Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков, проведенного в государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай, Восточно-Казахстанской области»
-
- Вводная часть
1.Предмет аналитической справки: выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения: управление персоналом, в том числе, сменяемость кадров, урегулирования конфликта интересов, оказания государственных услуг.
- Основание для проведения коррупционных рисков: статья 8 «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК (действующий с изменениями и дополнениями, проверено 07.12.2022 г).
В соответствии с Правилами проведения антикоррупционного мониторинга, утвержденными приказом Министра по делам государственной службы Республики Казахстан от 19 октября 2016 года № 12.
3.Объект, где проводится анализ коррупционных рисков: государственное учреждение «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области»
- Период проведения: с 01.01.2022 г по 21.12.2022 г.
- Информационно-аналитическая часть.
По рекомендации Департамента Министерства Республики Казахстан по делам государственной службы по Восточно-Казахстанской области на основании результатов антикоррупционного мониторинга в государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области» с 01 января 2022 года по 21 декабря 2022 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков.
Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности подразделения проводились по следующим пунктам:
1) управление персоналом, в том числе сменяемость кадров;
2) урегулирование конфликта интересов;
3) оказание государственных услуг;
4) рассмотрение поступивших обращений физических лиц и представителей юридических лиц через электронную систему «Е-отініш»;
5) работа по государственным закупкам.
- Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.
В государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области» количество государственных служащих по штату на 01 января 2022 года – 5 единиц, количество государственных служащих по штату на 04.10.2022 г – 3 единицы, все являются административными государственными служащими.
По состоянию на 21 декабря 2022 года уволившихся по собственному желанию – нет, по отрицательным мотивам – нет, привлеченных к дисциплинарной ответственности – нет, досрочно получивших дисциплинарные взыскания - нет. Противоречия между личными интересами лиц, занимающих государственную должность и их должностными полномочиями, при котором личные интересы могут привести к ненадлежащему исполнению ими своих должностных полномочий – отсутствуют, уволенных по сокращению штатной численности -1.
- Урегулирование конфликта интересов.
Государственными служащими соблюдаются государственная и трудовая дисциплины, требования Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих). Противоречия между личными интересами лиц, занимающих государственную должность и их должностными полномочиями, при котором, личные интересы могут привести к ненадлежащему исполнению ими своих должностных полномочий, отсутствуют.
- Оказание государственных услуг.
В государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области» разрешительных функций нет, контрольные не предусмотрены, оказывается два вида государственных услуг «Выдача разрешения на изменение целевого назначения земельного участка», «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов, конкурсов, аукционов». За период с января по декабрь 2022 года оказано 7 государственных услуг.
Работа по оказанию данных государственных услуг находится на постоянном контроле: проводится ежемесячно анализ и принимаются меры по повышению качества оказания государственных услуг.
- Рассмотрение поступивших обращений физических лиц и представителей юридических лиц через электронную систему «Е-отініш».
За 12 месяцев текущего года поступило 3 обращения от физических лиц, обращения от юридических лиц не поступало. Из них: 2 –удовлетворены полностью, 1- даны письменные разъяснния. Все обращения рассматриваются в срок, обратившимся в предусмотренный законодательством срок, были даны ответы. Лицам в письменном обращении выдается талон с уникальным номером. Акимом округа на постоянной основе проводится прием граждан по личным вопросам в соответсвии с утвержденным графиком. Жалоб, нареканий по поводу обращений физических и юридических лиц за истекший период текущего года не было.
- Работа по государственным закупкам.
За период с января по декабрь 2022 года в государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области» государственных закупок произведено на сумму 60750,9 тыс.тенге без учета НДС.
За 12 месяцев текущего года в государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области» проведено 37 государственных закупки, из них: из одного источника – 27, из одного источника по несостоявшимся – 2, конкурса – 3, методом ценовых предложений 5.
Оценка деятельности государственного учреждения «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай, Восточно-Казахстанской области»:
Рабочей группой установлено, что фактов проявления коррупции нет, привлеченных к ответственности за коррупционные правонарушения – нет.
Лица, поступившие на государственную службу, соответствуют требованиям, установленным Законом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года «О государственной службе Республики Казахстан».
Государственными служащими соблюдаются государственная и трудовая дисциплины, требования Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих).
Жалобы от физических и юридических лиц на нарушения требований законодательства о государственной службе, служебной этики и антикоррупционного законодательства в сфере государственной службы, а также негативные публикации в средствах массовой информации, интернет-ресурсах в отношении государственного органа, государственных служащих и иных лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, отсутствуют.
- Заключительная часть
В государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинскго сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области» вероятность ухудшения профессионализации системы государственной службы, основанной на принципах меритократии, эффективности, результативности, транспарентности, нарушение прав и причинения вреда законным интересам физических и юридических лиц, государственных служащих отсутствует.
В государственном учреждении «Аппарат акима Парыгинского сельского округа района Алтай Восточно-Казахстанской области» разрешительных функций нет, контрольные не предусмотрены.
Рекомендации по недопущению коррупционных рисков:
- проводить семинары по разъяснению законодательства о государственной службе и противодействию коррупции с привлечением в качестве лекторов сотрудников Департамента Министерства по делам государственной службы по Восточно - Казахстанской области, прокуратуры, Департамента по труду и других заитересованных структур;
- в целях дальнейшего повышения уровня правовой информированности и культуры, развития правового сознания государственных служащих продолжить работу правового всеобуча;
- в целях качественного проведения процедур государственных закупок систематически уделять внимание механизму работы веб-портала государственных закупок, в части улучшения его бесперебойного функционирования.
Руководитель рабочей группы Н.Бакынова
Члены рабочей группы С.Захарова
Л.Чудинова