Вопросы заданные во время интервью председателю областной территориальной избирательной комиссии Айдапкелову Сергали Умирзаковичу

Как известно, в ближайшее время наступит всемирный день выборов, о котором вы можете рассказать...

 

Каждый год в первый четверг февраля во всех странах отмечается Всемирный день выборов, отмечаемый как профессиональный праздник избирательных органов на общей конференции организаторов выборов в Будапеште (Венгрия) в 2005 году и поддерживаемый Организацией Объединенных Наций. В этом году праздник совпал с 3 февраля.

Всемирный день выборов призван привлечь внимание населения к вопросу обеспечения избирательных прав граждан и совершенствования избирательного процесса. Этот день отмечает общее право граждан голосовать на выборах и направлен на укрепление процесса глобальной демократии, повышение знаний о выборах и стимулирование участия избирателей в голосовании.

В этом направлении территориальные избирательные комиссии области планируют проводить мероприятия в различных фоматах, посвященных Всемирному дню выборов .

Мероприятия направлены на информирование общественности об этапах становления и развития избирательной системы страны, в тесной связи с историей становления независимого Казахстана, повышение электоральной активности избирателей и формирование приверженности молодых избирателей демократическим ценностям.

 

В стране звучат и предложения по внедрению мажоритарной избирательной системы. Это предложение взгляды?

 

Республика Казахстан с момента обретения независимости в 1991 году и по сей день ведет процесс демократизации:в соответствии с развитыми демократическими странами принята Конституция,установлена власть,провозглашена свобода слова, запрещена цензура, введено всеобщее избирательное право.

За более чем 30 лет в стране неоднократно изменялись выборы депутатов парламента.

Первой была применена можаритарная система,затем была введена смешанная.

По можаритарной системе от одномандатного округа избирается кандидат, набравший большинство голосов.

В смешанной избирательной системе только часть всех мандатов определяется партийным списком, а остальная часть-голосованием за отдельных кандидатов.

Обе системы выборов, упомянутые выше, действовали в нашей стране.

В 2007 году в Основной закон были внесены изменения и дополнения,в настоящее время на выборах депутатов Мажилиса Парламента и депутатов маслихатов действует пропорциональная избирательная система,избиратели голосуют за политические партии, участвовавшие в выборах.

Партии-победительницы вручают депутатские мандаты членам партии, которые предварительно утвердили их кандидатами в депутаты в высших органах.

В целом, мой ответ на заданный вопрос,учитывая, что граждане Республики Казахстан имеют право участвовать в управлении государством непосредственно и через своих представителей, определен статьей 33 Конституции Республики Казахстан, мы видим, что во всех вышеперечисленных избирательных системах права наших граждан соблюдены.

Поэтому работа парламента в соответствии с требованиями общества в конечном итоге не связана с избирательной системой, а заключается в отборе кандидатов в депутаты политическими партиями.

А профессиональный уровень депутатов парламента можно увидеть в постоянном изменении принятых законов.

 

В прошлом году состоялись выборы сельских акимов. Ожидается, что в ближайшее время будут избраны и акимы районов. Что дала эта кампания для нашей страны? Удалось ли народу отобрать своих избранников?В народе ходят слухи, что «эти выборы разжигали межплеменную вражду

 

Как известно, в соответствии с Национальным планом реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2020 года, с использованием мажоритарной системы относительного большинства, 24 мая 2021 года были внесены изменения и дополнения в Конституционный закон «о выборах в Республике Казахстан», законы «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О политических партиях» и «о государственной службе Республики Казахстан», предусматривающие прямые выборы акимов села, поселка,

В связи с этим, во II полугодии 2021 года по Жамбылской области в 53сайлауском округе(в том числе город Каратау Таласского района, город Шу Шуского района)состоялись прямые выборы акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа.

В целом по области во втором полугодии текущего года 33,97% акимов сел и городов районного значения избирались на прямые выборы.

По итогам опроса акимов города районного значения, села, поселка, сельского округа по области;учитывая, что на избирательных участках не было оснований о признании итогов выборов недействительными, не зафиксирован факт повторного подсчета избирательных бюллетеней, а также не поступало жалоб со стороны наблюдателей и избирателей в суды, вышестоящую комиссию о действиях отдельных участковых избирательных комиссий, можно сказать, что население смогло и выбыло своих избранников.

