Положение Государственного учреждения "Аппарат акима Волчанского сельского округа Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области"

Приложение

к постановлению акимата

Шемонаихинского района

от «__» _______ 2026 года

№ ______

 

Положение

о государственном учреждении

«Аппарат акима Волчанского сельского округа Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области»

 

  1. Общие положения
  1. Государственное учреждение «Аппарат акима Волчанского сельского округа Шемонаихинского района Восточно-Казахстанской области» (далее – Аппарат акима) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляет обеспечение деятельности акима и Аппарата акима Волчанского сельского округа.
  2. Аппарат акима осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан«О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», другими законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. Аппарат акима является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы, печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  4. Аппарат акима вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
  5. Аппарат акима имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  6. Аппарат акима по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые распоряжением акима и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
  7. Структура и лимит штатной численности Аппарата акима утверждается в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
  8. Местонахождение юридического лица: 071803, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, Шемонаихинский район, село Волчанка, улица Победы, 12.

Режим работы: с 8.00 часов до 17:00 часов. Обеденный перерыв с 12:00 часов до 13:00 часов. Установлена пятидневная рабочая неделя. Работа, дежурство в выходные и праздничные дни устанавливается отдельными актами акима сельского округа.

  1. Настоящее Положение является учредительным документом Аппарата акима.
  2. Финансирование деятельности Аппарата акима осуществляется из местного бюджета.
  3. Аппарату акима запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Аппарата акима.

Если Аппарату акима законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не
установлено законодательством Республики Казахстан.

  1. Задачи и полномочия государственного органа
  1. Задачи:

Информационно-аналитическое, организационно-правовое, материально-техническое обеспечение деятельности акима, а также решение вопросов местного значения;

13.Полномочия:

1) права:

- запрашивать и получать необходимую информацию, документы и иные материалы от должностных лиц государственных органов и других организаций;

- участвовать в разработке проектов правовых актов;

- принимать участие в работе сессий маслихата района при утверждении и уточнении местного бюджета;

- приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права;

- пользоваться информационными базами данных органов государственного управления, архивов, научных учреждений;

- заключать договора, соглашения в пределах своей компетенции;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2) обязанности:

- обеспечивать выполнение возложенных функций в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

- качественно оказывать государственные услуги населению в соответствии с действующим законодательством;

- качественно и своевременно исполнять акты и поручения Президента, Правительства Республики Казахстан и иных центральных исполнительных органов, акима и акимата области, района;

- осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

14.Функции:

1) Аппарат акима в рамках своей компетенции:

- обеспечивает деятельность акима и аппарата акима сельского округа;

- рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан, принимает меры по защите прав и свобод граждан;

- содействует сбору налогов и других обязательных платежей в бюджет;

- содействует исполнению гражданами и юридическими лицами норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;

- в пределах своей компетенции осуществляет регулирование земельных отношений;

- обеспечивает сохранение коммунального жилищного фонда, а также строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог;

- содействует организации крестьянских или фермерских хозяйств, развитию предпринимательской деятельности;

- оказывает меры государственной поддержки социального предпринимательства в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;

- в пределах своей компетенции организует и обеспечивает исполнение законодательства Республики Казахстан по вопросам о воинской обязанности и воинской службы, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в сфере гражданской защиты;

- в местностях, где нет органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, организует совершение нотариальных действий, производит прием документов на регистрацию актов гражданского состояния граждан, проживающих на их территории, и передачу их в орган регистрации актов гражданского состояния района или города областного значения для государственной регистрации актов гражданского состояния и внесения сведений в государственную базу данных о физических лицах, также выдачу и вручение свидетельств и при необходимости справок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

- в местностях, где нет органов занятости, отмечает безработных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

- организует работу по сохранению исторического и культурного наследия;

- выявляет малообеспеченных лиц, вносит в вышестоящие органы предложения по обеспечению занятости, оказанию адресной социальной помощи, организует обслуживание одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан на дому, координирует оказание им благотворительной помощи;

