по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
в деятельности ГУ «Управления внутренней политики Восточно-Казахстанской области
город Усть-Каменогорск « » июля 2024 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан
«О противодействии коррупции», Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции № 12 от 19 октября 2016 года и с графиком проведения внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – ВАКР) областных управлений и акиматов городов и районов ВКО, утвержденным Первым заместителем акима Восточно-Казахстанской области области
Н. Сактагановым.
ГУ «Управление внутренней политики Восточно-Казахстанской области» (далее – Управление), проведен внутренней анализ коррупционных рисков по следующим направлениям:
При проведении ВАКР были использованы:
Методические рекомендации по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденные Председателем Агентства РК по противодействию коррупции от 30 декабря 2022 года (далее – Методические рекомендации);
Типовые правила проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденные приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции № 12 от 19 октября 2016 года
ВАКР период: с июля 2023 года по июля 2024 года (включительно).
ВАКР был проведен с 15 по 31 июля 2024 года.
В соответствии с приказом руководителя управления № 40 от 11.07.2024 года членами рабочей группы определены заместитель руководителя и руководители отделов Управления.
Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с
Положением государственного учреждения «Управление внутренней политики Восточно-Казахстанской области» утвержденным постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата № 160 от 21 июня 2024 года.
В соответствии с постановлением Восточно-Казахстанского областного акимата № 185 от 23 июля 2024 года в структуру Управления входят следующие отделы:
В качестве источников для данного анализа были использованы нормативно правовые акты, затрагивающие деятельность Управления (Кодексы, Законы, Постановления Правительства Республики Казахстан, приказы), официальная информация, материалы проверок уполномоченных органов, информационные системы и статистические данные.
В ходе проведения ВАКР в деятельности Управления выявлено
2 коррупционных риска:
В соответствии данного статьи назначение осуществляется по собственному усмотрению руководителя.
Рекомендуется: создать постоянную конкурсную комиссию при Управление для приема на работу первых руководителей подведственных организации.
При этом, все процедуры осуществления закупок проводилось в открытом формате на портале государственных закупок goszakup.gov.kz.
Между тем, приказом Министра информации и общественного развития Республики Казахстан от 21 декабря 2021 года № 415 утверждены Правила размещения государственного заказа по проведению государственной информационной политики на республиканском и региональном уровне (далее – Правила).
Согласно Правил конкурсные процедуры проводятся на бумажном ностителе, в том числе прием заявок. Так в данной процедуре может присутствовать минимальный коррупционый риск действия коррупционные риски и руководителя отдела информационной политики и мониторинга средств массовой информации и специалистов, ответственных за прием отчета.
Справочно: Управлением объявляется конкурс на проведения информационно государственного заказа (далее ГИЗ). Где написано что в конкурс принимается документы запечатные в конверты. Конверты открываются при участие региональной коммиссии состовляется протокол и подсчитвается балы по Правилам ГИЗ. Подписаный протокол направляется Министерство культуры и информации РК для согласования. После согласование заключается договора с победителями.
Рекомендуется: в рамках правового всеобуча довести до сотрудников требования законодательства о противодействии коррупции, о государственных закупках.
Проведенный внутренний анализ организационно-управленческой деятельности показал, что управление персоналом в Управление осуществляется в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан: Трудовой кодекс Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О государственной службе в Республике Казахстан», «О противодействии коррупции», а также иными законами и подзаконными нормативными правовыми актами.
Управление состоит из 5 отделов (отдел анализа общественно-политической ситуации, методической и инспекционной работы, отдел по работе с молодежью и институтами гражданского общества, отдел информационной политики и мониторинга средств массовой информации, административно-финансовый отдел, отдела секретариата Ассамблеи народа Казахстана Восточно-Казахстанской области и мониторинга межэтнических отношений)
Штатная численность Управления на 21 августа 2024 года составила
25 единиц административных государственных служащих, из них руководящий состав - 9 единиц, исполнительский состав - 16 единиц. Фактическая численность Управления 21 единиц административных государственных служащих, из них руководящий состав 9 единиц, исполнительский состав 12 единиц. Вакансии 4 единицы (4 главных специалиста из них 2 главного специалиста отдел анализа общественно-политической ситуации, методической и инспекционной работы (вакансия открыто 1 с 07.06.2024 года; 2. с 08.08.2024 года; 1 гланвный специалист отдела секретариата Ассамблеи народа Казахстана Восточно-Казахстанской области и мониторинга межэтнических отношений (07.06.2024 года); 1 главный специалист отдела по работе с молодежью и институтами гражданского общества (15.06.2023 года).
Из них длительное вакансия главного специалиста отдела по работе с молодежью и институтами гражданского общества. 15.06.2023 года главный специалист данного отдела Борангазы Н.С., написал заявление по собственному желанию о уходе с работы.
Для заполнение данного вакансия были проведены 2 конкурса. 1 конкурс не был проведен так как не было кандитатов. 2 конкурс прошел 12.04.2024 года где участие приняли 2 кандидаты для занаятие даного вакансия. Но положительную решению от конкурсной комиссии не получили так как не могли ответит на заданные вопросы.
В июле т.г. для проведение конкурса на занятие вакансии был проведен на новый уровень пилотный проект. Который проходит удаленно через открытый портол е-қызмет.
Управлением был обявлен конкурс для заполнение данной вакансии
12 августа 2024 года. Конкурс проходит 3 этапа (1 этап тестирование на оценку личных качества; 2 этап оценка способности работать с текстовой и числовой информацией; 3 этап собеседование.
Рекомендация:
Заместитель руководителя Р. Жампеисов
Руководитель отдела
анализа общественно-политической ситуации,
методической и инспекционной работы А. Омарбаева
Руководитель отдела
по работе с молодежью и
институтами гражданского общества Е. Балтабеков
Руководитель отдела
информационной политики
и мониторинга средств массовой информации С. Ибраев
Руководитель
административно-финансового отдела Д. Елюбаев
Руководитель отдела
секретариата Ассамблеи народа Казахстана
Восточно-Казахстанской области и мониторинга
межэтнических отношений Н. Курмашев
Ознокомился:
Руководитель управления
внутренней политики ВКО С. Жеңісов