Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2021 года № 202. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 30 апреля 2021 года № 22672.
Примечание ИЗПИ!
Порядок введения в действие настоящего приказа см. п. 5..
В соответствии с подпунктом 6-8) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 16 июля 2001 года "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года "О государственных услугах" ПРИКАЗЫВАЮ:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан.
| Министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан |
Б. Атамкулов |
"СОГЛАСОВАНО"
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
| Приложение к приказу Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 29 апреля 2021 года № 202 |
Правила выдачи решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий и сооружений)
Глава 1. Общие положения
1) строительная деятельность (далее - строительство) - деятельность по созданию основных фондов производственного и непроизводственного назначения путем возведения новых и (или) изменения (расширения, модернизации, технического перевооружения, реконструкции, реставрации, капитального ремонта) существующих объектов (зданий, сооружений и их комплексов, коммуникаций), монтажа (демонтажа), связанного с ними технологического и инженерного оборудования, изготовления (производства) строительных материалов, изделий и конструкций, а также осуществления работ по консервации строительства незавершенных объектов и постутилизации объектов, выработавших свой ресурс;
2) постутилизация объекта – комплекс работ по демонтажу и сносу капитального строения (здания, сооружения, комплекса) после прекращения его эксплуатации (пользования, применения) с одновременным восстановлением и вторичным использованием регенерируемых элементов (конструкций, материалов, оборудования), а также переработкой не подлежащих регенерации элементов и отходов;
3) проект производства работ для демонтажа и сноса (далее – ППР) – документация, в которой детально прорабатываются вопросы рациональной технологии и организации работ по демонтажу и сносу конкретного объекта на данной площадке;
4) снос зданий и сооружений – полное или частичное устранение зданий и сооружений или их элементов путем демонтажа или разрушения;
5) самовольная постройка - это жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданные на не сформированной в земельные участки земле, принадлежащей государству, на земельном участке, который не принадлежит лицу, осуществившему постройку, а также созданные без получения на это разрешений, необходимых в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан и иным законодательством Республики Казахстан;
6) незаконное строительство – это строительство производственных, жилых, хозяйственных, гидротехнических (водохозяйственных) или бытовых объектов без соответствующего права на землю.
При разработке проектной документации на постутилизацию объектов (снос зданий и сооружений) уровень ответственности и отнесение зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам устанавливается Правилами определения общего порядка отнесения зданий и сооружений к технически и (или) технологически сложным объектам, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 165 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 10666).
При сносе зданий и сооружений с одновременным возведением нового объекта, строительство осуществляется по проектной (проектно-сметной) документации, прошедшей комплексную вневедомственную экспертизу проектов, в соответствии со статьей 60 Закона.
В случае если снос зданий и сооружений планируется осуществлять с привлечением средств государственных инвестиций, либо с их участием, заказчик обеспечивает подготовку сметной документации на снос объекта.
При сносе части блокированного жилого дома или нежилого здания и сооружения требуется разработка проектной (проектно-сметной) документации по усилению остальной части жилого дома или нежилого здания и сооружения с прохождением комплексной вневедомственной экспертизы проекта, в соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона.
После отключения объекта от наружных инженерных сетей работы по сносу зданий и сооружений необходимо осуществлять в соответствии с ППР.
Собственник имущества при прекращении существования имущества как объекта недвижимости в течение трех рабочих дней письменно уведомляет местный исполнительный орган в сфере архитектуры, градостроительства и строительства.
При снятии с учета бесхозяйного недвижимого имущества Государственная корпорация "Правительство для граждан" в течение трех рабочих дней письменно уведомляет местный исполнительный орган в сфере архитектуры, градостроительства и строительства по месту нахождения объекта недвижимости.
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов услугодатель в указанные сроки дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
При наличии оснований, предусмотренных в пункте 9 Стандарта государственной услуги сотрудник ответственного структурного подразделения услугодателя уведомляет услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Уведомление о заслушивании направляется не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня уведомления.
По результатам заслушивания услугополучателю в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя в "личный кабинет" портала направляется положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
Сноска. Пункт 25 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 01.03.2022 № 115 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
При оказании государственной услуги посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений, данные о стадии оказания государственной услуги поступают в автоматическом режиме в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя по вопросам оказания государственной услуги
Жалоба подается услугодателю и (или) должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не направляет жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течении 3 (трех) рабочих дней примет благоприятное решение, совершит действие, полностью удовлетворяющее требованиям, указанным в жалобе.
Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 28 - в редакции приказа Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 01.03.2022 № 115 (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
| Приложение 1 к Правилам выдачи решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий и сооружений) |
||||
| Стандарт государственной услуги "Выдача решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий и сооружений)" | ||||
| 1 | Наименование услугодателя | Местные исполнительные органы областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкента, района, города областного значения | ||
| 2 | Способы предоставления государственной услуги (каналы доступа) | Веб-портал "электронного правительства" www.egov.kz (далее – портал). | ||
| 3 | Срок оказания государственной услуги | 1) со дня сдачи пакета документов на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос строений) технически и (или) технологически несложных объектов к услугодателю и при обращении на портал – 5 (пять) рабочих дней;2) со дня сдачи пакета документов на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос строений) технически и (или) технологически сложных объектов к услугодателю и при обращении на портал – 10 (десять) рабочих дней. | ||
| 4 | Форма оказания государственной услуги | Электронная (полностью автоматизированная) | ||
| 5 | Результат оказания государственной услуги | Решение о сносе либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Стандарта государственной услуги.Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.Результат оказания государственной услуги направляется услугополучателю в "личный кабинет" в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя. | ||
| 6 | Размер оплаты, взимаемой с услугодателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан | Бесплатно | ||
| 7 | График работы | портала – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (при обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству Республики Казахстан, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем);услугодателя – с понедельника по пятницу с 8.30, 9.00 до 18.00, 18.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 часов до 14.00, 14:30 часов, кроме выходных и праздничных дней в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. | ||
| 8 | Перечень документов необходимых для оказания государственной услуги | на портал:заявление по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, удостоверенного ЭЦП услугополучателя;в случае сноса объекта подрядным способом предоставляется электронная копия договора на подрядные работы;в случае если у объекта недвижимости нескольких собственников, то необходимо предоставить электронную копию нотариально засвидетельствованное письменное согласие других собственников объекта на проведение комплекса работ по постутилизации (снос зданий и сооружений) и его параметры;в случае если проведение комплекса работ по сносу строений затрагивает интересы смежных собственников помещений (частей дома), то необходимо предоставить электронную копию нотариально засвидетельствованное письменное согласие смежных собственников помещений (частей дома);копия экспертного заключения по техническому обследованию надежности и устойчивости зданий и сооружений выдаваемое экспертом, имеющим соответствующий аттестат на право осуществления технического обследования надежности и устойчивости зданий и сооружений, либо аккредитованной организацией, имеющей в своем составе аттестованных экспертов;электронная копия ППР (не требуется по объектам указанные в пункте 2 статьи 60 Закона, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан")/проектной (проектно-сметной) документации;в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным, электронная копия соответствующего заключения о сносе межведомственной комиссии, создаваемой местным исполнительным органом по форме согласно приложению А Методической рекомендации по сносу аварийных многоквартирных жилых домов, утвержденной приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 29 декабря 2012 года № 795. | ||
| 9 | Основание для отказа в оказании государственной услуги, установленные законодательством Республики Казахстан | 1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным настоящими Правилами и иными законодательными актами Республики Казахстан;3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги. | ||
| 10 | Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме и через Государственную корпорацию | Услугополучатель имеет возможность получения государственной услуги в электронной форме через портал при условии наличия электронной цифровой подписи.Услугополучатель имеет возможность получения информации о порядке оказания государственной услуги в режиме удаленного доступа посредством "личного кабинета" портала, а также Единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг. Контактный телефон справочной службы услугодателя по вопросам оказания государственной услуги размещены на интернет-ресурсах Министерства: www.miid.gov.kz. Единый контакт-центр по вопросам оказания государственных услуг: 1414, 8 800 080 7777. | ||
| Приложение 2 к Правилам выдачи решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий и сооружений) |
||||
| Форма | ||||
АКТ
сноса зданий и сооружений
"____"________ 20__ г.
