Координация работ по требованиям безопасности и охране труда на строительных площадках

4 мая 2020 года Президент Казахстана подписал Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам труда".

В целях обеспечения требований безопасного производства работ, ст.184 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс) дополнен пунктом 6 следующего содержания, при проведении работ на строительной площадке одновременно с несколькими организациями (два и более), общую координацию работ по соблюдениями ими требований безопасности и охране труда в соответствии с Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, осуществляет генеральный подрядчик. Следует отметить, что данная норма также предусмотрено статьей 8 Конвенции МОТ №167 «О безопасности и гигиене труда в строительстве».

Полагаем, что нововведение позволит скоординировать работу служб охраны труд, особенно в части предотвращения несчастных случаев на производстве и улучшить мониторинг по безопасности и охраны труда на строительной площадке.

Для решения этих задач, при производстве работ на территории строительной площадки и участков работ с привлечением подрядчиков (включая граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью) Генеральному подрядчику следует:

1. вести единый учет вводного инструктажа по безопасности и охране труда, включая подрядные и субподрядные организаций;
2. в целях формализации и цифровизации трудовых отношений, вести контроль по учету и регистрации трудовых договоров в Единую систему учета трудовых договоров в подрядных и субподрядных организациях;
3. не допускать заключение с физическими лицами гражданско-правового договора, в случае наличия хотя бы одного из отличительных признаков трудового договора, согласно статье 27 Трудового кодекса Республики Казахстан;
4. требовать с подрядных и субподрядных организаций заключения со страховой компанией договора страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;
5. в генподрядных организациях отраслей строительного комплекса и ЖКХ, совместно с подрядными и субподрядными организациями, согласно статьи                   203 Трудового кодекса Республики Казахстан, создать единые Производственные советы по безопасности и охране труда;
6. разработать совместно с привлекаемыми подрядчиками план мероприятий, обеспечивающих безопасные условия работы, обязательные для всех организаций и лиц, участвующих в строительстве;
7. координировать действия субподрядчиков в части выполнения мероприятий по безопасности и охране труда на закрепленных за ними участках работ;
8. при заключении договоров подряда, предусматривать взаимную ответственность сторон за выполнение мероприятий по обеспечению безопасных условий труда на территории строительной площадки и участках работ.

Кроме того, при расследовании несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, генеральный подрядчик через представителя участвует в работе комиссии, предоставляет беспрепятственный доступ и обеспечивает выписками из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний по безопасности и охране труда и другими документами, имеющими непосредственное отношение к общей координации за соблюдением требований охраны труда на строительной площадке.