ЖАҢАЛЫҚТАР МАТЕРИАЛДАРЫНЫҢ ЖОБАЛАРЫ
көппәтерлі тұрғын үй қорын түгендеу және үйлердің бірыңғай тізілімін қалыптастыру туралы
Материал 1.
Ресми жаңалық. Алаңдар: уәкілетті органның сайты, салалық портал, республикалық БАҚ, әкімдіктердің, басқармалардың сайттары
Қазақстанда тұрғын үй қорын жаппай түгендеу басталады.
Елдің барлық көппәтерлі үйлері мекенжайы, қабаты, пәтерлер мен тұрғын емес үй — жайлар саны, үйдің жай-күйі, лифтілер мен есепке алу аспаптары бар бір тізілімге жинақталатын болады. Жұмыс «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңды орындау және «Энергетикалық және коммуналдық секторларды жаңғырту» ұлттық жобасы, сондай-ақ күрделі жөндеу мен техникалық тексерудің мемлекеттік бағдарламаларын жоспарлау шеңберінде жүргізіледі.
Түгендеу «Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңның 2-бабы бойынша көппәтерлі тұрғын үйдің анықтамасына сәйкес келетін барлық ғимараттарды қамтиды: кондоминиум объектісінің ортақ мүлкінен және екі немесе одан да көп пәтерден немесе тұрғын емес үй-жайлардан тұратын жеке тұрған ғимарат. Есепке қабатына, меншік иелерінің санына, тіркелген кондоминиум объектісінің болуына және басқарудың таңдалған нысанына қарамастан, ауылдық елді мекендердегі екі және төрт пәтерлі үйлерді және басқару нысаны әлі анықталмаған үйлерді қоса алғанда, үйлер жатады.
Әрбір үйде тізілімде бірыңғай кілт бар — мекенжайдың тіркеу коды (МТК). Осы код бойынша үйге басқа көздерден алынған мәліметтер: ғимараттың техникалық сипаттамалары, сандық және сапалық көрсеткіштер, Үй-жайлар туралы деректер, басқару нысаны мен лифттердің жай-күйі туралы мәліметтер, желілер мен есептеу құралдарына қосылу туралы деректер «бекітіледі».
Мәліметтерді беру тәртібі Тұрғын үй қатынастары және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы ақпаратты қалыптастыру, өңдеу, орталықтандырылған жинау және сақтау қағидаларында белгіленген. Олар деректерді беруге міндетті ұйымдардың шеңберін анықтады: жергілікті атқарушы органдар, табиғи монополиялар субъектілері, мүлік иелерінің бірлестіктері, мүлік иелерінің кооперативтері, басқа басқару субъектілері.
Меншік иелерінің дербес деректері-тегі, жеке сәйкестендіру нөмірлері, құқық белгілейтін құжаттар және берешек туралы мәліметтер-түгендеу кезінде жиналмайды.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Тізілім не береді: лифттерді күрделі жөндеуге және ауыстыруға арналған үйлердің нақты тізімдері, үйлердің есепке алу құралдарымен жабдықталуының нақты деңгейін түсіну, орташаланған бағалаулар емес, нақты деректер негізінде желілерді жаңғыртуға өңірлердің қажеттілігін есептеу. Коммуналдық төлемдер түбіртектерінде есептеудің дұрыстығы ПИК пен МИБ, басқарушы компаниялар арасында атқарушылық құжаттаманы жүргізу және жұмыс тәртібін арттырады
-------------------------------------------------------------------------------------------------------.
Мәліметтерді жинауды облыстардың әкімдіктері аудандар мен облыстық маңызы бар қалалардың тұрғын үй инспекциялары арқылы ұйымдастырады. Хабарламалар мен жұмыс нысандары мүлік иелерінің бірлестіктеріне, тікелей бірлескен басқарудағы үйлердің өкілдеріне, басқару субъектілеріне және коммуналдық қызметтерді жеткізушілерге жіберіледі.
Хабарландыру!
Жамбыл облысы әкімдігінің энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы №12 «Сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы» бұйрығына сәйкес, 2026 жылғы 1 маусым мен 10 шілде аралығында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізеді.