- содействует трудоустройству лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, состоящих на учете службы пробации, а также оказывает им социально-правовую и иную помощь в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

- организует помощь лицам с инвалидностью;

- организует общественные работы, молодежную практику и социальные рабочие места;

- организует совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями лиц с инвалидностью проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди лиц с инвалидностью;

- организует совместно с общественными объединениями лиц с инвалидностью культурно-массовые и просветительские мероприятия;

- координирует оказание благотворительной и социальной помощи лицам с инвалидностью;

- координирует оказание социально уязвимым слоям населения благотворительной помощи;

- содействует кадровому обеспечению сельских организаций здравоохранения;

- содействует выделению жилья матерям, награжденным подвеской «Алтын алқа»;

- организует выполнение общественных работ лицами, осужденными к данному виду наказания, в порядке, определяемом уполномоченным органом в сфере уголовно-исполнительной деятельности;

- содействует развитию местной социальной инфраструктуры;

- организует движение общественного транспорта;

- в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи организует доставку больных до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;

- оказывает содействие государственным ветеринарным организациям, созданным местными исполнительными органами областей, при выполнении ими функций в области ветеринарии на соответствующей административно-территориальной единице;

- в случае необходимости организует транспортировку лежачего больного из стационара организации здравоохранения до места жительства;

- взаимодействует с органами местного самоуправления;

- принимает участие в работе сессий маслихата района при утверждении (уточнении) местного бюджета;

- обеспечивает деятельность учреждений культуры, за исключением учреждений культуры, расположенных в городах республиканского значения, столице, городах областного значения;

- организует в пределах своей компетенции водоснабжение населенных пунктов и регулирует вопросы водопользования;

- организует работы по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке населенных пунктов;

- организует погребение безродных и  работы по содержанию мест захоронения;

- ведет реестр общественных медиаторов;

- создает инфраструктуру для занятий спортом физических лиц по месту жительства и в местах их массового отдыха;

- содействует занятости осужденных, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе путем:

-  размещения заказов на товары, работы и услуги, производимые, выполняемые и оказываемые предприятиями и учреждениями уголовно-исполнительной системы;

-  привлечения субъектов предпринимательства к открытию, расширению и модернизации на территории учреждений уголовно-исполнительной системы производств, использующих труд осужденных.

- обеспечивает планирование и исполнение бюджета сельского округа;

- представляет собранию местного сообщества и в маслихат района отчет об исполнении бюджета сельского округа;

- принимает решение о реализации бюджета сельского округа;

- разрабатывает и представляет на утверждение собрания местного сообщества программу развития местного сообщества;

- выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов, относящихся к коммунальному имуществу сельского округа;

- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Законом и иным законодательством Республики Казахстан.

 1-1) Вносит в районный исполнительный орган предложения по организации транспортного сообщения с районным центром.

1-2) В соответствии с законодательством Республики Казахстан:

- определяют приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета, переданных коммунальных государственных предприятий;

- обеспечивают сохранность переданного коммунального имущества;

- осуществляют управление переданными районными коммунальными юридическими лицами;

- согласовывают годовую финансовую отчетность переданного в управление районного коммунального государственного предприятия, утверждаемую решением местного исполнительного органа;

- устанавливают цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые переданными в управление коммунальными казенными предприятиями;

- утверждают индивидуальные планы финансирования переданных районных коммунальных государственных учреждений из местного бюджета;

- принимают работников по трудовому договору за счет экономии бюджетных средств и (или) поступлений, предусмотренных законодательством Республики Казахстан о местном государственном управлении и самоуправлении;

- составляют и утверждают сводный план поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

- проводят инвентаризацию жилищного фонда;

- организуют по согласованию с акимом района и собранием местного сообщества снос аварийного жилья;

- оказывают содействие микрокредитованию сельского населения в рамках программных документов системы государственного планирования.

1-3)В соответствии с законодательством Республики Казахстан в области государственной статистики:

- ведут похозяйственный учет согласно утвержденной уполномоченным органом в области государственной статистики статистической методологии;

- организуют ведение регистрационных записей по форме, утвержденной уполномоченным органом в области государственной статистики;

- обеспечивают достоверность данных похозяйственного учета.

