ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА ВЫДРИХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ОКРУГА ШЕМОНАИХИНСКОГО РАЙОНА ВОСТОЧНО – КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2024 - 2026 ГОДЫ

 

ОБЩЕЕ   ОПИСАНИЕ

 

Наименование программы

Программа развития местного сообщества  Выдрихинского сельского округа Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2024-2026 годы

Основные характеристики города районного значения, села, поселка, сельского округа

- В составе Выдрихинского сельского округа числятся  два населенных пункта: село Выдриха  и село Межовка.  Округ  расположен на юге Шемонаихинского района, образован в 1997 году, граничит  с Верх-Убинским сельским округом, Каменевским сельским округом, Волчанским сельским округом Шемонаихинского района и Калининским сельским округом Глубоковского района Восточно – Казахстанской области.

- численность населения – 1871 человек;

-   Общая площадь земель  сельского округа составляет – 33750,6  га, из них земли населенных пунктов - 3428 га,  земли сельхозназначения –27836,6 га, из них: пашни - 18504 га, сенокосов – 1844,1 га, пастбища  - 7490,5 га. Балл бонитета пашни – 65.

Прочие земли – 1482 га, земли запаса – 1002 га

- Дата образования собрания местного сообщества – ноябрь 2021 года .

Срок  делегирования  четыре  года;

- Количество членов собрания местного сообщества – 11 человек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АНАЛИЗ   ТЕКУЩЕЙ   СИТУАЦИИ

1.Введение

           Программа  развития местного сообщества Выдрихинского сельского округа Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области на 2024-2026 годы   разработана в целях повышение привлекательности труда и жизненного уровня  сельского населения. Предусматривает реализацию мер направленных на совершенствование развития экономики, инфраструктуры населенных пунктов округа; развитие жилищного строительства и коммунального обустройства; модернизацию автомобильных дорог и развитие транспортного сообщения; повышение качества образования; развитие культурно-досуговой деятельности; развитие физической культуры, спорта  на селе; улучшение бытового и торгового обслуживания, безопасности проживания сельского населения  и политической стабильности и информированности.

  1. Анализ

                         2.1. Экономика и сельское хозяйство села Выдриха

         Основная   отрасль   экономической  специализации  сельского округа  -  сельское хозяйство. На территории сельского округа  зарегистрировано  54 сельскохозяйственных предприятия  из них: ТОО – 5, кх – 41, СПК  - 1, ПТ -1,  ИП – 5. В селе Выдриха  работает  филиал Восточно-Казахстанской областной инспектуры по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Министерства сельского хозяйства  Республики Казахстан.

        Общая площадь земель  сельского округа составляет – 33750,6 га, из них: округа – 31266,6, земли населенных пунктов – 3428,0 га,  земли сельхозназначения – 27838,6 га, из них: пашни – 18504,0 га, сенокосов – 1844,1 га, пастбища  - 7490,5  га.

Балл бонитета пашни – 65.

Прочие земли – 1482 га, земли запаса – 1002 га

          В структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств основная доля приходится на зерновые  и масленичные культуры;  при этом в структуре посевных площадей зерновых культур, 70 % занимает пшеница.

          Сельское хозяйство   имеет растениеводческое направление с развитым животноводством и пчеловодством. Ведение отрасли растениеводство осуществляется в условиях богарного земледелия, где основное распространение получило производство зерновых и зернобобовых культур, таких как пшеница, ячмень, горох, овес, гречиха,  при этом главенствующая роль в производстве зерна принадлежит яровой пшенице.

 

                           Итоги уборки урожая за 2023 год

 

Посеяно

га

Скошено

га

Убрано

га

Вал

тн

Урожайность

ц/га

зернобобовые

11047,3

11047,3

11047,3

12492,2

11,3

озимая пшеница

899,6

899,6

899,6

998,6

11,1

ячмень

2122,6

2122,6

2122,6

2950,3

13,9

пшеница

7417,6

7417,6

7417,6

7829,1

10,6

горох

403,5

403,5

403,5

508,4

12,6

соя

 

 

 

 

 

овес

204,0

204,0

204,0

205,8

10,1

гречиха

 

 

 

 

 

подсолнечник

5811,7

5811,7

5811,7

15258,5

26,3

кукуруза на силос

287,2

287,2

287,2

6318,4

220,0

пары

1238,4

 

 

 

 

опыты

6,0

 

 

 

 

               

      Животноводство в сельском округе развивается в личных подсобных хозяйствах населения,   ИП «Бельков А.М.», ИП «Васильева Е.Ф.», ИП «Гаврилюк А.» ИП «Крестьянский двор  Шередеко» , ИП «Кудайкулов Е.С» и  ТОО «Выдрихинское».