Жамбыл облысы әкімінің өкіміне сәйкес Нұрсұлтан Арқабайұлы Исабеков Жамбыл облысы әкімдігінің энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасының басшысы болып тағайындалды.
Нұрсұлтан Арқабайұлы 1990 жылы Жамбыл облысы Жамбыл ауданында дүниеге келген. 2009 жылы Қазақ бас сәулет-құрылыс академиясы жанындағы Құрылыс және дизайн колледжін, 2013 жылы Л.Б. Гончаров атындағы Қазақ автомобиль-жол академиясын, 2021 жылы академик Ә. Қуатбеков атындағы Халықтар достығы университетін бітірген.
Еңбек жолын 2011 жылы «ГАПП» ЖШС-ның техник-жобалаушысы болып бастаған.
2012-2015 жылдары «Табыс-Жоба» ЖШС-ның бас инженері, 2015-2021 жылдары Тараз қаласы әкімдігінің сәулет және қала құрылысы бөлімінің технигі, 2021-2023 жылдары Тараз қаласы әкімдігінің сәулет және қала құрылысы бөлімінің жоспарлау және қала аумағын соғу секторының бас маманы, 2023-2024 жылдары Тараз қаласы әкімдігінің құрылыс бөлімінің басшысы лауазымдарында еңбек етті.
2024 жылдың қазан айынан бастап бүгінгі күнге дейін Тараз қаласы әкімінің орынбасары болып қызмет атқарып келді.
Қазақ жеріндегі мемлекеттілікті нығайту - жаңа Конституция жобасында ерекше көрініс тапқан басты мақсаттардың бірі.
Бұл құжат еліміздің құқықтық, саяси және әлеуметтік дамуы үшін маңызды негіз болып табылады. Ол тек заңдық құжат қана емес, сонымен қатар азаматтарымыздың құқықтары мен бостандықтарын қорғау, қоғамдағы тәртіп пен әділдікті қамтамасыз ету мақсатында жасалған стратегиялық құрал болып табылады.
Қазақстан Республикасының жаңа Ата заң жобасын толық қолдаймыз.
Бұл құжат еліміздің егемендігін одан әрі бекітуге, құқықтық мемлекетті дамытуға, мемлекеттік билік тармақтары арасындағы тепе-теңдікті сақтау арқылы қоғамдағы тұрақтылықты қамтамасыз етуге бағытталған.
Конституция азаматтар мен мемлекет арасындағы өзара жауапкершілікті нығайтып, құқықтық мәдениетті қалыптастыруға да ықпал етеді.
Жаңа Конституция - заман талабына сай қабылданған, халық мүддесін бірінші орынға қойып жасалған маңызды стратегиялық құжат.
Ол еліміздің тұрақты дамуына сенімді құқықтық негіз қалдырып, ұлттық бірлікті нығайтуға, азаматтардың құқықтық санасын арттыруға және елдің ішкі және сыртқы саясаттағы сенімділігін күшейтуге үлкен үлес қосады.
Сонымен қатар, Конституция мемлекеттік институттардың тиімділігін арттырып, қоғамдағы демократиялық құндылықтардың нығаюына мүмкіндік береді.
Бұл құжат - еліміз үшін тарихи маңызы бар қадам. Оның әрбір баптары біздің болашағымыздың негізін қалыптастырады және Қазақстанның құқықтық мемлекет ретінде дамуына ықпал етеді.
Сондықтан жаңа Конституцияны қолдау, оның нормаларын құрметтеу және іске асыру - әрбір азаматтың парызы және елдің тұрақты дамуына қосатын үлесі деп есептеймін.
Мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобасы бойынша
конкурс өткізу туралы хабарлама
Ұлттық экономика министрінің м.а. 2015 жылғы 25 қарашадағы №725 бұйрығымен бекітілген мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобаларын жоспарлау және іске асыру қағидаларының 95-тармағына сәйкес «Жамбыл облысы әкімдігінің энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы» КММ-сі «Жамбыл облысы Қордай ауданында «Гагарин» кен орнындағы алтын өндіру фабрикасы үшін сыртқы электрмен жабдықтау желілері» мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобасы бойынша жекеше әріптесті айқындау бойынша конкурс өткізілетіні туралы хабарлайды.
