С 1 января 2025 года в рамках трансформации системы социального обслуживания в Казахстане будут внедрены значительные изменения в сфере оказания специальных социальных услуг (ССУ).
Эти новшества направлены на повышение качества и доступности социальных услуг, что является частью государственной политики по улучшению социальной защиты населения.
Переход на подушевое финансирование
Одним из ключевых изменений станет переход на подушевое финансирование для организаций, оказывающих специальные социальные услуги.
В настоящее время такие организации финансируются двумя способами: плановым финансированием для государственных организаций и в рамках государственного заказа для неправительственных организаций.
С 2025 года система оказания ССУ будет функционировать на основе подушевого норматива, что позволит существенно расширить охват нуждающихся, особенно в сельской местности. Это нововведение уже протестировано с июля 2023 года в шести регионах страны, включая Акмолинскую, Западно-Казахстанскую, Карагандинскую, Туркестанскую области, а также города Астана и Шымкент.
Подушевой норматив будет учитывать тип организации, контингент получателей услуг и территориальные особенности.
Дополнительные услуги будут финансироваться на основе оценки потребностей, что позволит адаптировать услуги под индивидуальные потребности граждан, требующих усиленного ухода.
Введение лицензирования
Вторым важным нововведением станет лицензирование оказания специальных социальных услуг. Эта мера направлена на усиление контроля за качеством предоставляемых услуг и привлечение к процессу профессиональных организаций. Лицензированию подлежат как государственные, так и частные организации, независимо от формы собственности.
В рамках реализации этого нововведения в законодательство Республики Казахстан введены нормы о лицензировании деятельности в сфере ССУ, приняты соответствующие подзаконные акты, и установлены квалификационные требования к организациям. Лицензирование будет осуществляться новым Комитетом при Министерстве, и эта услуга будет бесплатной для организаций.
Процесс лицензирования также включает цифровизацию, что позволит оперативно отслеживать и контролировать соблюдение требований, таких как соответствие зданий санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, наличие необходимого оборудования и мебели, а также квалификация кадров. Несоблюдение этих требований будет приводить к лишению права на оказание услуг, что гарантирует высокое качество обслуживания и безопасность получателей услуг.
Для апробации процесса получения лицензии уже запущена «Имитационная модель», которая позволит государственным ЦОССУ проверить соответствие установленным квалификационным требованиям.
Эти изменения направлены на улучшение качества оказываемых услуг, обеспечение их доступности и безопасности, что станет важным шагом в трансформации системы социальной защиты Казахстана