       На 1 января  2024 года на территории села Выдриха числится КРС – 2662, коров - 731, лошади – 307, МРС – 1045 голов, свиньи – 1949, птицы всей – 8118.

Пчеловодство в округе представлено 2680 пчелосемьями, которое развивается в личных подсобных хозяйствах населения  в  КХ «Галяпин В.В.»,  кх «Серохвостов П.М.»

ИП «Жмайлов М.Ф.», ИП «Тоболдин А.К.», ИП «Банников»

      В сфере малого бизнеса  имеется 26 объектов сферы обслуживания населения. Основные объекты: 21 – торговые точки,  2 - пункта общественного питания, 1- парикмахерская, аптечные пункты - 2.

                          2.2 Социальная   инфраструктура и услуги

        Социальная инфраструктура округа имеет удовлетворительное состояние, оказываются базовые услуги для населения.

Социально-бытовая и социально-культурная инфраструктура  развиты примерно на одном, удовлетворительном уровне, что характерно в целом для сельской местности.  

В сравнении с  2023 годом население округа снизилось с 1924 человек  до 1871  человек в 2024 году.

Выбыло за пределы сельского округа – 72 человека, умерло – 33 человек, прибыло – 43 человек, рождено – 9 человек.

Образование

В селе Выдриха функционирует КГУ «Выдрихинский комплекс «Школа-детский сад им. А.С. Иванова»  с количеством учащихся 252 человека, детский сад посещает – 30 человек, предшкольным образованием охвачено 10   человек.  

        Для полноценного получения образовательных услуг, для учащихся (десять детей) проживающих в селе Межовка организован подвоз   в село Выдриха КГУ «Выдрихинский комплекс «общеобразовательнаясредняя школа-детский сад» им.А.С.Иванова.

         Количество выпускников в 2023 года -  42 человек, из них:  9 класс - 26 человека,  11 класс - 16 человек,   средний балл ЕНТ составил 70, качество знаний – 61%

    В   школе  организовано медицинское обслуживание и горячее  питание учащихся.  

В 2023 году,  по программе «Ауыл - ел бесігі» проведен ремонт цоколя здания школы. Проведен высокоскоростной интернет.

Основными проблемами в сфере образования являются:

  • Вопрос приобретения нового автобуса для подвоза детей к школе.
  • Состояние пришкольной территории, требуется благоустройство территории.
  • В перспективе может появиться проблема обновления кадрового состава.

Здравоохранение

        Амбулаторно-поликлиническую помощь населению в селе оказывает государственная сельская врачебная амбулатория,  расположенная  в селе Выдриха, здание для  СВА было построено в  2014 году. Численность персонала: врач – 1, средний медицинский персонал – 4, технический персонал - 5

        С целью выявления   заболеваний на ранней стадии  проводятся  скрининговые  мероприятия. В 2023 году прошли скрининговое обследование 1055 человек, из них взрослого населения – 712 человек, детей – 343 человека.

В 2023 году в селе Межовка построен медицинский пункт.

С целью обеспечения населения села Выдриха медицинскими препаратами на территории округа работает два аптечных пункта.

       Визитной карточкой села Выдриха является  КГУ «Санаторий «Уба» координации занятости и социальных программ ВКО».  Численность работников санатория в селе Выдриха - 139  человек. За 2023 год в санатории прошли оздоровление –  3932 человека.

Основными проблемами в сфере медицинского обслуживания:

  • обновления кадрового состава.

 

Спорт, культура, досуг

        В селе Выдриха функционируют спортивный зал, волейбольно-баскетбольная площадка, футбольное поле, хоккейная  площадка, спортивные тренажеры, площадка стрийт-воркаут.

