ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА «Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Жарлысу района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка»

КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата района Т.Рыскулова Жамбылской области"

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА

«Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Жарлысу района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка»

  1. Введение

1.1. Цели и задачи определение необходимости проведения стратегической экологической оценки по результатам скрининга воздействий Документа

Скрининг воздействий Документов представляет собой процесс выявления потенциальных существенных воздействий на окружающую среду при реализации Документов, осуществляемый в целях определения на основании критериев, установленных пунктом 3 статьи 55 Экологического кодекса Республики Казахстан, необходимости или отсутствия необходимости проведения стратегической экологической оценки.

Скрининг воздействий Документа проводится на основании следующих критериев:

1) актуальности Документа с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия Документа целям содействия устойчивому развитию;

2) возможности реализации видов деятельности, устанавливаемых Документом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования;

3) степени влияния такого Документа на реализацию иных Документов;

4) экологических рисков при реализации Документа, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения;

5) актуальности Документа с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды;

6) особенностей экологических последствий реализации Документа, таких как вероятность, продолжительность, частота и обратимость последствий, кумулятивный характер последствий, величина и пространственная протяженность воздействия (географический район и численность затрагиваемого населения);

7) трансграничного характера последствий при реализации Документа;

8) степени и характера возможных последствий реализации Документа для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

9) необходимости оценки возможных экологических последствий реализации Документа, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации Документа;

10) характера предлагаемых изменений в Документ, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка.

 

 

КГУ "Отдел архитектуры, градостроительства и строительства акимата района Т.Рыскулова Жамбылской области" ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОТЕНЦИАЛЬНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА «Схемы развития и застройки (упрощенный вариант генеральных планов малых населенных пунктов) с. Жарлысу района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка» Астана, 2025 1. Введение 1.1. Цели и задачи определение необходимости проведения стратегической экологической оценки по результатам скрининга воздействий Документа Скрининг воздействий Документов представляет собой процесс выявления потенциальных существенных воздействий на окружающую среду при реализации Документов, осуществляемый в целях определения на основании критериев, установленных пунктом 3 статьи 55 Экологического кодекса Республики Казахстан, необходимости или отсутствия необходимости проведения стратегической экологической оценки. Скрининг воздействий Документа проводится на основании следующих критериев: 1) актуальности Документа с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия Документа целям содействия устойчивому развитию; 2) возможности реализации видов деятельности, устанавливаемых Документом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования; 3) степени влияния такого Документа на реализацию иных Документов; 4) экологических рисков при реализации Документа, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения; 5) актуальности Документа с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды; 6) особенностей экологических последствий реализации Документа, таких как вероятность, продолжительность, частота и обратимость последствий, кумулятивный характер последствий, величина и пространственная протяженность воздействия (географический район и численность затрагиваемого населения); 7) трансграничного характера последствий при реализации Документа; 8) степени и характера возможных последствий реализации Документа для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, связанных с системой особо охраняемых природных территорий, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; 9) необходимости оценки возможных экологических последствий реализации Документа, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации Документа; 10) характера предлагаемых изменений в Документ, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка. 1.2. Основания для проведения скрининга воздействий Документов Скрининг воздействий Документов проводится на основании следующих нормативных и правовых документов: Экологический кодекс Республики Казахстан(статья 55), который регулирует проведение СЭО для стратегических документов, включая генеральные планы населенных пунктов; Приказ Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан от 30 июля 2021 г. № 280 «Об утверждении Инструкции по организации и проведению экологической оценки»; СН РК 3.01-00-2011 – Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан; СП РК 3.01-101-2013 – Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов; Международные обязательства Республики Казахстанв рамках Конвенции Эспо (о трансграничном воздействии на окружающую среду) и Орхусской конвенции (о доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды). 2. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА 2.1. Общие сведения Корректировка вызвана истечением сроков реализации предыдущего генерального плана и необходимостью адаптации градостроительной стратегии к новым социально-экономическим условиям. Настоящий проект представляет собой корректировку схемы развития и застройки населенного пункта (упрощенный вариант генерального плана), совмещенную с проектом детальной планировки (ПДП) села Жарлысу. Проект разработан в целях комплексного регулирования использования и застройки территории и реализуется в соответствии с требованиями Земельного кодекса и Экологического кодекса Республики Казахстан, а также действующих градостроительных и санитарных норм. В генеральном плане определено краткосрочное и долгосрочное перспективы социально-экономического и градостроительного развития населенного пункта. Генеральный план разработан с целью определения прогноза роста численности и занятости населения, долгосрочного планирования инвестицонных процессов на проектируемой территории, долгосрочной перспективы территориального развития города, направления формирования планировочной структуры, градостроительного зонирования территории, объектов общегородского назначения, организации транспортного обслуживания, развития системы инженерного оборудования. Генеральным планом на проектируемой территории определена численность населения. В работе произведен расчет жилищного фонда, определена потребность в объектах повседневного культурно – бытового обслуживания для села данного ранга. Документ определяет перспективы территориального развития села: проектная площадь в границах населенного пункта увеличивается с 589 га до 758 га с целью обеспечения прогнозируемого прироста населения (с 1015 человек в исходном 2024 году до 1243 человек к расчетному сроку) качественным жильем и полноценной инфраструктурой. Проектными решениями предусмотрено функциональное зонирование территории с целью рационального использования земель, снижения потенциального негативного воздействия на окружающую среду и формирования комфортной среды проживания населения. Местоположение населённого пункта Село Жарлысу административно входит в состав Орнекского сельского округа района имени Турара Рыскулова Жамбылской области Республики Казахстан. Населенный пункт расположен в предгорной зоне, на полого-наклонной равнине северных склонов хребта Заилийского Алатау (Кыргызского хребта), примерно в 36 км к западу от районного центра — села Кулан. Территория характеризуется резко континентальным, засушливым климатом и относится к зоне повышенной сейсмической активности (8 баллов). Южнее села проходит автомобильная трасса международного значения «Западная Европа – Западный Китай» (KAZ07). Целевое назначение и основные задачи Целевое назначение Документа заключается в создании легитимного инструмента управления территориальным развитием села, обеспечивающего комплексное, сбалансированное и устойчивое решение экономических, социальных и экологических вопросов для создания комфортной среды жизнедеятельности. Основные задачи проекта: Территориальное развитие и жилищная политика:Выделение новых площадок под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) для повышения уровня обеспеченности жильем с критических 8,1 кв.м/чел до нормативных 23,0 кв.м/чел. Инженерная модернизация:100% охват населения централизованным водоснабжением (включая восстановление и реконструкцию неработающего водозабора), строительство новой системы централизованной канализации с очистными сооружениями (КОС), полная газификация жилого фонда и перевод социальных объектов на блочно-модульные газовые котельные. Социальная инфраструктура:Строительство и модернизация объектов социально-гарантированного минимума (детские сады, фельдшерско-акушерский пункт, расширение спортивной и культурной базы). Экологическая и инженерная безопасность: Ликвидация стихийных свалок, организация системы сбора ТБО, укрепление русел ирригационных каналов, организация отвода поверхностных (ливневых) вод и защита территории от подтопления. Функциональные зоны Проектом предусмотрено четкое функциональное зонирование территории с максимальным сохранением исторически сложившейся планировочной структуры прямоугольного типа: Селитебная (жилая) зона: Формируется исключительно за счет одно- и двухэтажной усадебной застройки (ИЖС) с приусадебными участками по 10-15 соток. Основной вектор нового территориального освоения направлен в западную и северо-восточную части села. Общественно-деловая зона: Развивается вдоль главной композиционной оси — улицы С. Сейфуллина. Зона включает административный центр, объекты образования (существующая школа), проектируемые учреждения здравоохранения, коммерческие объекты (магазины, кафе) и объекты бытового обслуживания. Рекреационная зона (система озеленения): Включает проектируемый парк отдыха в восточной части села, зеленые аллеи с детскими площадками, бульвары, скверы и водоохранные зоны вдоль каналов. Проектом заложен принцип компенсационного озеленения, учитывающий засушливый климат. Производственная и коммунально-складская зона: Зоны размещения объектов инженерной инфраструктуры (газорегуляторные пункты, блочно-модульные котельные, канализационные очистные сооружения), а также проектируемое пожарное депо (тип V) на 2 выезда для обеспечения пожарной безопасности территории. Этапы реализации проектных решений Освоение территории и реализация инфраструктурных проектов разделены на три ключевых временных периода: Исходный год (2024 год): Фиксация текущего состояния (население 1015 человек, жилфонд 8,19 тыс. кв.м). Регистрация критических проблем: отсутствие работающего водопровода, канализации и нехватка жилья. Первая очередь строительства (до 2029 года): Увеличение численности населения до 1070 человек. Приоритетное строительство 10,89 тыс. кв.м нового индивидуального жилья. Реализация критически важных инженерных задач: прокладка 4,2 км новых водопроводных сетей и 11,1 км сетей канализации, начало строительства дорог (2,71 км) и открытой арычной сети для отвода ливневых вод. Расчетный срок (до 2039 года): Достижение проектной численности населения в 1243 человека. Завершение строительства дополнительного жилфонда (9,21 тыс. кв.м), полное формирование социальной инфраструктуры и завершение благоустройства (парк, скверы). Доведение протяженности улично-дорожной сети до 19,13 км. Завершение инженерной подготовки и обеспечение 100% покрытия населения всеми видами коммунальных услуг. Динамика численности населения села Жарлысу по этапам проектирования выглядит следующим образом: Исходный год (2024 г.): 1 015 человек. Первая очередь (2029 г.): 1 070 человек (умеренный рост, прирост составит 55 человек). Расчетный срок (2039 г.): 1 243 человека (прогнозируемый прирост составит еще 173 человека). Рост населения в селе прогнозируется преимущественно за счет естественного прироста (высокая рождаемость), который будет перекрывать отрицательное сальдо миграции (отток населения). В возрастной структуре сохранится высокая доля детей и подростков (около 30%) и рост доли трудоспособного населения (до 65,5% к 2039 году). 2.2Планировочные ограничения 1. Природные и инженерно-геологические ограничения Территория села характеризуется сложными инженерно-геологическими условиями, которые напрямую ограничивают и удорожают строительство (общее удорожание оценивается от 12% до 16%): Территория находится в зоне повышенной сейсмической опасности с расчетной интенсивностью 8 баллов. Это накладывает жесткие ограничения на этажность, выбор конструктивных решений и требует удорожания строительства за счет антисейсмических мероприятий. Наличие лессовидных суглинков с I типом просадочности. При замачивании эти грунты теряют несущую способность, что ограничивает строительство без комплекса водозащитных мероприятий (устройство малопроницаемых экранов, качественных отмосток, строгий контроль за утечками из коммуникаций). Уровень подземных вод колеблется от 0,5 м до 15 м. Территории первой надпойменной террасы и участки с глубиной залегания вод менее 2 метров относятся к ограниченно благоприятным. Строительство здесь требует устройства дренажных систем и гидроизоляции заглубленных помещений. Наличие участков, подверженных овражной эрозии (размыв грунтов) и заболачиванию (ослабление грунтов из-за грунтовых вод). Данные участки признаются непригодными для капитального строительства до проведения инженерной подготовки и лесомелиорации. 2. Санитарно-эпидемиологические и экологические ограничения Эти ограничения связаны с зонами особого градостроительного регулирования, в пределах которых запрещено размещение жилья и социальных объектов: Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) существующих объектов: Кладбища: Расположены в южной, юго-западной и юго-восточной частях села. Вокруг них формируется СЗЗ с высадкой защитных лесопосадок (фильтрующих и изолирующих конструкций). Свалка ТБО: Существующая несанкционированная свалка в северной части является серьезным планировочным ограничением. Проектом требуется ее полная ликвидация и рекультивация территории. Объекты транспортного и инженерного обслуживания: АЗС и проектируемое пожарное депо, требующие соблюдения санитарных разрывов до жилой застройки. 3. Инженерно-транспортные и градостроительные ограничения Данная группа ограничений формирует транспортный и инженерный каркас села: Красные линии улично-дорожной сети: Размещение новой и реконструкция существующей застройки строго регламентируется шириной улиц в красных линиях (главные улицы — 20 м, основные улицы — 15 м, второстепенные/переулки — 10 м). Строительство за пределами линий регулирования застройки (с отступом от красных линий) не допускается. Охранные зоны инженерных сетей: Газопроводы: Наличие охранных зон вокруг межпоселковых и распределительных газопроводов (высокого, среднего и низкого давления), а также вокруг газорегуляторных пунктов (ГРП имеют зону не менее 15 метров). Линии электропередач (ЛЭП) и подстанции: Охранные зоны воздушных ЛЭП 10 кВ и распределительных пунктов, в пределах которых запрещено возведение капитальных строений и высадка высокорослых деревьев. Зоны санитарной охраны водозабора: Строгие режимы охраны вокруг проектируемых скважин и водозаборных сооружений для исключения загрязнения питьевой воды. Наличие указанных планировочных ограничений диктует дисперсную (фоновую) модель развития села, при которой жилая застройка размещается на наиболее благоприятных по геологии участках, а территории с ограничениями (овраги, санитарные и водоохранные зоны) отводятся под систему озеленения (создание природного комплекса), инженерную инфраструктуру и дороги. 2.3 Характеристика современного состояния хозяйственной освоенности территории села Жарлысу Территория села Жарлысу представляет собой сложившуюся, преимущественно прямоугольную сетку улиц с хаотичной жилой застройкой. Селитебная (жилая) зона полностью (100%) представлена усадебной застройкой. Тип строений: Одно- и двухэтажные каркасно-камышитовые и кирпичные дома с приусадебными участками различных размеров, объединенные в небольшие кварталы. Количество усадеб: На исходный 2024 год в селе насчитывается 135 индивидуальных жилых домов (усадеб). Общий жилищный фонд: 8 190 кв. м (обеспеченность жильем находится на низком уровне — 8,1 м2 на человека). Функционирующие объекты инфраструктуры Наиболее благоустроенной является центральная часть села (вдоль улицы С. Сейфуллина), где сосредоточены основные объекты общественного пользования. На территории села функционируют: Административные и общественные объекты:Аппарат акима села Жарлысу, опорный пункт полиции, отделение почтовой связи и мечеть. Образование и культура: общеобразовательная школа (1980 года постройки, проектной вместимостью 300 мест), детские дошкольные учреждения (частные, общей вместимостью 92 места), сельский клуб (Дом культуры) на 80 мест и библиотека. Здравоохранение: фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) на 10 посещений в смену и 5 койко-мест и аптека. Торговля, общепит и сервис:3 объекта торговли (магазины продовольственных и непродовольственных товаров с общей торговой площадью 200 кв.м), 1 предприятие общественного питания (кафе) и 4 малых объекта бытового обслуживания (ремонт обуви, пошив одежды, ремонт бытовой техники, парикмахерские — на 6 рабочих мест). Хозяйственная специализация Крупные промышленные предприятия на территории села отсутствуют. Основу хозяйственной деятельности и экономики села составляет сельскохозяйственное производство, в частности — животноводство. Поголовье скота в личных подворьях и крестьянских хозяйствах включает: - КРС — 420 голов; - Овцы и козы — 56 000 голов; - Лошади — 2 600 голов; - Птица — 1 500 голов. Транспортная и инженерная инфраструктура: Инженерное обеспечение села имеет ряд критических проблем, требующих модернизации в рамках нового генерального плана. Водоснабжение (критическое состояние): Централизованный водопровод (11,4 км сетей), построенный в 2020 году, не функционирует из-за обвала обсадной трубы, недостаточной глубины скважин и низкого качества воды (запах и соленость). В настоящее время население вынуждено получать воду по графику из старой водонапорной башни или осуществлять подвоз воды автоцистернами. Водоотведение: Централизованная система канализации отсутствует. Население и социальные объекты используют локальные септики, что создает риск загрязнения грунтовых вод, залегающих близко к поверхности (от 0,5 м). Теплоснабжение: Осуществляется децентрализованно. Частный жилой фонд отапливается индивидуальными печными установками (преимущественно на газе). Общественные здания (школа, мечеть) отапливаются от собственных маломощных автономных котельных (по 150 кВт). Газоснабжение: Село газифицировано. Подача природного газа осуществляется по газопроводам среднего и низкого давления. По территории усадебной застройки газопроводы проложены преимущественно надземным способом (на опорах) из стальных труб. Электроснабжение: Распределение электроэнергии осуществляется на напряжении 10 кВ через потребительские трансформаторные подстанции (ТП 10/0,4 кВ). Связь: Функционируют АТС (на 416 и 250 номеров) с волоконно-оптическими линиями связи. Присутствует покрытие сотовой связи и мобильного интернета. Транспортная инфраструктура: Улично-дорожная сеть имеет прямоугольную структуру общей протяженностью 12,6 км. Главная улица — С. Сейфуллина. Дороги имеют как асфальтовое, так и грунтовое покрытие. Поверхностный водоотвод (ливневая канализация) не организован, что приводит к периодическим скоплениям талых и дождевых вод. Прочие зоны освоенности: В южной, юго-западной и юго-восточной частях села расположены территории кладбищ. В северной части территории находится несанкционированная свалка ТБО, требующая ликвидации и рекультивации. Свободной от застройки остается северо-восточная часть села (резерв для нового генплана). 2.4 Архитектурно-планировочные решения В основу архитектурно-планировочных решений Генерального плана с. Жарлысу положена идея создания современного благоустроенного населенного пункта. Проект базируется на комплексном решении градостроительных и экологических задач, с максимальным сохранением исторически сложившейся планировочной структуры, капитального жилого фонда и учетом природного ландшафта. В рамках архитектурно-планировочной организации проектом предусмотрено: 1. Территориальное развитие и зонирование Основное территориальное развитие села на период расчетного срока (до 2039 года) направлено в западном и северном направлениях, где имеются свободные от застройки площадки. Четкое разделение территории на жилые, общественно-деловые, производственные и рекреационные зоны с учетом рельефа и направления господствующих ветров. Использование лучших по инженерно-геологическим условиям территорий под жилую и общественную застройку, а менее благоприятных (например, подверженных просадкам или с высоким уровнем грунтовых вод) — под зеленые насаждения и санитарно-защитные зоны (СЗЗ). 2. Жилые территории Развитие новых селитебных территорий будет происходить исключительно за счет индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Предусмотрена малоэтажная застройка — одноэтажные и двухэтажные жилые дома (коттеджи). Размер выделяемых приусадебных участков составит 10–15 соток, что отвечает сельской специфике и современным требованиям комфорта. Максимальное сохранение существующей капитальной застройки с последующим комплексным благоустройством старых кварталов. 3. Формирование общественных центров Дальнейшее развитие административно-общественного центра села как линейной структуры (вдоль главной поселковой улицы С. Сейфуллина и ее продолжения). Строительство многофункциональных комплексов и отдельно стоящих зданий: Дворца молодежи, нового клуба, библиотеки, новой общеобразовательной школы, детских дошкольных учреждений, торгового дома, магазинов и кафе (особенно в восточной части нового района). Равномерное распределение участков учреждений образования и здравоохранения по территории с соблюдением нормативного радиуса пешеходной доступности. 4. Улично-дорожная сеть и транспортный каркас Сохранение исторически сложившейся прямоугольной сетки улиц и ее логическое продолжение в новых микрорайонах. Создание системы внутриквартальных пешеходных улиц, обеспечивающих безопасную и удобную связь жилых домов с местами приложения труда, школами и зонами отдыха. Устройство специальных хозяйственных проездов — скотопрогонов в проектируемых районах для нужд частных подворий. 5. Архитектурно-ландшафтная организация (Система озеленения) Создание нового парка отдыха в восточной части села, а также зеленых аллей с детскими и спортивными площадками. Объединение зеленых массивов рекреаций с бульварами, скверами, озеленением общественных центров и жилых районов. Благоустройство береговых линий существующих оросительных каналов, создание прибрежных рекреационных зон для отдыха жителей. Формирование санитарно-защитных зон от производственных объектов, свалки и кладбищ, а также ветрозащитных полос со стороны господствующих ветров. Такие решения позволят упорядочить застройку, повысить инвестиционную привлекательность села и создать комфортную среду, отвечающую современным стандартам качества жизни. 3. РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 3.1 Водоснабжение Существующее состояние В настоящее время водохозяйственная обстановка в селе оценивается как критическая. Централизованный водопровод протяженностью 11,4 км, построенный в 2020 году, фактически не функционирует. Основные проблемы существующей системы: Произошел обвал обсадной трубы. При строительстве была нарушена технология — глубина бурения скважин оказалась почти в два раза меньше требуемых 200 метров. Использование бытовых насосов вместо проектных вертикальных компрессионных привело к коррозии и протечкам. До остановки системы жители жаловались на соленую воду с неприятным запахом. Около 300 семей и социальные объекты вынуждены пользоваться старой, не демонтированной водонапорной башней. Вода подается строго по графику (несколько часов в день), взимается плата за электроэнергию. Многие жители вынуждены нанимать транспорт для подвоза воды. Текущие показатели: Суммарный расчетный объем водопотребления 156 м³/сут (из них на хоз-питьевые нужды — 142 м³/сут). Средняя норма водопотребления 154 л/сут на 1 человека. Расход на полив 71 м³/сут (используется вода из открытой сети). Проектные решения Главная цель генерального плана в части водоснабжения — обеспечение 100% населения и объектов инфраструктуры качественной питьевой водой, соответствующей санитарным нормам, из централизованной системы. Система отнесена к III категории по степени обеспеченности подачи воды. Мероприятия на Первую очередь строительства (до 2029 года): Проведение капитальных ремонтных работ существующего центрального водоснабжения, устранение недостатков подземного водозабора (включая бурение новой контрольной скважины для подтверждения запасов и качества воды). Прокладка 4,2 км новых проектируемых водопроводных сетей (диаметром 110 мм из долговечных полиэтиленовых труб) для охвата новых участков ИЖС. Проектом заложена установка станции очистки воды для доведения качества подземных вод до питьевых стандартов ГОСТ. Суммарный объем водопотребления возрастет до 165 м³/сут. Мероприятия на Расчетный срок (до 2039 года): Строительство дополнительных 0,5 км сетей для полного охвата перспективной застройки. Суммарный объем водопотребления достигнет 191 м³/сут (при расчетной норме 140 л/сут на человека для зданий с внутренним водопроводом и канализацией). Для снижения нагрузки на питьевой водопровод полив зеленых насаждений (87 м³/сут) планируется осуществлять привозной водой (в том числе очищенными сточными водами из прудов-накопителей проектируемых КОС) и через арычную сеть. Противопожарное водоснабжение (общие решения для всех этапов): Проектируемые сети хозяйственно-питьевого водопровода принимаются кольцевыми. На сетях предусматривается установка пожарных гидрантов на расстоянии не более 200 метров друг от друга. Неприкосновенный противопожарный запас воды будет храниться на площадке водопроводных сооружений в резервуарах питьевой воды. Расчетный расход воды на один одновременный пожар составит 12,5 л/с (10 л/с на наружное и 2,5 л/с на внутреннее пожаротушение). 3.2 Водоотведение (канализация) Существующее состояние В настоящее время село Жарлысу сталкивается с серьезной инфраструктурной и экологической проблемой — отсутствием централизованной системы канализации. Жители и социальные объекты вынуждены использовать локальные септики и выгребные ямы. Учитывая близкое залегание грунтовых вод (от 0,5 м) и использование земляных русел оросительных каналов, использование септиков создает прямую угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию и риск загрязнения почв и подземных вод. В долгосрочной перспективе такая система признана неустойчивой. Суммарный расчетный объем водоотведения крайне мал и составляет всего 28 м³/сут (или 10 038 м³/год). Средняя норма водоотведения на 1 человека для неканализованных районов сейчас составляет 27 л/сут. Проектные решения Генеральным планом закладывается принципиально новый подход к санитарной очистке села: полный отказ от локальных септиков и строительство системы водоотведения «с нуля». Проектом предусматривается 100% подключение населенияи объектов инфраструктуры к централизованной канализации. Мероприятия на Первую очередь строительства (до 2029 года): Прокладка 11,1 км новых самотечных сетей канализации для охвата всей существующей и новой застройки. Строительство новых канализационных очистных сооружений (КОС) производительностью, достаточной для приема всех стоков села (ориентировочная стоимость строительства КОС заложена в размере 300 млн тенге). В связи с благоустройством жилья суммарный объем водоотведения резко возрастет и составит 165 м³/сут (из них 150 м³/сут — бытовые стоки). Удельная норма водоотведения приравнена к норме водопотребления и составит 154 л/сут на человека. Мероприятия на Расчетный срок (до 2039 года): Строительство дополнительных 0,5 км самотечных сетей канализации для обслуживания перспективных участков. Общая протяженность сетей достигнет 11,6 км. Суммарный расчетный объем водоотведения увеличится до 191 м³/сут (соразмерно росту населения до 1243 человек). Экологический и экономический эффект от проектных решений: - предотвращение загрязнения окружающей среды, подземных вод и почв; - повышение качества жизни и санитарных условий для населения; - возможность вторичного использования очищенных на КОС сточных вод (из прудов-накопителей) для полива зеленых насаждений, что крайне важно для засушливого климата Жамбылской области. 3.3 Газоснабжение. Существующее состояние Село Жарлысу, как и большинство населенных пунктов района Т. Рыскулова Жамбылской области, газифицировано. Уровень охвата населения природным газом в районе достигает 96%. Снабжение природным газом осуществляется от магистрального газопровода «Бухарский газоносный район – Ташкент – Бишкек – Алматы» (БГР-ТБА) через автоматизированные газораспределительные станции (АГРС), в частности новую АГРС «Акыртобе». Ее пропускная способность (30 000 м³/ч) полностью перекрывает текущие потребности района. От АГРС по газопроводам среднего и высокого давления газ поступает в населенные пункты. В самом селе Жарлысу используется двухступенчатая система газоснабжения (сети среднего и низкого давления). На территории существующей усадебной застройки газопроводы низкого давления (из стальных труб) проложены преимущественно надземным способом — на опорах, вдоль заборов со стороны проезжей части, на высоте не менее 4,5 м над дорогами. Газ используется населением в бытовых целях (пищеприготовление) и как основное топливо для индивидуальных печных установок (отопление жилого фонда). Проектные решения Проектом генерального плана предусматривается дальнейшее развитие системы газоснабжения для обеспечения 100% охвата нового индивидуального жилищного строительства и перевода перспективных социальных объектов на газовое отопление. Ключевые мероприятия и инженерные решения: Для проектируемой застройки сохраняется существующая двухступенчатая система газоснабжения (через установку шкафных газорегуляторных пунктов — ШГРП и прокладку сетей среднего и низкого давления). В связи с проектированием 2-х новых блочно-модульных котельных (БМК мощностью по 150 кВт каждая) для отопления социальных объектов (школ, детсадов), проектом предусмотрена прокладка отдельной внутрипоселковой ветки газопровода среднего давления, подключаемой к существующему межпоселковому газопроводу. В отличие от старой застройки, проектируемые газопроводы среднего давления предлагается прокладывать подземным способом из современных полиэтиленовых труб. Для снижения давления газа до бытового уровня (низкого) в зонах новой застройки предусмотрена установка новых ШГРП с регуляторами давления типа РДБК, РДНК-1000 (со средней пропускной способностью 200–300 м³/ч). Предусматривается кольцевание газопроводов на разных ступенях давления и установка перемычек между тупиковыми участками для обеспечения бесперебойной подачи газа даже во время ремонтных работ. Этапы реализации и мощности: Первая очередь (до 2029 года): Подключение новой жилой застройки (прирост 55 человек) и первой БМК (150 кВт). Строительство 2,5 км новых газопроводов. Установка 2 новых ШГРП. Суммарный годовой расход природного газа по селу возрастет до 1,49 млн. м³/год. Расчетный срок (до 2039 года): Подключение оставшейся части ИЖС (прирост 173 человека) и второй БМК (общая мощность котельных достигнет 300 кВт). Строительство дополнительных 1,5 км газопроводов. Установка еще 1 ШГРП. Общий годовой расход газа достигнет 1,687 млн. м³/год. Сжиженный газ (СУГ): Проектом подчеркивается необходимость жесткого контроля за использованием сжиженного газа в баллонах (заправка только на специализированных ГНП, хранение в безопасных, специально отведенных местах типа «клетка»), однако в связи с полной газификацией природным газом, в топливном балансе села СУГ не учитывается. 3.4 Транспортная инфраструктура и улично-дорожная сеть села Жарлысу Существующее состояние Транспортный каркас села Жарлысу исторически сформировался по прямоугольной схеме. Транспортно-экономические связи обеспечиваются исключительно автомобильным транспортом. Основные характеристики текущего положения: Село расположено южнее международной транзитной автомагистрали KAZ07 («Западная Европа – Западный Китай») и связано с ней автодорогой местного значения. Основной транспортной артерией, проходящей через все село, является улица С. Сейфуллина. Существующая улично-дорожная сеть (УДС) представляет собой ответвления от нее. Общая протяженность УДС составляет 12,6 км (из них 5,28 км — главная улица, 7,32 км — улицы в жилой застройке). Дороги имеют как асфальтовое, так и грунтовое покрытие, требующее обновления. На 2025 год запланирован ремонт улиц Тастанбека и С. Муханова. В районе функционирует 5 маршрутов (12 автобусов), однако внутрипоселковые перемещения осуществляются преимущественно пешком или на личном транспорте. Поскольку весь жилой фонд представляет собой усадебную застройку, хранение личных автомобилей и мототехники осуществляется на территориях частных землевладений. Проектные решения Генеральным планом заложено развитие улично-дорожной сети в северо-восточном и западном направлениях для обеспечения транспортными связями проектируемых кварталов новой застройки, а также комплексное благоустройство существующих улиц. Ключевые мероприятия и инженерные решения: Проектом предусмотрено устройство асфальтобетонного покрытия на всех проектируемых и грунтовых участках, организация тротуаров для пешеходов по обеим сторонам главных улиц (и с одной стороны на жилых), а также монтаж современного уличного освещения и открытой арычной сети для отвода ливневых вод. Проект регламентирует ширину улиц в «красных линиях» и параметры проезжей части (поперечные профили): Главные улицы (Тип I-I): Ширина в красных линиях — 20 м, проезжая часть — 7 м (две полосы по 3,5 м), тротуары — по 2,25 м с каждой стороны. Основные улицы в жилой застройке (Тип II-II): Ширина в красных линиях — 15 м, проезжая часть — 6 м, тротуары — по 1,5 м. Второстепенные улицы/переулки (Тип III-III): Ширина в красных линиях — 10 м, проезжая часть — 5,5 м, тротуары — по 1,0 м. Автомобилизация и парковки: Расчетный уровень автомобилизации к расчетному сроку принят 350–400 легковых авто на 1000 жителей (около 497 единиц на село). Хранение машин жителей остается на приусадебных участках. Для временного хранения транспорта возле административных, торговых и социальных объектов проектируются гостевые парковки (из расчета 10% от парка автомобилей, всего потребуется около 0,13 га площадей). Не менее 10% мест на них будут выделены для транспорта лиц с инвалидностью. Структура УДС спроектирована таким образом, чтобы исключить заторы и обеспечить беспрепятственный доступ пожарной техники (от проектируемого депо), машин скорой помощи и спасательных служб ко всем объектам. Этапы реализации и развитие сети: Первая очередь (до 2029 года): - новое строительство 2,71 км дорог в зонах освоения ИЖС; - общая протяженность сети увеличится до 15,31 км. Расчетный срок (до 2039 года): - дополнительное строительство 3,82 км дорог. - итоговая протяженность УДС села составит 19,13 км (общий прирост 6,53 км новых дорог с асфальтовым покрытием). 3.5 Электроснабжение Существующее состояние Энергосистема села в настоящее время обеспечивает потребности сложившегося одноэтажного усадебного жилого фонда и существующих объектов культурно-бытового обслуживания. Основные характеристики: Распределение электроэнергии между потребителями осуществляется на напряжении 10 кВ. Понижение напряжения и подача энергии абонентам производится через потребительские трансформаторные подстанции (ТП) напряжением 10/0,4 кВ. Инфраструктура требует планомерной модернизации с учетом года ввода в эксплуатацию оборудования и процента износа трансформаторных подстанций и линий электропередач (ЛЭП). Проектные решения Проектом заложено максимальное сохранение существующей системы электроснабжения с ее последующей поэтапной модернизацией и расширением для покрытия нужд проектируемого индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и новых общественных объектов (школ, детсадов, коммерции). Ключевые технические и инженерные мероприятия: В отличие от традиционных воздушных линий, проектируемые распределительные сети низкого напряжения 0,4 кВ предлагается выполнить в кабельном исполнении (подземно) с применением надежных кабелей с изоляцией из сшитого полиэтилена. Это повысит надежность электроснабжения и улучшит эстетический облик улиц. На распределительных пунктах (РП) и трансформаторных подстанциях (ТП) предусматривается установка современных вакуумных выключателей вместо устаревших масляных. Внедрение энергосберегающих светодиодных (LED) светильников, устанавливаемых на железобетонных опорах. Питание уличного освещения по магистральным улицам предусматривается кабельным, по второстепенным — допускается воздушным. Внедрение автоматизированной системы централизованного дистанционного управления освещением от панелей, устанавливаемых в ТП. Предусмотрено массовое внедрение автоматизированных информационно-измерительных систем (АИИС) учета электроэнергии, компенсация реактивной мощности и применение частотно-регулируемых приводов на насосных станциях (водопровод и КОС). Надежность в условиях ЧС и сейсмичности: Так как село находится в 8-балльной сейсмической зоне, к оборудованию подстанций и ЛЭП предъявляются жесткие требования по сейсмостойкости (сохранение функций при расчетных землетрясениях). Электроснабжение критически важных объектов (узлы связи, насосные станции, пожарное депо) будет осуществляться от двух независимых источников с обязательной установкой автономных резервных генераторов (дизельных или аккумуляторных). Динамика электрических нагрузок по этапам: Первая очередь (до 2029 года): * Суммарное потребление электроэнергии возрастет до 2,5 МВт (из них 1,67 МВт — жилищный фонд, 0,83 МВт — общественный сектор). Расчетный срок (до 2039 года): * С учетом полного освоения территорий и ввода всех социальных объектов, суммарная расчетная электрическая нагрузка составит около 1829 кВт (с учетом коэффициентов спроса). Общее потребление электроэнергии по селу достигнет 3,09 МВт. 4. ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 4.1 Атмосферный воздух РГП «Казгидромет» не проводит мониторинг за окружающей среды в селе Жарлысу. Климатические и метеорологические условия Село Жарлысу расположено в районе Турара Рыскулова Жамбылской области Казахстана. Для описания климата использовались данные МС Кулан, которая расположена на расстоянии 39 км восточнее села Жарлысу. Данные получены из Государственного климатического кадастра (https://meteo. kazhydromet.kz/climate_kadastr/), а также использовалась информация предоставленная РГП «Казгидромет» (№ЗТ-2025-01910426 от 16.06.2025 г.), «Справочник по климату Казахстана. Многолетние данные» и СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». Территория села Жарлысу относится к климатическому подрайону IV-Г, со среднемесячной температурой января от минус 15ºС до 0ºС, жарким летом с интенсивной солнечной радиацией, относительно короткой зимой с небольшой продолжительностью отопительного периода, обуславливающими необходимость теплозащиты зданий в холодный период и защиту их от излишнего перегрева в теплый период года. Для территории села Жарлысу характерны резко континентальные черты климата (коэффициент континентальности по Л. Горчинскому составляет 77 %, по С.П. Хромову – 0,88), с жарким, малооблачным, сухим продолжительным летом и короткой холодной зимой. Район относится к сухой зоне. Зима малосуровая (умеренно прохладная), самый холодный месяц – январь, средняя температура которого минус 4,7 °С. В холодный период года средние месячные температуры воздуха колеблются от минус 0,1 С до минус 11,6 С, но с отдельные дни могут опускаться до минус 28 С и ниже. Продолжительность залегания устойчивого снежного покрова 75 дней, причем зимы с неустойчивым снежным покровом составляют 31 %. Средняя высота снежного покрова достигает 15 см, в отдельные годы достигая 54 см. Лето жаркое, продолжительное – «комфортно теплое». Средняя месячная температура воздуха самого теплого месяца – июля составляет 25,1 °С, средний из абсолютных максимумов температуры воздуха составляет 39 °С, а абсолютный максимум температуры воздуха равен 44 °С. Летом возможны грозы, град, пыльные бури. Продолжительность безморозного периода составляет в среднем 166 дней. Повторяемость пасмурного состояния неба изменяется от 16-27 % летом до 48-54 % зимой, а повторяемость ясного неба уменьшается от конца лета и начала осени (61 %) к зиме и началу весны (23-30 %). В среднем за год выпадает 328 мм осадков, причем 55 % всех осадков приходится на теплый период года. В течение года господствует западный и восточный ветер с повторяемостью 16 % и 17 % соответственно. Средняя годовая скорость ветра составляет 1,6 м/с. Биоклиматические индексы.Погодно-климатические условия – важнейший фактор окружающей среды, во многом определяющий условия комфортного проживания, образ жизни и деятельность человека на протяжении всей его жизни. Для определения комфортности климата применяют биоклиматические индексы (табл. 1): 1) для всех месяцев года:  эффективная температура воздуха (ЭТ, °С) – является характеристикой ощущения степени тепла или холода организмом полураздетого (до пояса) человека в результате влияния температуры и относительной влажности воздуха;  эквивалентно-эффективная температура (ЭЭТ, °С) – учитывает комплексное влияние на человека температуры, влажности воздуха и скорости ветра; 2) для тёплого периода (апрель–сентябрь):  нормально эквивалентно-эффективная температура (НЭЭТ, °С) – показатель тепловой чувствительности с учётом влияния ветра для одетого человека (летняя одежда);  радиационно-эквивалентно-эффективная температура (РЭЭТ, °С) –показатель теплового ощущения человека под влиянием комплексного воздействия температуры, влажности воздуха, скорости ветра, энергетической освещённости солнечной радиацией;  биологически активная температура (БАТ, °С) – определяет влияние на тело человека температуры воздуха, влажности воздуха, скорости ветра, суммарной радиации и длинноволновой радиации подстилающей поверхности; 3) для холодного периода (октябрь–март):  индекс Бодмана (S, балл) – индекс суровости – предназначен для оценки теплового состояния человека в холодный период года, определяется низкой температурой воздуха и скоростью ветра, которые влияют на охлаждение незащищенных частей тела и на органы дыхания. Таблица 1. Биоклиматические индексы Индексы I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII ЭТ -4,7 -3,2 3,3 11,4 15,7 19,7 21,5 20,0 15,6 9,5 3,0 -2,0 ЭЭТ -12,8 -11,5 -4,4 4,2 11,1 16,6 18,7 17,5 12,1 4,4 -3,4 -9,6 НЭЭТ 10,4 15,9 20,3 22,0 21,0 16,7 РЭЭТ 16,6 22,1 26,5 28,2 27,2 22,9 БАТ 17,3 21,7 25,2 26,6 25,8 22,4 S 1,7 1,6 1,3 0,9 1,2 1,5 В зависимости от величины ЭТ меняется и уровень комфортности, т.к. сопротивляемость организма окружающей среде зависит от физических и физиологических особенностей человека. Отрицательные значения эффективной температуры характеризуют вероятность обморожения, положительные – теплового удара (рис. 1). Рисунок 1. Годовой ход эффективной температуры и уровень комфорта Для зимы характерен уровень комфорта «умеренно прохладно» (от минус 6 °С до 6 °С). Весной и осенью отмечается три уровня комфорта: «умеренно прохладно» (от минус 6 °С до 6 °С) – март и ноябрь, «прохладно» (6-12 °С) – апрель и октябрь и «комфортно» (12-18 °С) – май, сентябрь. Летом отмечается уровень «комфортно тепло» (18-24 °С). Уровни жарко и холодно не наблюдаются. Для ЭЭТ характерна «зона охлаждения» (ниже 16,6 °С) для всего года, за исключением лета, когда отмечается «комфортно» (16,6-18,7 °С). Эквивалентно-эффективная температура воздуха в течении года колеблется от минус 12,8 °С до 18,7 °С. Отрицательные значения ЭЭТ отмечаются с ноября по март, положительные с апреля по октябрь. Значения нормально эквивалентно-эффективной температуры изменяются в пределах от 10,4 °С до 22,0 °С, что соответствует комфортным условиям и лишь в апреле «прохладно». Радиационно-эквивалентно-эффективная температура в тёплый период года изменяется в интервале от 16,6 °С до 28,2 °С, при этом отмечаются следующие категории теплоощущения человека: «дискомфорт» (16,9 °С и ниже) в апреле, «комфорт» (21-27 °С) в мае и июне, «субкомфорт» (27,1-32,0 °С) в июле и августе. Далее категория «субкомфорт» сменяется комфортными условиями в сентябре. «Комфортное воздействие» по значению биологически активной температуры (10,1-20,0 °С) отмечается в апреле. С мая по сентябрь – «сильное тепловое воздействие» (20,1-30,0 °С). По величине индекса суровости Бодмана для холодного периода характерна категория «зима малосуровая» (1,0-1,7 балла), за исключением октября (0,9 балла – «зима несуровая»). В среднем балл суровости за зиму составляет 1,6 балла. Температура воздуха. Средние месячные температуры воздуха являются одной из основных характеристик термического режима. Средняя годовая температура воздуха положительная и составляет 10,5 °С, данный факт говорит о преобладании положительных величин радиационного баланса. Средняя месячная температура воздуха самого теплого месяца – июля составляет 25,1 °С, а самого холодного – января – минус 4,7 °С. Годовая амплитуда температуры воздуха составляет 29,8°С (рис. 2). Рисунок 2. Годовой ход средней месячной (Т, °С), средней месячной максимальной (Тmax, °С) и средней месячной минимальной (Тmin, °С) температур воздуха Январь является типичным зимним месяцем, когда наблюдаются самые низкие температуры, средний из абсолютных минимумов температуры воздуха составляет минус 28 °С. Абсолютный минимум температуры воздуха зафиксирован в январе 1951 г. и составил минус 42 °С. Летом наблюдаются самые высокие температуры воздуха, средний из абсолютных максимумов температуры воздуха составляет 39 °С. Абсолютный максимум температуры воздуха отмечен в июле 1997 г. и равен 44 °С. Средняя продолжительность периода с суточной температурой воздуха ниже 0 °С составляет 98 дней, наименьшая продолжительность равна 55 дней (1940-1941 гг.), наибольшая 148 дней зафиксирована в 1950-1951 гг. Средние даты перехода через 0 °С - осенью 26 ноября (ранняя 29 октября 1950 г., поздняя 24 декабря 1988 г.) и весной 3 марта (ранняя 19 января 1983 г., поздняя 30 марта 1960 г.). Безморозный период длится в среднем 166 дней, в отдельные годы уменьшаясь до 118 дней (1958 г.) и увеличиваясь до 223 дней (1997 г.). Средняя дата весенних заморозков приходится на 19 апреля, самая ранняя зафиксирована 23 марта 1964 г., а самая поздняя 30 мая 1958 г. Осенью средняя дата заморозков приходится на 2 октября, самая ранняя зарегистрирована 28 августа 1939 г., а самая поздняя 2 ноября 1997 г. Атмосферные осадки и влажность. В среднем за год выпадает 328 мм осадков. Практически разное количество осадков выпадает в теплый (XI-III) и холодный (IV-X) период года – 147 мм и 181 мм соответственно. Относительная влажность в течении года меняется от 41-48 % летом до 80-82 % зимой. Средняя годовая относительная влажность составляет 64 % (рис. 3). Рисунок 3. Годовой ход среднего месячного количества осадков (R, мм) и относительной влажности (f, %) Среднее число дней с осадками ≥ 0,1 мм изменяется от 2,9-7,5 летом и в начале осени до 9,5-11,2 весной. Среднее число дней с осадками ≥ 1,0 мм колеблется от 1,7 до 7,7, с максимумом в марте, апреле и минимумом в августе, сентябре. Максимум среднего числа дней с осадками ≥ 10,0 мм приходится на ноябрь и составляет 1,0 день. Среднее число дней с осадками ≥ 20,0 мм не превышает 0,3 дня, наибольшие значение отмечаются в апреле и мае. Среднее число дней с осадками ≥ 30,0 мм не превышает 0,1 дня в месяц, в июле-августе и декабре-январе данные осадки отсутствуют. За год наибольшее среднее число дней с осадками приходится до 0,1 мм (табл. 2), реже за день выпадает 30 мм. Среднее число дней со следами осадков колеблется от 0,4 дня в сентябре до 1,0-1,3 дней зимой и весной. За год среднее число дней со следами осадков составляет 12,0 дней. Таблица 2. Среднее число дней с осадками различной величины за год Станция Осадки, мм ≥0.1 ≥0.5 ≥1.0 ≥2.0 ≥5.0 ≥10.0 ≥20.0 ≥30.0 МС Кулан 90,9 72,6 59,6 44,3 21,8 7,6 1,5 0,3 Ветер. Режим ветра определяется барико-циркуляционными условиями (табл. 3). Зимой (январь) господствует западный ветер (повторяемость 37 %), несколько реже дует южный и восточный ветер (по 16 % каждого румба), а наименьшую повторяемость имеет северный ветер (по 5 %). Летом (июль) наибольшая повторяемость приходится на южный и западный ветер (по 16 %), наименьшая повторяемость отмечается у северного (8 %) и северо-восточного (9 %) ветра (рис. 4). Таблица 3. Повторяемость направления ветра и штилей, % Месяц Румб Штиль С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ Январь 5 11 16 12 16 15 17 9 26 Апрель 7 15 21 10 10 11 17 10 19 Июль 8 9 14 12 16 13 16 12 26 Октябрь 7 11 17 10 15 12 16 12 30 Год 7 12 17 11 14 13 16 11 25 Весной чаще дует восточный ветер – повторяемостью 21 %, несколько реже западный (17 %) ветер, а наименьшая повторяемость (7 %) отмечается у северного ветра. Осенью преобладает восточный (17 %), западный (16 %) и южный (15 %) ветер, повторяемость северного ветра наименьшая (7 %). В течение года тенденция сохраняется - наибольшая повторяемость (16-17 %) характерна для западного и восточного ветра соответственно, а наименьшая (7 %) отмечается у северного ветра (рис. 5). В среднем за год штиль наблюдается с повторяемостью 25 %, при этом наибольшая повторяемость зафиксирована осенью, а наименьшая – весной. Средняя скорость ветра по направлениям колеблется от 1,6 до 2,9 м/с: наибольшая средняя скорость ветра приходится на западный и северо-восточный ветер, а наименьшая на южный. Среднее значение скорости ветра по румбам равно 2,0 м/с (рис. 6). Рисунок 4. Роза ветров для срединных месяцев сезонов года Рисунок 5. Годовая повторяемость направления ветра, % Рисунок 6. Средняя скорость ветра по направлениям, м/с Средняя месячная скорость ветра изменяется от 1,3-1,7 м/с в холодный период года до 1,8-2,6 м/с в теплый период. Средняя годовая скорость ветра составляет 1,6 м/с. Максимальные скорости ветра изменяются в диапазоне от 15 м/с до 24 м/с, наибольшие значения отмечаются в теплое время года. Порывы ветра могут достигать 22-25 м/с (рис. 7). Наибольшие скорости ветра возможны: 1 раз в год – 14 м/с, 1 раз в 5 лет – 17 м/с, 1 раз в 10 лет – 19 м/с, 1 раз в 20 лет – 21 м/с. Рисунок 7. Годовой ход средней (V, м/c) и максимальной (Vmax, м/c) скоростей, порыва ветра Атмосферные явления. В районе населенного пункта могут наблюдаться следующие метеорологические явления: туманы, метели, грозы, град, пыльные бури. Туман. Среднее число дней с туманом за год составляет 36,7 дней, в отдельные годы может возрастать до 54 дней. Наибольшее среднее число дней с туманом наблюдается в холодный период года – 35,1 дней (максимальное значение не превышает 50 дней), наименьшее в теплый период года – 1,6 дня (возрастая до 7 дней). Средняя продолжительность тумана в день с туманом за год составляет 5,5 ч, зимой возрастает до 5,7 ч, а летом уменьшается до 2,5 ч. Средняя продолжительность туманов возрастает от теплого периода года (3,9 ч) к холодному (198,1 ч) с наибольшей продолжительностью зимой. Средняя продолжительность туманов за год равна 202,1 ч. Чаще всего наблюдаются туманы продолжительностью до 4 часов (повторяемость 56,2-100 %), в холодный период года продолжительность тумана может достигать 28-36 часов (повторяемость 0,4-0,9 %). В декабре и феврале возможен туман продолжительностью 48-60 ч (повторяемость 0,5-0,7 % соответственно). Метель отмечается в период с октября по апрель. Максимальное среднее число дней с метелью приходится на январь и составляет 0,7 дня. В среднем за год наблюдается 1,7 дня с метелью, в отдельные годы достигая 7 дней. Средняя продолжительность метели в день с метелью составляет 2,2 часа. Наиболее продолжительные метели отмечаются в январе (1,5 ч), в среднем за год продолжительность метелей равна 3,7 ч. Западный ветер (63,9 %) является преобладающим при метелях. В 69 % случаев метели возникают при скоростях ветра 6-13 м/с, наибольшая повторяемость ветра (44,4 %) приходится на скорости ветра от 6 м/с до 9 м/с. В отдельные годы скорость ветра при метелях может быть более 20 м/с (2,8 %). Грозы и град. Грозовая деятельность развита с марта по октябрь, максимум среднего числа дней с грозой приходится на июнь (5,2 дня). В среднем за год наблюдается 15,9 дней с грозой, в отдельные годы грозовая деятельность достигает 36 дней. Средняя продолжительность грозы в день с грозой равна 1,4 ч. Средняя продолжительность гроз за год составляет 21,5 ч, достигая наибольших значений с мая по июль, с максимумом в июне (7,4 ч). Град выпадает из кучево-дождевых облаков с мая по август. Среднее число дней с градом колеблется от 0,03 до 0,3, а в среднем за год – 0,7 дня, в отдельных случаях достигая 3 дней. Пыльные бури отмечаются в период с апреля по декабрь. Наибольшее среднее число дней с пыльной бурей зафиксировано в сентябре (1,4 дня), в году – 5,9 дней. Гололедно-изморозевые отложения. В период с сентября по апрель наблюдаются гололедно-изморозевые отложения: гололед, зернистая и кристаллическая изморози, мокрый снег, сложное отложение. В среднем независимо от вида обледенения отмечается 28,5 дней в году с гололедно-изморозевыми отложениями, наибольшее значение может достигать 53 дней. Оценка качества атмосферного воздуха РГУ «Казгидромет» не проводит мониторинг атмосферного воздуха для с. Жарлысу, сведения о фоновых концентрациях загрязняющих веществ отсутствует. Существующее положение. Крупные промышленные предприятия отсутствуют. Качество воздуха в целом благоприятное. Локальное загрязнение формируется в отопительный сезон (от частных печей на твердом топливе и газе), а также за счет пыления грунтовых дорог и выхлопов автотранспорта. Перспективное развитие. Настоящим проектом не предусмотрено строительство объектов, характеризующиеся как источники выбросов загрязняющих веществ. Выбросы от дымовых труб одноэтажных домов села с печным отоплением в расчет рассеивания загрязняющих веществ не включены и учитываются как фоновые. Выбросы от автотранспорта в расчет рассеивания так же не включены, поскольку количество автомобилей, передвигающихся по селу небольшое, движение не перегружено, нет пробок и заторов на перекрестках. 4.2 Поверхностные и подземные воды Водные объекты (поверхностные воды) Согласно письму Шу-Таласской бассейновой инспекции по регулированию, охране и использованию водных ресурсов № ЗТ-2025-04065951 от 25.11.2025 г., в пределах территории села Жарлысу объекты поверхностных вод отсутствуют. Кроме того, установлено, что в радиусе 500 м от границ населённого пункта поверхностные водные объекты не выявлены. Поскольку объекты поверхностных вод отсутствуют, исследуемый участок находится вне границ установленных водоохранных зон и полос. Следовательно, территория села Жарлысуне подлежит ограничениям, налагаемым режимом водоохранных зон и полос. Имеется Согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условий производства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах с РГУ “Шу-Таласская бассейновая инспекция по регулированию, охране и использованию водных ресурсов” за №ЗТ-2026-00916688 от 03.03.2026г. Гидрогеологические условия территории Гидрогеологические условия села Жарлысухарактеризуются развитием двух генетически и функционально различных типов подземных вод: глубоких напорных (артезианских), используемых в целях хозяйственно-питьевого водоснабжения, и неглубоких грунтовых вод, оказывающих существенное влияние на инженерно-строительные условия территории и формирующих риск подтопления. В региональном гидрогеологическом отношении территория села расположена в пределах Илийского артезианского бассейна, обладающего значительными запасами пресных подземных вод. Эксплуатируемый водоносный горизонт приурочен к нижнечетвертичным аллювиально-пролювиальным отложениям, представленным гравийно-галечниковыми породами с песчаным заполнителем. Кровля водоносного горизонта залегает на глубине 120–180(200) м, мощность водонасыщенной толщи составляет 8–30 м. Подземные воды характеризуются напорным режимом, в отдельных случаях отмечаются условия самоизлива. Пьезометрический уровень устанавливается на отметках до +8,6 м относительно поверхности земли либо фиксируется на глубине до 40 м. Питание горизонта осуществляется преимущественно за счет инфильтрации талых вод снежников и ледников Заилийского Алатау с последующим поступлением в предгорные аллювиально-пролювиальные отложения. По химическому составу воды относятся к гидрокарбонатно-сульфатно-натриевому типу, характеризуются низкой минерализацией (0,3–0,6 г/л) и относятся к пресным. Указанный горизонт разведан и используется в системе централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения села посредством эксплуатационных артезианских скважин. Наряду с этим в пределах верхнечетвертичных и современных отложений распространены безнапорные грунтовые воды, оказывающие определяющее влияние на условия строительства и эксплуатации объектов капитальной застройки. В период максимального стояния (май–август) уровень грунтовых вод фиксируется на глубинах от 0,5 до 15 м, при этом на значительной части территории УГВ располагается на глубине около 2,0 м и выше к дневной поверхности. Таким образом, для отдельных участков села характерен повышенный риск подтопления. Грунтовые воды пресные, по химическому составу гидрокарбонатно-кальциевые, по отношению к бетону неагрессивные. Основное направление фильтрационного потока соответствует уклону рельефа — с юга на север. Пополнение грунтовых вод осуществляется за счет инфильтрации атмосферных и талых вод, фильтрационных потерь из оросительных каналов и арычной сети, инфильтрации поливных вод с сельскохозяйственных и приусадебных участков, а также утечек из изношенных водопроводных сетей. Высокий уровень грунтовых вод относится к опасным физико-геологическим процессам и может приводить к подтоплению и заболачиванию территории, снижению несущей способности просадочных лессовидных суглинков, неравномерным деформациям оснований, ускоренному износу фундаментов и инженерных коммуникаций, а также ухудшению санитарно-гигиенических условий проживания. С учетом выявленных условий генеральным планом предусмотрен комплекс инженерных мероприятий, направленных на стабилизацию гидрогеологической обстановки. Предусматривается обязательная гидроизоляция заглубленных конструкций при новом строительстве, организация системы сбора и отвода поверхностных (ливневых и талых) вод, формирование планировочных уклонов территории, реконструкция и бетонирование русел оросительных каналов с целью снижения фильтрационных потерь, а также поэтапная замена изношенных водопроводных сетей. Для территорий капитальной жилой и общественной застройки предусматривается поддержание нормативной глубины залегания уровня грунтовых вод не менее 2,0–3,0 м от поверхности земли. В целом гидрогеологические условия территории являются благоприятными в части обеспечения населения качественными ресурсами подземных вод, однако при дальнейшем развитии населенного пункта требуют обязательного учета фактора высокого уровня грунтовых вод и реализации предусмотренных проектных мероприятий по инженерной защите территории. 4.3 Геолого-литологическое строение и рельеф В геоморфологическом отношении территория села Жарлысурасположена в пределах Илийская впадина и приурочена к плоской, слабоволнистой наклонной предгорной аллювиально-пролювиальной равнине. Рельеф характеризуется незначительными перепадами высот и общей направленностью уклона, что обусловливает особенности поверхностного стока и инфильтрационных процессов. В геологическом строении верхней части разреза, представляющей интерес для градостроительного освоения, участвуют следующие отложения: Современные и верхнечетвертичные образования — лессовидные суглинки, супеси, пески и гравийно-галечники незначительной мощности; покровные отложения достигают толщины до 5,0 м. Средне- и нижнечетвертичные отложения — аллювиально-пролювиальные валунно-галечники и гравийно-галечники с песчаным заполнителем, формирующие более устойчивые основания на глубине. Данные литологические условия предопределяют необходимость учета просадочных свойств грунтов при проектировании объектов капитального строительства. Физико-механические свойства грунтов Основным инженерно-геологическим элементом (ИГЭ-1), залегающим с поверхности до глубины 6,0 м и более, являются лессовидные суглинки. Грунты относятся к I типу условий по просадочности: деформации проявляются преимущественно под воздействием внешней нагрузки, при этом просадка от собственного веса, как правило, не превышает 5 см. Мощность просадочной толщи достигает 7,5 м. По своим характеристикам грунты оцениваются как слабые. Средняя плотность в сухом состоянии составляет порядка 1,56 г/см³, что требует применения специальных конструктивных и инженерных решений при строительстве. Ключевым фактором риска для лессовидных суглинков является их замачивание. При повышении влажности (вследствие утечек из инженерных сетей, инфильтрации атмосферных осадков либо подъема уровня грунтовых вод) происходит разрушение структурных связей, снижение прочностных показателей и развитие просадочных деформаций, способных вызвать повреждение фундаментов и надземных конструкций зданий. Опасные физико-геологические процессы Инженерно-геологические условия территории осложнены наличием ряда природных процессов, требующих учета при градостроительном планировании: Район характеризуется расчетной сейсмичностью 8 баллов. При возможных землетрясениях вероятна активизация вторичных процессов (просадочных деформаций, локальных смещений грунтов). Уровень грунтовых вод варьирует в пределах от 0,5 до 15 м в зависимости от участка. При близком залегании водоносного горизонта лессовидные суглинки склонны к переувлажнению и заболачиванию, что ограничивает возможность строительства без проведения мероприятий инженерной подготовки территории. Распространение легкоразмываемых слабых грунтов создает предпосылки для формирования оврагов и промоин в периоды паводков либо при неорганизованном сбросе поверхностных и оросительных вод. В целом инженерно-геологические условия территории оцениваются как сложные и требующие обязательного проведения комплекса мероприятий по инженерной защите, регулированию поверхностного стока и обеспечению сейсмостойкости проектируемых объектов капитального строительства. Полезныеископаемые Согласно сведениям Результата согласования РГУ "Южно-Казахстанскиймежрегиональный департамент геологииКомитета геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан "Южказнедра"" за №KZ13VNW00009464 от 27.01.2026г, указанные в Заключении об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки КГУ«Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области» за №KZ50VNW00009477 от 27.01.2026г. об отсутствии полезных ископаемых ресурсов или их запасов в пределах представленныхгеографических координат. 4.4 Флора и фауна Жамбылской области Флора и фауна равнин и гор Жамбылской области резко отличны, по-своему оригинальны и примечательны. В песчаной пустыне Мойынкум обычны саксаул, жузгуны, песчаная акация и раннецветущие однолетники, на глинистых просторах Бетпакдалы господствуют полыни(здесь их более 30 видов) и многие солянки- боялыч, биюргун, сарсазан, кейурек. Из редких видов встречается таволгоцвет Шренка, древнейший кустарник из семейства розоцветных. На пустынных равнинах обитают сайгак и джейран, заяц-толай, суслик- песчаник, различные виды тушканчиков и песчанок, а также эндемик Казахстана селевиния (боялычная соня). Из птиц характерны степной орел и пустынный ворон, рябки, хохлатый жаворонок, пустынный сорокопут и пустынная славка. Многочисленны пресмыкающиеся, особенно черепахи, агамы, кругоголовки, более редки змеи- степная гадюка и щитомордник. Равнинные озера и реки богаты рыбой- сазан, сом, усач, красноперка. В горах растительность располагается в вертикальной поясности. В низком пустынном поясе (Каратау, Шу-Илийских горы) преобладают кустарники- таволга, тянь-шаньская вишня, карагана;деревья встречаются только в ущельях, около воды. В лесолуговом поясе (Кыргызский Алатау) преобладает древовидная арча(можжевельник), в травостое кроме злаков встречаются яркие пятна поина среднего и эндемичного тюльпана Зинаиды. В субальпийском и альпийском поясах преобладают злаки и осоки, расцвеченные лютиками, лапчатками и мытниками. Животный мир гор богат и разнообразен: горный козел (таутеке), косуля, барсук, длиннохвостый сурок, волк, лиса, можно встретить архара, медведя и рысь, а в низкогорьях –индийского дикобраза. Из мира пернатых здесь многочисленны дрозды, овсянки, кеклик, улар, альпийская галка, беркут, гриф, бородач. В сухих ущельях низкогорий розовый скворец образует многотысячные колонии, настоящие птичьи базары. Из пресмыкающихся многочисленны альпийский и пустынный гологлазы, более редок щитомордник. В горных реках обитают рыбы- маринка и осман. У водоемов, в зарослях тростника, ивы, джиды и туранги, обитают кабан и ондатра, гнездятся камышовка и усатая синица, а на озерах – чайки, крачки, утки, кулики, реже пеликаны, многочисленны озерная лягушка, водяной уж. На территории Жамбылской области расположено 3 Государственных природных заказника и 1 Государственная заповедная зона, находящихся в ведении Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан. Жусандалинская государственная заповедная зона, расположена на территории Кордайского, Шуйского и Мойынкумского районов Жамбылской области; Андасайский государственный природный заказник (зоологический) расположен на территории Мойынкумского района Жамбылской области, расположенный по правому берегу реки Шу к западу от с. Мойынкум. Урочище "Бериккара" государственный природный заказник (комплексный) расположен на территории Жуалынского района Жамбылской области; Урочище "Каракунуз" государственный природный заказник (ботанический), расположен на территории Кордайского района Жамбылской области. Село Жарлысунаходится за пределами Государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий (ООПТ). (Подтверждено письмом ГУ "Жамбылская областная территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира" №ЗТ-2025-00425684от 11.02.2025 г.). Растения и животные, занесенные в Красную книгу Республики Казахстан, на данной территориине встречаются. Реализация проекта не приведет к потере биоразнообразия в части объектов растительного и (или) животного мира или их сообществ. Проектные предложения (Сохранение биоразнообразия): Проект направлен на создание комфортных условий и компенсацию потенциального воздействия через развитие зелёной инфраструктуры: - создание зеленых зон, парков и скверов; - развитие непрерывной системы озеленения, объединяющей зеленые массивы рекреаций с бульварами, скверами и общественными центрами. 