
Порядок перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой
Земли сельскохозяйственного назначения выступают как основное средство производства в сельском хозяйстве, имеющие особый правовой режим и подлежащие охране, которая направлена на сохранение их площадей, предотвращение развития негативных почвенных процессов и повышение плодородия почв.
В связи с этим, необходима грамотная политика по рациональному и эффективному использованию сельскохозяйственных угодий.
Как известно длительное неиспользование земли может привести к снижению почвенного плодородия, а также зарастанию древесно-кустарниковой растительностью.
В связи с чем, возникает необходимость перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой.
При таких обстоятельствах собственники и землепользователи имеют возможность трансформировать имеющиеся сельскохозяйственные угодья из одного вида в другой.
Наличие сельскохозяйственных угодий, почвенно-мелиоративное состояние которых требует перевода их в другие виды угодий, предварительно устанавливается на основании изучения имеющихся планово-картографических материалов, проектов землеустройства, мелиоративного строительства, материалов почвенных, почвенно-мелиоративных, геоботанических изысканий, солевых съемок, данных земельного кадастра, инвентаризации земель.
Порядок перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой регламентирован статьей 98 Земельного кодекса Республики Казахстан.
Финансирование землеустроительных работ по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой проводимых по заявкам собственников земельных участков и землепользователей осуществляется за счет собственных средств заявителя.
Основаниями для перевода более ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные являются: для пашни - несоответствие агропроизводственных почвенных характеристик земель их фактическому использованию, высокий уровень загрязненности токсичными веществами; для многолетних насаждений - предельный возраст насаждений, их изреженность, неудовлетворительный породный состав, неблагоприятные почвенно-мелиоративные характеристики земель; для сенокосов - опустынивание земель, вырождение луговой растительности, ухудшение мелиоративного состояния земель; для пастбищ - сбитость.
При переводе орошаемых земель в неорошаемые помимо учета вышеперечисленных факторов учитываются потеря связи с источником орошения, водонеобеспеченность, техническое состояние внутрихозяйственных оросительных систем, а для земель лиманного орошения - прекращение затопления вследствие перераспределения стока или отсутствия водных ресурсов, техническое состояние сооружений.
Собственники и землепользователи земель сельскохозяйственного назначения, заинтересованные в переводе угодий из одного вида в другой должны обратиться к организациям, выполняющим землеустроительные работы для проведения работ по подготовке материалов перевода.
Материалы по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой должны содержать: пояснительную записку с выводами и предложениями; экспликацию земель, намечаемых к переводу из одного вида в другой; акт и чертеж полевого обследования с отображением выявленных сельскохозяйственных угодий, подлежащих трансформации; качественную характеристику земельных участков; сведения о техническом состоянии оросительной сети, системы лиманного орошения, обводнительных сооружений, а также стоимости основных фондов.
Для принятия решения о переводе угодий из одного вида в другой подается заявление в акимат района, города областного значения посредством портала «электронного правительства в рамках государственной услуги «Выдача окончательного решения на перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой».
Изучив представленные материалы перевода акимат по компетенции принимает решение о переводе сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой.
Основаниями отказа в переводе угодий из одного вида в другой могут быть несоответствие материалов требованиям законодательства, а также отрицательное согласование уполномоченных органов.
После принятия окончательно решения необходимо внести изменения в учетно-статистические данные и в автоматизированную информационную систему государственного земельного кадастра.
Следует отметить, что современные требования к сельскохозяйственному производству предполагают максимальное рациональное и эффективное использование имеющихся в доступе земельных ресурсов, поэтому возможность трансформации сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой является одной из важных составляющих государственного регулирования в сфере земельных отношений.