2) Аким вправе рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах ч.3 ст.729 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан.

3) К ведению акима законодательством Республики Казахстан может быть отнесено решение иных вопросов.

4) Аким несет ответственность за реализацию возложенных на него функций перед вышестоящим акимом, районным маслихатом по вопросам, отнесенным к его компетенции.

  1. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
  2. Руководство Аппаратом акима осуществляется первым руководителем - акимом сельского округа (далее аким), который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат акима задач и осуществление им своих полномочий.
  3. Аким, избирается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
  4. Аким является должностным лицом Аппарата акима и без доверенности выступает от его имени во взаимоотношениях с государственными органами, организациями и гражданами.
  5. Полномочия акима:

- организует работу Аппарата акима, осуществляет руководство его деятельностью;

- рассматривает решения, принятые на сходе местного сообщества или собрании местного сообщества, обеспечивает их исполнение;

- организует проведения схода местного сообщества, раздельного схода местного сообщества жителей села, улицы, многоквартирного дома, собрания местного сообщества;

- распределяет обязанности, функции и полномочия работников Аппарата акима;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Аппарата акима в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

- издаёт решения и распоряжения, даёт указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками Аппарата акима;

- осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников Аппарата акима, оказание материальной помощи;

- утверждает должностные инструкции сотрудников;

- координирует работу по контролю за выполнением актов акимата района, его поручений и прохождением документов в Аппарате акима;

- устанавливает внутренний трудовой распорядок в Аппарате акима;

- утверждает план финансирования Аппарата акима и в его пределах распоряжается финансовыми средствами;

- подписывает служебную документацию;

- направляет служащих Аппарата акима в командировки;

- представляет Аппарат акима во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

- рассматривает вопросы по привлечению к дисциплинарной ответственности и привлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников Аппарата акима;

- утверждает перспективные и текущие планы работы Аппарата акима;

- обеспечивает исполнение требований законодательства РК о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия, возложенные законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

  1. Аким обеспечивает соблюдение сотрудниками Аппарата акима норм этики государственных служащих.

Исполнение полномочий акима в период его отсутствия осуществляется лицом, на которого возложено исполнение обязанностей, в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

  1. Имущество государственного органа
  1. Аппарат акима может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество аппарата акима формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

  1. Имущество, закрепленное за Аппаратом акима относится к коммунальной собственности местного самоуправления.
  2. Аппарат акима по согласованию с собранием местного сообщества:

- разрабатывает проекты правовых актов в сфере управления коммунальным имуществом местного самоуправления в пределах своей компетенции;

- управляет коммунальным имуществом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, осуществляет меры по его защите;

- принимает решение и осуществляет приватизацию коммунального имущества местного самоуправления, в том числе обеспечивает его сохранность в процессе подготовки объекта к приватизации, привлекает посредника для организации процесса приватизации, обеспечивает оценку объекта приватизации, осуществляет подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли-продажи;

- предоставляет коммунальное имущество местного самоуправления в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа;

- принимает решения об использовании коммунального имущества местного самоуправления, в том числе передаче его в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;

- закрепляет коммунальное имущество местного самоуправления за коммунальными юридическими лицами местного самоуправления;

- принимает решение об отчуждении коммунального имущества местного самоуправления;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан.

  1. Аппарат акима сельского округа:

- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием коммунального имущества местного самоуправления;

- осуществляет права субъекта права коммунальной собственности по отношению к коммунальным юридическим лицам местного самоуправления;

- осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим обязательств по договору доверительного управления коммунальным имуществом местного самоуправления;

- организует учет коммунального имущества местного самоуправления, обеспечивает его эффективное использование;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.

  1. Реорганизация и упразднение государственного органа
  2. 24.Реорганизация и упразднение Аппарата акима осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Руководитель аппарата акима Шемонаихинского района                          Л.Марченко 

Дата публикации
20 февраля 2026