5 ИСТОЧНИКИ АНТРОПОГЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ Поскольку в селе отсутствуют крупные промышленные предприятия, антропогенная нагрузка носит преимущественно сельскохозяйственный, коммунально-бытовой и инфраструктурный характер. Для целей экологической оценки (СЭО) источники антропогенного воздействия классифицируются следующим образом: 5.1. Сельскохозяйственная деятельность (Агропромышленный комплекс) Это исторически ведущая отрасль экономики села, оказывающая наиболее масштабное воздействие на экосистемуживотноводство (частные подворья и фермы): В селе содержится крупное поголовье скота — более 56 000 овец и коз, 2 600 лошадей, 420 голов КРС и 1 500 птиц. Образование значительных объемов биологических отходов (навоза, птичьего помета). При неправильном складировании это главный источник бактериального загрязнения почв, поверхностных стоков и грунтовых вод (нитратами), а также выбросов метана и специфических запахов в атмосферу. Риск деградации растительного покрова и эрозии почв при неконтролируемом прогоне (в проекте для минимизации этого фактора закладывается устройство специальных скотопрогонов). 5.2. Коммунально-бытовой сектор Твердые бытовые отходы (ТБО): Наличие несанкционированных свалок по обочинам дорог, в логах, на склонах оврагов и берегах реки (пластик, стекло, строительный мусор, полиэтилен). Существующий полигон ТБО не имеет разрешительной документации. Рост объемов образования отходов до 410 тонн/год к 2039 году в связи с ростом населения. Неочищенные сточные воды: До момента строительства проектируемых очистных сооружений (КОС), использование жителями выгребных ям и негерметичных септиков является источником постоянного инфильтрационного загрязнения грунтовых вод (которые залегают очень высоко — от 0,5 метра). 5.3. Транспортная инфраструктура Автотранспорт: Рост уровня автомобилизации до 350-400 единиц на 1000 жителей (прогнозный парк — около 497 легковых автомобилей, плюс сельскохозяйственная техника). Выбросы выхлопных газов (диоксид азота, оксид углерода, сажа), шумовое воздействие вдоль главной магистрали (ул. С. Сейфуллина) и транзитной автодороги местного значения, пыление от грунтовых участков дорог. Объекты обслуживания транспорта: Существующая АЗС является источником потенциального загрязнения почв и вод нефтепродуктами, а также объектом повышенной пожар взрывоопасности. 5.4. Теплоэнергетика (Отопление) Индивидуальные печные установки: В частном жилом фонде (135 существующих и 221 проектируемый дом). Котельные: Существующие автономные котельные (школа, мечеть, интернат) и проектируемые блочно-модульные котельные (БМК — 2 шт. по 150 кВт). Несмотря на то, что основным топливом является природный газ (самый экологичный вид ископаемого топлива), процессы горения сопровождаются выбросами в атмосферу диоксида азота, оксида углерода и парниковых газов. Частичное использование жидкого или твердого топлива в печных установках усугубляет выбросы золы и сажи. 5. Объекты специального назначения Кладбища: Три существующих участка в южной, юго-западной и юго-восточной частях села. Риск биологического загрязнения грунтовых вод, требующий строгого соблюдения санитарно-защитных зон (СЗЗ) и высадки фильтрующих лесопосадок. 6. Строительные и земляные работы (Временное воздействие) В период реализации проектных решений генерального плана мощным источником антропогенного воздействия станут строительные площадки: Освоение новых территорий (10,9 га): Подготовка площадок под ИЖС, снятие плодородного слоя почвы. Вертикальная планировка и прокладка сетей: Земляные работы (срезка 20 тыс. м³ и насыпь 60 тыс. м³ грунта к 2039 г.), рытье траншей для более 31 км инженерных сетей (водопровод, канализация, газ). Нарушение структуры почв, шумовое воздействие от строительной техники, пыление, риск развития эрозии и овраг образования на вскрытых участках. Анализ показывает, что в текущем состоянии наибольший экологический ущерб селу наносят неорганизованные стоки (септики), стихийные свалки ТБО и отходы животноводства. Реализация Генерального плана носит компенсационный (экологически-оздоровительный) характер, так как она переводит эти антропогенные потоки в контролируемое инженерное русло (строительство КОС, организация сбора ТБО, газификация). 6 АНАЛИЗ ИСТОЧНИКОВ И ФАКТОРОВ ВОЗДЕЙСТВИЯ На основе проектных решений Генерального плана с. Жарлысу, анализ источников и факторов воздействия представляется в следующем структурированном виде: 6.1. Воздействие на атмосферный воздух Автомобильный транспорт (движение по автодороге KAZ07 и внутренним улицам), существующая АЗС, автономные системы отопления (печи в частном секторе, котельные школы и мечети), животноводство на частных подворьях, несанкционированные свалки ТБО, а также строительная техника (в период реализации проекта). Факторы воздействия: Эмиссия загрязняющих веществ — оксида углерода (CO), диоксида азота (NO2), сажи и диоксида серы (при сжигании твердого/жидкого топлива до полной газификации), паров углеводородов (от АЗС), выделение метана и аммиака (от скопления навоза и гниения ТБО). Шумовое воздействие и вибрация от транспортных потоков и строительной техники. Пыление (выделение взвешенных частиц) при движении по грунтовым дорогам и при проведении земляных работ. Распространение специфических запахов от мест содержания скота и стихийных свалок. 6.2. Воздействие на водные ресурсы (поверхностные и подземные) Негерметичные септики и выгребные ямы (текущее состояние), земляные оросительные каналы, животноводство, проектируемый водозабор (скважины) и проектируемые канализационные очистные сооружения (КОС). Факторы воздействия: Инфильтрация неочищенных хозяйственно-бытовых стоков (СПАВ, нитраты, фосфаты, патогенная микрофлора) в грунтовые воды, которые в селе залегают очень близко к поверхности (от 0,5 м). Бактериальное загрязнение от кладбищ и отходов животноводства. Подтопление территории из-за инфильтрации поливных вод из земляных каналов и утечек из водонесущих коммуникаций. Риск истощения подземных водоносных горизонтов при нарушении режима эксплуатации скважин (что уже наблюдалось в 2020 году). 6.3. Воздействие на земельные ресурсы, почвы и ландшафт Расширение границ села (с 341,2 га до 354 га), прокладка инженерных коммуникаций (более 30 км водопровода, канализации и газа), неорганизованный сбор ТБО, стихийный выпас скота, поверхностный водосток. Факторы воздействия: Снятие и нарушение плодородного слоя почвы при вертикальной планировке (срезка 20 тыс. м³ и насыпь 60 тыс. м³ грунта), уплотнение почв тяжелой техникой, вытаптывание растительности скотом. Развитие овражной эрозии из-за неорганизованного сброса ливневых и талых вод в слабых, легкоразмываемых грунтах (лессовидные суглинки). Захламление территории бытовым и строительным мусором, локальное загрязнение почв нефтепродуктами (ГСМ). 6.4. Воздействие на социально-экономическую среду и здоровье населения Условия проживания (жилищный фонд), инженерная инфраструктура, природно-климатические и геологические особенности территории. Факторы воздействия: Кардинальное улучшение здоровья населения за счет обеспечения чистой питьевой водой, ликвидации септиков (переход на КОС) и 100% газификации (снижение респираторных заболеваний от печного дыма). Сейсмичность 8 баллов и наличие просадочных грунтов I типа. Это критический фактор физического воздействия, требующий строгого соблюдения норм сейсмостойкого строительства для предотвращения разрушений и человеческих жертв при ЧС. Источник воздействия Вид фактора Описание фактора воздействия Приемник воздействия (среда) Характер воздействия по Генеральному плану Система отопления (печи, котельные) Химический Эмиссия продуктов горения (CO, NO2, парниковые газы) Атмосферный воздух Снижение негативного воздействия (переход на природный газ) Автотранспорт и дорожная сеть Физический, Химический Шум, пыление, выбросы выхлопных газов Атмосферный воздух, Здоровье человека Временное увеличение при строительстве; снижение пыления после асфальтирования дорог Отсутствие канализации (септики) -> переход на КОС Биологический, Химический Загрязнение патогенной флорой и химическими соединениями (нитраты) Подземные воды, Почвы Резко положительный (полное устранение источника загрязнения при вводе КОС) Земляные оросительные каналы Гидро динамический Инфильтрация воды, подтопление, овражная эрозия Почвы, Грунтовые воды, Жилой фонд Положительный (бетонирование русел остановит эрозию и подтопление) Твердые бытовые отходы (ТБО) Химический, Биологический, Ольфакторный Захламление, выделение фильтрата, гниение, запахи Почвы, Воды, Атмосфера Положительный (организация вывоза, ликвидация стихийных свалок) Сейсмичность (8 баллов) Физический (механический) Динамические нагрузки на здания и сооружения Инфраструктура, Жизнь человека Ограничивающий (требует инженерной защиты и сейсмоусиления ОТХОДЫ Раздел управления отходами (санитарная очистка территории) является одним из ключевых в проекте корректировки Генерального плана с. Жарлысу, так как текущая ситуация оказывает прямое негативное воздействие на экологию. Существующее положение и главные проблемы (на 2024 год) В селе массово образуются несанкционированные свалки мусора (пластик, стекло, строительные и растительные остатки, металл) на обочинах дорог, в логах, на склонах оврагов и берегах реки. Острая нехватка мусорных контейнеров, слабая организация работы коммунальных служб по вывозу мусора, низкая экологическая культура и недостаточный административный контроль. В соответствии с письмом аппарата акимата Орнекского сельского округа № 31 от 05.02.2026 г. в настоящее время планово-регулярная система сбора твёрдых бытовых отходов (ТБО) отсутствует. Население осуществляет вывоз отходов самостоятельно на полигон для ТБО. Полигон для ТБО, обслуживающий села Жарлысу, расположен на расстоянии 2 км к северо-востоку от села Жарлысу. Акиматом на постоянной основе осуществляется очистка территории полигона, обеспечивается его надлежащее санитарное состояние, а также реализуются мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду. Акт на право постоянного землепользования прилагается. Проектные предложения Проектом корректировки схемы застройки предусмотрено формирование централизованной системы управления коммунальными отходами, включающей комплекс организационных и инфраструктурных мероприятий. С целью приведения объекта в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями планируется проведение реконструкционных работ. Организация системы сбора отходов Проектом предусматривается создание системы планово-регулярной очистки территории с учетом новой жилой застройки. По этой системе все мероприятия должны проводиться службой жилищно-коммунального хозяйства. В комплекс планово-регулярной очистки входят следующие мероприятия: - сбор, правильное хранение жидких и твердых отходов; - своевременный вывоз и обезвреживание, на специальных площадках; - подметание, мытье и полив улиц, уборка снега и борьба с гололедицей. Коммунальная служба должна производить вывоз твердых и жидких отходов из жилых и общественных зданий по графику вне зависимости от заявок домовладельцев. Для сбора бытовых отходов проектом предлагается развитиеконтейнерного способа. На территории домовладений, организаций, культурно-массовых учреждений и зон отдыха, должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов с подъездами для транспорта. Площадки должны быть с твердым водонепроницаемым покрытием и ограждением с трех сторон. Радиус обслуживания одной площадки не превышает 200 метров. Площадки под контейнеры предполагается оградить по периметру разновысокими кирпичными стенками высотой 1,2-1,6 м. Как правило, площадки для мусоросборников обрамляются деревьями и кустарниками по всему периметру. В покрытиях дорожек использованы бетонные плитки на песчаном основании. Промежутки между плитками шириной до 15 см засыпают черноземом и засевают травой. Согласно нормам СП РК 3.01-101- 2013 расстояние от мусоросборников до окон жилых и общественных зданий должно составлять не менее 25 м. Расчет образования ТБО Общее количество ТБО, подлежащих складированию на усовершенствованном полигоне, согласно СП РК 3.01–101–2013 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» определено в соответствии с годовой нормой отходов от общественных и жилых зданий, равной 330 кг на человека и 10 кг смета с м2 усовершенствованных покрытий улиц. Расчет приводится в таблице. Также в таблице указано годовое количество отходов в объемном выражении при средней плотности твердых бытовых отходов 200 кг/м3 (согласно СН РК 1.04-15-2013). На начало 2024 года численность населения села Жарлысу - 1015 человек. Проектная численность населения: - на начало 2029 г. – 1070чел; - на начало 2039 г. – 1243 чел. Ориентировочные объемыобразования твердых бытовых отходов № п/п Наименование Единица измерения Исходный 2024 год Первая очередь - 2029 год Расчетный срок 2039 год 1 Количествоотходов тонн/год 334 353 410 2 Объем отходов тыс.м3/год 1,67 1,76 2,05 Согласно СН РК 1.04-15-2013, количество контейнеров составит: на первую очередь- 4 шт, на РС- 5 шт. Более точное количество мусорных контейнеров определяют жилищно-коммунальные организации, учитывая условия именно этого населённого пункта. Более подробный расчёт должен соответствовать нормам накопления твердых бытовых отходов, которые устанавливают областные акиматы. Объекты обслуживания транспорта (СТО, АЗС): - виды отходов — отработанные моторные масла, промасленная ветошь, отработанные автомобильные шины, лом черных металлов; - обращение с отходами — данные отходы относятся к опасным (янтарный и красный перечни) и не подлежат захоронению на полигоне ТБО. Владельцы объектов обязаны заключать договоры со специализированными организациями на их вывоз, обезвреживание и утилизацию. Медицинскиеотходы Сбор, хранение, вывоз отходов, образующихся в больничных организациях, должны соответствовать требованиям СанПин РК 11 августа 2020года№ҚРДСМ-96/2020«Санитарно-эпидемиологическиетребованияк объектамздравоохранения». Основными источниками образования медицинских отходов на территории села являются Фельдшерско-акушерский пункт (ФАП). Существующий объект здравоохранения, рассчитанный на 10 посещений в смену и имеющий 5 дневных койко-мест. ВрезультатедеятельностиФАПобразуютсяотходыклассаА и Б. Отходы класса А вывозятся на полигон ТБО.Отходы классов Б,такиекак, одноразовые перчатки, медицинские маски, одноразовые шприцы, системы, перевязочные материалы, упаковка и пустая тара лекарственных препаратов и др (эпидемиологические опасные) собираются в герметичную тару и вывозятся специализированным транспортом для обезвреживания (инсинерации) в районный центр на договорной основе. Требования по обращению (меры по снижению воздействия) В соответствии с нормативной базой, заложенной в проект (в частности, Приказы Минздрава РК № ҚР ДСМ-96/2020 и № ҚР ДСМ-331/2020), обращение с медицинскими отходами в селе Жарлысу должно быть строго отделено от системы сбора обычного бытового мусора. Управление медицинскими отходами ФАПа и аптеки должно строиться на следующих принципах: Сортировка по классам опасности: Класс А (неопасные): Упаковка, канцелярский мусор ФАПа. Утилизируются совместно с ТБО на общих полигонах. Класс Б и В (эпидемиологически опасные): Использованные шприцы, иглы, перевязочный материал, системы систем для инфузий. Подлежат обязательному аппаратному обеззараживанию (автоклавированию) или сжиганию. Класс Г (токсикологически опасные): Просроченные лекарства из аптеки и дезинфицирующие средства. Сбор опасных медицинских отходов (Классы Б и В) должен осуществляться в специальные одноразовые герметичные пакеты и контейнеры желтого и красного цветов (КБС — коробки безопасной утилизации для острых предметов). Категорически запрещается смешивать медицинские отходы классов Б, В и Г с ТБО (Класс А) и вывозить их на поселковую свалку. ФАП и аптека обязаны заключать договоры со специализированными лицензированными организациями. Эти организации должны регулярно вывозить собранные опасные отходы спецтранспортом на специализированные предприятия для термического уничтожения (инсинерации) вне территории села. На перспективу развития населенного пункта расчет отходов медицинского пункта произведен по "Методике разработки предельного размещения отходов производства и потребления" Приложение №16 к Приказу Министра охраны окружающей среды Республики Казахстан от 18.04.2008г. № 100-п. Норма образования медицинских отходов определяется из расчета 0,0001 т на человека в год. Проектнаячисленностьнаселения: - на начало 2029 г. – 1900чел; - на начало 2039 г. – 2100чел. Ориентировочные объёмыобразования медицинских отходов с. Жарлысу. № п/п Наименование Единицаизмерения Исходный 2024год Перваяочередь - 2029 год Расчетныйсрок2039 год 1 Количествоотходов чел/тонн/год 0,101 0,107 0,124 2 Объемотходов м3/год 0,50 0,53 0,62 Медицинские отходы передаются специализированной организации на утилизацию согласно заключенному договору. Вывод: Медицинские отходы в селе Жарлысу носят локальный характер (ограничены зданием ФАПа и аптеки). При соблюдении санитарно-эпидемиологических правил по их раздельному сбору, временному хранению и передаче специализированным компаниям, негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения села будет полностью исключено. 7 ОЦЕНКА ВОЗМОЖНЫХ ВОЗДЕЙСТВИЙ При реализации Документа (Схемы развития и застройки с. Жарлысу) воздействия разделяются на временные (период строительства) и постоянные (период эксплуатации). 7.1. Воздействие на атмосферный воздух и микроклимат Период строительства (негативное, временное): Выделение неорганической пыли и взвешенных веществ при проведении земляных работ (срезка 20 тыс. м³, насыпь 60 тыс. м³ грунта), прокладке более 30 км инженерных сетей и строительстве 6,53 км новых дорог. Эмиссия выхлопных газов от работы строительной спецтехники. Воздействие оценивается как краткосрочное и локальное (в пределах строительных площадок). Период эксплуатации (позитивное, долгосрочное): Резкое снижение выбросов сажи, диоксида серы и оксида углерода за счет 100% перевода жилого сектора (221 дом) и социальных объектов на сжигание природного газа (отказ от твердого топлива). Снижение уровня пыления за счет асфальтирования грунтовых дорог и создания развитой системы зеленых насаждений (парки, аллеи, СЗЗ). 7.2. Воздействие на водные ресурсы (поверхностные и подземные) Подземные воды (позитивное, долгосрочное): Ликвидация главной угрозы загрязнения грунтовых вод (залегающих на глубинах от 0,5 м) благодаря строительству 11,6 км централизованной канализации и канализационных очистных сооружений (КОС). Полный отказ от использования негерметичных выгребных ям и септиков. Поверхностные воды (позитивное, долгосрочное): Бетонирование русел оросительных каналов (10,9 км к 2039 г.) полностью остановит инфильтрацию воды в грунт, предотвращая подтопление территорий и заболачивание. Установление водоохранных зон (132 га) защитит водотоки от засорения. Потенциальный риск (умеренный): Увеличение водоотбора из подземных горизонтов до 191 м³/сут. Требуется строгий контроль за дебитом скважин для исключения истощения водоносного горизонта. 7.3. Воздействие на земельные ресурсы, почвы и недра Период строительства (негативное, локальное): Изъятие 10,9 га земель под новые кварталы ИЖС. Нарушение почвенно-растительного покрова при прокладке траншей и планировке территории. Период эксплуатации (позитивное, долгосрочное): Прекращение деградации земель (овражной эрозии) за счет организации поверхностного стока (15,9 км арычной сети) и укрепления откосов. Оздоровление почвенного покрова благодаря ликвидации стихийных свалок, организации 5 оборудованных площадок для сбора ТБО и внедрению раздельного сбора отходов (до 80% к 2039 г.). 7.4. Воздействие на биоразнообразие (флору и фауну) Негативное воздействие: Минимальное. Проект реализуется на уже урбанизированной территории и прилегающих участках с антропогенно-измененным ландшафтом. Места обитания редких видов животных не затрагиваются. Позитивное воздействие (компенсационное): Формирование природно-экологического каркаса села. Создание парка, посадка газоустойчивых и засухоустойчивых деревьев и кустарников для формирования ветрозащитных и санитарно-защитных полос. 7.5. Воздействие на социально-экономическую среду и здоровье населения Оценивается как строго положительное (высокая значимость). Реализация проекта ведет к качественному улучшению среды обитания: Обеспечение населения чистой питьевой водой, отвечающей санитарным нормам (устранение текущей проблемы с качеством воды). Увеличение обеспеченности жильем с 8,1 м²/чел до 23,0 м²/чел. Снижение уровня заболеваемости благодаря улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки (центральная канализация, вывоз мусора, утилизация медицинских отходов ФАПа). Создание новых рабочих мест на период строительства и последующей эксплуатации объектов инфраструктуры (КОС, БМК, пожарное депо). 7.6. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) Сейсмический риск: Территория находится в зоне 8-балльной сейсмической активности и наличия просадочных грунтов (I тип). Строительство новых зданий без соблюдения норм антисейсмического усиления и гидроизоляции может привести к разрушениям. (Воздействие управляется строгими строительными регламентами). Пожарный риск: Снижается благодаря проектированию пожарного депо (V тип) на 2 выезда и устройству кольцевого противопожарного водопровода с гидрантами. 7.7. Кумулятивное и трансграничное воздействие Трансграничное воздействие: Отсутствует. Все воздействия локализованы в пределах проектных границ села Жарлысу (354 га) и района Т. Рыскулова. Кумулятивное воздействие: Имеет положительный синергетический эффект. Одновременное внедрение водопровода, канализации, газоснабжения и системы сбора ТБО кардинально снижает общую антропогенную нагрузку на природную среду региона, восстанавливая способность ландшафтов к самоочищению. Реализация Схемы развития и застройки с. Жарлысу характеризуется доминированием положительных экологических и социальных эффектов. Негативные воздействия носят временный характер (период строительно-монтажных работ), являются локальными, обратимыми и могут быть минимизированы применением стандартных строительных и природоохранных практик. 8 КОМПЛЕКС ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Для предотвращения, минимизации и компенсации возможных негативных воздействий на окружающую среду при реализации Схемы развития и застройки с. Жарлысу, проектом заложен Комплекс природоохранных мероприятий. Мероприятия сгруппированы по компонентам окружающей среды: 8.1. Охрана атмосферного воздуха 100% перевод жилого фонда (ИЖС) и объектов соцкультбыта (через блочно-модульные котельные) на природный газ. Это кардинально снизит выбросы сажи, золы, оксида углерода и диоксида серы по сравнению со сжиганием угля и жидкого топлива. Асфальтирование всех грунтовых дорог (строительство и реконструкция 6,53 км дорог к 2039 г.) для исключения пыления от движения автотранспорта. В период строительных работ — регулярный полив строительных площадок и временных дорог. Формирование зеленых фильтрующих полос между транспортными магистралями, производственными объектами, кладбищами и жилой застройкой для поглощения выхлопных газов и снижения шума. 8.2. Охрана водных ресурсов (поверхностных и подземных) Строительство 11,6 км централизованных канализационных сетей и современных канализационных очистных сооружений (КОС). Полная ликвидация септиков и выгребных ям, что исключит бактериальное и химическое загрязнение высоко залегающих грунтовых вод. Использование очищенных на КОС сточных вод (из прудов-накопителей) для полива зеленых насаждений в засушливый период, что снизит нагрузку на артезианские скважины. 8.3. Охрана земельных ресурсов, почвенного покрова и недр Бетонирование русел оросительных каналов (10,9 км) для прекращения инфильтрации воды и разрушения берегов. Устройство открытой арычной сети (15,9 км) со специальными отстойниками для организованного отвода ливневых и талых вод. Высадка плотных колючих кустарников (шиповник, акация) по краям оврагов и логов для предотвращения эрозии склонов и ограничения доступа для несанкционированного сброса мусора. Обязательное снятие и сохранение плодородного растительного слоя (ПРС) перед началом любых земляных и строительных работ, с его последующим использованием для озеленения парков и газонов. 8.4. Управление отходами производства и потребления Выделение целевых средств на полную очистку территории села от исторически накопленного мусора (в оврагах и на берегах каналов). Обустройство 5 бетонных площадок с евроконтейнерами, организация ежедневного централизованного вывоза мусора на санкционированный (легализованный) полигон. Внедрение дифференцированного сбора отходов с доведением его доли до 50% к 2029 г. и до 80% к 2039 г. Строгий раздельный сбор отходов ФАПа и аптеки по классам опасности (Б, В, Г) в спецконтейнеры с последующей передачей лицензированным компаниям для термического уничтожения за пределами села. 8.5. Охрана растительного и животного мира (Озеленение) Создание единого природно-экологического каркаса села, включая закладку нового парка, скверов, бульваров и аллей (с доведением площади озеленения до нормативных показателей). Использование засухоустойчивых, газоустойчивых и фитонцидных пород деревьев и кустарников, адаптированных к климату Жамбылской области (вязы, клены, можжевельник казацкий, туя, сирень и др.). Организация специальных путей (скотопрогонов) для сельскохозяйственных животных, что предотвратит вытаптывание ценных ландшафтов и обеспечит безопасность на дорогах. 8.6. Защита от опасных физико-геологических процессов Строгое соблюдение норм СНиП РК по сейсмостойкому строительству (расчетная интенсивность 8 баллов) для предотвращения разрушений при землетрясениях. Устройство водонепроницаемых отмосток вокруг проектируемых зданий и прокладка коммуникаций в защитных футлярах на участках с просадочными лессовидными суглинками (I тип просадочности). Резюме: Заложенный в Генеральном плане комплекс природоохранных мероприятий полностью компенсирует воздействие от строительства и приведет к существенному улучшению экологической ситуации в селе Жарлысу (оздоровление подземных вод, очищение почв и улучшение качества воздуха). 9 КРИТЕРИЙ СКРИНИНГА ВОЗДЕЙСТВИЙ 9.1. Актуальность Генерального плана с точки зрения необходимости учета в нем рисков, связанных с воздействием на окружающую среду, и обеспечения соответствия проекта целям содействия устойчивому развитию Разработка и корректировка градостроительной документации с. Жарлысу продиктована не только демографическим ростом, но и острой необходимостью трансформации сложившейся модели природопользования. Актуальность проекта заключается в переходе от стихийного, экологически опасного развития к управляемой, устойчивой системе жизнеобеспечения. Анализ проводится по пяти базовым критериям устойчивого развития. Экологическая безопасность и управление природно-техногенными рисками Способность градостроительного документа выявлять текущие угрозы для окружающей среды (вода, воздух, почва) и закладывать пространственно-инженерные решения для их полной локализации или ликвидации. В настоящее время в селе Жарлысу экологическая безопасность находится на критически низком уровне. Отсутствие канализации при высоком (от 0,5 м) уровне грунтовых вод приводит к инфильтрации бактериальных и химических загрязнителей из септиков. Земляные русла каналов вызывают овражную эрозию и подтопление. Твердые бытовые отходы (294 т/год) складируются на стихийных несанкционированных свалках. Генеральный план императивно меняет ситуацию, закладывая строительство 11,6 км сетей централизованной канализации и КОС (полная ликвидация септиков). Проектом предусмотрено бетонирование 10,9 км русел водотоков, что остановит эрозию почв. Вводится система цивилизованного обращения с ТБО с целевым показателем сортировки до 80% к 2039 году. Актуальность проекта неоспорима, так как он является единственным легитимным механизмом ликвидации накопленного экологического ущерба и предотвращения необратимой деградации подземных вод и почв региона. Устойчивость к экстремальным явлениям и сейсмическая безопасность Адаптация планировочных решений к природным катастрофам (землетрясения, паводки) для сохранения жизней и предотвращения вторичных техногенных аварий. Село находится в зоне высокой сейсмической активности (расчетная интенсивность — 8 баллов) и на лессовидных суглинках с I типом просадочности. Старый жилой фонд (100% усадебной застройки) и изношенные сети уязвимы перед природными катаклизмами. Проектом вводятся жесткие градостроительные регламенты. Ограничивается строительство в зонах геологического риска. Инженерные сети проектируются с учетом сейсмики: замена стальных газопроводов на гибкие полиэтиленовые трубы (подземно), кабельная прокладка электросетей 0,4 кВвместо уязвимых воздушных ЛЭП. Предусмотрено строительство пожарного депо V типа на 2 выезда и устройство кольцевого пожарного водопровода. Проект отвечает Целям устойчивого развития (ЦУР 11 — «Устойчивые города и населенные пункты»), формируя пространственный каркас, способный противостоять природным шокам и минимизировать риск вторичных катастроф (пожаров, взрывов газа). Ресурсо эффективность и рациональное природопользование Снижение углеродного следа, внедрение технологий замкнутого цикла, энерго- и водосбережение. Текущее потребление ресурсов нерационально. Питьевая вода (при ее дефиците) используется для полива. Отопление частного сектора углем/дровами генерирует парниковые газы и смог. Углеродный след: Проектом заложена 100% газификация (строительство сетей среднего и низкого давления, ШГРП) и перевод социальных объектов на современные блочно-модульные газовые котельные (БМК), что радикально снизит выбросы СО2 и золы. Водосбережение: Внедряется принцип замкнутого цикла — очищенные на КОС сточные воды из прудов-накопителей будут повторно использоваться для полива 49,8 га зеленых насаждений (экономия ценных артезианских вод). Проект полностью соответствует национальной Концепции перехода РК к «Зеленой экономике», трансформируя инфраструктуру села из ресурсозатратной в ресурсосберегающую (соответствие ЦУР 12 и 13). Социально-экологическая справедливость и здоровье населения Создание равных условий доступа к базовым санитарно-гигиеническим благам, чистой воде и безопасной среде обитания для всех слоев населения. Обеспеченность жильем находится на критическом уровне (8,1 м²/чел). Центральный водопровод 2020 года не функционирует, население потребляет некачественную воду по графику. Существует высокий риск инфекционных заболеваний из-за септиков и стихийных свалок медицинских и бытовых отходов. План доводит обеспеченность жильем до нормативных 23,0 м²/чел (выделение 10,9 га под ИЖС). Закладывается строительство водоочистной станции (200 млн тенге) и модернизация водозабора. Формируется зеленый каркас (парки, скверы, аллеи), выполняющий роль «легких» населенного пункта. Внедряется строгий регламент утилизации медотходовФАПа. Актуальность Документа подтверждается его прямой направленностью на достижение ЦУР 3 («Хорошее здоровье и благополучие») и ЦУР 6 («Чистая вода и санитария»). Улучшение экологических параметров среды выступает здесь главным драйвером роста качества жизни. Территориально-пространственная интеграция (Зонирование) Предотвращение конфликтов землепользования посредством установления четких буферных, водоохранных и санитарно-защитных зон (СЗЗ). Стихийное развитие села приводит к размытию границ между жильем, сельскохозяйственными объектами, кладбищами и водными артериями. Проект документально и графически закрепляет 132 га водоохранных зон вдоль рек и каналов, где запрещена любая загрязняющая деятельность. Устанавливаются СЗЗ для кладбищ, проектируемых КОС, газорегуляторных пунктов и магистральных дорог. Генеральный план выступает юридическим щитом. Градостроительное зонирование пресекает хаотичную застройку и защищает уязвимые экологические системы от антропогенной экспансии. ОБЩИЙ ВЫВОД В отсутствие данного Генерального плана развитие села продолжит двигаться по инерционному (деградационному) сценарию: истощение подземных вод, захламление территории, рост заболеваемости из-за антисанитарии и уязвимость перед землетрясениями. Проектные решения Документа носят ярко выраженный компенсационный и эколого-оздоровительный характер. Внедряя централизованную канализацию, станцию очистки питьевой воды, 100% газификацию и систему переработки отходов, проект напрямую обеспечивает соответствие развития территории целям содействия устойчивому развитию, гарантируя экологическую безопасность будущих поколений жителей села Жарлысу. 9.2. Возможность реализации видов деятельности, устанавливаемых генеральным планом, с учетом места, вида, масштабов, условий деятельности, наличия природных ресурсов и условий их использования Оценка возможности реализации Генерального плана выполнена по системе критериев, отражающих инженерно-геологическую пригодность территории, соответствие проектируемых параметров демографической и экологической емкости, обеспеченность ресурсами и условия рационального природопользования. Анализ носит комплексный характер и ориентирован на выявление ограничений и обязательных условий практической реализации проектных решений. Анализ с учетом Территориально-географические и инженерно-геологические условия Оценка физической возможности размещения объектов строительства с учетом геологических, сейсмических и рельефных особенностей конкретной локации. Село Жарлысу расположено на наклонной предгорной равнине. Инженерно-геологические условия классифицируются как сложные: сейсмичность составляет 8 баллов, присутствуют лессовидные суглинки I типа просадочности, уровень грунтовых вод на отдельных участках достигает критических отметок (от 0,5 м до 2 м), имеются риски овражной эрозии. Строительство индивидуального жилья (ИЖС), прокладка подземных коммуникаций, бетонирование русел каналов. Реализация масштабного высотного или тяжелого промышленного строительства в данном месте была бы невозможна или экономически нецелесообразна (из-за колоссального удорожания фундаментов). Однако Генеральный план устанавливает строго малоэтажную усадебную застройку (1-2 этажа). Для таких объектов сейсмичность в 8 баллов и просадочные грунты не являются критическим барьером при соблюдении базовых норм СНиП (устройство водонепроницаемых отмосток, гидроизоляция). Удорожание строительства оценено в приемлемые 12-16%. Таким образом, заявленные виды деятельности полностью соответствуют несущей способности и безопасности «места». Анализ с учетом «Вида и масштабов деятельности» (Градостроительная емкость) Оценка соразмерности планируемых объектов (масштаба) реальным потребностям населения и пространственным возможностям территории. Прогнозируемый рост населения к 2039 году составит всего 228 человек (с 1015 до 1243). Проектная территория села увеличивается на 130 га (с 341,2 га до 354 га). Выделение 10,9 га под новое жилищное строительство (порядка 86 новых домов к расчетному сроку), строительство локальных объектов соцкультбыта (ФАП, школа, клуб), прокладка 11,6 км канализации и 4,7 км водопровода. Масштабы намечаемой деятельности характеризуются как умеренные и реалистичные. Проект не предполагает строительства избыточных мегаструктур. Объемы нового жилья (около 20 тыс. кв.м за 15 лет) и инфраструктуры пропорциональны естественному приросту населения. Расширение территории до 354 га обеспечивает достаточный пространственный резерв для комфортного размещения 10,9 га новых жилых кварталов без чрезмерного уплотнения (сохраняется комфортная плотность 20 чел/га). Анализ с учетом «Условий деятельности» (Санитарно-эпидемиологические и планировочные ограничения) Способность планируемых объектов функционировать без нарушения санитарных, экологических и противопожарных норм. Эксплуатация канализационных очистных сооружений (КОС), блочно-модульных котельных (БМК), полигона ТБО, пожарного депо. Проектом проведено строгое функциональное зонирование. Выделены земли специального назначения (19,8 га) и водоохранные зоны (132 га), где любое строительство жилья запрещено. Размещение новых источников воздействия (КОС, БМК) и пожарного депо (тип V) отнесено в производственную и коммунально-складскую зону с соблюдением нормативных СЗЗ. Безопасность эксплуатации жилого фонда обеспечивается газификацией (исключение выбросов сажи) и строительством централизованной канализации (исключение биологического заражения вод). Реализация деятельности в заданных условиях полностью осуществима и нормативно обоснована. Анализ с учетом «Наличия природных ресурсов и условий их использования» (Ресурсная обеспеченность) Обеспеченность намечаемой деятельности достаточным объемом водных, земельных и энергетических ресурсов без риска их истощения. Вода: Село находится в пределах Илийского артезианского бассейна (мощность водоносного горизонта 8-30 м, дебит скважин высокий). Поверхностные воды представлены оросительными каналами. Энергия: Район подключен к магистральному газопроводу «БГР-ТБА» через АГРС «Акыртобе» с пропускной способностью 30 000 м³/ч. Земля: Наличие свободных площадей в западном и северо-восточном направлениях. Рост водопотребления до 191 м³/сут. Рост потребления газа до 1,68 млн м³/год. Полив зеленых насаждений за счет поверхностных вод (каналов) и очищенных стоков. Аргументированный анализ реализуемости: Водообеспечение: Реализуемо. Подземный бассейн обладает значительными запасами пресных вод. Строительство новой станции очистки воды (заложенное в проекте) обеспечит соответствие извлекаемого ресурса санитарным нормам. Энергообеспечение: Реализуемо с высоким запасом прочности. Текущая мощность АГРС «Акыртобе» многократно перекрывает перспективные потребности села Жарлысу (1,68 млн м³/год) даже в пиковые периоды отопительного сезона. Газификация 100% объектов обеспечена ресурсной базой. Земельные ресурсы: Реализуемо. Территория позволяет разместить все объекты (включая 132 га водоохранных зон и 49,8 га зеленых насаждений) без дефицита пространства. Водные ресурсы для полива (условие устойчивости): Чтобы не истощать питьевые артезианские запасы, проектом грамотно заложено использование для полива воды из арычной сети и вторичное использование очищенных стоков с КОС, что делает модель водопользования замкнутой и устойчивой. Итоговая оценка реализуемости Оценка подтверждает высокую степень возможности и реалистичности внедрения всех видов деятельности, предусмотренных корректировкой Генерального плана с. Жарлысу. Проектные решения (малоэтажное строительство, гибкие инженерные сети, бетонирование водотоков, локальные БМК) математически и технологически точно подобраны под сложные геологические условия местности (сейсмика, просадочные грунты). Масштабы деятельности соразмерны демографическому потенциалу, а ресурсная база региона (запасы подземных вод и мощности магистрального газопровода) гарантированно покрывает расчетные потребности села до 2039 года без риска истощения окружающей среды. 9.3. Степень влияния генерального плана на реализацию иных документов Анализ построен на принципе иерархичности градостроительного и экологического планирования, где Генеральный план выступает базовым (каркасным) документом, задающим правовые, пространственные и технические рамки для всей последующей документации. Степень влияния Генерального плана с. Жарлысу на реализацию иных документов Оценка того, в какой мере утверждаемый Документ (Генеральный план) определяет, ограничивает или инициирует разработку и реализацию нижестоящих проектов, программ, планов и разрешительной документации в сфере градостроительства, экологии, землеустройства и социально-экономического развития. Степень влияния корректировки Генерального плана с. Жарлысу оценивается как максимально высокая (прямая и определяющая). Систематический анализ данного влияния по структурным блокам представлен ниже. Влияние на градостроительную и архитектурно-строительную документацию Фактическая база Генерального плана: Проект устанавливает функциональное зонирование территории, фиксирует красные линии улиц (20 м для главных, 15 м для основных, 10 м для второстепенных), определяет этажность (1-2 этажа для ИЖС) и зоны размещения социальных объектов. Проекты детальной планировки (ПДП) и проекты застройки: Любые будущие ПДП для новых микрорайонов Жарлысу обязаны строго соответствовать параметрам Генерального плана. ПДП не может изменить функциональную зону (например, разместить промышленный объект в селитебной зоне). Архитектурно-планировочные задания (АПЗ): Выдача АПЗ на строительство частных домов, коммерческих объектов или школы будет осуществляться исключительно на основе утвержденных Генеральным планом красных линий и регламентов отступов. Влияние на землеустроительную и кадастровую документацию Проект обосновывает расширение границ населенного пункта с 341,2 га до 354 га, выделяет 10,9 га новых территорий под ИЖС, а также закрепляет 132 га водоохранных зон и 19,8 га земель специального назначения. Проекты земельно-хозяйственного устройства: Утвержденный Генплан является единственным легитимным основанием для изменения целевого назначения земель (перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов для расширения села). Документы на право землепользования: Предоставление земельных участков гражданам под ИЖС (очередникам) невозможно без утвержденного Генплана, определяющего границы этих участков. Кадастровый учет: База данных государственного земельного кадастра будет обновлена на основе границ, утвержденных данным проектом. Влияние на проектно-сметную документацию (ПСД) инженерной инфраструктуры Проект задает расчетные нагрузки: водопотребление и водоотведение (191 м³/сут), электропотребление (3,09 МВт), газопотребление (1,68 млн м³/год). Определены принципиальные схемы: строительство КОС (канализационных очистных сооружений), прокладка 11,6 км канализации, подземных полиэтиленовых газопроводов и кабельных ЛЭП 0,4 кВ. Технические условия (ТУ): Выдача ТУ на подключение к сетям водо-, газо- и электроснабжения ресурсоснабжающими организациями будет опираться на резервы мощностей, рассчитанные в Генплане. Рабочие проекты (РП): Генеральный план напрямую инициирует разработку специализированных рабочих проектов (например, «Рабочий проект строительства КОС с. Жарлысу» или «Рабочий проект реконструкции водозаборных сооружений»). Проектировщики этих систем обязаны взять за основу трассировку, диаметры (например, водопровод 110 мм) и технологии, заложенные в Генплане. Влияние на природоохранную и санитарно-эпидемиологическую документацию Документ выявляет экологические проблемы (стихийные свалки, загрязнение грунтовых вод септиками) и закладывает комплекс защитных мер (водоохранные зоны, санитарно-защитные зоны от кладбищ, свалок и производственных объектов). Проекты ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду): Разработка ОВОС для конкретных будущих объектов (например, для новых котельных БМК мощностью 150 кВт или новой свалки ТБО) будет использовать фоновые экологические данные и архитектурные решения из Генплана. Проекты обоснования СЗЗ: Генплан делает обязательной разработку и утверждение проектов Санитарно-защитных зон для проектируемых канализационных очистных сооружений (КОС), газорегуляторных пунктов (ГРП/ШГРП) и кладбищ, блокируя выдачу разрешений на жилое строительство в пределах этих зон. Влияние на документы государственного планирования и бюджетные программы Проект содержит свод ориентировочных капитальных вложений. В частности, на первую очередь (до 2029 г.) заложены инвестиции в водоснабжение, канализацию и дороги. Бюджетные заявки: Утвержденный Генеральный план с рассчитанными ТЭП является обязательным юридическим и экономическим обоснованием для акимата района Т. Рыскулова при формировании бюджетных заявок на финансирование строительства дорог, КОС или школы из районного, областного или республиканского бюджетов. Программы развития территорий (ПРТ): Индикаторы Генплана (например, достижение 100% обеспеченности централизованной водой и 23 м²/чел жильем) будут интегрированы в планы социально-экономического развития сельского округа и района. ОБЩИЙ ВЫВОД Критерий степени влияния оценивается как определяющий (императивный). Генеральный план с. Жарлысу не является документом рекомендательного характера. Он выступает нормативно-правовым фундаментом («конституцией» развития территории). Без его утверждения парализуется реализация иных жизненно важных документов: становится невозможным законное выделение земель под жилье, проектирование очистных сооружений, получение бюджетного финансирования на модернизацию водопровода и установление защитных экологических зон. СЭО данного документа гарантирует, что все последующие, зависимые от него проекты (от строительства дороги до прокладки газопровода) будут изначально развиваться в экологически безопасном русле. 