________________________________________________________________________________
(наименование и место расположения объекта)
кадастровый номер: _____________________________________________________________
начаты работы по сносу с "___" ________ 20__ года и окончено "___" ________ 20__ году
согласно решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий
и сооружений) от "__" ________ 20__ года № __ выданного
________________________________________________________________________________
(наименование местного исполнительного органа)
и поданного уведомления о начале производства строительно-монтажных работ (в случае необходимости)
в_______________________________________________________________________________
(наименование органа принявшего уведомление)
от "__" ________ 20__ года № __
Мы, нижеподписавшиеся, собственник ________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
ИИН - для физических лиц, наименование организации - для юридических лиц, БИН,
почтовый индекс, область, город, район, населенный пункт, наименование улицы, номер
дома/здания (стационарного помещения) и подрядчик (если снос объекта осуществлялось
подрядным способом) ____________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование организации, БИН, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,
осуществлявшего снос, адрес, телефон, № лицензии, дата получения)
субподрядная организация (в случае выполнения работ субподрядной организацией)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование организации, БИН, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,
осуществлявшего снос, адрес, телефон, № лицензии, дата получения)
технический надзор (если требуется) _________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование организации, адрес и телефон, № и дата получении свидетельства об
аккредитации (в случае наличия свидетельства об аккредитации), фамилия, имя, отчество
(при наличии) ответственного эксперта, №, дата получения и специализация аттестата)
авторский надзор (если требуется) ___________________________________________
________________________________________________________________________________
(наименование организации, адрес и телефон, адрес, телефон, № лицензии и дата получения
(если выполнен разработчиком проекта/авторский надзор осуществляется организацией),
фамилия, имя, отчество (при наличии) эксперта, №, дата получения и специализация
аттестата, адрес и телефон)
составили настоящий Акт и подтверждаем о проведении комплекса работ по постутилизации объектов (сноса строений) в соответствии с проектом (в случае необходимости).
При производстве строительно-монтажных работ выполнены мероприятия, обеспечивающие безопасность производства работ.
Акт сноса зданий и сооружений подлежит обязательному учету в местных исполнительных органах, осуществляющих функции в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
| Заказчик | ___________________________________(фамилия, имя, отчество (при наличии)) | ____________(подпись) | Место печати (при наличии) |
||
| Технический надзор | ____________________________________(фамилия, имя, отчество (при наличии)) | _________(подпись) | Место печати (при наличии) |
||
| Авторский надзор | ____________________(фамилия, имя, отчество (при наличии)) | _________(подпись) | Место печати (при наличии) |
||
| Подрядчик (генеральный подрядчик) | ____________________(фамилия, имя, отчество (при наличии)) | _________(подпись) | Место печати (при наличии) |
||
| Приложение 3 к Правилам выдачи решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий и сооружений) |
|||||
| Форма | |||||
| Руководителю местного исполнительного органа (областей, городов Нур-Султан, Алматы и Шымкента, района, города областного значения) ____________________________ (Фамилия, имя, отчество (при его наличии) наименование государственного органа) от _________________________ (Фамилия, имя, отчество (при его наличии) – для физического лица/наименование организации – для юридических лиц и (или) по доверенности) ____________________________ ИИН/БИН) Адрес_______________________ (юридический адрес или место проживания) контакты____________________ (электронный адрес, телефон) |
|||||
Заявление
Прошу Вас разрешить проведение комплекса работ по постутилизации объекта (снос здания и сооружения):
________________________________________________________________________________
(полное наименование объекта)
расположенного по адресу: __________________________________________________
(место расположения объекта, помещения (отдельные части),
которого подлежат проведению комплекса работ по постутилизации объекта (сносу здания и сооружения)
Согласен на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
Принял(а) (подпись) __________________
Дата: "___" ____________ 20__ год
Сдал (подпись) ___________
| Приложение 4 к Правилам выдачи решения на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (снос зданий и сооружений) |
|
| Форма |
Решение № на проведение комплекса работ по постутилизации объектов
(сноса зданий и сооружений)
| выдано "____"_______ 20__ год |
Руководитель местного исполнительного органа _______________________________
________________________________________________________________________________
______________ ________________________________________________________________
наименование органа выдавшего решения и фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя
на основании предоставленных документов
разрешает_______________________________________________________________________
______________ ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии) – для физического лица/наименование
организации – для юридических лиц) заказчика
проведение комплекса работ по постутилизации объектов (сноса зданий и
сооружений) по объекту__________________________________________________________
(наименование и место расположения объекта)
Генподрядчик (если снос объекта осуществлялся подрядным способом)
_______________________________________________________________________________
( наименование организации)
Примечание:
Решение на проведение комплекса работ по постутилизации объектов (сноса строений) действует на весь срок нормативной продолжительности постутилизации объектов (сноса зданий и сооружений)
| Руководитель местногоисполнительного органа | _________(подпись) | (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) |
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан