О работе Управления государственной инспекции труда Восточно-Казахстанской области за 2018 год.

За 2018 год государственными инспекторами труда рассмотрено 2535 обращений.По трудовым отношениям обратилось2442 человека. По безопасности и охране труда - 87, по занятости –26 граждан.

Проведено 967 проверок, выявлено 2890 нарушений, выдано 630 предписаний и наложено 461 административных штрафа на сумму 59,7 млн. тенге и предупреждений - 107.

1. Анализ соблюдения трудового законодательства

За 2018 год, из числа выявленных 2890 нарушений трудового законодательства устранено -2703 или 93,5%.

В том числе по трудовым отношениям выявлено 1711 нарушений.

Вопросы выплаты заработной платы, сокращения рабочих мест, выполнения условий коллективных договоров, ход исполнения областного соглашения регулярно рассматриваются на антикризисных штабах области, 3-х сторонних комиссиях по социальному партнерству.

В 2018 году проведены 2 заседания областного антикризисного штаба, 8 встреч трехсторонней комиссии по социальному партнерству, одинсовет по вопросам предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров. Были заслушаны руководители предприятий, а также на заседании регионального штаба рассмотрен вопрос погашения задолженности по заработной плате.

Результат на лицо. С начала года погашена текущая задолженность в 210 предприятиях перед 6093 работниками в сумме 731,6 млн. тенге.

Задолженность по заработной плате на предприятиях банкротах и проходящих процедуру реабилитации составляет 135,5 млн.тенге перед 463 работниками  в 12 предприятиях.

В результате проведенной работы государственными инспекторами труда к автоматизированной информационной системы «Единая система учета трудовых договоров» подключились 463 предприятия области. Внесено 11 652 электронных трудовых договоров.

2. Анализ состояния производственного травматизма

За период 2018 года произошло 197 несчастных случаев на производстве. Пострадало 213 человек, в том числе19 человек со смертельным и 89 с тяжелым исходом. Произошло 11 групповых несчастных случаев, в котором пострадали 27 человек.

По сравнению с прошлым годом уровень производственного травматизма снизился на 2 человека или 1%.

Коэффициент пострадавших при несчастных случаях, связанных с трудовой деятельностью, на 1000 работающих составил 0,309.

Наибольшее количество пострадавших отмечается в организацияхв горно-металлургической промышленности. 56 человек. В бюджетных организациях– 47, в организациях малого бизнеса – 27 и в строительстве - 23 человека.

Проведено 171 специальных расследований. Копии материалов специального расследования государственными инспекторами труда были направлены в органы внутренних дел.

Коэффициент частоты несчастных случаев на 1000 работающих соответствует 0,309 что не превышает годовой показатель целевого индикатора ПРТ (0,42).

3. Профилактическая работа производственного травматизма

15 июня 2018 года на заседании трехсторонней комиссии по социальному партнерству утверждена программа «Безопасный труд» по обеспечению безопасности и охраны труда в области.      

Для предупреждения производственного травматизма и обеспечения безопасных условий труда проводиться ежемесячный мониторинг производственного травматизма12 предприятий, осуществляющих деятельность в наиболее травмоопасных видах экономической деятельности.

В Управление ежемесячно поступает информация от предприятий о состоянии условий труда, производственного травматизма, своевременности прохождения обучения. По охране труда работников и должностных лиц, аттестации производственных объектов и оборудования, внедрения международных и государственных стандартов и др., всего по 13 пунктам. Далее проводится анализ, работодателям выдаются рекомендации по улучшению условий труда и профилактики производственного травматизма. Результаты анализа используется для составления планов профилактического контроля.

Для улучшения взаимодействия по профилактике несчастных случаев и в целях пресечения сокрытия фактов производственного травматизма, Управлением на период 2016-2021 годы заключен Меморандум о взаимном сотрудничестве, между Управлением, Департаментом внутренних дел, Управлением здравоохранения, Палатой предпринимателей, Областным советом профсоюзов и Профсоюзом работников малого и среднего бизнеса по недопущению фактов сокрытого производственного травматизма.

На 115 предприятиях области проведена аттестация производственных объектов по условиям труда, аттестовано 500 производственных объектов, внедрено 52 международных и казахстанских стандартов МОТ-СУОТ 2001, ГОСТ 12.0.230-2007 и OHSAS по охране труда.

Ежедневно медицинские учреждения области представляют в Управление сообщения о каждом случае первичных обращений с травмой или иными повреждениями здоровья работников на производстве. В течение года государственными инспекторами труда отработано 768 первичных обращений.  

4.Социальное партнерство

В области действует диалоговая площадка, где работодатели и представители профсоюзов обсуждают решение проблемных вопросов в сфере трудового законодательства. Эта работа помогает урегулировать трудовые конфликты на ранней стадии. За 2018 годпроведено 5 встреч. Обсуждены вопросы трудового законодательства с руководством ТОО «Усть-Каменогорский трамвайный парк», АО «Усть-Каменогорский арматурный завод», АО «Востокшахтострой», КГКП «Станция скорой медицинской помощи города Семей», а также вопросы исполнения условий коллективных договоров и принимаемых мерах по профилактике несчастных случаев на производстве.

21 ноября 2018 года заседанием областной трехсторонней комиссии в областное Соглашение между Восточно-Казахстанским областным акиматом, территориальным объединением профсоюзов «Профсоюзный Центр Восточно-Казахстанской области», Палатой предпринимателей Восточно-Казахстанской области на 2018-2020 годы внесены изменения и дополнения в пункт 4.3.1. «Работодателям обеспечить рост размера месячной заработной платы низкооплачиваемым работникам не менее, чем на 10% с 1 января 2019 года, и при этом не допустить их массового высвобождения».

Аналогичные заседания комиссий проведены в городах и районах области.                  

Совместно с социальными партнерами продолжается работа по заключению коллективных договоров. На текущее время заключено 10158 коллективных договора. Это 70,4% от общего количества действующих предприятий на отчетный период.

5. Работа с судебными органами

В судебные и правоохранительные органы направлено – 212 материалов. В органы внутренних дел - 171, в судебные органы - 40, в прокуратуры — 1 материал. Возбуждено уголовных дел по вопросам безопасности и охране труда – 14. Государственными инспекторами труда принято участие в судах ВК области по 178 гражданским и административным делам. В специализированном административном суде рассмотрено 35 административных дел по невыполнению предписаний ГИТ и воспрепятствованию проведению проверок. Виновные лица привлечены к административной ответственности предусмотренной ч.1,3 ст.462 КРК об АП, из них 31 административных дел судом удовлетворены.

6. Информационно-имиджевая работа

Государственными инспекторами труда на постоянной основе проводятся разъяснительные работы с работниками и работодателями на местах проверяемых объектов. Так, с начала года проведено 611 встреч с населением и коллективами с участием 4077 человек, принято участие в проведении 48 круглых столов  и пресс-конференций. Даны 1042 письменных разъяснений, принято граждан по личным вопросам - 1629. Проведено 29 выступлений в средствах массовой информации.

Совместно стерриториальным объединением профсозов «Профсоюзный центр ВКО» проведено 48обучающих семинаров и вебинаров   ворганизациях, с охватом обучения 2455 человек.