ЗАКОН И ПОРЯДОК: какие полномочия имеют бассейновые водные инспекции?

ЗАКОН И ПОРЯДОК: какие полномочия имеют бассейновые водные инспекции?
  1. Роль бассейновых водных инспекций

Если за общественный порядок и безопасность отвечают правоохранительные органы, то контроль за соблюдением водного законодательства возложен на бассейновые водные инспекции. Они осуществляют государственный надзор за рациональным использованием и охраной водных ресурсов, а также за соблюдением установленного режима водных объектов.

 

  1. В предыдущей редакции Водного кодекса полномочия бассейновых водных инспекций были существенно ограничены.

Применение общих норм Предпринимательского кодекса не позволяло инспекциям оперативно выявлять и пресекать незаконный забор воды и иную запрещённую деятельность на водных объектах, а также в водоохранных зонах и полосах.

Проверочные мероприятия подлежали обязательной регистрации и предварительному уведомлению, что исключало возможность реагирования на фактические, уже совершаемые нарушения.

Принятие мер воздействия также было связано с длительными административными процедурами.

 

  1. Что изменилось в новом Водном кодексе

Статья 53

Новый Водный кодекс расширил контрольные и надзорные полномочия бассейновых водных инспекций.

В частности, инспекции наделены правом:

– проводить проверки без предварительной регистрации и уведомления в случаях, когда предполагаемые нарушители заранее не определены и выявляются непосредственно в ходе контрольных мероприятий (незаконный забор воды, запрещённая деятельность на водных объектах, в водоохранных зонах и полосах);

– оперативно применять меры реагирования по результатам проверок, включая:

сокращение разрешённого объёма водопользования;

приостановление действия разрешения на специальное водопользование;

прекращение (лишение) разрешения на специальное водопользование;

– осуществлять контроль за деятельностью местных исполнительных органов в пределах их компетенции в водной сфере.

 

  1. Статья 52

С декабря 2025 года бассейновые водные инспекции получили право проводить плановые проверки местных исполнительных органов (структурных подразделений акиматов), отвечающих за вопросы охраны и использования водного фонда.

Цель таких проверок — оценка надлежащего исполнения возложенных функций. В случае выявления нарушений или ненадлежащего исполнения обязанностей предусмотрено привлечение к ответственности в установленном законодательством порядке, включая административные меры.

 

  1. Основные функции бассейновых водных инспекций

Статья 24

Бассейновые водные инспекции:

– координируют деятельность участников водных отношений;

– ведут государственный учёт использования водных ресурсов и водный кадастр;

– выдают, продлевают, переоформляют, приостанавливают и прекращают разрешения на специальное водопользование;

– согласовывают работы, связанные с:

строительством и размещением объектов;

недропользованием и бурением скважин;

мероприятиями по восстановлению и улучшению состояния (санации) поверхностных водных объектов;

рыбохозяйственной, сельскохозяйственной и иной деятельностью, осуществляемой на водных объектах, а также в водоохранных зонах и полосах.

 

  1. Практические результаты усиления контроля

По состоянию на 1 января 2026 года бассейновыми водными инспекциями проведено 503 проверки, по итогам которых выдано 170 предписаний об устранении нарушений, выявлено 596 нарушений и наложено 873 административных штрафа на общую сумму 161,6 млн тенге. В том числе по фактам самовольного водопользования наложено 365 административных штрафов на общую сумму 75,2 млн тенге.

 

  1. С момента создания Министерства водных ресурсов и ирригации штат бассейновых водных инспекций увеличен в 2 раза — c 98 до 204 сотрудников.

 

Также открыты отделы в каждом областном центре, что усилило борьбу с «чёрным рынком» воды и позволило надёжно контролировать её расходование, защищая водный фонд страны.

#Законипорядок@QR_Su_resurstari_ministrligi