Кадыржан Дамитов: планировалось, что пенсионная реформа станет толчком для развития фондового рынка в Казахстане

Кадыржан Дамитов: планировалось, что пенсионная реформа станет толчком для развития фондового рынка в Казахстане

Очередным звеном серии диалогов о пенсионной системе Казахстана к ее 25-летию стала
беседа с Кадыржаном Кабдошевичем Дамитовым, экономистом и политическим деятелем
Казахстана, экс-председателем Национального Банка Республики Казахстан (1998-1999 гг.), экс-
президентом Казахстанской фондовой биржи: KASE (2009-2013 гг.), осуществлявшим
деятельность в качестве члена Совета директоров, независимого директора АО «Единый
накопительный пенсионный фонд» (2017-2020 гг.).
О ситуации, сложившейся в стране к моменту внедрения пенсионной реформы, роли
пенсионных фондов в развитии экономики государства, задачах, стоящих перед ЕНПФ,
трудностях и путях их преодоления, а также о многом другом рассказал Кадыржан Дамитов в
интервью YouTube-каналу БЖЗҚ ЕНПФ.
«В 1998 году, когда я стал руководителем Национального Банка, на смену
распределительной пенсионной системе, не способной обеспечить потребности пенсионеров и
создававшей большую нагрузку на экономику и бюджет страны, пришла накопительная
смешанная пенсионная система. Это был сложный год, продолжался азиатский финансовый
кризис, разразился один из самых тяжёлых экономических кризисов в истории России,
сопровождавшийся дефолтом и резкой девальвацией рубля, что повлияло и на экономическое
состояние Казахстана. Произошли девальвация тенге и переход на свободно плавающий курс.
Правительство предприняло своевременные антикризисные меры, Нацбанк осуществил
компенсационные меры, благодаря чему удалось обезопасить функционирование банковской
системы и смягчить последствия кризиса. Была проделана большая работа по совершенствованию
многих внутренних и внешних процессов в управлении страной, разработан целый ряд новых
подходов в экономической политике страны», - вспоминает Кадыржан Дамитов, рассказывая о
том, как финансовая система переживала испытания того времени.
Когда задумывалась пенсионная реформа, то планировалось, что она станет толчком для
развития фондового рынка. В накопительном компоненте внедренной многоуровневой
пенсионной системы важная часть — инвестиционная составляющая: пенсионные взносы
инвестируются и приносят доход. При этом фондовый рынок получает долгосрочный капитал,
который посредством разных финансовых инструментов обеспечивает развитие отраслей
отечественной экономики. Удельный вес инвестиционного дохода в 1998 году составлял 6 % от
пенсионных накоплений, а в 1999 году - уже 20 %, в последующие годы он рос и продолжает
расти.
Пенсионные фонды в свое время стали значимыми институциональными инвесторами, а
также основными покупателями ценных бумаг казахстанских эмитентов. Кадыржан Дамитов
подчеркнул активное участие пенсионных фондов в программе «Народное IPO», что
способствовало развитию фондового рынка Казахстана. В 2013 году крупнейшим
институциональным инвестором стал ЕНПФ, объединивший действующие на тот момент
пенсионные фонды в стране.
«Объединение всех пенсионных фондов в один – решение не простое, но имеет ряд
положительных аспектов. Теперь государство в лице Правительства, как единственного акционера

Контакты для СМИ: press@enpf.kz
Официальный сайт: www.enpf.kz
Facebook, Instagram: enpf.kz

Пресс-центр АО «ЕНПФ»

ЕНПФ, и Национального Банка, как инвестиционного управляющего с большим
профессиональным опытом работы, отвечают за сохранность пенсионного капитала. Благодаря
деятельности ЕНПФ была создана единая база вкладчиков и пенсионных активов, проделана
большая работа по возврату проблемных активов. После первичного урегулирования в 2017 году,
когда занимал я должность независимого директора ЕНПФ, портфель проблемных активов
составлял 40 млрд тенге. При этом 70 % от погашенного долга было урегулировано в период с
2017 по 2020 годы.
Также отмечу, что за период деятельности значительно усовершенствована работа
информационных систем ЕНПФ, усилен внутренний контроль, разработаны и внедрены
инструкции и правила ЕНПФ в части управления рисками по подержанию непрерывной
деятельности фонда. Такое испытание, как глобальная пандемия COVID-19, продемонстрировало
способность ЕНПФ обеспечивать дистанционное обслуживание населения без сбоев и проблем,
что говорит о технической оснащенности, отработанных бизнес-процессах и мощной ИТ-
инфраструктуре ЕНПФ», - поделился Кадыржан Дамитов.
Смотрите интервью на YouTube-канале БЖЗҚ ЕНПФ по ссылкам:
https://youtu.be/_G3G0xFJiFE
https://www.youtube.com/watch?v=IRTO86NTybk&list=PLfxOvFDKS5j9PCILWufKSp2IzIoxPxBSp&index=23

ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является
Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации»
Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ
осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. С 1 января 2016 года функции по выработке предложений
по повышению эффективности управления пенсионными активами переданы Совету по управлению Национальным
фондом. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных
пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов,
пенсионные выплаты, индивидуальный учет пенсионных накоплений и выплат, предоставляет вкладчику
(получателю) информацию о состоянии его пенсионных накоплений (подробнее на www.enpf.kz)