        Количество населения, занимающихся физической культурой и спортом в 2023 году составило 662 человека.  Развиваются конные виды спорта, действуют спортивные секции: баскетбол, волейбол, вольная борьба, армрестлинг.

         В селе имеется Дом культуры, который в июне 2020 года был передан на баланс КГКП «Дом культуры акимата Шемонаихинского района», по программе Дорожная карта занятости 2020 году был реализован проект «Текущий ремонт Дома культуры» на сумму 40 799, 917 тыс. тенге:   произведена замена кровли, косметический ремонт внутренних помещений. Во всем здании установлены пластиковые окна и двери. В течении последних лет здание Дома культуры не имело отопление. После проведения ремонта установлен электрокотел, который отапливает малый зал, фойе, кабинет культорганизатора.  

В здании ДК работает  сельская библиотека, где работает онлайн центр. Книжный фонд библиотеки составляет 14466 книги (2467 на государственном языке, 11935 на русском языке, 64 на  иностранном языке)

Проблемами в области развития спорта, культуры и досуга населения является

  • Отсутствие спортивного зала для занятия борьбой.
  • Отсутствие спортивного инвентаря.
  • Отсутствие финансовых средств для проведения соревнований (призы, командировочные расходы)
  • Состояние основных средств ДК и сельской библиотеки (столы, стулья)
  • Отопления в большом зале ДК (теплофоны и обогреватели нерентабельно)

Социальные услуги и обеспечение

Уровень  обеспеченности  жильем  населения села.

         На территории  Выдрихинского сельского округа  имеется – 887  индивидуальных жилых домов, с общей площадью – 50,2 тыс. кв.м. Уровень обеспеченности жильем населения  составляет 18 кв. метров на человека. Потребность в жилье отсутствует.

 

                 2.3. Инженерная инфраструктура, благоустройство

На территории сельского округа  инженерная инфраструктура мало развита.

         Энергоснабжение  обеспечивается региональной энергетической компанией АО «ВК РЭК». Электрические линии требуют капитального ремонта. Имеет место частое отключение электроэнергии из-за состояния линий электропередач.

В целом, Выдрихинский сельский округ обеспечен телефонной связью, проводной и беспроводной. В селе Выдриха обеспеченность интернет связью 100%, село Межовка частично, отсутствует мобильная связь.  

          Водоснабжение, водоотведение и транспортная доступность.

 На территории села Выдриха имеются водопроводные сети протяженностью 14 км, с тремя водонасосными скважинами.  В январе 2024 года водопроводные сети переданы на баланс отдела  ЖКХ, ПТ и АД Шемонаихинского района.

В селе Межовка децентрализованное обеспечение водой. В 2020 году в центре села, для нужд населения пробурена скважина и установлен модуль воды. В сельском округе  отсуствует система  очистных сооружений и канализации. В 2019 году начаты работы по разработке ПСД на строительство очистных сооружений и системы канализации, работы приостановлены.

          Протяженность  дорог в селе Выдриха составляет 27 км, из них  60 % улиц  не имеют твердого покрытия. Изношенность асфальтового покрытия и его отсутствие на проезжей части улиц   является актуальной проблемой влияющей на обеспечение комфортности проживания в данном населенном пункте. В селе Межовка 5 км дорог, без твердого покрытия, с гравийным покрытием ул. П.Н. Худякова протяженностью 1,5 км .

          С целью обеспечения бесперебойного круглогодичного движения, улучшения транспортного обеспечения проживающего населения, перевозке грузов, улучшения проезда  необходимо дальнейшее проведение  ремонта дорожного полотна, в виде среднего ремонта, как  в селе Выдриха, так и  в селе Межовка. В 2022 году проведен средний ремонт дорожного полотна переулка Мирный (1,5 км) в селе Выдриха, в 2023 году проведен средний ремонт ул. Центральная и улицы А.С.Иванова- 0,800 км

В селе Выдриха имеются  тротуары на площади 872 кв.м.  В 2022 году по ул. Казахстанская было проведено устройство тротуара с ограждением, на расстоянии 35 м.

На сегодняшний день в селе Выдриха имеется уличное освещение на отдельных железных опорах. Уличное освещение необходимо продолжить на окраинах села: по улице Малороссийская, улице Казахстанская и улице Целинная. В селе Межовка уличное освещение на опорах ВК РЭК.

