Предоставление земельных участков для реализации инвестиционных проектов

В соответствии с действующей нормой земельного законодательства (ст. 48 Земельного кодекса РК) предоставление земельных участков или права аренды земельных участков для реализации инвестиционных проектов и для строительства объектов, предусмотренных документами Системы государственного планирования Республики Казахстан, инвестиционных проектов, обеспечивающих государственные интересы и достижение общественно значимых целей входят в 21 исключительных случаев, когда их предоставление осуществляется не на торгах (аукционах).

Инвестиционный проект представляет собой комплекс мероприятий, обосновывающий вложение средств в создание нового, расширение и (или) обновление действующего производства.

Правила определения проекта инвестиционным для предоставления земельных участков из государственной собственности (далее – Правила) утверждены Приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан от 27.12.2021 года № 11-1-4/590. Данные Правила предусматривают в свою очередь процедуру согласования предоставления земельного участка с соответствующим региональным координационным советом.

Согласно указанным Правилам для того чтобы претендовать на земельный участок из государственной собственности, инвестиционный проект должен отвечать следующим требованиям:

проект осуществляется по видам деятельности, включенным в перечень приоритетных видов деятельности для реализации инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 января 2016 года № 13;
сумма инвестиций составляет не менее двухмиллионнократного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления;
максимальный размер стоимости запрашиваемого земельного участка составляет не более 20 процентов от объема инвестиций, предусматриваемой к осуществлению заявителем в проект;
отсутствие юридических притязаний на запрашиваемый земельный участок;
соответствие категории запрашиваемого земельного участка целевому назначению, указанному в бизнес-плане проекта;
запрашиваемый земельный участок не является земельным участком, находящимся в государственной собственности в соответствии со статьей 26 Земельного кодекса Республики Казахстан.

Предоставление земельного участка для реализации инвестиционного проекта в собственность или землепользование осуществляется местным исполнительным органом (акиматом) в пределах его компетенции.

В случае соблюдения условий заявитель подает заявление об определении проекта инвестиционным в акимат согласно утвержденной форме. Акимат в свою очередь принимает и рассматривает заявление и приложенные к нему документы на соответствие требованиям Правил. При соответствии заявления и приложенных к нему документов Правилам, акимат готовит и направляет материалы для внесения на согласование в региональный координационный совет.

Региональный координационный совет рассматривает представленные материалы и направляет заключение в акимат (в случае положительного согласования).

Акимат на основании данного заключения принимает решение по определению проекта инвестиционным для предоставления земельных участков из государственной собственности.

В дальнейшем предоставление земельного участка для указанных целей осуществляется согласно требований земельного законодательства (ст. 43, 44, 44-1, 44-2, 48 Земельного кодекса РК) и Правил по оказанию государственных услуг в сфере земельных отношений, утвержденным Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 06.10.2021 года № 301.

Юридическому лицу Республики Казахстан, осуществляющему реализацию инвестиционного проекта, земельные участки и право землепользования могут быть предоставлены в виде государственных натурных грантов в соответствии с нормами Земельного кодекса Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан в области инвестиций.

Государственные натурные гранты – земельные участки, предоставляемые на праве временного безвозмездного землепользования юридическому лицу Республики Казахстан для реализации инвестиционного проекта с последующей безвозмездной передачей в собственность или землепользование в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан в области инвестиций.

Государственные натурные гранты в порядке, установленном Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, предоставляются уполномоченным органом по инвестициям по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственным имуществом и (или) центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, а также местными исполнительными органами во временное безвозмездное пользование либо на праве временного безвозмездного землепользования с последующей безвозмездной передачей в собственность либо землепользование в случае выполнения инвестиционных обязательств в соответствии с инвестиционным контрактом.

Предоставление земельных участков или права аренды земельных участков в качестве натурных грантов на основании контракта, заключенного в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области инвестиций, осуществляется не на торгах (аукционах) (ст. 48 Земельного кодекса РК).

Решение местного исполнительного органа о предоставлении земельного участка в качестве натурного гранта принимается в пределах его компетенции по предоставлению земельных участков на основании решения уполномоченного органа по инвестициям.