта, рытье траншей под сети протяженностью более 16 км). Дополнительно будут присутствовать выбросы отработавших газов (оксиды азота, углерода, диоксид серы, сажа) от строительной и дорожной техники. В период эксплуатации: Прогнозируетсяулучшение фонового состояния атмосферного воздуха. Перевод 13,33 км грунтовых дорог в асфальтобетонные кардинально снизит уровень неорганической пыли. Перевод теплоснабжения на экологически чистое топливо (природный газ) для индивидуальных домов и двух новых блочно-модульных котельных (по 200 кВт) исключит выбросы золы и снизит выбросы сернистого ангидрида по сравнению с печным отоплением на твердом топливе. Выбросы от возросшего автопарка (до 760 машин) останутся в пределах допустимых санитарных норм. 2 Воздействие на водные ресурсы В период строительства: Проведение дноуглубительных работ, расчистка и подсыпка русла реки Курагаты (на протяжении 2,99 км), а также строительство дамб приведут к временному взмучиванию воды, повышению концентрации взвешенных веществ и механическому воздействию на русло. В период эксплуатации: Воздействие носит выраженный положительный характер. Строительство централизованной канализации и КОС (на 306 м³/сут) полностью устранит фактор хронического загрязнения грунтовых вод от выгребных ям и септиков. Отвод ливневых вод будет осуществляться организованно через отстойники. При этом изъятие подземных вод (до 306 м³/сут на питьевые нужды) и забор воды из р. Курагаты (до 1736,8 м³/сут на полив) потребуют строгого соблюдения лимитов водопользования для предотвращения истощения ресурсов. 3 Воздействие на земельные ресурсы и почвы В период строительства: Произойдет прямое механическое нарушение почвенного покрова и необратимое отчуждение земель под новые фундаменты, асфальтовые дороги и инженерные объекты (территория села увеличится с 338 га до 454 га). Возможно временное захламление участков строительным мусором. В период эксплуатации: Внедрение системы санитарной очистки (установка контейнеров для раздельного сбора, ликвидация несанкционированных свалок) остановит процесс деградации и химического загрязнения почв бытовым мусором. Объем ТБО к расчетному сроку составит 542 т/год, вывоз которых будет осуществляться централизованно. 4 Воздействие на растительный и животный мир В период строительства: Освоение свободных северных и северо-западных территорий вызовет незначительную фрагментацию ареалов обитания грызунов и птиц синантропного комплекса. Работы в русле реки окажут стрессовое воздействие на бентосные организмы и ихтиофауну. В период эксплуатации: Компенсационным фактором станет масштабное озеленение: закладка нового парка, скверов, бульваров и формирование санитарно-защитных зон. Это создаст новые микроареалы для городской фауны (птиц, насекомых) и повысит эстетическую ценность ландшафта. 5 Физические факторы воздействия Акустическое воздействие: Временный рост уровня шума от тяжелой техники в период стройки. При эксплуатации источниками шума станут транспортные потоки, работающие насосы на КНС, котельных и водозаборе, однако соблюдение санитарных разрывов обеспечит акустический комфорт в жилой зоне. Электромагнитное воздействие: Прокладка кабельных сетей 0,4 кВ и модернизация ТП 10/0,4 кВ не создадут превышений предельно допустимых уровней ЭМИ за пределами их охранных зон. 6 Воздействие на социально-экономическую среду и здоровье населения Характер воздействия: Исключительно положительный и долгосрочный. Реализация генерального плана обеспечит население комфортным жильем (25 м²/чел), безопасной питьевой водой, современной канализацией и газовым отоплением. Появление новых рабочих мест, строительство ФОКа, детского сада и расширение амбулатории (ФАПа) напрямую будут способствовать снижению заболеваемости, повышению качества и продолжительности жизни. Резюмирующая таблица оценки воздействий Компонент среды Характер воздействия (Строительство) Характер воздействия (Эксплуатация) Значимость последствий Атмосферный воздух Негативное, локальное, временное (пыль, выхлопы) Положительное (асфальтирование, газификация) Средняя / Допустимая Водные ресурсы Негативное, временное (взмучивание р. Курагаты) Положительное (запуск КОС, ликвидация септиков) Высокая (улучшение) Почвы и недра Негативное, необратимое (отчуждение земель) Положительное (ликвидация стихийных свалок) Средняя / Допустимая Биоразнообразие Негативное, локальное (расчистка русла, застройка) Положительное (высадка парков и СЗЗ) Низкая Социальная среда Временный дискомфорт (шум, строительный мусор) Строго положительное (рост качества жизни) Высокая (улучшение) 8КОМПЛЕКС ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В целях минимизации и предотвращения потенциального негативного воздействия на компоненты окружающей среды при реализации Генерального плана села Кызылшаруа предусмотрен системный комплекс природоохранных мероприятий, дифференцированный по этапам строительства и эксплуатации объектов. 8.1.Мероприятия по охране атмосферного воздуха В строительный период основное внимание уделяется предотвращению пылеобразования и снижению выбросов загрязняющих веществ от строительной техники. В условиях выполнения значительных объёмов земляных работ (срезка до 20 тыс. м³ и насыпь до 40 тыс. м³ грунта) предусматривается регулярное увлажнение грунтовых дорог, строительных площадок и зон разработки в сухое и ветреное время года. При транспортировке сыпучих материалов обязательным является их укрытие тентами во избежание вторичного пыления. Эксплуатация строительной техники допускается исключительно при исправном техническом состоянии двигателей с соблюдением нормативов по выбросам загрязняющих веществ; исключается работа двигателей на холостом ходу при технологических простоях. В эксплуатационный период снижение запылённости обеспечивается асфальтированием всей улично-дорожной сети протяжённостью 13,33 км с устройством бордюрного камня и тротуаров. Теплоснабжение предусматривается исключительно на природном газе — за счёт двух блочно-модульных котельных и индивидуальных газовых котлов, что исключает образование золы и минимизирует выбросы сернистых соединений и твёрдых частиц. Дополнительно формируются защитные зелёные полосы вдоль основных транспортных улиц из газо- и пылеустойчивых древесно-кустарниковых пород. 8.2.Мероприятия по охране водных ресурсов В период строительства при проведении работ в пределах водоохранной зоны реки Курагаты строго соблюдаются установленные границы производства работ. Исключается размещение строительных материалов, заправка и мойка техники в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. Для временного хранения горюче-смазочных материалов предусматриваются специализированные площадки с твёрдым водонепроницаемым покрытием и обвалованием, исключающие инфильтрацию нефтепродуктов в почву и подземные воды. В эксплуатационный период ключевым природоохранным решением является полный отказ от локальных септиков и выгребных ям с переходом на централизованную систему водоотведения протяжённостью 10,7 км и ввод канализационных очистных сооружений производительностью до 306 м³/сутки. Организация поверхностного стока осуществляется посредством открытой арычной сети общей протяжённостью до 11 км с последующей очисткой дождевых и талых вод в отстойниках и на гидроботанических площадках перед их сбросом. Предусматривается оснащение всех потребителей приборами учёта воды и повторное использование очищенных сточных вод из прудов-накопителей для полива зелёных насаждений. 8.3.Мероприятия по охране почв и геологической среды До начала земляных работ обеспечивается обязательное снятие плодородного слоя почвы с его временным складированием в специально отведённых местах для последующего использования при рекультивации и благоустройстве территории. В целях предотвращения водной и ветровой эрозии предусматривается укрепление склонов естественных понижений и оврагов древесно-кустарниковыми насаждениями с развитой корневой системой, а также проведение берегоукрепительных мероприятий на участках русла реки и каналов. Вертикальная планировка территории выполняется с целью исключения образования застойных зон, заболоченностей и бессточных участков. 8.4.Мероприятия по управлению отходами Проектом предусматривается ликвидация исторически сложившихся несанкционированных свалок на территории села, в пойме реки и по логам. Формируется централизованная система сбора твёрдых бытовых отходов с оборудованием контейнерных площадок с твёрдым покрытием и установкой евроконтейнеров объёмом 1,1 м³. Организуется раздельный сбор отходов с поэтапным увеличением доли сортировки до 80 % к расчётному сроку реализации Генерального плана. Вывоз отходов осуществляется на санкционированный полигон. Строительные отходы подлежат раздельному сбору на площадках производства работ с последующей передачей специализированным организациям для переработки или утилизации. Медицинские, биологические и иные специфические отходы подлежат строгому учёту, временному хранению в оборудованных помещениях и передаче лицензированным организациям. Смешивание отходов повышенных классов опасности с твёрдыми бытовыми отходами не допускается. 8.5.Мероприятия по сохранению биоразнообразия (Озеленение) Проектом формируется зелёный природный каркас населённого пункта. Общая площадь орошаемых зелёных насаждений предусматривается в объёме до 49,8 га, включая создание нового парка, бульваров и скверов. Вокруг объектов коммунально-инженерной инфраструктуры, способных оказывать воздействие на окружающую среду, предусматривается устройство санитарно-защитных зон с формированием многоярусных защитных лесополос. При прокладке новых улиц и инженерных коммуникаций обеспечивается максимальное сохранение существующих взрослых деревьев с применением защитных ограждений на период строительства. 