Также избрание Акимов как главный показатель формирования гражданского общества, которое уже давно развивается в стране, нашло отражение в статье«родство-родство! можно сказать, что связи были проверены и проложили путь к его переходу в гражданскую нацию, формируя в обществе государственное сознание.

Например, культуры нетерпимости к коррупции у нас не было десять лет назад. Такого социального иммунитета у населения не было. А сейчас люди осуждают коррупцию, любую ситуацию, которая может ее допустить. Даже при выборах сельских акимов подавляющее большинство населения концентрируется вокруг этой позиции.

Сейчас важно провести честные выборы, проголосовать напрямую и контролировать деятельность избранного лица,тем самым, участвуя в управлении государством, гарантируя, что каждый член общества является индивидуальным.

Прямые выборы губернаторов оказывают влияние на политическую культуру народа.

Это серьезное изменение, которое стоит назвать политической реформой.А вот то, что сейчас делают избранные народом акимы, не оставляет равнодушным ни одного человека.

 

Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своем послании сказал, что в 2024 году будет внедрен пилотный проект прямых выборов акимов районов.

Эта политическая кампания в ближайшие годы.

 

С этого года ведется обучение волонтеров, которые контролируют избирательный процесс. Как это происходит, какая польза от этого? В том числе и по поводу его состояния...

 

Данная повестка дня,дополненная объективными процессами развития местного самоуправления и непосредственными выборами акимов на местах, представляет собой трансформацию системы наблюдения за выборами в самостоятельный и независимый сегмент избирательного процесса с учетом законодательных и организационно-технологических основ проведения выборов всех субъектов избирательного процесса,в том числе современной мировой практики.

Поэтому дальнейшая работа по профессионализации института конкурса заключается в необходимости планомерной организации обучения наблюдателей международным стандартам и регламентам конкурса, действующим в национальном законодательстве.

В этой связи принят комплекс мероприятий по организации обучения участников избирательного процесса в Республике Казахстан на 2022 год, утвержденный постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан от 22 декабря 2021 года № 19/434.Его целью является подготовка квалифицированных кадров для избирательной системы Республики Казахстан, а также повышение профессионального уровня других участников избирательного процесса.

В январе текущего года областная избирательная комиссия на своем заседании приняла учебный план по повышению профессионального уровня участников избирательного процесса в области.Процесс обучения будет проводиться со второй четверти.

 

Вчера устами депутатов Мажилиса был поднят вопрос о необходимости прямых выборов акимов областей. Готово ли казахское общество к этому? Как реализуется эта практика в зарубежных государствах в целом?

 

Конечно, невозможно представить создание правового государства и справедливого гражданского общества без демократического избирательного процесса.Поэтому, учитывая важность института социализации в современной демократии, в нашей стране, как я уже говорил, идет процесс демократических выборов.

Прежде чем ставить вопрос о прямых выборах акимов области, я думаю, что, изучив проведенную в прошлом году работу акимов города районного значения, села,поселка, сельского округа, мы должны определить, насколько позитивная избирательная система дала социально-экономическое развитие общества.

А не стоят ли тогда перед нами выборы акимов районов...

Я имею в виду,что структуры органов государственного и местного самоуправления легко изменить, а их формирование в соответствии с требованиями времени профессиональными кадрами с высокой избирательной системой или с привлечением вышестоящих органов требует большой политической и организационной работы.

Поэтому в двух случаях государство не должно брать на повестку дня подготовку кадров.

А современный зарубежный опыт местного самоуправления все больше выбирает континентальную модель, где избранным мэром муниципального образования является председатель местного совета и представитель государства. Преимуществом модели является упрощение процедур управления и оптимизация персонала.

Как показывает опыт многих зарубежных стран, ответственность руководителя местного исполнительного органа перед своими избирателями при прямых выборах положительно влияет на результаты его работы.

Поэтому иностранные государства выбирают прямую избирательную систему.

По каким критериям избираются члены территориальной избирательной комиссии? Были ли факты недопонимания представителей СМИ с членами избирательной комиссии во время избирательного процесса?

Дата публикации
03 февраля 2022