Хабарламаның қолданылу кезеңі: 28.07.2025ж. - 29.09.2025ж.
Конкурстық құжаттаманы талқылауды түсіндіруді бастау мерзімі 28.07.2025ж.
Конкурстық құжаттаманы талқылаудың түсіндірудің аяқталу мерзімі: 18.08.2025ж.
Біліктілік іріктеу үшін құжаттарды қабылдауды бастау мерзімдері: 29.07.2025ж.
Біліктілік іріктеу үшін құжаттарды қабылдаудың аяқталу мерзімі: 29.09.2025ж.
Конкурстық өтінімдерді қабылдауды бастау мерзімдері: 29.07.2025ж.
Конкурстық өтінімдерді қабылдаудың аяқталу мерзімі: 29.09.2025ж.
МЖӘ жобасы бойынша конкурстық құжаттама пакетін МЖӘ веб порталынан https://ppp.ecc.kz/ жүктеуге болады, сондай-ақ «Жамбыл облысы әкімдігінің энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы» КММ-нен алуға болады.
Конкурстық өтінімдер хабарлама берілген күннен бастап 29.09.2025 жылға дейін 60 күнтізбелік күн ішінде мына мекен-жай бойынша қабылданады: Жамбыл облысы, Тараз қ., Желтоксан көш., 78 тел: 8 7789192466, эл.адрес dekh.kz@zhambyl.gov.kz. Жауапты тұлға: «Жамбыл облысы әкімдігінің энергетика және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық басқармасы» КММ-нің жылу, электр энергетикасы, энергия үнемдеу және энергия тиімділігі бөлімінің бас маманы Омаров Алмас Көпбайұлы.
Қазақстанда тұрғын үй инспекцияларының функциялары кеңейтілді
Қазақстанда тұрғын үйді басқару саласындағы ашықтықты, жауапкершілікті және қызмет сапасын арттыру мақсатында бірқатар нақты қадамдар қабылдануда.
Осыған орай, тұрғын үй инспекцияларының қолданыстағы функцияларына қосымша ретінде, кондоминиум объектілерінің жылыту маусымына дайындығы бойынша тексерулер мен профилактикалық бақылауды жүзеге асыру құзыреті берілді.
Халық тарапынан келіп түсетін шағымдарды талдау кезінде, инженерлік жүйелер мен жабдықтардың қараусыз қалуы өзекті мәселелердің бірі ретінде анықталды. Кондоминиум объектілерін қабылдау кезінде меншік иелері насостар, крандар, кеңейту бактары сияқты техникалық жабдықтардың жұмыс істемейтін күйде берілетініне жиі тап болады. Сонымен бірге, қандай да бір ақаулықтар туралы актілер меншік иелеріне ұсынылмайды. Мұның бәрі пәтерлерге ресурстардың берілуіне және тұрғындардың жайлы өмір сүруіне тікелей әсер етеді.
Осыған байланысты, бақылаушы органдардың функцияларының кеңеюі мұндай жағдайлардың алдын алуға және олардың санын едәуір азайтуға мүмкіндік береді. Бұған қосымша, тұрғын үй инспекцияларына әрбір үй бойынша және кондоминиум объектісінің тіркелуі, басқару формасының заңды түрде бекітілуі, жер телімінің енгізілуі туралы мәліметтерді қамтитын реестрлер жүргізу міндеті жүктелді. Кондоминиум объектілері бойынша пайдалану талаптарына сәйкестік, жылу есептеу аспаптарының тексеруден өтуі, бақылау-өлшеу құралдарының, актілердің, лифтілер мен өртке қарсы жүйелердің техникалық тексерістен өтуі туралы ақпараттар осы реестрлерде көрсетілетін болады және меншік иелері үшін ашық болады.
Сонымен қатар, тұрғын үй инспекциясына уақытша басқарушыны мерзімсіз тағайындау құқығы беріліледі. Бұл үйлердің басқарусыз қалуын алдын алуға мүмкіндік береді.
Тұрғын үй заңнамасына енгізілген жаңа түзетулер тұрғын үй инспекциясын тиімді реттеуші орган ретінде нығайтып, басқару субъектілеріне қатысты бақылау тетіктерін күшейтеді.
Тұрғын үй- қатынастары туралы» Заңға енгізілген жаңа өзгерістер басқару субъектілерін қалай жұмыс істеуге міндеттейді
Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың орнықты дамуын, энергетикалық және коммуналдық секторларды жаңғыртуды қамтамасыз ету мақсатында Қазақстанда көппәтерлі тұрғын үйлерді (КТҮ) басқарудың жаңа тетігі қабылданып, іске асырылды.
Көппәтерлі үйлердегі басқару субъектілері маңызды функция атқарады, бұл өз кезегінде КТҮ-дегі мүлік иелерінің алдындағы жауапкершілікті арттыру қажеттілігін тудырады.
Бүгінгі таңда Қазақстан Республикасының заңнамасында кондоминиум объектілерін басқарудың келесі субъектілері айқындалған:
Аталған екі форма да әрекет етуші және тең құқықты тетіктер болып табылады, олар тұрғындарға үйдің нақты жағдайы, оны күтіп-ұстау бойынша қаржылық мүмкіндіктері және ұйымдардың техникалық пайдалану ережелері мен қаржылық тәртіпті сақтау талаптарын орындауына қатысуға дайын болуына байланысты басқарудың ең қолайлы үлгісін таңдауға мүмкіндік береді.
Меншік иелерінің бірлестігі (МИБ/ТББ) түріндегі басқару формасы болған жағдайда, жиналыс хаттамасымен бекітілген БК немесе КСК өз қызметін шарт негізінде жүзеге асырады, ал ПИК-ке қатысты – Типтік жарғы және шарт талаптарын сақтау міндетті болып табылады. Жиналыс хаттамасы мен шартта жылдық смета мен шығыстар, қызмет түрлері мен тарифтер, тараптардың құқықтары мен міндеттері нақты көрсетілуі тиіс.
Меншік иелері тікелей басқару формасын (ТБФ/ТББ) таңдаған жағдайда, басқару меншік иелерінің жиналысы хаттамасы негізінде жүзеге асырылады, онда басқару функцияларын жүзеге асыратын нақты тұлға немесе ұйым уәкілеттікке ие болады. Бұл хаттама – басқару объектісінің әрқайсысы үшін бөлек қабылданатын ресми құжат болып табылады. Қызметтердің сметасы, түрлері және мерзімділігі жөніндегі талаптар сақталады. Сонымен қатар, әрбір үйден меншік иелері арасынан бастамашыл топтарды бекіту қажеттілігі сақталады – бұл тұрғындар ПИК құрамына бірігуді және қайта тіркелуді таңдаған жағдайда қажет.
ПИК Заңға қол қойылған сәттен бастап 1 жыл ішінде қайта тіркеуден өтіп, әрбір объект бойынша басқару және күтіп-ұстау шарттарын қабылдау үшін жиналыс өткізуге міндетті.
Барлық басқару субъектілерінің КТҮ-ге қызмет көрсету және басқару бойынша қызмет көрсетуге құқығы бар.
Әр үйге жеке ағымдағы және жинақ шот ашу – міндетті талап болып табылады. Бұл қаржылық ашықтықты арттырады, қаражатты мақсатсыз пайдалану мүмкіндігін болдырмайды және тұрғындарға өз қаражатын бақылауға мүмкіндік береді.
Сонымен қатар, заң жаңа үйлер мен басқару формасы анықталмаған, тариф бекітілмеген үйлер үшін уақытша басқарушы компаниялардың жұмыс істеу мүмкіндігін енгізді.
Уақытша басқарушы компанияны құрылыс салушы тұрғындар қоныстанған сәттен бастап, меншік иелері шешім қабылдағанға дейін, 2 жылға дейін тағайындай алады.
Егер басқару формасы таңдалмаса, тұрғын үй инспекциясы ПИК немесе ТББ құрылғанға дейін мерзімсіз уақытша басқарушы компанияны тағайындауға құқылы. Мұндай тәсіл жыл сайын конкурс өткізуді болдырмай, тұрғын үй қорын тұрақты қызметпен қамтамасыз етуге, жылу маусымына дайындықты уақтылы жүргізуге және апатты жағдайлардың алдын алуға мүмкіндік береді.