8.6. Защита от физических воздействий В целях снижения шумовой нагрузки строительные работы с повышенным уровнем шума ограничиваются дневным временем. В эксплуатационный период дополнительная защита обеспечивается шумозащитным озеленением вдоль основных транспортных направлений. Для снижения акустической и вибрационной нагрузки от инженерных объектов предусматривается применение энергоэффективного насосного оборудования с частотным регулированием режимов работы. В целом предусмотренный комплекс мероприятий обеспечивает снижение антропогенной нагрузки до нормативно допустимого уровня, локализацию временных воздействий строительного периода и формирование устойчивой экологической среды в границах проектируемого населённого пункта. 9 КРИТЕРИЙ СКРИНИНГА ВОЗДЕЙСТВИЙ 9.1. Актуальность Генерального плана с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия проекта целям содействия устойчивому развитию Разработка корректировки Схемы развития и застройки (упрощённого генерального плана) села Кызылшаруа является стратегически обоснованной и своевременной мерой, направленной на переход от стихийного формирования территории к системному, управляемому градостроительному развитию. Документ обеспечивает интеграцию экологических ограничений и факторов природной среды в проектные решения на ранней стадии планирования, что позволяет минимизировать потенциальные негативные последствия хозяйственной деятельности и предотвратить деградацию природных компонентов территории. В условиях прогнозируемого роста численности населения до 1 866 человек к 2039 году реализация мероприятий Генерального плана приобретает ключевое значение для обеспечения экологической безопасности и устойчивого функционирования населённого пункта. Обоснование необходимости учёта экологических рисков 1. Риск истощения и загрязнения водных ресурсов Существующая система водоотведения, основанная на использовании локальных септиков и выгребных ям, формирует устойчивую угрозу инфильтрационного загрязнения подземных вод, являющихся основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения. Отсутствие централизованной канализации в условиях увеличения плотности застройки и численности населения неизбежно привело бы к ухудшению санитарного состояния территории и деградации водоносных горизонтов. Проектные решения, предусматривающие строительство централизованной системы водоотведения и канализационных очистных сооружений, являются ключевым механизмом устранения данного риска. 2. Гидрологические и геоморфологические угрозы Территория села расположена в зоне распространения лессовидных суглинков, обладающих просадочными свойствами, а также подвержена сезонным паводковым воздействиям со стороны реки Курагаты. Игнорирование данных природных факторов при дальнейшем освоении территории могло бы привести к деформации зданий и инженерных сетей, развитию эрозионных процессов и подтоплению селитебной зоны. В Генеральном плане предусмотрены инженерные мероприятия по строительству защитных дамб, берегоукреплению, организации арычной сети и регулированию поверхностного стока, что существенно снижает уровень гидрологических рисков. 3. Санитарно-эпидемиологические риски Наличие несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов, отсутствие системного раздельного сбора и недостаточный контроль за обращением с медицинскими и биологическими отходами создают потенциальную угрозу распространения инфекционных заболеваний и ухудшения санитарного состояния территории. Генеральный план формирует нормативную основу для организации централизованной системы обращения с отходами, выделения санитарно-защитных зон вокруг объектов коммунальной инфраструктуры и внедрения принципов экологически безопасной утилизации. 4. Риск ухудшения качества атмосферного воздуха Преобладание грунтовых дорог и использование твёрдого топлива для отопления обусловливают повышенный уровень запылённости и выбросов продуктов неполного сгорания, включая сажу и сернистые соединения. В условиях дальнейшего роста населения сохранение существующей схемы теплоснабжения и транспортной инфраструктуры способствовало бы нарастанию негативного воздействия на атмосферный воздух. Проектные решения по стопроцентному асфальтированию улично-дорожной сети и газификации жилого фонда обеспечивают снижение фоновой запылённости и сокращение объёмов выбросов загрязняющих веществ. Обеспечение соответствия проекта Целям устойчивого развития (ЦУР) Корректировка Схемы развития и застройки села Кызылшаруа разработана с учетом положений глобальной Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года и адаптированных для Республики Казахстан приоритетов Целей устойчивого развития ООН (ЦУР). Интеграция принципов устойчивого развития в проектные решения обеспечивает переход населённого пункта от экстенсивной модели освоения территории к сбалансированному социально-экономическому и экологически ориентированному развитию. Реализация Генерального плана способствует достижению на локальном уровне следующих ключевых целей. ЦУР 3. Хорошее здоровье и благополучие Проект формирует комплексные предпосылки для повышения качества жизни и улучшения медико-санитарных условий проживания населения. Развитие социальной инфраструктуры предусматривает расширение мощностей врачебной амбулатории, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, а также обустройство открытых спортивных площадок. Одновременно реализуются меры по улучшению экологического состояния среды обитания. Асфальтирование улично-дорожной сети и газификация системы теплоснабжения обеспечивают снижение уровня запылённости атмосферного воздуха и сокращение выбросов продуктов сгорания твёрдого топлива, что способствует уменьшению рисков заболеваний органов дыхания. ЦУР 6. Чистая вода и санитария Данное направление является одним из приоритетных в структуре проекта. Проектом предусматривается реконструкция водозаборных сооружений и распределительных сетей с доведением охвата централизованным водоснабжением до 100 % населения. Расчетная обеспеченность питьевой водой соответствует нормативным показателям (до 140 л/сутки на человека). Ключевым экологическим решением является отказ от использования локальных септиков и строительство централизованной системы канализации с канализационными очистными сооружениями производительностью до 306 м³/сут. Реализация указанных мероприятий обеспечивает устранение риска инфильтрационного загрязнения подземных вод и формирует устойчивую санитарно-эпидемиологическую систему. ЦУР 7. Недорогая и чистая энергия Проект предусматривает поэтапный отказ от использования твёрдого топлива и переход на природный газ как более экологичный вид энергоресурса. Строительство двух газовых блочно-модульных котельных и газификация жилого фонда способствуют снижению выбросов золы, сажи и сернистых соединений. Дополнительно внедряются мероприятия по повышению энергоэффективности, включая применение светодиодного уличного освещения и использование насосного оборудования с частотным регулированием, что позволяет сократить энергопотребление и эксплуатационные издержки. ЦУР 8. Достойная работа и экономический рост Создание современной инженерной инфраструктуры (электро-, газо-, водоснабжение, телекоммуникационные сети) формирует благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса, аграрного сектора и сферы услуг. Ввод новых объектов социальной и производственной инфраструктуры (ветеринарная станция, пожарное депо, детский сад, коммерческие площади) способствует созданию дополнительных рабочих мест и диверсификации структуры занятости населения. ЦУР 9. Индустриализация, инновации и инфраструктура Проект предусматривает комплексную модернизацию транспортной и инженерной инфраструктуры, включая реконструкцию и строительство более 13 км автомобильных дорог, прокладку современных подземных газопроводов и линий связи. Особое значение имеет создание защитной инженерной инфраструктуры — дамбы обвалования, системы водоотвода и берегоукрепительных сооружений, направленных на снижение рисков паводкового подтопления и обеспечение устойчивости территории к природным воздействиям. ЦУР 11. Устойчивые города и населённые пункты Данная цель является системообразующей для документа. Проектом предусмотрено увеличение жилищного фонда до 46,6 тыс. м², что позволит достичь нормативной обеспеченности жильём на уровне 25 м² на одного жителя. Формируется устойчивый природно-рекреационный каркас населённого пункта за счёт создания парка, бульваров, скверов и санитарно-защитных зон, а также организации системы орошения зелёных насаждений общей площадью до 49,8 га. Решения по обеспечению доступной среды включают обустройство тротуаров и обязательное резервирование не менее 10 % парковочных мест для транспорта лиц с инвалидностью. ЦУР 12. Ответственное потребление и производство Проект формирует переход от стихийной системы накопления отходов к организованной системе санитарной очистки территории. Предусматривается внедрение раздельного сбора твердых бытовых отходов с доведением уровня сортировки до 80 % к расчетному сроку. Элементы циркулярной экономики реализуются через повторное использование очищенных сточных вод для технического полива зеленых насаждений и твердых покрытий, что позволяет сократить потребление питьевой воды. ЦУР 15. Сохранение экосистем суши Проектные решения учитывают необходимость стабилизации природных ландшафтов и предотвращения деградационных процессов. Проведение руслоочистительных и берегоукрепительных работ направлено на снижение эрозионных процессов и защиту прибрежной территории. Дополнительно предусматривается ликвидация несанкционированных свалок, а также высадка кустарников и древесной растительности по краям понижений рельефа для предотвращения размыва почв и закрепления склонов. Заключение Актуальность разработки и корректировки Генерального плана села Кызылшаруа обусловлена необходимостью своевременного и комплексного реагирования на совокупность природных, техногенных и санитарно-экологических рисков, характерных для рассматриваемой территории. Документ направлен на переход от фрагментарного освоения территории к управляемой модели устойчивого территориального развития, при которой экономический рост, повышение качества жизни населения и сохранение природной среды рассматриваются как взаимосвязанные и равнозначные приоритеты. Корректировка Генерального плана выступает не как локальный строительный проект, а как стратегический инструмент долгосрочного пространственного планирования, обеспечивающий системную модернизацию инженерной, социальной и природоохранной инфраструктуры. Интеграция экологических, социальных и экономических аспектов в единый градостроительный документ формирует основу для снижения экологических рисков, повышения санитарно-эпидемиологической безопасности, рационального использования природных ресурсов и устойчивого развития населённого пункта в расчётной перспективе. В совокупности предлагаемые проектные решения создают предпосылки для обеспечения экологической стабильности территории и устойчивого повышения уровня жизни населения села Кызылшаруа в долгосрочной перспективе. 9.2. Возможность реализации видов деятельности, устанавливаемых генеральным планом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования Анализ представленной градостроительной и инженерной документации свидетельствует о высокой степени реализуемости мероприятий, предусмотренных корректировкой Генерального плана села Кызылшаруа. Проектные решения приняты с учетом экологической емкости территории, природно-климатических условий, инженерно-геологических ограничений и ресурсного потенциала района. Масштабы и характер намечаемой деятельности соответствуют статусу сельского населенного пункта и не предполагают размещения объектов с высокой степенью экологической опасности. 9.2.1. Учет инженерно-геологических условий территории Территория села характеризуется рядом природных факторов, требующих обязательного учета при строительстве, однако данные условия не являются ограничивающими при соблюдении действующих строительных норм и правил. Сейсмические условия (8-балльная зона) предопределили выбор преимущественно малоэтажной застройки — индивидуальных жилых домов высотой 1–2 этажа и общественных зданий малой этажности. Такой тип застройки является наиболее безопасным и устойчивым для данных геодинамических условий. Наличие лессовидных суглинков I типа просадочности и участков с повышенным уровнем грунтовых вод (0,5–15 м) компенсируется комплексом мероприятий инженерной подготовки территории, включающим устройство водонепроницаемых отмосток, гидроизоляцию подземных конструкций, организацию централизованного поверхностного водоотвода, а также вертикальную планировку рельефа. Часть территории расположена в пределах поймы реки Курагаты, что обусловливает риск подтопления в паводковый период. Проектом предусмотрено строительство защитных дамб обвалования протяжённостью 2,76 км и проведение руслорегулирующих работ, что существенно снижает вероятность затопления жилой застройки и инфраструктурных объектов. Таким образом, природные ограничения учтены в проектных решениях и нивелируются предусмотренными инженерными мероприятиями. 9.2.2. Масштаб и характер намечаемой деятельности Проектируемое развитие носит умеренный и поэтапный характер. Прогнозируемый рост численности населения с 1 608 до 1 866 человек к расчетному сроку не формирует критической нагрузки на природную среду и инженерные системы. Объекты инфраструктуры имеют локальный масштаб и соответствуют потребностям сельского поселения. Канализационные очистные сооружения производительностью до 306 м³/сут и две газовые блочно-модульные котельные мощностью по 200 кВт обеспечивают нормативные потребности без формирования значительных санитарно-защитных зон и без изъятия существенных площадей из хозяйственного оборота. Проект не предусматривает размещение промышленных предприятий I–III классов опасности, что подтверждает экологическую соразмерность планируемой деятельности. 9.2.3. Обеспеченность природными и энергетическими ресурсами Ресурсная база территории достаточна для обеспечения потребностей села на весь расчетный период до 2039 года. Площадь населённого пункта увеличивается с 338 га до 454 га за счет свободных территорий северного и северо-западного направления, не занятых ценными сельскохозяйственными угодьями или объектами недропользования. Согласно материалам профильных ведомств, на данной территории отсутствуют учтённые месторождения полезных ископаемых, что исключает конфликт интересов между градостроительным освоением и добывающей деятельностью. Питьевое водоснабжение обеспечивается за счет подземных вод артезианского бассейна. Прогнозируемый водоотбор в объеме до 306 м³/сут не превышает допустимых эксплуатационных запасов и не создает риска истощения водоносных горизонтов при условии соблюдения утвержденных лимитов. Потребность в технической воде для полива зеленых насаждений (до 1736 м³/сут в вегетационный период) планируется покрывать за счет забора из реки Курагаты с перспективой частичного использования очищенных сточных вод, что соответствует принципам рационального водопользования. Энергоснабжение обеспечивается за счет существующей газовой инфраструктуры и подключения к магистральным сетям. Переход на природный газ полностью исключает необходимость использования твердого топлива, что снижает нагрузку на атмосферный воздух. Итоговая оценкареализуемости В целом реализация мероприятий, предусмотренных корректировкой Генерального плана села Кызылшаруа, является технически осуществимой, ресурсно обеспеченной и экологически обоснованной. Принятые масштабы застройки и инфраструктурного развития соответствуют демографическому прогнозу и возможностям природной среды. Сложные инженерно-геологические условия не препятствуют строительству при условии выполнения комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории. Таким образом, проектные решения можно оценить как реалистичные, сбалансированные и соответствующие принципам устойчивого территориального развития. 9.3. Степень влияния генерального плана на реализацию иных документов Корректировка Генерального плана села Кызылшаруа оказывает системное воздействие на весь комплекс градостроительной, проектной, бюджетной и природоохранной документации, разрабатываемой в отношении данной территории. Степень влияния документа варьируется от прямого и определяющего до формирующего и базового, в зависимости от уровня и характера соответствующих документов. 9.3.1. Прямое и определяющее воздействие на градостроительную документацию Генеральный план является юридической и планировочной основой для разработки последующих документов территориального планирования и проектирования. Его утверждение формирует обязательные параметры пространственного развития и исключает возможность реализации проектов, противоречащих установленным решениям. Функциональное зонирование территории, установление красных линий улиц, определение предельной плотности застройки (в том числе расчетный показатель 25 чел./га для новых участков индивидуального жилищного строительства), а также размещение объектов инженерной и социальной инфраструктуры задают жесткие рамки для разработки проектов детальной планировки (ПДП) и проектов застройки. Все ПДП подлежат обязательному приведению в соответствие с положениями Генерального плана. Документ также служит основой для подготовки правил землепользования и застройки, выдачи архитектурно-планировочных заданий и принятия решений о предоставлении земельных участков. Без утвержденного Генерального плана реализация указанных процедур невозможна в правовом поле. Расчетные показатели инженерной нагрузки (протяженность сетей канализации 10,7 км, водопровода 3,1 км, газовых сетей, размещение двух блочно-модульных котельных и иных объектов) выступают исходными данными для разработки рабочих проектов строительства и реконструкции инженерной инфраструктуры. Аналогично, утвержденная классификация улично-дорожной сети и поперечные профили улиц определяют параметры последующих проектов организации дорожного движения, асфальтирования и благоустройства. Таким образом, влияние Генерального плана на градостроительную документацию оценивается как высокое и определяющее. 9.3.2. Формирующее воздействие на бюджетные и отраслевые программы Генеральный план оказывает значительное влияние на формирование среднесрочных и долгосрочных программ социально-экономического развития. Расчет ориентировочного объема инвестиций в мероприятия первой очереди формирует финансово-экономическое обоснование для включения объектов в бюджетные заявки местного исполнительного органа и программы финансирования районного и областного уровней. Документ служит основанием для актуализации и разработки секторальных программ. В сфере образования он обосновывает необходимость строительства нового детского сада на 160 мест. В сфере здравоохранения и общественной безопасности — расширение существующей амбулатории и строительство пожарного депо V типа. В области жилищно-коммунального хозяйства и экологии — строительство канализационных очистных сооружений производительностью 306 м³/сут и внедрение системы раздельного сбора твердых бытовых отходов. Влияние Генерального плана на данные документы носит формирующий характер, поскольку он определяет пространственные, демографические и инфраструктурные предпосылки для планирования бюджетных расходов. 9.3.3. Базовое воздействие на природоохранную и санитарную документацию Генеральный план формирует пространственную основу экологического каркаса территории и инициирует необходимость разработки специализированной природоохранной документации. Размещение объектов коммунальной инфраструктуры (очистные сооружения, котельные, объекты обращения с отходами, гидротехнические сооружения) обусловливает обязательность проведения процедур оценки воздействия на окружающую среду для каждого из них на стадии проектирования. Планировочные решения по размещению потенциально воздействующих объектов формируют потребность в разработке проектов обоснования санитарно-защитных зон, направленных на защиту селитебной территории от негативных факторов. Кроме того, учет водоохранной зоны реки Курагаты и установление ограничений хозяйственной деятельности в ее пределах создают правовую основу для последующей детализации режимов использования территории в составе специализированных водоохранных проектов. В данном аспекте Генеральный план выполняет функцию исходной базы для подготовки природоохранных документов. 9.3.4. Взаимосвязь с вышестоящими документами территориального планирования Одновременно Генеральный план села Кызылшаруа является инструментом реализации стратегических и нормативных документов более высокого уровня. Его разработка осуществляется в соответствии с комплексной схемой градостроительного планирования территории Жамбылской области, действующими государственными строительными нормативами и санитарными правилами, а также национальными программами по развитию инженерной инфраструктуры, обеспечению населения качественной питьевой водой, газификацией и модернизацией дорожной сети. Таким образом, документ находится в иерархической системе территориального планирования и обеспечивает трансформацию государственных стратегий в конкретные пространственные решения на локальном уровне. Итоговая оценка Степень влияния Генерального плана села Кызылшаруа на иные документы оценивается как высокая для документов нижестоящего уровня и значительная — для секторальных и бюджетных программ. Документ выступает ключевым инструментом пространственной координации, обеспечивая правовую, техническую и экологическую основу для дальнейшего проектирования, финансирования и реализации мероприятий по развитию территории. 9.4. Экологические риски при реализации проекта, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения Для проведения системного и аргументированного анализа экологических рисков, связанных с реализацией корректировки Генерального плана села Кызылшаруа, оценка выполнена по ключевым направлениям воздействия на компоненты окружающей среды и условия жизнедеятельности населения. Анализ базируется на фактических проектных решениях генерального плана, включает рассмотрение механизмов формирования потенциальных воздействий и оценку возможного влияния на состояние здоровья населения. 9.4.1 Риски загрязнения атмосферного воздуха В период строительства реализация проектных мероприятий будет сопровождаться кратковременным увеличением нагрузки на атмосферный воздух. Основными источниками воздействия являются земляные работы, связанные с перемещением около 60 тыс. м³ грунта, устройство траншей для прокладки более 16 км инженерных сетей, а также эксплуатация строительной техники с двигателями внутреннего сгорания. В указанный период возможно локальное повышение концентраций взвешенных частиц (неорганической пыли фракций PM10 и PM2.5), а также продуктов сгорания дизельного топлива, включая диоксид азота (NO₂), оксид углерода (CO), диоксид серы (SO₂) и сажу. Повышенная запылённость может оказывать кратковременное раздражающее воздействие на органы дыхания и слизистые оболочки у населения, проживающего в непосредственной близости к участкам строительных работ. В период эксплуатации основными источниками выбросов будут являться проектируемые газовые блочно-модульные котельные мощностью по 200 кВт, автономные газовые котлы индивидуальных жилых домов, а также автотранспорт. Однако использование природного газа в качестве основного топлива практически исключает образование золы, сажи и тяжелых металлов, что существенно снижает уровень химического загрязнения воздуха. Одновременно проектом предусматривается полное асфальтирование улично-дорожной сети протяженностью более 13 км, что позволит ликвидировать один из основных факторов запыленности воздуха, характерный для сельских населенных пунктов с грунтовыми дорогами. В долгосрочной перспективе данная мера будет способствовать снижению распространенности заболеваний органов дыхания, связанных с хроническим вдыханием пылевых частиц. В целом риск воздействия на атмосферный воздух оценивается как временный и управляемый, ограниченный периодом строительства и подлежащий снижению при соблюдении стандартных природоохранных мероприятий. 9.4.2 Гидрологические риски и санитарная безопасность водных ресурсов Существующее состояние водоотведения в селе характеризуется использованием индивидуальных септиков и выгребных ям, что при относительно высоком уровне грунтовых вод (от 0,5 до 15 м) создает потенциальный риск инфильтрационного загрязнения водоносных горизонтов. До момента ввода централизованной системы канализации сохраняется вероятность поступления в грунтовые воды неочищенных бытовых стоков, содержащих органические вещества, нитраты, аммонийные соединения и патогенную микрофлору. В случае использования индивидуальных колодцев это может создавать угрозу распространения острых кишечных инфекций и других заболеваний водного происхождения. Проектом генерального плана предусмотрено строительство канализационных очистных сооружений производительностью 306 м³/сутки, а также развитие централизованной системы канализации. Реализация данных мероприятий позволит практически полностью устранить риск инфильтрационного загрязнения подземных вод. Дополнительным фактором воздействия является планируемый забор воды из реки Курагаты для полива зеленых насаждений. При отсутствии регулирования водопотребления избыточный водозабор в засушливые периоды может привести к снижению экологического стока реки. В связи с этим необходим строгий контроль лимитов водопользования и внедрение водосберегающих технологий. С учетом реализации предусмотренных инженерных мероприятий риск загрязнения водных ресурсов в долгосрочной перспективе существенно снижается. 9.4.3 Риски деградации почв и воздействия отходов В настоящее время на территории села отмечаются отдельные случаи образования несанкционированных свалок, расположенных преимущественно в понижениях рельефа и вблизи поймы реки. Разложение органической части отходов сопровождается выделением свалочного газа (метан, сероводород), а атмосферные осадки приводят к образованию фильтрата, содержащего растворенные соли и токсичные соединения, которые могут загрязнять почвы и поверхностные воды. Дополнительным источником потенциальной опасности являются медицинские и ветеринарные отходы, образующиеся в амбулатории и ветеринарной станции. При нарушении правил их обращения возможно формирование очагов биологического и токсикологического загрязнения. Наличие стихийных свалок способствует увеличению численности синантропных животных и насекомых, что повышает риск распространения зоонозных инфекций среди населения. Проектом генерального плана предусмотрено внедрение организованной системы санитарной очистки территории, ликвидация стихийных свалок, внедрение раздельного сбора твердых бытовых отходов и их централизованный вывоз. Медицинские и ветеринарные отходы подлежат передаче специализированным организациям для утилизации. Реализация указанных мероприятий позволит существенно снизить санитарно-эпидемиологические и токсикологические риски. 9.4.4 Воздействие физических факторов В период строительства возможно кратковременное повышение уровней шума и вибрации, связанное с работой строительной техники и грузового транспорта. В отдельных случаях уровень шума может превышать нормативные значения для жилой застройки, что может вызывать временный дискомфорт, нарушение сна и повышенную утомляемость у населения. В период эксплуатации локальными источниками шума могут являться вентиляционное оборудование котельных и насосные станции водоснабжения и канализации. Однако их мощность и размещение не предполагают значительного акустического воздействия на жилую застройку. Источниками электромагнитного излучения выступают линии электропередачи и трансформаторные подстанции. При этом значительная часть электрических сетей проектируется в подземном кабельном исполнении, а размещение подстанций предусматривает соблюдение санитарных разрывов, что практически исключает воздействие на население. Таким образом, воздействие физических факторов носит ограниченный характер и не представляет существенной угрозы при соблюдении нормативных требований. 9.4.5 Инженерно-геологические и техногенные риски Территория села расположена в зоне сейсмичности до 8 баллов и характеризуется наличием просадочных грунтов лессовидного типа. При нарушении гидрогеологических условий возможно развитие процессов просадки грунтов, особенно в случае утечек из водонесущих коммуникаций. Дополнительным фактором риска является вероятность паводкового подтопления отдельных участков территории в период весеннего снеготаяния и повышения уровня воды в реке Курагаты. В целях минимизации указанных рисков проектом генерального плана предусмотрен комплекс мероприятий инженерной защиты территории, включающий строительство защитных дамб обвалования протяжённостью 2,76 км, организацию системы поверхностного водоотвода, применение сейсмоустойчивых конструкций зданий и использование эластичных полиэтиленовых труб в газораспределительных сетях. Реализация данных мер позволит значительно снизить вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Общая оценка Проведённый анализ показывает, что существующие экологические и санитарно-эпидемиологические риски на территории села Кызылшаруа в значительной степени связаны с недостаточным развитием инженерной инфраструктуры и неорганизованной системой обращения с отходами. Большинство воздействий, возникающих при реализации Генерального плана, носит временный характер и ограничивается периодом строительства. В долгосрочной перспективе реализация проектных решений направлена на существенное улучшение санитарно-экологического состояния территории, повышение качества окружающей среды и снижение факторов риска для здоровья населения. 9.5. Актуальность проекта генерального плана с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды Для обоснования актуальности корректировки Генерального плана села Кызылшаруа проведён анализ соответствия проектных решений требованиям национального законодательства Республики Казахстан и международным экологическим обязательствам государства. Оценка выполнена по ключевым нормативно-правовым критериям и базируется на сопоставлении проектных решений генерального плана с действующими правовыми нормами и международными соглашениями. Соответствие требованиям Экологического кодекса Республики Казахстан Проектные решения генерального плана направлены на практическую реализацию принципов экологической политики, закрепленных в Экологическом кодексе Республики Казахстан, включая иерархию управления отходами и предотвращение загрязнения водных ресурсов. В рамках проекта предусмотрено строительство канализационных очистных сооружений производительностью 306 м³/сутки и развитие централизованной системы водоотведения, что позволит отказаться от использования индивидуальных септиков и выгребных ям. Дополнительно предусматривается использование очищенных сточных вод из прудов-накопителей для технических целей, в частности для полива зеленых насаждений, что соответствует принципам повторного использования водных ресурсов. Система обращения с твердыми бытовыми отходами также подлежит модернизации. Генеральным планом предусмотрено внедрение раздельного сбора отходов с использованием контейнерных площадок современного типа и поэтапным увеличением доли сортировки отходов до 80 % к расчетному сроку. Одновременно предусматривается ликвидация существующих стихийных свалок и организация централизованного вывоза отходов. Таким образом, проектные решения обеспечивают практическое внедрение принципов экологически безопасного обращения с отходами и предотвращения загрязнения окружающей среды, закрепленных в Экологическом кодексе. Соответствие требованиям Водного и Земельного кодексов Республики Казахстан Проект генерального плана учитывает требования Водного и Земельного кодексов Республики Казахстан в части рационального использования природных ресурсов и защиты территорий от деградационных процессов. В границах территории села выделена водоохранная зона реки Курагаты площадью около 132 га, в пределах которой предусматривается особый режим использования земель, направленный на предотвращение загрязнения водных объектов. Генеральным планом устанавливаются ограничения на размещение потенциально опасных объектов в пределах данной зоны. В целях защиты территории от паводковых и поверхностных вод предусмотрен комплекс инженерных мероприятий, включающий строительство защитных дамб обвалования протяженностью 2,76 км, организацию системы поверхностного водоотвода и развитие арычной сети общей протяженностью до 11 км. Кроме того, проект предусматривает четкое функциональное зонирование территории с выделением жилых, общественных, рекреационных и коммунально-производственных зон, что соответствует требованиям рационального использования земельных ресурсов и предотвращения их деградации. Соответствие требованиям градостроительного и санитарного законодательства Проект генерального плана разработан с учетом требований законодательства Республики Казахстан в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также санитарных правил и нормативов. В рамках проектных решений предусматривается достижение нормативной обеспеченности населения жильем на уровне 25 м² на человека, развитие социальной инфраструктуры, включая строительство объектов образования, здравоохранения и физической культуры. Особое внимание уделено соблюдению санитарных и противопожарных нормативов. Генеральным планом предусмотрено выделение санитарно-защитных зон для коммунальных объектов, включая очистные сооружения, кладбища и котельные, а также соблюдение нормативных противопожарных разрывов между зданиями. Функциональное зонирование территории обеспечивает разделение селитебных и коммунально-производственных зон, что позволяет предотвратить негативное воздействие хозяйственной деятельности на жилую среду. Соответствие международным климатическим обязательствам Республики Казахстан Рамочная конвенция ООН об изменении климата и Парижское соглашение В рамках международных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к климатическим изменениям генеральный план предусматривает: - поэтапную газификацию жилого фонда и строительство современных газовых блочно-модульных котельных, что позволит отказаться от использования твердого топлива и сократить выбросы СО₂, твердых частиц и оксидов азота; - рекомендации по внедрению биогазовых установок на базе отходов животноводства, что способствует утилизации метана и производству возобновляемой энергии; - формирование 49,8 га зеленых насаждений с применением засухоустойчивых пород, повышающих климатическую устойчивость территории. Указанные мероприятия соответствуют направлениям смягчения и адаптации к изменению климата. Конвенция Эспо Проектные решения не предусматривают видов деятельности, способных вызвать значительное трансграничное воздействие. С учетом территориального положения населенного пункта и локального характера планируемых нагрузок реализация генерального плана не противоречит положениям Конвенции Эспо. Цели устойчивого развития ООН Генеральный план интегрирует принципы устойчивого развития на локальном уровне. В частности: Цель №6 «Чистая вода и санитария» реализуется через развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения; Цель №11 «Устойчивые города и населенные пункты» — через формирование безопасной застройки, ликвидацию стихийных свалок и расширение зеленых зон. Общая оценка Проведенный анализ показывает, что корректировка Генерального плана села Кызылшаруа соответствует основным требованиям национального законодательства Республики Казахстан и международным экологическим обязательствам государства. Документ выступает практическим механизмом реализации экологических, водоохранных и градостроительных норм на локальном уровне. Его реализация позволит перейти от стихийного развития территории к системному и регулируемому пространственному развитию, обеспечивающему экологическую безопасность, рациональное использование природных ресурсов и улучшение качества среды проживания населения. 9.6. Особенности экологических последствий реализации проекта Оценка особенностей экологических последствий реализации Генерального плана выполнена по совокупности качественных и количественных критериев, включающих вероятность наступления, продолжительность, частоту проявления, степень обратимости, кумулятивный эффект и пространственный масштаб воздействия. Такой подход позволяет объективно квалифицировать прогнозируемые изменения состояния окружающей среды. 9.6.1. Вероятность наступления последствий Под вероятностью понимается степень ожидаемости наступления прогнозируемых изменений в результате реализации проектных решений. В рамках проекта выделяются последствия с гарантированной и низкой вероятностью реализации. К последствиям с высокой (фактически гарантированной) вероятностью относятся: - положительные эффекты от ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, включая строительство канализационных очистных сооружений (КОС производительностью 306 м³/сут) и поэтапную ликвидацию существующих септиков и выгребных ям, что обеспечит прекращение инфильтрации неочищенных сточных вод в грунтовые горизонты; - временные негативные факторы периода строительно-монтажных работ (пылеобразование при перемещении порядка 60 тыс. м³ грунта при срезке и насыпи, шумовое воздействие от строительной техники). К последствиям с низкой вероятностью относятся аварийные ситуации (разливы неочищенных стоков при остановке КНС, возгорание отходов на полигоне ТБО). Реализация таких сценариев возможна исключительно при существенных нарушениях регламентов эксплуатации и требований экологической безопасности. 9.6.2. Продолжительность воздействия Продолжительность характеризует временной интервал, в течение которого компоненты окружающей среды подвергаются влиянию. К краткосрочным воздействиям относятся последствия строительного этапа (до 2029 и 2039 годов), включая: - временное изъятие водных ресурсов на строительные нужды; - выбросы неорганической пыли и выхлопных газов при рытье траншей и прокладке порядка 19 км новых инженерных сетей (водопровод, канализация, газопровод); - фактор беспокойства для фауны и локальное нарушение почвенно-растительного покрова. К долгосрочным и постоянным последствиям относятся изменения, связанные с функционированием территории в новых планировочных параметрах: - постоянный водоотбор из подземных источников (до 306 м³/сут); - выбросы загрязняющих веществ от двух проектируемых газовых блочно-модульных котельных (по 200 кВт) и автотранспортных средств (прогнозируемо до 760 единиц); - формирование и функционирование 49,8 га орошаемых зеленых насаждений, обеспечивающих устойчивый положительный эффект в части улучшения микроклимата и качества атмосферного воздуха. 9.6.3. Частота проявления воздействия По характеру проявления воздействия подразделяются на непрерывные, периодические и эпизодические. К непрерывным относятся: - изменение гидрологического режима вследствие проведения дноуглубительных работ, спрямления русла реки Курагаты (на протяжении 2,99 км) и строительства защитных дамб; - постоянное образование хозяйственно-бытовых сточных вод и твердых бытовых отходов. К периодическим (сезонным) воздействиям относятся: - выбросы от автономных систем отопления и котельных в отопительный период; - поверхностный смыв загрязняющих веществ в арычную сеть в периоды интенсивных осадков и весеннего снеготаяния; - забор воды из реки Курагаты на полив зеленых насаждений в вегетационный период. 9.6.4. Обратимость изменений Критерий обратимости отражает способность природной среды восстановить исходные характеристики после прекращения воздействия. К необратимым изменениям относятся: - трансформация новых земельных участков (около 29,9 га) под жилую и общественную застройку; - прокладка 0,78 км новых асфальтированных автодорог и строительство объектов инфраструктуры. Указанные территории выводятся из естественного природного оборота и приобретают устойчивый урбанизированный характер. К обратимым воздействиям относятся: - загрязнение атмосферного воздуха пылью и выхлопными газами в период СМР; - кратковременное шумовое и вибрационное воздействие. После завершения строительных работ указанные факторы устраняются, а состояние атмосферного воздуха восстанавливается за счет процессов естественного рассеивания и прекращения выбросов. 9.6.5. Кумулятивный (накопительный) характер Кумулятивность оценивается с позиции способности воздействий накапливаться во времени либо усиливать друг друга. Положительный кумулятивный эффект формируется за счет комплексной реализации инженерных мероприятий: - строительство защитных дамб обвалования (2,76 км); - устройство организованной арычной сети водоотвода общей протяженностью 11 км; - ликвидация утечек за счет реконструкции 10,3 км изношенных водопроводных сетей. Совокупность указанных решений способствует снижению риска паводкового затопления, стабилизации просадочных лессовидных грунтов и повышению инженерной надежности территории. Негативный кумулятивный эффект выражается в ежегодном накоплении твердых бытовых отходов (которое достигнет 615 тонн/год к расчетному сроку). Несмотря на заложенное проектом внедрение раздельного сбора и сортировки (с целевым показателем до 80%), остаточная неперерабатываемая фракция будет подлежать захоронению, что требует обеспечения надежной гидроизоляции полигона и экологического мониторинга. 9.6.6. Пространственный и трансграничный масштаб Прогнозируемые экологические последствия носят строго локальный характер и ограничены проектными границами села (увеличивающимися с 338 до 454 га), а также установленными границами санитарно-защитных зон (СЗЗ) новых объектов. С учетом масштаба планируемой деятельности (малоэтажная жилая застройка, локальные газовые котельные малой мощности, сельские КОС) и значительной удаленности от государственных границ, вероятность трансграничного переноса загрязняющих веществ полностью исключается. Итоговая оценка Анализ показал, что негативные последствия реализации Генерального плана с. Кызылшаруа преимущественно краткосрочны, локальны, управляемы и обратимы. В то же время положительные последствия (внедрение централизованной канализации, 100% асфальтирование дорог, газификация, инженерная защита от затоплений, формирование зеленого каркаса) носят долгосрочный, устойчивый и кумулятивный характер. В совокупности реализация проектных решений обеспечивает повышение экологической устойчивости, санитарно-эпидемиологической безопасности и инженерной надежности территории населенного пункта. 9.7. Трансграничный характер последствий при реализации генерального плана В соответствии с Экологическим кодексом РК и Конвенцией Эспо (Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте), данный критерий требует установить: способны ли градостроительные, инфраструктурные и хозяйственные изменения, заложенные в Документе, физически, химически или биологически пересечь государственную границу Республики Казахстан и оказать значимое воздействие на окружающую среду, здоровье людей или экономику сопредельного государства (в данном случае — Кыргызской Республики, с которой граничит район Т. Рыскулова). Для проведения систематического анализа критерий декомпозирован на 4 структурных вектора переноса воздействия. Пространственный масштаб и градостроительная емкость (Географический фактор) Оценка соразмерности масштабов намечаемой деятельности расстоянию до государственной границы. Фактическая база проекта:Площадь проектной территории ограничена 454 га. Перспективное население — 1 866 человек (увеличение всего на 258 человек к 2039 году).Проектом не предусмотрено строительство объектов I и II категорий опасности (крупных заводов, ТЭЦ, полигонов токсичных отходов, хвостохранилищ). Трансграничное воздействие возникает, когда радиус рассеивания загрязняющих веществ или зона влияния объекта превышает расстояние до границы. Все проектируемые в с.Кызылшаруа объекты (канализационные очистные сооружения на 306 м³/сут, две котельные по 200 кВт) относятся к объектам местного значения (IV-V категории). Радиус их санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон влияния исчисляется десятками метров. Физическая мощность и масштаб проектных решений абсолютно недостаточны для формирования зоны воздействия, способной достичь государственной границы. 2. Аэродинамический перенос (Воздействие на атмосферный воздух) Оценка вероятности дальнего переноса загрязняющих веществ воздушными массами (роза ветров, высота выбросов, объемы эмиссий). Основные источники выбросов — индивидуальные жилые дома (до 449 ед. к расчетному сроку) и две локальные блочно-модульные котельные (БМК). Вид применяемого топлива — 100% природный газ (отказ от угля и мазута). Дальний (трансграничный) перенос характерен для высотных дымовых труб (свыше 100 метров) крупных угольных ТЭЦ или металлургических комбинатов, выбрасывающих тысячи тонн диоксида серы и тяжелых металлов. В с. Кызылшаруа сжигание метана в локальных низкотемпературных котлах генерирует минимальное количество оксида углерода и оксидов азота. Дисперсия (рассеивание) этих газов происходит в приземном слое атмосферы, и их концентрация падает до безопасных фоновых значений (ПДК) в радиусе 100–200 метров от источника. Трансграничный перенос загрязняющих веществ через воздушный бассейн технически невозможен. 3. Гидрологический и гидрогеологический перенос (Водный бассейн) Оценка риска передачи загрязнений через поверхностные водотоки (реки, каналы) или подземные водоносные горизонты, пересекающие государственную границу. Водозабор осуществляется из отложений Илийского артезианского бассейна. Проектом заложено строительство закрытой системы канализации (10,7 км) и канализационных очистных сооружений (КОС). Очищенные стоки не сбрасываются в трансграничные реки, а используются вторично для полива зеленых насаждений (система замкнутого цикла). Во-первых, региональный уклон рельефа и вектор движения подземных и поверхностных вод (включая сток реки Курагаты с Кыргызского хребта) направлен с юга на север — то есть со стороны границы вглубь территории Казахстана. Следовательно, любой гипотетический сток из с. Кызылшаруа удаляется от границы, а не приближается к ней. Во-вторых, проект ликвидирует текущее загрязнение грунтовых вод (отказ от септиков), тем самым улучшая качество подземных вод, а не ухудшая его. Нарушение обязательств РК по «Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер» исключено. Трансграничное влияние на водные ресурсы равно нулю. 4. Техногенно-аварийный перенос (Риск промышленных аварий) Оценка вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), поражающие факторы которых могут выйти за пределы государства. Фактическая база проекта: 1. В селе отсутствуют и не планируются склады ядохимикатов, аммиака, хлора, взрывчатых или радиоактивных веществ. 2. Инфраструктура включает газопроводы низкого и среднего давления, ШГРП, линии электропередачи 0,4 кВ и 10 кВ. Согласно «Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий», угрозу представляют объекты, хранящие опасные вещества в пороговых (промышленных) объемах. В с. Кызылшаруа сценарии наихудших аварий (например, разрыв газопровода при землетрясении, пожар в здании, прорыв канализационного коллектора) будут иметь зону поражения, ограниченную конкретной улицей или кварталом. Риск возникновения ЧС с трансграничным поражающим эффектом полностью отсутствует. Итоговое заключение На основании проведенного фактического и структурного анализа констатируется: Трансграничный характер экологических последствий при реализации Документа «Схема развития и застройки с. Кызылшаруа района Т. Рыскулова Жамбылской области. Корректировка» ОТСУТСТВУЕТ АБСОЛЮТНО. Проект имеет исключительно локальное (внутримуниципальное) значение. Ни один из заложенных в Генеральном плане видов деятельности (жилищное строительство, прокладка инженерных сетей, организация сбора ТБО, благоустройство) по своим масштабам, технологическим параметрам и географическому положению не обладает физической способностью оказать воздействие на окружающую среду сопредельных государств. В связи с этим, инициирование процедур международной оценки воздействия и межгосударственных консультаций (в рамках Конвенции Эспо) для данного градостроительного документа не требуется. 9.8. Степень и характер возможных последствий реализации проекта для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения Данный критерий требует установить, приведет ли реализация градостроительного документа (выделение земель под застройку, прокладка коммуникаций, изменение ландшафта) к прямому уничтожению, косвенной деградации или фрагментации территорий, имеющих особый юридический, экологический или культурный статус. Оценивается пространственное пересечение проектных решений с уязвимыми рецепторами (ООПТ, ареалы краснокнижных видов, памятники истории) и характер влияния на них. 9.8.1. Воздействие на особо охраняемые природные территории и элементы экологической сети Проект реализуется в границах населенного пункта с. Кызылшаруа, с расширением его площади с 338 га до 454 га за счет прилегающих резервных территорий. Согласно исходным данным, в границах проектирования и на непосредственно прилегающих землях отсутствуют особо охраняемые природные территории (государственные заповедники, национальные парки, заказники) и объекты государственного природно-заповедного фонда. Поскольку пространственное наложение проектных границ на ООПТ отсутствует, прямое изъятие или физическое нарушение ценных природных комплексов невозможно. Косвенное воздействие (выбросы, сбросы, шум) также не достигнет элементов национальной экологической сети ввиду малого масштаба планируемых объектов (локальные КОС, БМК, ИЖС) и их низкой категории опасности. Степень негативных последствий для ООПТ и объектов природно-заповедного фонда — нулевая (воздействие отсутствует). 9.8.2. Воздействие на редкие и исчезающие виды флоры и фауны Территория села Кызылшаруа исторически является зоной интенсивной хозяйственной (аграрной) и селитебной деятельности. В селе содержится овец и коз, лошадей, функционирует транспортная сеть и несанкционированные свалки. В условиях столь глубокой, многолетней антропогенной трансформации ландшафта и высочайшей пастбищной нагрузки, естественные природные ареалы редких (краснокнижных) эндемичных видов флоры и фауны на проектной территории физически не сохранились. Более того, проект формирует локальную микро-экологическую сеть: закладывает посадку адаптированных древесно-кустарниковых пород (вязы, клены, можжевельник, туя, сирень) на площади 49,8 га, обустройство арычной сети и берегоукрепление реки Курагаты. Это создаст новые, более стабильные микроареалы для синантропных видов птиц и мелкой фауны. Риск уничтожения или фрагментации ареалов редких и исчезающих видов отсутствует. Наблюдается слабоположительный компенсационный эффект за счет расширения площади зеленых насаждений. 9.8.3. Воздействие на объекты историко-культурного наследия На территории села имеются существующие парки и аллеи с памятниками и обелисками, а также выделены земли специального назначения (существующие кладбища площадью 19,8 га). Генеральный план не предусматривает сноса, переноса или застройки территорий, занятых памятниками или местами захоронений. Напротив, градостроительный документ выполняет охранную функцию: 1. Памятники и обелиски органично интегрируются в архитектурно-ландшафтную композицию реконструируемых скверов и бульваров, повышая их визуальную и культурную ценность. 2. Вокруг существующих кладбищ нормативно закрепляются строгие санитарно-защитные зоны (СЗЗ) с высадкой плотных защитных лесопосадок (фильтрующих и изолирующих конструкций). Это защищает как сами объекты от посягательств застройщиков, так и население от биологических рисков. Характер воздействия — строго протекционистский (защитный). Проект обеспечивает правовую и пространственную неприкосновенность объектов исторической памяти. 9.8.4. Воздействие на земли рекреационного и оздоровительного назначения В текущем состоянии специализированные земли рекреационного и оздоровительного назначения (санатории, курорты) в селе отсутствуют. Проект Генерального плана выступает инициатором создания земель рекреационного назначения. Документом предусмотрено: - создание нового парка отдыха в восточной части села (на территориях новой застройки); - формирование скверов, бульваров и аллей при общественных зданиях; - благоустройство прибрежной зоны реки Курагаты с созданием рекреационных пространств для организации досуга. Степень последствий оценивается как высокая положительная. Проект не разрушает, а целенаправленно генерирует рекреационные земли, дефицит которых остро ощущается в условиях резко континентального засушливого климата региона. Итоговое заключение Проведенный фактический и структурный анализ доказывает, что реализация Документа «Схемы развития и застройки с. Кызылшаруа» не несетугроз для особо охраняемых природных территорий (ООПТ), биоразнообразия и объектов культурного наследия. Отсутствие наложения проектных границ на земли государственного природно-заповедного фонда и ареалы краснокнижных видов исключает возникновение правовых или экологических конфликтов. Отношение проекта к исторической памяти и рекреации носит исключительно созидательный характер: памятники сохраняются и благоустраиваются, вокруг кладбищ создаются защитные зеленые зоны, а с нуля формируется каркас рекреационных земель (парки, набережная реки), повышающий качество среды обитания для местного населения. 9.9. Необходимость оценки возможных экологических последствий реализации генерального плана, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации проекта Внесениеизменений в Генеральный план села Кызылшаруа является стратегическим документом, определяющим долгосрочные направления развития территории. Поскольку стратегическая экологическая оценка (СЭО) ранее не проводилась и не возникает необходимость в комплексной оценке возможных экологических последствий реализации проекта. Проведение стратегической экологической оценки для Генерального плана села Кызылшаруа не требуется, так как проект не предполагает значимого негативного воздействия на окружающую среду. Реализация плана будет способствовать улучшению санитарно-гигиенического состояния территории и снижению уровня загрязнения почвы, атмосферного воздуха и поверхностных вод. 9.10. характер предлагаемых изменений в проекте, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка. Ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась. ИТОГОВЫЕ ВЫВОДЫ ПО ХАРАКТЕРИСТИКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ 1. Воздействие на природную среду (Экологический аспект) Воздействие на компоненты природной среды в результате реализации Генерального плана с. Кызылшаруа характеризуется как преимущественно положительное, долгосрочное и необратимое. Проект носит выраженный эколого-компенсационный характер, направленный на устранение исторически накопленного ущерба: Водные ресурсы: Наиболее значимый позитивный эффект. Строительство 10,7 км централизованной канализации и КОС полностью ликвидирует инфильтрацию неочищенных стоков из септиков в высоко залегающие грунтовые воды. Берегоукрепление русла реки Курагаты (2,99 км), строительство защитных дамб (2,76 км) и создание единой арычной сети (до 11 км) устраняют подтопление территорий. Установление 132 га водоохранных зон гарантирует защиту поверхностных водоемов от антропогенной нагрузки. Атмосферный воздух: Радикальное улучшение качества воздуха достигается за счет 100% газификации жилого фонда (отказ от сжигания твердого топлива) и перевода социальных объектов на современные газовые котельные (БМК). Асфальтирование 13,33 км дорог (100% улично-дорожной сети) практически полностью исключает пыление. Почвы и земельные ресурсы: Прекращение процессов деградации и овражной эрозии благодаря инженерному водоотведению. Ликвидация стихийных свалок и внедрение системы раздельного сбора ТБО (с целевым показателем сортировки до 80%) защищает почвы от химического и биологического загрязнения. Биоразнообразие: Воздействие нейтрально-положительное. Риски для особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и краснокнижных видов отсутствуют ввиду их отсутствия на проектной территории. Формируется новый природно-экологический каркас (посадка газо- и засухоустойчивых насаждений на площади 49,8 га, создание парковой зоны). Негативные экологические аспекты ограничиваются периодом строительно-монтажных работ (выбросы от спецтехники, пыление при земляных работах, механическое нарушение почв) и оцениваются как локальные, краткосрочные и полностью обратимые. 2. Воздействие на жизнь и здоровье человека (Социально-медицинский аспект) Реализация Документа оказывает прямое, высокозначимое положительное влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность населения, напрямую способствуя достижению Целей устойчивого развития ООН (ЦУР 3, ЦУР 6, ЦУР 11): Санитарно-эпидемиологическая безопасность: Строительство новой станции очистки воды обеспечивает население ресурсом, соответствующим гигиеническим нормативам. Внедрение строгих регламентов раздельного сбора опасных медицинских/биологических отходов (от ФАПа, аптеки и ветстанции) и централизованный вывоз ТБО устраняют очаги распространения инфекционных заболеваний. Защита от техногенных и природных рисков: Проект нивелирует критический риск проживания в 8-балльной сейсмической зоне путем введения жестких градостроительных регламентов (ограничение этажности, применение гибких полиэтиленовых газопроводов, устройство водозащитных отмосток на просадочных грунтах). Противопожарная безопасность обеспечивается строительством нового депо и кольцевого гидрантного водопровода. Качество жизни: Доведение обеспеченности жильем до нормативных 25,0 м²/чел., создание рекреационных зон (скверы, набережная) и улучшение микроклимата формируют комфортную и психологически благоприятную среду обитания для 100% населения села. 3. Значимость и управляемость воздействий Значимость: Проект обладает высокой социальной и экологической значимостью. Кумулятивный эффект от одновременного внедрения водопровода, канализации, газификации и управления отходами создает синергию, которая трансформирует деградирующую территорию в устойчивую экосистему. Управляемость: Все потенциальные риски обладают абсолютной управляемостью. Временные строительные воздействия легко минимизируются стандартными инженерно-организационными мерами (регулярный полив стройплощадок, соблюдение режимов работы техники, рекультивация). Аварийные риски на этапе эксплуатации (например, на КОС или газопроводах) управляются превентивными проектными решениями (резервные источники питания, дублирование коммуникаций, строгое соблюдение СЗЗ). Трансграничность: Воздействия строго локализованы в границах проектной территории. Трансграничный перенос негативных последствий на территории сопредельных государств физически и технологически невозможен. РЕЗЮМИРУЮЩЕЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Анализ Схемы развития и застройки с. Кызылшаруа показывает, что Документ является не просто планом территориального расширения, а комплексной программой экологической санации и инфраструктурного оздоровления населенного пункта. Заложенные градостроительные решения полностью соответствуют требованиям Экологического, Водного и Земельного законодательства Республики Казахстан. Отказ от реализации данного проекта ("нулевой вариант") приведет к необратимому истощению грунтовых вод, дальнейшему захламлению территории и росту санитарно-эпидемиологических угроз для населения. Внедрение Генерального плана не генерирует новых неконтролируемых или масштабных экологических рисков. Ожидаемые позитивные последствия (улучшение качества воды, воздуха, почв и здоровья людей) многократно превосходят локальные, временные издержки строительного периода. На основании изложенного, реализация градостроительного Документа оценивается как экологически обоснованная, безопасная и жизненно необходимая для устойчивого развития территории. Перечень используемых материалови научно-технической литературы при разработке Генерального плана с. Кокдонен 1. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями). 2. Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК. 3. Водный кодекс Республики Казахстан. 4. Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242. 5. Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан». 6. Закон Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан». 7. Закон Республики Казахстан «О гражданской защите». 8. СП РК 3.01-101-2013 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов». (Основной документ проектирования). 9. СН РК 3.01-00-2011 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан». 10. СП РК 2.03-30-2017 «Строительство в сейсмических зонах». 11. СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». 12. СН РК 4.01-01-2011 «Внутренний водопровод и канализация зданий и сооружений». 13. СП РК 4.01-102-2013 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». 14. СП РК 4.02-102-2012 «Тепловые сети» (в части газификации). 15. «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам коммунального назначения» приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 марта 2015 года № 183; 16. Правил приема сточных вод в системы водоотведения населенных пунктов. приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июля 2015 года № 546; 17. «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов» приказ Министра национальной экономики №209 от16.03.2015; 18. «Санитарно-эпидемиологические требования к радиационно-опасным объектам» приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 260; 19. «Санитарно-эпидемиологические требования к радиотехническимобъектам» приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 апреля 2018 года № 188. 20. Отчет по инженерно-геологическим изысканиям на площадке проектирования (данные о грунтах, сейсмичности). 21. Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение), выданные эксплуатирующими организациями. 22. Государственного геологического изучения недр (ГГИН), хранящимся в фондах РГУ «МД «Южказнедра». 23. Государственныйклиматический кадастр (https://meteo.kazhydromet.kz/ climate_kadastr/). 24. «Справочник по климату Казахстана. Многолетние данные». 25. СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». 26. Информация о флоре и фауне Жамбылской области(https://multiurok.ru/index.php/files/material-k-uroku-kraevedeniia-flora-i-fauna-rodnog.html). ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Задание на выполнение работ Приложение 2. Письмо РГУ «Шу-Таласскаябассейновая инспекция порегулированию, охране ииспользованию водных ресурсов» №ЗТ-2025-00425617 от 11.02.2025г. Приложение 3 письмо Департаментэкологии по Жамбылской области №ЗТ-2025-00425652 от 12.02.2025г. Приложение 4 Письмо Жамбылскаяобластная территориальнаяинспекция лесного хозяйства иживотного мира №ЗТ-2025-00425684 от 11.02.2025г. Приложение 5 Письмо РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Жамбылской области» за № ЗТ-2025-00425822от 12.02.2025г Приложение 6 Письмо КГУ "Управление ветеринарии акимата Жамбылской области" №ЗТ-2025-00427551 от24.02.2025г. Приложение 7ПисьмоГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области"по предприятиям, вносящимвклад в загрязнение атмосферного воздуха за последний год по району Т.Рыскулова№ ЗТ-2025-00425729 от 19.02.2026г. Приложение 8 Заключение ГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области" об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки №KZ23VNW00009478 от 27.01.2026г. Приложение 9 письмо РГУ "Южно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии Комитета геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан "Южказнедра" №KZ18VNW00009471 от 27.01.2026г Приложение 10 Письмо РГП Казгидромет №ЗТ-2025-01910426 от 06.05.2025г. Приложение 11 Письмо сельского округа Акбулак №06-40 от 05.02.2026г. Приложение 12 ГУ «Шу-Таласскаябассейновая водная инспекция поохране и регулированиюиспользования водных ресурсов» Согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условийпроизводства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонахи полосах №ЗТ-2026-00916995 от 03.03.2026г. Приложение к письму Климатическиеданные по МС Кулан Наименование МСКулан Средняямаксимальнаятемпературавоздухаза июль +32.5 0С Средняяминимальнаятемпературавоздуха за январь -11.60С Абсолютныймаксимумтемпературывоздухазагод +44 0С Абсолютныйминимумтемпературывоздухаза год -420С Средняямесячнаятемпературавоздуха,°С I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год -5.9 -4.4 2.6 11.6 16.8 22.2 25 23.1 17.1 9.4 2.3 -2.9 9.7 Среднеемесячноеколичествоосадков,мм I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 22 26 35 51 43 23 15 7 12 30 37 27 328 Средняямесячнаяигодоваяскоростьветра,м\с I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 1.3 1.4 1.7 2.6 1.9 1.8 2.2 1.5 1.4 1.4 1.3 1.3 1.6 Максимальнаяскоростьветра(м/с) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 15 16 18 18 24 24 20 18 18 18 17 24 24 Средняяскоростьпонаправлениямзагод,м/с С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ 1.8 1.8 1.9 1.7 1.6 1.8 2.9 2.7 Средняямесячнаяигодоваяотносительнаявлажностьвоздуха,% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 81 80 76 67 60 48 42 41 46 63 76 82 64 Повторяемостьнаправленийветраиштилей,% Месяц С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ Штиль Январь 5 11 16 12 16 15 17 9 26 Апрель 7 15 21 10 10 11 17 10 19 Июль 8 9 14 12 16 13 16 12 26 Октябрь 7 11 17 10 15 12 16 12 30 Год 7 12 17 11 14 13 16 11 25 Примечание:МСКуланблизлежащая метеостанция к с.Когершин, Кумарык, Кокдонен, Корагаты,Жарлысу,Малдыбай,КызылшаруаРыскуловскийрайонЖамбылскаяобласть. Исп:ДМУКЕ.Әшімғали Тел: 8(7172) 79-83-02
Дата публикации
06 апреля 2026