На территории села Выдриха имеется Парк Победы, где расположен обелиск погибших в годы ВОв и умерших участников ВОв и аллея трудовой славы, где  увековечена память о  ветеранах труда, награжденных за трудовое отличие  в селе Выдриха.

В  Память о  жертвах массовых политических репрессий,  в селе Выдриха заложена  Аллея Памяти.

Проблемы в состоянии инженерной инфраструктуры и благоустройства

  1. Износ линий электропередач и электрических столбов.
  2. Состояние мобильной и интернет связи по сельскому округу.
  3. Отсутствие мобильной связи в селе Межовка.
  4. Состояние водопроодных сетей. Требуется ремонт.
  5. Отсутствие системы очистных сооружений и канализации.
  6. Неудовлетворительное состояние внутрисельских дорог, всего 23 км.
  7. Неудовлетворительное состояние подъездов к селам Выдрихинского сельского округа, всего 3,5.

8.Требуется текущий  ремонт линий уличного освещения.

9.Устройство уличного освещения в  селе Выдриха и селе Межовка.

  1. Состояние Парка Победы (требуется текущий ремонт обелиска, завершение строительства аллеи трудовой славы)

                                       2.4.  Экология  и  туризм

            Экология сельского округа является благополучной,  источники загрязнения отсутствуют,  экологически опасных производств нет.

Основной угрозой безопасности для экологии являются отсутствие скотомогильника, полигона ТБО, очистных сооружений.

Инфраструктура для развития туризма не развита, отсутствуют разработанные маршруты, логистика, нет оборудованных мест для отдыха, отсутствуют подъезды к селам.

2.5 Проблемные вопросы и риски

2.5.1. Основными факторами, ограничивающими экономическое развитие села Выдриха и села Межовка является:

  1. Недостаточная рентабельность сельскохозяйственного производства – существенным ограничением является низкие закупочные цены на продукцию сельского хозяйство, отсутствие доступа к рынкам сбыта.
  2. Определился дефицит кадров в отрасли сельского хозяйства – невысокий уровень заработной платы, некомфортные условия проживания, отдаленность от областного центра не способствует притоку кадров в отрасль.
  3. Сложность с кредитованием вследствие низкой оценки залога (либо не желание принимать в залог) в сельской местности банковскими институтами

2.5.2. Основные проблемы   социальной  инфраструктуре и услугах:

  1. Непривлекательные бытовые условия и сложность в трудоустройстве и получении достойной оплаты труда.
  2. Необходимость наружного ремонта здания Выдрихинской средней школы.

3.Улучшение материально-технической базы объекта образования.

  1. Культурно-спортивная сфера имеет устаревшую материально-техническую базу.
  2. Расположение отдела почтовой связи в приспособленном помещении, необходимо здание для размещения ОПС.
  3. Постоянный отток населения несет риск снижения потенциала социальной сферы.

2.5.3.Основные  проблемы в области развития инженерной инфраструктуры, благоустройства, экологии и туризма

1.Необходимость в проведении модернизации линий электроснабжения

  1. Ремонт сетей водоснабжения.

3.Обеспечение водой нижней части с. Выдриха.

  1. Отсутствие системы очистных сооружений и канализации.
  2. Неудовлетворительное состояние водопропускников и мостов.
  3. Отсутствие полигона для утилизации ТБО.
  4. Отсутствие скотомогильника.
  5. Береговая зона является зоной подтопления, что создает трудности в оборудовании зоны отдыха;
  6. Дороги находятся в неудовлетворительном состоянии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА

№

Наименование мероприятия

Форма завершения

Объем финансирования (тыс.тенге)

Источник финансирования

Сроки реализации

 

1

2

3

4

5

6

 

I. Экономика и сельское хозяйство

 

1.1

Укрупнение  мелких сельхозформирований сельского округа

Укрупнение СХФ

2 000,0

собственные средства

2024-2026

 

1.2

Защита с/х угодий от заражения вредителями и болезнями растений

Увеличение урожайности

165 000 000,0

собственные средства с/х формирований

2024-2026

 

1.3

Сохранение плодородия почв

Увеличение урожайности

90 000,0

собственные средства

2024-2026

 