9.4. Экологические риски при реализации проекта, в том числе с точки зрения влияния на здоровье населения Оценка вероятности наступления негативных последствий для окружающей среды и здоровья человека в процессе реализации градостроительного документа (на этапах строительства и эксплуатации объектов). Критерий требует идентификации потенциальных угроз (выбросы, сбросы, аварии, физические факторы), определения степени их воздействия на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и наличия в проекте механизмов по управлению этими рисками. Анализ проводится путем разделения рисков на временные (строительные) и постоянные/аварийные (эксплуатационные) с обязательной проекцией на здоровье человека. Риски периода реализации проекта (Строительно-монтажные работы) Освоение 10,9 га новых территорий под ИЖС, срезка 20 тыс. м³ и насыпь 60 тыс. м³ грунта, прокладка более 30 км инженерных траншей (водопровод, канализация, газ), бетонирование 10,9 км русел каналов, строительство 6,53 км дорог. Экологический риск (Воздух и Почвы): Механическое нарушение почвенно-растительного покрова, ветровая эрозия вскрытых грунтов. Эмиссия неорганической пыли (взвешенных частиц PM10 и PM2.5) и выхлопных газов от работы строительной техники. Влияние на здоровье населения: Пылевое и шумовое загрязнение в зоне жилой застройки. Краткосрочное повышение риска обострения респираторных заболеваний (астма, бронхиты) и аллергических реакций. Акустический дискомфорт, способный вызывать нарушение сна и стресс у жителей смежных участков. Данный риск оценивается как высоковероятный, но краткосрочный и локальный (ограничен сроками проведения работ). Проектные решения нивелируют его путем применения стандартных строительных норм: регулярный полив стройплощадок, соблюдение режима тишины в ночное время, поочередное ведение работ. Риски эксплуатации инженерной инфраструктуры и водопользования Ввод в эксплуатацию канализационных очистных сооружений (КОС), увеличение водоотбора из подземных горизонтов до 191 м³/сут, использование очищенных стоков для полива. 1. Риск истощения недр: Превышение допустимого дебита скважин может привести к истощению водоносного горизонта. 2. Аварийный риск КОС: Залповый сброс неочищенных стоков или прорыв канализационного коллектора в результате гидроудара, отключения электричества или износа. Влияние на здоровье населения: В случае аварии на КОС или канализационной сети возникает острая угроза контаминации высоко залегающих грунтовых вод (от 0,5 м) патогенной микрофлорой (кишечные инфекции, гепатит А). В текущем состоянии (до реализации проекта) этот риск реализуется ежедневно из-за массового использования негерметичных септиков. Проект переводит этот риск из категории «постоянный» в категорию «аварийный». Для минимизации аварийности проектом заложено энергоснабжение КОС по высшей категории надежности (с резервными источниками питания) и использование современных полимерных труб, устойчивых к коррозии. Риски, связанные с геологическими и природными факторами (Сейсмика) Село Жарлысу находится в сейсмоопасной зоне с расчетной интенсивностью 8 баллов. Грунты представлены лессовидными суглинками I типа просадочности. Экологический риск (Инфраструктурный): Разрушение зданий, разрыв подземных коммуникаций (особенно газопроводов среднего давления и канализации) при землетрясениях или из-за замачивания и просадки грунтов. Влияние на здоровье населения: Прямая угроза жизни и здоровью (травмы, гибель) при обрушении конструкций. Вторичные факторы: пожары и взрывы при утечке газа, вспышки инфекций при смешивании канализационных и водопроводных вод в разрушенных траншеях. Это наиболее критичный объективный риск для данной территории. Генеральный план учитывает его в полной мере: вводится запрет на многоэтажное строительство (только ИЖС 1-2 этажа), для газопроводов применяются эластичные полиэтиленовые трубы (гасящие сейсмические колебания), для зданий закладываются водозащитные мероприятия (отмостки, экраны) для исключения просадки грунта. Санитарно-эпидемиологические риски (Управление отходами) Рост образования ТБО до 358 тонн/год. Наличие медицинских отходов (ФАП, аптека, ветеринария). Эксплуатация кладбищ. Экологический риск (Биологический и Токсикологический): Нарушение регламента вывоза мусора или попадание медицинских/ветеринарных биологических отходов на полигон ТБО. Влияние на здоровье населения: Развитие очагов инфекционных заболеваний, привлечение синантропных грызунов и насекомых (переносчиков инфекций), токсическое отравление почв медикаментами. Генплан вводит строгое санитарное зонирование (СЗЗ для кладбищ и площадок ТБО) и регламент раздельного сбора опасных медотходов (классы Б, В, Г) в спецконтейнеры с последующим термическим уничтожением за пределами села. При соблюдении этих проектных норм санитарно-эпидемиологический риск оценивается как низкий и управляемый. Итоговая оценка и баланс рисков Структурный анализ показывает, что баланс экологических рисков при реализации Генерального плана с. Жарлысу является строго положительным. 1. Существующие (фоновые) риски для здоровья населения (потребление некачественной воды, печное отопление, септики, стихийные свалки) на данный момент оцениваются как высокие и постоянно действующие. 2. Проектные риски (строительная пыль, потенциальные аварии на новых сетях) являются временными, контролируемыми и гипотетическими. Внедрение централизованного водоснабжения, канализации КОС, 100% газификации и бетонирование русел каналов выступают мощнейшим инструментом снижения общей заболеваемости. Таким образом, реализация проектных решений Генерального плана не создает новых неуправляемых экологических угроз, а наоборот, является необходимым условием для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности и защиты здоровья населения села Жарлысу. 9.5. Актуальность проекта генерального плана с точки зрения исполнения требований законодательства Республики Казахстан и ее международных обязательств в области охраны окружающей среды Оценка того, насколько градостроительный документ выступает инструментом практической реализации (локализации) норм экологического, водного, земельного права Республики Казахстан, а также ратифицированных международных конвенций на местном уровне. Анализ проводится путем сопоставления требований законодательства с фактическими проблемами территории и заложенными в Генеральный план структурными решениями. Исполнение требований Экологического кодекса РК Экологический кодекс РК закрепляет принципы устойчивого развития, иерархии управления отходами (предотвращение, переработка, утилизация) и предотвращения загрязнения компонентов природной среды (воздуха, почвы). Наличие несанкционированных свалок ТБО, использование негерметичных септиков, отопление частного сектора твердым топливом. Отсутствие разрешительной документации у существующего полигона. Структурное решение в проекте: Внедрение раздельного сбора мусора с доведением доли сортировки до 50% к 2029 г. и до 80% к 2039 г. Ликвидация стихийных свалок и строительство 5 оборудованных контейнерных площадок. 100% газификация (строительство сетей среднего/низкого давления) и отказ от угля в пользу газовых блочно-модульных котельных (БМК). Генеральный план выступает прямым механизмом исполнения Экологического кодекса на территории с. Жарлысу. Без реализации генплана село продолжит нарушать законодательство в части обращения с отходами и охраны атмосферного воздуха. Проект переводит стихийное природопользование в строго регулируемое правовое поле. Исполнение требований Водного кодекса РК Водный кодекс РК требует установления водоохранных зон и полос, запрещает сброс неочищенных сточных вод в водоносные горизонты и требует рационального использования водных ресурсов. Уровень грунтовых вод высок (от 0,5 м). Использование септиков ведет к их прямому фекальному загрязнению. Земляные русла оросительных каналов вызывают подтопление и эрозию. Дефицит качественной питьевой воды. Структурное решение в проекте: Строительство 11,6 км централизованной канализации и КОС (полный запрет на септики). Бетонирование 10,9 км русел каналов (исключение инфильтрации) и вторичное использование очищенных стоков для полива 49,8 га зеленых насаждений. Проект безукоризненно исполняет требования Водного кодекса. Установление 132 га водоохранных зон на уровне Генплана дает местным исполнительным органам юридическое основание отказывать в выделении участков под застройку вблизи водоемов, тем самым защищая водный фонд государства. Исполнение Санитарно-эпидемиологического законодательства (Минздрав РК) Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, соблюдение санитарно-защитных зон (СЗЗ) от производственных и коммунальных объектов, обеспечение качества питьевой воды. Соседство жилой застройки с кладбищами и свалкой, неработающий центральный водопровод (вода с запахом и соленостью), нарушение правил утилизации медицинских отходов ФАПа. Структурное решение в проекте: Установление нормативных СЗЗ для 3 существующих кладбищ, проектируемых КОС, газорегуляторных пунктов (ГРП) и пожарного депо. Строительство станции очистки воды (200 млн тг) для доведения воды из скважин до требований ГОСТ и санитарных правил. Закрепление регламента по раздельному сбору и вывозу отходов ФАПа (классы Б, В, Г) спецорганизациями. Генеральный план трансформирует опасную среду в безопасную, строго выполняя приказы Минздрава РК (№ ҚР ДСМ-2 по СЗЗ, №26 по водоисточникам). Исполнение международных обязательств Республики Казахстан Казахстан является стороной ряда ключевых международных конвенций и соглашений, обязательства по которым должны каскадироваться до уровня местного планирования. Парижское соглашение по климату (снижение выбросов парниковых газов): Решение в проекте: Газификация всего жилого фонда (отказ от угля) и перевод уличного освещения на светодиоды (снижение энергопотребления). Это прямой вклад села в национальный план РК по снижению углеродного следа. Орхусская конвенция (доступ к информации и участие общественности в принятии экологических решений): Решение в проекте: Само проведение процедуры СЭО для данного Генерального плана с обязательными общественными слушаниями является строгим исполнением Орхусской конвенции. Жители села Жарлысу получают право влиять на экологические аспекты застройки. Базельская конвенция (контроль за опасными отходами): Решение в проекте: Жесткий регламент по изоляции, сбору и термическому уничтожению опасных медицинских и ветеринарных отходов вне территории села. Итоговая оценка Критерий актуальности с правовой точки зрения оценивается как абсолютный. Генеральный план с. Жарлысу — это не просто чертеж развития улиц и размещения домов. Это базовый правоприменительный документ, посредством которого государственная экологическая политика, требования Экологического и Водного кодексов РК, а также международные климатические обязательства физически реализуются "на земле". Документ устраняет существующий правовой и экологический вакуум в селе, создавая инфраструктурный каркас (КОС, водопровод, газификация, сбор ТБО, СЗЗ), который делает невозможным нарушение природоохранного законодательства в будущем. Утверждение данного проекта является обязательным условием для обеспечения законности в сфере градостроительства и охраны окружающей среды на территории района. 9.6. Особенности экологических последствий реализации проекта Оценка специфических характеристик прогнозируемых экологических изменений, которые наступят в результате реализации градостроительного документа. Оценка проводится по стандартизированным параметрам: вероятность, продолжительность и обратимость, пространственный масштаб, кумулятивная природа и наличие трансграничных эффектов. Вероятность, продолжительность, частота и обратимость последствий Оценка того, насколько неизбежны последствия, как долго они продлятся и возможно ли возвращение природной среды в исходное состояние. Строительство 10,9 га нового жилья (ИЖС), прокладка 11,6 км канализации, 4,7 км водопровода, возведение КОС, 100% газификация (ШГРП, газовые БМК) и бетонирование 10,9 км русел каналов. Заложенные проектом изменения инфраструктуры неизбежно приведут к изменению экологического баланса территории. Последствия носят долгосрочный (постоянный) характер. Инженерные сети, дороги и зеленые насаждения закладываются на десятилетия (свыше расчетного срока 2039 г.). Краткосрочными (временными) являются лишь последствия периода строительно-монтажных работ (шум, пыль, работа техники). Негативные последствия (нарушение почв при рытье траншей) являются полностью обратимыми путем рекультивации. Положительные последствия (прекращение сброса нечистот в грунт из-за внедрения КОС) формируют необратимое улучшение базового экологического состояния села. Экологические последствия проекта характеризуются высокой вероятностью наступления, долгосрочностью действия и доминированием необратимых позитивных эффектов над обратимыми негативными (строительными) издержками. Пространственный масштаб и численность подверженного населения Определение географических границ распространения экологических последствий и количества людей, которые испытают эти изменения на себе. Проектная территория села увеличивается на 130 га и фиксируется в границах 354 га. Расчетная численность населения к 2039 году составит 1243 человека. Последствия носят строго локальный (местный) характер. Все физические, химические и биологические изменения локализованы внутри проектных границ села и установленных санитарно-защитных зон (СЗЗ). Изменениям подвергнется 100% населения села (1243 человека). Компактность территории и малоэтажный характер застройки исключают распространение последствий на уровень района или области. Масштаб воздействия соразмерен статусу сельского населенного пункта. Кумулятивный (синергетический) характер последствий Оценка эффекта накопления экологических изменений, когда несколько одновременных действий создают результат, превышающий простую сумму их отдельных эффектов. Одновременная ликвидация септиков, закрытие стихийных свалок, отказ от угольного отопления, асфальтирование дорог и бетонирование оросительных каналов. В классической СЭО кумулятивный эффект часто рассматривается как угроза (накопление загрязнений от разных заводов). Особенность Генерального плана с. Жарлысу состоит в том, что он генерирует мощный положительный кумулятивный (синергетический) эффект. Комплекс проектных мероприятий, предусмотренных Генеральным планом, направлен на последовательное улучшение состояния основных компонентов окружающей среды. Строительство централизованной системы канализации и очистных сооружений обеспечит предотвращение загрязнения подземных вод. Газификация жилой и коммунальной застройки приведет к существенному снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Организация системы санитарной очистки территории и регулярного вывоза твердых бытовых отходов позволит исключить загрязнение почв и ликвидировать несанкционированные места накопления отходов. Дополнительным фактором экологической стабилизации является проведение русло регулирующих мероприятий и устройство инженерных сооружений водоотвода, направленных на предотвращение подтопления территории. В совокупности реализация указанных мероприятий формирует предпосылки для комплексной экологической санации территории села и значительного улучшения санитарно-экологического состояния среды проживания населения. Кумулятивные последствия реализации проекта приведут не к накоплению экологического ущерба, а к комплексному оздоровлению окружающей среды и формированию устойчивого природно-экологического каркаса. Величина и сложность последствий для уязвимых ландшафтов Риски для особо охраняемых природных территорий (ООПТ), объектов историко-культурного наследия и ценных ландшафтов. Территория является урбанизированной и сельскохозяйственно-освоенной. В границах проекта ООПТ отсутствуют. Проект не предусматривает вмешательства в нетронутые дикие экосистемы. Воздействие на водные ландшафты строго регламентировано установлением 132 га водоохранных зон и полос. Инженерные решения (арычная сеть, озеленение) относятся к стандартным и не представляют высокой технологической сложности, способной повлечь непредсказуемые последствия. Последствия для ландшафта характеризуются низкой сложностью, предсказуемостью и направлены на повышение его эстетической и экологической ценности (формирование парковых зон и благоустройство набережных каналов). Итоговая оценка Реализация Генерального плана с. Жарлысу не несет рисков возникновения масштабных, необратимых, неконтролируемых или трансграничных экологических бедствий. Специфика последствий данного Документа заключается в их ярко выраженной локальности, предсказуемости и положительной кумулятивности. Проект выступает в роли «экологического санатора», где долгосрочные и необратимые последствия связаны исключительно с улучшением качества жизни населения и снижением накопленной антропогенной нагрузки на компоненты природной среды (почвы, воздух, грунтовые воды). 9.7. Трансграничный характер последствий при реализации генерального плана В соответствии с Экологическим кодексом РК и Конвенцией Эспо (Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте), данный критерий требует установить: способны ли градостроительные, инфраструктурные и хозяйственные изменения, заложенные в Документе, физически, химически или биологически пересечь государственную границу Республики Казахстан и оказать значимое воздействие на окружающую среду, здоровье людей или экономику сопредельного государства (в данном случае — Кыргызской Республики, с которой граничит район Т. Рыскулова). Для проведения систематического анализа критерий декомпозирован на 4 структурных вектора переноса воздействия. Пространственный масштаб и градостроительная емкость (Географический фактор) Оценка соразмерности масштабов намечаемой деятельности расстоянию до государственной границы. 1. Площадь проектной территории ограничена 354 га. 2. Перспективное население — 1243 человека (увеличение всего на 228 человек к 2039 году). 3. Проектом не предусмотрено строительство объектов I и II категорий опасности (крупных заводов, ТЭЦ, полигонов токсичных отходов, хвостохранилищ). Трансграничное воздействие возникает, когда радиус рассеивания загрязняющих веществ или зона влияния объекта превышает расстояние до границы. Все проектируемые в с. Жарлысу объекты (очистные сооружения на 191 м³/сут, котельные на 300 кВт) относятся к объектам местного значения (IV-V категории). Радиус их санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон влияния исчисляется десятками метров. Физическая мощность и масштаб проектных решений абсолютно недостаточны для формирования зоны воздействия, способной достичь государственной границы. Аэродинамический перенос (Воздействие на атмосферный воздух) Оценка вероятности дальнего переноса загрязняющих веществ воздушными массами (роза ветров, высота выбросов, объемы эмиссий). Основные источники выбросов по проекту: индивидуальные жилые дома (221 ед.) и две локальные блочно-модульные котельные (БМК). Вид применяемого топлива — 100% природный газ (отказ от угля и мазута). Дальний (трансграничный) перенос характерен для высотных дымовых труб (свыше 100 метров) крупных угольных ТЭЦ или металлургических комбинатов, выбрасывающих тысячи тонн диоксида серы и тяжелых металлов. В с. Жарлысу сжигание метана в локальных низкотемпературных котлах генерирует минимальное количество оксида углерода и оксидов азота. Дисперсия (рассеивание) этих газов происходит в приземном слое атмосферы, и их концентрация падает до безопасных фоновых значений (ПДК) в радиусе 100–200 метров от источника. Трансграничный перенос загрязняющих веществ через воздушный бассейн технически невозможен. Гидрологический и гидрогеологический перенос (Водный бассейн) Оценка риска передачи загрязнений через поверхностные водотоки (реки, каналы) или подземные водоносные горизонты, пересекающие государственную границу. Водозабор осуществляется из нижнечетвертичных отложений Илийского артезианского бассейна. Проектом заложено строительство закрытой системы канализации (11,6 км) и канализационных очистных сооружений (КОС). Очищенные стоки не сбрасываются в трансграничные реки, а используются вторично для полива зеленых насаждений (система замкнутого цикла). Во-первых, региональный уклон рельефа и вектор движения подземных и поверхностных вод (включая сток с Кыргызского хребта) направлен с юга на север — то есть со стороны границы вглубь территории Казахстана. Следовательно, любой гипотетический сток из с. Жарлысу удаляется от границы, а не приближается к ней. Во-вторых, проект ликвидирует текущее загрязнение грунтовых вод (отказ от септиков), тем самым улучшая качество подземных вод, а не ухудшая его. Нарушение обязательств РК по «Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер» исключено. Трансграничное влияние на водные ресурсы равно нулю. Техногенно-аварийный перенос (Риск промышленных аварий) Оценка вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), поражающие факторы которых могут выйти за пределы государства. Фактическая база проекта: 1. В селе отсутствуют и не планируются склады ядохимикатов, аммиака, хлора, взрывчатых или радиоактивных веществ. 2. Инфраструктура включает газопроводы низкого и среднего давления, ШГРП, линии электропередач 0,4 кВ и 10 кВ. Согласно «Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий», угрозу представляют объекты, хранящие опасные вещества в пороговых (промышленных) объемах. В с. Жарлысу сценарии наихудших аварий (например, разрыв газопровода при землетрясении, пожар в здании, прорыв канализационного коллектора) будут иметь зону поражения, ограниченную конкретной улицей или кварталом. Риск возникновения ЧС с трансграничным поражающим эффектом полностью отсутствует. Итоговое заключение На основании проведенного фактического и структурного анализа констатируется: Трансграничный характер экологических последствий при реализации Документа «Схемы развития и застройки с. Жарлысу района Т.Рыскулова Жамбылской области. Корректировка»ОТСУТСТВУЕТ АБСОЛЮТНО. Проект имеет исключительно локальное (внутримуниципальное) значение. Ни один из заложенных в Генеральном плане видов деятельности (жилищное строительство, прокладка инженерных сетей, организация сбора ТБО, благоустройство) по своим масштабам, технологическим параметрам и географическому положению не обладает физической способностью оказать воздействие на окружающую среду сопредельных государств. В связи с этим, инициирование процедур международной оценки воздействия и межгосударственных консультаций (в рамках Конвенции Эспо) для данного градостроительного документане требуется. 9.8. Степень и характер возможных последствий реализации проекта для особо охраняемых природных территорий, объектов государственного природно-заповедного фонда, элементов экологической сети, природных ареалов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений, объектов историко-культурного наследия, земель оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения Данный критерий требует установить, приведет ли реализация градостроительного документа (выделение земель под застройку, прокладка коммуникаций, изменение ландшафта) к прямому уничтожению, косвенной деградации или фрагментации территорий, имеющих особый юридический, экологический или культурный статус. Оценивается пространственное пересечение проектных решений с уязвимыми рецепторами (ООПТ, ареалы краснокнижных видов, памятники истории) и характер влияния на них. 9.8.1. Воздействие на особо охраняемые природные территории и элементы экологической сети Проект реализуется в границах населенного пункта с. Жарлысу, с расширением его площади с 341,2 га до 354 га за счет прилегающих резервных территорий. Согласно исходным данным, в границах проектирования и на непосредственно прилегающих землях отсутствуют особо охраняемые природные территории (государственные заповедники, национальные парки, заказники) и объекты государственного природно-заповедного фонда. Поскольку пространственное наложение проектных границ на ООПТ отсутствует, прямое изъятие или физическое нарушение ценных природных комплексов невозможно. Косвенное воздействие (выбросы, сбросы, шум) также не достигнет элементов национальной экологической сети ввиду малого масштаба планируемых объектов (локальные КОС, БМК, ИЖС) и их низкой категории опасности. Степень негативных последствий для ООПТ и объектов природно-заповедного фонда — нулевая (воздействие отсутствует). 9.8.2. Воздействие на редкие и исчезающие виды флоры и фауны Территория села Жарлысу исторически является зоной интенсивной хозяйственной (аграрной) и селитебной деятельности. В селе содержится свыше 56 000 голов овец и коз, 2 600 лошадей, функционирует транспортная сеть и несанкционированные свалки. В условиях столь глубокой, многолетней антропогенной трансформации ландшафта и высочайшей пастбищной нагрузки, естественные природные ареалы редких (краснокнижных) эндемичных видов флоры и фауны на проектной территории физически не сохранились. Более того, проект формирует локальную микро-экологическую сеть: закладывает посадку адаптированных древесно-кустарниковых пород (вязы, клены, можжевельник, туя, сирень) и бетонирование русел каналов, что создаст новые, более стабильные микроареалы для синантропных видов птиц и мелкой фауны. Риск уничтожения или фрагментации ареалов редких и исчезающих видов отсутствует. Наблюдается слабоположительный компенсационный эффект за счет расширения площади зеленых насаждений. 9.8.3. Воздействие на объекты историко-культурного наследия На территории села имеются существующие парки и аллеи с памятниками и обелисками, а также выделены земли специального назначения (существующие кладбища площадью 19,8 га). Генеральный план не предусматривает сноса, переноса или застройки территорий, занятых памятниками или местами захоронений. Напротив, градостроительный документ выполняет охранную функцию: 1. Памятники и обелиски органично интегрируются в архитектурно-ландшафтную композицию реконструируемых скверов и бульваров, повышая их визуальную и культурную ценность. 2. Вокруг существующих кладбищ нормативно закрепляются строгие санитарно-защитные зоны (СЗЗ) с высадкой плотных защитных лесопосадок (фильтрующих и изолирующих конструкций). Это защищает как сами объекты от посягательств застройщиков, так и население от биологических рисков. Характер воздействия — строго протекционистский (защитный). Проект обеспечивает правовую и пространственную неприкосновенность объектов исторической памяти. 9.8.4. Воздействие на земли рекреационного и оздоровительного назначения В текущем состоянии специализированные земли рекреационного и оздоровительного назначения (санатории, курорты) в селе отсутствуют. Проект Генерального плана выступает инициатором создания земель рекреационного назначения. Документом предусмотрено: - создание нового парка отдыха в восточной части села (на территориях новой застройки); - формирование скверов, бульваров и аллей при общественных зданиях; - благоустройство береговых линий существующих оросительных каналов с созданием прибрежных рекреационных зон для организации досуга. Степень последствий оценивается как высокая положительная. Проект не разрушает, а целенаправленно генерирует рекреационные земли, дефицит которых остро ощущается в условиях резко континентального засушливого климата региона. Итоговое заключение Проведенный фактический и структурный анализ доказывает, что реализация Документа «Схемы развития и застройки с. Жарлысу»не несет угроз для особо охраняемых природных территорий (ООПТ), биоразнообразия и объектов культурного наследия. Отсутствие наложения проектных границ на земли государственного природно-заповедного фонда и ареалы краснокнижных видов исключает возникновение правовых или экологических конфликтов. Отношение проекта к исторической памяти и рекреации носит исключительно созидательный характер: памятники сохраняются и благоустраиваются, вокруг кладбищ создаются защитные зеленые зоны, а с нуля формируется каркас рекреационных земель (парки, набережные каналов), повышающий качество среды обитания для местного населения. 9.9. Необходимость оценки возможных экологических последствий реализации генерального плана, в отношении которого ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась либо проводилась, но не обеспечила достаточное изучение всех возможных экологических последствий реализации проекта Внесениеизменений в Генеральный план села Жарлысуявляется стратегическим документом, определяющим долгосрочные направления развития территории. Поскольку стратегическая экологическая оценка (СЭО) ранее не проводилась и не возникает необходимость в комплексной оценке возможных экологических последствий реализации проекта. Проведение стратегической экологической оценки для Генерального плана села Жарлысу не требуется, так как проект не предполагает значимого негативного воздействия на окружающую среду. Реализация плана будет способствовать улучшению санитарно-гигиенического состояния территории и снижению уровня загрязнения почвы, атмосферного воздуха и поверхностных вод. 9.10. характер предлагаемых изменений в проекте, в отношении которого ранее проводилась стратегическая экологическая оценка. Ранее стратегическая экологическая оценка не проводилась. ИТОГОВЫЕ ВЫВОДЫ ПО ХАРАКТЕРИСТИКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ 1. Воздействие на природную среду (Экологический аспект) Воздействие на компоненты природной среды в результате реализации Генерального плана с. Жарлысу характеризуется как преимущественно положительное, долгосрочное и необратимое. Проект носит выраженный эколого-компенсационный характер, направленный на устранение исторически накопленного ущерба: Водные ресурсы: Наиболее значимый позитивный эффект. Строительство 11,6 км централизованной канализации и КОС полностью ликвидирует инфильтрацию неочищенных стоков из септиков в высоко залегающие грунтовые воды. Бетонирование 10,9 км русел каналов устраняет подтопление территорий. Установление 132 га водоохранных зон гарантирует защиту поверхностных водоемов от антропогенной нагрузки. Атмосферный воздух: Радикальное улучшение качества воздуха достигается за счет 100% газификации жилого фонда (отказ от сжигания твердого топлива) и перевода социальных объектов на современные газовые котельные (БМК). Асфальтирование 6,53 км дорог практически полностью исключает пыление. Почвы и земельные ресурсы: Прекращение процессов деградации и овражной эрозии благодаря инженерному водоотведению (арычная сеть). Ликвидация стихийных свалок и внедрение системы раздельного сбора ТБО (с целевым показателем переработки до 80%) защищает почвы от химического и биологического загрязнения. Биоразнообразие: Воздействие нейтрально-положительное. Риски для особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и краснокнижных видов отсутствуют ввиду их нет на проектной территории. Формируется новый природно-экологический каркас (посадка газо- и засухоустойчивых насаждений, создание парковой зоны). Негативные экологические аспекты ограничиваются периодом строительно-монтажных работ (выбросы от спецтехники, пыление при земляных работах, механическое нарушение почв) и оцениваются как локальные, краткосрочные и полностью обратимые. 2. Воздействие на жизнь и здоровье человека (Социально-медицинский аспект) Реализация Документа оказывает прямое, высокозначимое положительное влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие и безопасность населения, напрямую способствуя достижению Целей устойчивого развития ООН (ЦУР 3, ЦУР 6, ЦУР 11): Санитарно-эпидемиологическая безопасность: Строительство новой станции очистки воды обеспечивает население ресурсом, соответствующим ГОСТу. Внедрение строгих регламентов раздельного сбора опасных медицинских отходов (от ФАПа и аптеки) и централизованный вывоз ТБО устраняют очаги распространения инфекционных заболеваний. Защита от техногенных и природных рисков: Проект нивелирует критический риск проживания в 8-балльной сейсмической зоне путем введения жестких градостроительных регламентов (ограничение этажности, применение гибких полиэтиленовых газопроводов, устройство водозащитных отмосток на просадочных грунтах). Противопожарная безопасность обеспечивается строительством нового депо и кольцевого гидрантного водопровода. Качество жизни: Доведение обеспеченности жильем до нормативных 23,0 м²/чел., создание рекреационных зон (скверы, набережные каналов) и улучшение микроклимата формируют комфортную и психологически благоприятную среду обитания для 100% населения села. 3. Значимость и управляемость воздействий Значимость: Проект обладает высокой социальной и экологической значимостью. Кумулятивный эффект от одновременного внедрения водопровода, канализации, газификации и управления отходами создает синергию, которая трансформирует деградирующую территорию в устойчивую экосистему. Управляемость: Все потенциальные риски обладают абсолютной управляемостью. Временные строительные воздействия легко минимизируются стандартными инженерно-организационными мерами (регулярный полив стройплощадок, соблюдение режимов работы техники, рекультивация). Аварийные риски на этапе эксплуатации (например, на КОС или газопроводах) управляются превентивными проектными решениями (резервные источники питания, дублирование коммуникаций, строгое соблюдение СЗЗ). Трансграничность: Воздействия строго локализованы в границах проектной территории. Трансграничный перенос негативных последствий на территории сопредельных государств физически и технологически невозможен. РЕЗЮМИРУЮЩЕЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ Анализ Схемы развития и застройки с. Жарлысу показывает, что Документ является не просто планом территориального расширения, а комплексной программой экологической санации и инфраструктурного оздоровления населенного пункта. Заложенные градостроительные решения полностью соответствуют требованиям Экологического, Водного и Земельного законодательства Республики Казахстан. Отказ от реализации данного проекта ("нулевой вариант") приведет к необратимому истощению грунтовых вод, дальнейшему захламлению территории и росту санитарно-эпидемиологических угроз для населения. Внедрение Генерального плана не генерирует новых неконтролируемых или масштабных экологических рисков. Ожидаемые позитивные последствия (улучшение качества воды, воздуха, почв и здоровья людей) многократно превосходят локальные, временные издержки строительного периода. На основании изложенного, реализация градостроительного Документа оценивается как экологически обоснованная, безопасная и жизненно необходимая для устойчивого развития территории. Перечень используемых материалови научно-технической литературы при разработке Генерального плана с. Жарлысу 1. Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года № 442-II (с изменениями и дополнениями). 2. Экологический кодекс Республики Казахстан от 2 января 2021 года № 400-VI ЗРК. 3. Водный кодекс Республики Казахстан. 4. Закон Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» от 16 июля 2001 года № 242. 5. Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан». 6. Закон Республики Казахстан «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан». 7. Закон Республики Казахстан «О гражданской защите». 8. СП РК 3.01-101-2013 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских населенных пунктов». (Основной документ проектирования). 9. СН РК 3.01-00-2011 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительных проектов в Республике Казахстан». 10. СП РК 2.03-30-2017 «Строительство в сейсмических зонах». 11. СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». 12. СН РК 4.01-01-2011 «Внутренний водопровод и канализация зданий и сооружений». 13. СП РК 4.01-102-2013 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». 14. СП РК 4.02-102-2012 «Тепловые сети» (в части газификации). 15. «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам коммунального назначения» приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 3 марта 2015 года № 183; 16. Правил приема сточных вод в системы водоотведения населенных пунктов. приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 июля 2015 года № 546; 17. «Санитарно-эпидемиологические требования к водоисточникам, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов» приказ Министра национальной экономики №209 от16.03.2015; 18. «Санитарно-эпидемиологические требования к радиационно-опасным объектам» приказ и.о. Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 260; 19. «Санитарно-эпидемиологические требования к радиотехническимобъектам» приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 апреля 2018 года № 188. 20. Отчет по инженерно-геологическим изысканиям на площадке проектирования (данные о грунтах, сейсмичности). 21. Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение), выданные эксплуатирующими организациями. 22. Государственного геологического изучения недр (ГГИН), хранящимся в фондах РГУ «МД «Южказнедра». 23. Государственныйклиматический кадастр (https://meteo.kazhydromet.kz/ climate_kadastr/). 24. «Справочник по климату Казахстана. Многолетние данные». 25. СП РК 2.04-01-2017 «Строительная климатология». 26. Информация о флоре и фауне Жамбылской области(https://multiurok.ru/index.php/files/material-k-uroku-kraevedeniia-flora-i-fauna-rodnog.html). ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Задание на выполнение работ Приложение 2. Письмо РГУ «Шу-Таласскаябассейновая инспекция порегулированию, охране ииспользованию водных ресурсов» №ЗТ-2025-04065951 от 25.11.2025г. Приложение 3 письмо Департаментэкологии по Жамбылской области №ЗТ-2025-00425652 от 12.02.2025г. Приложение 4 Письмо Жамбылскаяобластная территориальнаяинспекция лесного хозяйства иживотного мира №ЗТ-2025-00425684 от 11.02.2025г. Приложение 5 Письмо РГУ «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля Жамбылской области» за № ЗТ-2025-00425822от 12.02.2025г Приложение 6 Письмо КГУ "Управление ветеринарии акимата Жамбылской области" №ЗТ-2025-00427551 от24.02.2025г. Приложение 7ПисьмоГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области"по предприятиям, вносящимвклад в загрязнение атмосферного воздуха за последний год по району Т.Рыскулова№ ЗТ-2025-00425729 от 19.02.2026г. Приложение 8 Заключение ГУ "Управление природных ресурсов и регулирования природопользования акимата Жамбылской области" об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки №KZ50VNW00009477 от 27.01.2026г. Приложение 9 письмо РГУ "Южно-Казахстанский межрегиональный департамент геологии Комитета геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан "Южказнедра" №KZ13VNW00009464 от 27.01.2026г Приложение 10 Письмо РГП Казгидромет №ЗТ-2025-01910426 от 06.05.2025г. Приложение 11 Письмо аппарата акимата Орнекского сельского округа № 31 от 05.02.2026 г. Акт на право постоянного землепользования Приложение 12 ГУ «Шу-Таласскаябассейновая водная инспекция поохране и регулированиюиспользования водных ресурсов» Согласование размещения предприятий и других сооружений, а также условийпроизводства строительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонахи полосах №ЗТ-2026-00916688 от 03.03.2026г. Приложение к письму Климатическиеданные по МС Кулан (ЖамбылскаяобластьРыскуловскийрайон) Наименование МСКулан Средняямаксимальнаятемпературавоздухаза июль +32.5 0С Средняяминимальнаятемпературавоздуха за январь -11.60С Абсолютныймаксимумтемпературывоздухаза год +44 0С Абсолютныйминимумтемпературывоздухаза год -420С Средняямесячнаятемпературавоздуха,°С I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год -5.9 -4.4 2.6 11.6 16.8 22.2 25 23.1 17.1 9.4 2.3 -2.9 9.7 Среднеемесячноеколичествоосадков,мм I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 22 26 35 51 43 23 15 7 12 30 37 27 328 Средняямесячнаяигодоваяскоростьветра,м\с I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 1.3 1.4 1.7 2.6 1.9 1.8 2.2 1.5 1.4 1.4 1.3 1.3 1.6 Максимальнаяскоростьветра(м/с) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 15 16 18 18 24 24 20 18 18 18 17 24 24 Средняяскоростьпонаправлениямзагод,м/с С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ 1.8 1.8 1.9 1.7 1.6 1.8 2.9 2.7 Средняямесячнаяигодоваяотносительнаявлажностьвоздуха,% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Год 81 80 76 67 60 48 42 41 46 63 76 82 64 Повторяемостьнаправленийветраиштилей,% Месяц С СВ В ЮВ Ю ЮЗ З СЗ Штиль Январь 5 11 16 12 16 15 17 9 26 Апрель 7 15 21 10 10 11 17 10 19 Июль 8 9 14 12 16 13 16 12 26 Октябрь 7 11 17 10 15 12 16 12 30 Год 7 12 17 11 14 13 16 11 25 Примечание:МСКуланблизлежащая метеостанция к с.Когершин, Кумарык, Кокдонен, Корагаты,Жарлысу,Малдыбай,КызылшаруаРыскуловскийрайонЖамбылскаяобласть. Исп:ДМУКЕ.Әшімғали Тел: 8(7172) 79-83-02
Дата публикации
06 апреля 2026