О результатах внутренноего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима Курчумского района Восточно –Казахстанской области»
Аналитическая справка
с.Курчум 20.06.2025г.
В соответствии с типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12, пунктом 5 статьи 8 Закона РК «О противодействии коррупции», государственным учреждением «Аппарат акима Курчумского района Восточно-Казахстанской области» в отделах (далее-Аппарат) проведен внутренний анализ коррупционных рисков.
(далее-ВАКР)
ВАКР проводился по следующим направлениям:
Использовано при проведении внутренний анализ коррупционных рисков( ВАКР)
-Методические рекомендации по проведению внутреннего анализа
Коррупционных рисков от 7 апреля 2021 года, утвержденные председателем Агентства РК по противодействию коррупции
-Типовые правила проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденные приказом Председателя Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №212.
Внутренний анализ коррупционных рисков (ВАКР) проводился с 9 июня по 25 июня 2025 года.
В соответствии с распоряжением исполняющего обязанности акима Курчумского района Восточно-Казахстанской области от 16 июня 2025 года №31-ө членами рабочей группы определены руководитель аппарата, руководитель отдела канцелярий, информационных технологий и внутреннего контроля за качеством оказания государственных услуг, руководитель общего отдела, главный специалист общего отдела.
-Аппарат акима Курчумского района;
-Отдел культуры, развития языков, физической культуры и спорта
Курчумского района;
-Отдел внутренней политики Курчумского района;
-Отдел сельского хозяйства и предпринимательства Курчумского района;
-Отдел экономики и финансов Курчумского района;
-Отдел земельных отношений Курчумского района;
-Отдел архитектуры, строительства, жилищно- коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Курчумского района;
-Отдел занятости социальных программ Курчумсккого района;
-Аппарат акима Абайского сельского округо Курчумского района;
-Аппарат акима Куйганского сельского округо Курчумского района;
-Аппарат акима Калгутинского сельского округо Курчумского района;
-Аппарат Балыкшинского сельского округо Курчумского района;
-Аппарат акима Маралдинского сельского округо Курчумского района;
-Аппарат акима Сарыөленского сельского округа Курчумского района;
-Аппарат акима Курчумского сельского округа Курчумского района;
-Коммунальное государственное предприятие «Күршім» Курчумского района;
-Коммунальное государственное казенное предприятие «Шабыт» Курчумского района;
-Помещения аппарата осуществляют свою деятелность в соответствии с положением государственного учреждения <<Аппарат акима Курчумского района >>, утвержденным распоряжением акимата Курчумского района Восточно-Казахстанской области от 16 июня 2025 года №31-ө.
В состав аппарата входят следующие разделы:
1.Общий отдел;
2.служба управления персоналом;
3.отдел канцелярий, информационных технологий и внутреннего контроля качества оказания государственных услуг;
В сфере государственно- правового направления:
Государственное учереждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законам Республики Казахстан, актами и постановлениями Правительства Республики Казахстан, Кодекс, Законы о нормативно правовых актах, которыми руководствуется администрация в своей работе, были обучены рабочей группой внутреннего анализа коррупционных рисков.
В ходе изучения положений государственного учереждения «Аппарат акима Курчумского района» не выявлено норм, ущемляющих полномочия и приводящих к коррупции нормативных правовых актов (регламентов, постанавлений, распоряжений, приказов) касающихся деятельности аппарата акима района.
По показателю в сторону противоречий между нормами правовых актов и внутренних документов: ответственность за выбор приоритетной нормы возлагается на должностное лицо объекта анализа.
В период с января по май 2025 года ГУ <<Аппарат акима Курчумского района>> осуществлены государственные закупки без учета налог на добавленную стоимость (НДС)на сумму 79521,1тыс тенге. За 5 месяцев текущего года ГУ<<Аппарат акима Курчумского района>> проведено 45 государственных закупок, в том числе: открытый конкурс-0, Методом ценовых предложений -7, через электронный магазин 17, прямым заключением договор из одного источника 9,непроведенные государственные закупки из одного источника-12.
Служба управление персоналам;
Штатная численность государственных служащих исполнительных органов Курчумского района -81, фактическая численость-77 (аппарат акима района-16/15, самостоятельные отделы-33/31, сельские округа-32/31.
Внутренние и общие конкурсы на вакантные и временные вакантные места проводятся согласно текущим законодательствам. По итогам конкурса приняты 8 человек. Жалоб от граждан не поступало.
А также были назначены на вышестоящую должность 3 человека.
На основании решения районной территориальной избирательной комисии 3 человек зарегистрированы акимами Куйганского, Курчумского, Абайского сельских округов.
Государственные служащие ознакомлены с должностными инструкциями. Ознокомления с ограничениями, связанными с пребыванием на государственной службе, прохождение специальной проверки, принятие присяги государственных служащих соответствуют требованиям действующих законодательств.
7 государственных служащих прошли переподготовку, 16 повысили квалификацию.
Между государственными служащими родственных связей нет.
Государственные служащие под роспись ознакомлены с нормами Этического кодекса. Не зарегистрированы факты нарушения норм Этического кодекса и конфликта интересов.
Сборники квалификационных требований к должностям государственных административных служащих утверждены, государственные служащие соответствуют квалификационным требованиям.
Уволены с работы 4 человека (1-выход на пенсию, 2-перемена местожительства, 1-в связи со смертью).Уволенных по «чистой сменяемости» нет.
Уволенных по отрицательным мотивам нет.
К государственным служащим было применено 3 дисциплинарных взысканий, в том числе: замечание-1, выговор-2. Факта досрочного снятие дисциплинарного взыскание-0.
Не выявлены коррупционные риски в отношении направления Управления
персоналом.
Отдел канцелярии, информационных технологии и внутреннего контроля за качеством оказания государственные услуг;
За 5 месяцев 2025 года в аппарат акима Курчумского района, самостоятельные отделы и акимом сельских округов поступило 176 обращений, из них от физических лиц – 128, от юридических лиц – 48 (заявления – 91, жалобы – 11, в порядке упрощенной административной процедуры – 74 обращения). Рассмотрено 147, вынесено 10 административных актов, носящих обременительный характер. Обращений, с нарушением установленного срока не было.
Согласно статье 90 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан руководители государственных органов, органов местного самоуправления и их заместители обязаны проводить личный прием граждан и представителей юридических лиц, в том числе работников этих органов, не реже одного раза в месяц согласно графику приема, утверждаемому руководителем соответствующего государственного органа.
За отчетный период у акима района проведено 69 приемов, принято 119 человек. В ходе личных приемов рассматривались вопросы, поднимаемые гражданами, проводилась разъяснительная работа. Жалоб по проведенным личным приемам не поступало.
Поступившие обращения регистрируются в информационной системе «е-Өтініш», своевременно даются ответы.
По итогам проведенного анализа выявлено 1 коррупционный риск:
Рекоменации-Общий отдел Курчумского района должен направить письмо о внедрении штатной единицы должности комплаенс-офицера.
Урегулирование конфликта интересов.
В ходе проведения анализа случаев конфликта интересов, аффилированность принятых на работу работников с руководителем государственного учереждения неустановлены. Совместной деятельности (работы) близких родственников, супругов и свойственников нет.
Руководитель аппарата С.Дузбаев
Руководитель общего отдела Д.Адилбеков
Руководитель отдела канцелярии,
информационных технологий и
внутреннего контроля качества оказания
государственных услуг
аппарата акима Курчумского района С.Токпаева
Главный специалист
общего отдела секретарь
комиссии К.Абилмажина