1.4

Техническое переоснащение с/х техники, приобретение (обновление)

Гос. Регистрация в базе сх техники

145 000,0

собственные средства с/х формирований

2024-2026

 

II. Социальная   инфраструктура и услуги

 

Образование

 

2.1

Наружный ремонт (облицовка) здания школы

Акт выполненных работ

20 000,0

Программа «Ауыл ел бесігі»

2024-2026

 

2.2

Текущий ремонт пола первого этажа

Акт выполненных работ

30 000,0

Областной бюджет

2024-2026

 

2.3

Устройство пожарного ограждения кровли

Акт выполненных работ

2 000,0

Областной бюджет

2024-2026

 

2.4

Благоустройство территории

Акт выполненных работ

12 000,0

Областной бюджет

2024-2026

 

2.5

Приобретение автобуса

Укрепление МТБ

35 000,0

Областной  бюджет

2024-2026

 

 

Здравоохранение

 

СВА

 

2.6

 Обновление компьютерной техники

Укрепление МТБ

2000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

Санаторий «Уба»

 

2.7

Рекультивация парка для терренкура отдыхающих

Акт выполненных работ

 

Областной бюджет

2024-2026

 

2.8

Изготовление ПСД на реконструкцию столовой

Акт выполненных работ

 

Областной бюджет

2024-2026

 

2.9

Благоустройство территории санатория «Уба»

Акт выполненных работ

 

Областной бюджет

2024-2026

 

Культура, спорт

 

2.11

Благоустройство территории ДК (устройство летней площадки)

Акт выполненных работ

13 000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

2.12

Устройство бытовой комнаты  (проведение водопроводных сетей, сетей канализации)

Акт выполненных работ

3 000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

2.13

Введение дополнительной штатной единицы – музыкального руководителя

Штатная единица

 

Местный бюджет

2024-2026

 

2.14

Устройство  открытой универсальной спортивной площадки в селе Межовка

Акт выполненных работ

25 000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

2.15

Устройство  открытой универсальной спортивной площадки в селе Выдриха

Акт выполненных работ

25 000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

2.16

Устройство малого ангарного спортивного комплекса

Акт выполненных работ

260 000,0

Местный бюджет

Программа

«Ауыл ел бесігі»

2024-2026

 

III. Инженерная  инфраструктура, благоустройство

 

Система очистки и канализации

 

3.1

Строительство очистных сооружений и системы канализации в селе Выдриха

Заключение экспертизы

360 000,0 т.т.

Республиканский бюджет

2024-2026

 

Система водоснабжения

 

3.2

Передача сетей водоснабжения на баланс ТОО «Шемонаиха

СУ АРНАСЫ»

Акт передачи

 

 

январь 2024

 

3.3

Текущий ремонт водопроводной системы

Акты выполненных работ

120 000,0

Местный бюджет

2024-2026

2024-2026

Дороги

 

3.4

Грейдеровка сельских дорог с добавление нового материала

Акт выполненных работ

17 000,0

Местный бюджет, социальная ответственность

2024-2026

 

3.5

Средний ремонт внутри сельских дорог, всего 5 км

Акт выполненных работ

135 000,0

Областной бюджет

Местный бюджет

2024-2026

 

3.6

Средний ремонт въезда в село Выдриха

Акт выполненных работ

62 000,0

Программа «Ауыл-Ел бесігі»

2024-2026

 

3.7

Средний ремонт въезда в село Межовка

Акт выполненных работ

30 000,0

Программа «Ауыл-Ел бесігі»

2024-2026

 

Уличное освещение

 

3.8

Проведение  модернизации и текущего ремонта линий уличного освещения

Акт выполненных работ

20 000,0

Местный бюджет

2026

 

3.9

Устройство уличного освещения на

ул. Солнечная,

ул. Луговая,

ул. Малороссийская,

 ул. Целинная,

ул. Школьная

Акт выполненных работ

50 000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

3.10

Текущий ремонт Парка Победы

Акт выполненных работ

17 000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

3.11

Устройство аллеи трудовой славы

(2 часть)

Акт выполненных работ

8 000,0

Местный бюджет

2024-2026

 

 

 

 

 

 

Дата публикации
29 января 2024