Қабылданған өзгерістер аясында басқару субъектілеріне қатысты қолданылатын айыппұлдардың жаңа мөлшері бекітілді. Қосымша бақылау тетігі ретінде – субъект ретінде тіркелу фактісі немесе шарт мерзімінің аяқталуы туралы мемлекеттік органдарға тіркелу міндеті енгізілді.
2-тезис. Кондоминиум нысандарын басқару мәселелері бойынша бақылау күшейтілуде
«Тұрғын үй қатынастары туралы» Заңға енгізілген маңызды өзгерістер жергілікті атқарушы органдар тарапынан бақылауды күшейтуге бағытталған.
1997 жылдан бастап тұрғын үйді басқарудың нысандары бірнеше рет өзгертілді. Бастапқыда келесі нұсқалар көзделген болатын: меншік иелерінің кооперативтері, тұрғындар тарапынан тікелей басқару және үшінші тарап басқарушы субъектілері.
1) егер меншік иелерінің саны төртеуден аспаса, олардың барлығы арқылы тікелей бірлесіп басқару;
2) үй-жайлар (пәтерлер) меншік иелерінің кооперативі;
3) кондоминиум нысанын үшінші (сыртқы) жеке (тұрғын үйді басқарушы) немесе заңды тұлғалар (тұрғын үй-коммуналдық қызмет көрсететін мекеме) арқылы басқару;
4) Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келмейтін өзге де нысандар.
Уақыт өте келе меншік иелерінің құқықтары нақты әрі кеңейтіле түсті. 2009 жылдан бастап:
Азаматтар тарапынан шағымдардың санының артуы мен кондоминиум нысандарындағы жағдайға ықпал ету тетіктерінің болмауына байланысты өзгерістер енгізіліп, 2025 жылдан бастап үй иелеріне өз меншігін басқаруға мүмкіндік беретін неғұрлым икемді жүйе енгізілді. Жауапсыз басқарушыны ауыстыру рәсімі жеңілдетілді, бұл өз кезегінде басқарушы субъектілер арасында бәсекелестікті арттырып, тұрғын үй-коммуналдық қызметтер сапасын жақсартуға мүмкіндік береді.
Қандай басқару нысандары қолжетімді?
Тікелей бірлесіп басқару (ТББ):
Бұл талаптар салалық заңнаманы сақтау мен басқарушы субъектілердің жұмысын реттеуге мүмкіндік береді. Мысалы, бірыңғай есеп айырысу орталықтарымен (БЕАО) шарт жасау кезінде әрбір үй үшін ашылған шоттар туралы анықтамалар қажет болады.
Сондай-ақ, бұл тұрғын үй инспекцияларының функцияларын кеңейтуге мүмкіндік береді: кондоминиум объектісінің тіркелгенін, ПИК секілді субъектілердің тек Типтік жарғы негізінде жұмыс істейтінін, шоттардың ашылғанын тексеру.
Бұл талаптар мен өзгерістер ТКШ саласының барлық қатысушылары үшін оң жағынан әсер етеді.
Мүлік иелері бірлестігі (МИБ):
Қазақстанда кондоминиумдар ішіндегі тәртіпті орнатуға және жергілікті атқарушы органдардың бақылауын күшейтуге бағытталған Тұрғын үй қатынастары туралы Заңға маңызды өзгерістер енгізілді.
Бұл неге маңызды?
Енді жаңа өзгерістерге сәйкес барлық заңды тұлғалар (МИБ, ПИК, ЖШС, басқарушылар) үшін міндетті түрде:
Объектілер туралы толық ақпараттың қалыптастырылуы, оны уәкілетті органдар мен басқару және күтіп-ұстау үшін жауапты тұлғалардың өзектендіруі – халықты артық төлемдерден қорғайды, ортақ мүлікке бақылау орнатады және ғимаратты пайдалану кезеңінде жұмыстардың уақтылы орындалуын қамтамасыз етеді.