Утверждена протоколом
собрания местного сообщества № 5
от 19.12. 2022 года
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА
ПОСЕЛКА НОВАЯ БУХТАРМА
РАЙОНА АЛТАЙ
ВОСТОЧНО - КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2023 – 2025 ГОДЫ
Разработчик: ГУ «Аппарат акима поселка
Новая Бухтарма района Алтай ВКО»
ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ
|
Наименование программы |
Программа развития поселка Новая Бухтарма района Алтай Восточно - Казахстанской области на 2023 – 2025 годы
|
|
Основные характеристики города районного значения, села, поселка, сельского округа |
- поселок образовался в 1965 году; - численность населения составляет 4663 человека; - Ново – Бухтарминский поселковый округ включает в себя три населенных пунктов: поселок Новая Бухтарма, село Березовка, село Александровка. - территория поселка 39 836 га; - новый состав местного сообщества с 01.07.2022 г. сроком на 4 года; - 10 представителей местного сообщества.
|
2.1 Развитие Ново-Бухтарминского поселкового округа
Программа развития местного сообщества поселка Новая Бухтарма района Алтай на 2023-2025 годы (далее – Программа) разработана во исполнение подпункта 4) пункта 10 статьи 38-1, подпункта 1) пункта 3 статьи 39-3 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»
Программа предусмотрена для обеспечения благоприятных условий для сельского населения и жителей близлежащих населенных пунктов поселка Новая Бухтарма.
Поселок расположен в 99 километрах от районного центра города Алтай, от областного центра 115 километров.
Ново – Бухтарминский поселковый округ включает в себя три населенных пункта: поселок Новая Бухтарма, село Березовка, село Александровка.
Население на 1 января 2023 года составляет 4663 человека. Этнический состав: казахи – 23,4 %, русские – 74,5 %, другие национальности – 2,1 %, дворов – 2040.
Количество экономически активного населения составляет 2084 человек, из них занято в сферах: государственное управление и социальное обеспечение – 32 человек; в сфере образования – 211 человек; здравоохранения – 89 человека; промышленности –879 человек; малом и среднем бизнесе - 121 человек; в культуре – 11; в сельском хозяйстве - 25 человек; в сфере водоснабжение и электроснабжения – 168 человек; в строительстве – 97 человек; транспорт и складирование – 29 человека; услуги по проживанию и питанию – 41 человек; в сфере информации и связи – 14 человек; самостоятельно занятое население 142 человек; другое 225 человека.
Количество действующих предприятий, ТОО и учреждений составляет 41, в том числе : ГУ «Аппарат акима поселка Новая Бухтарма»; КГУ «Ново Бухтарминская средняя школа № 1»; КГУ «Ново Бухтарминская средняя школа № 2»; КГКП «Детский сад - ясли «Сказка»; КГУ «Центр адаптации несовершеннолетних»; КГУ «Детско - юношеская спортивная школа поселка Новая Бухтарма»; КГП на ПХВ «Городская больница г. Серебрянска» Врачебная амбулатория поселка Новая Бухтарма; Дом культуры; филиал № 4, № 5 городской библиотеки; КГУ «Тепловодоцентраль г. Серебрянск и поселка Новая Бухтарма».
Функционирует отделение почты, отделение Народного Банка, цифровая АТС, телефонная связь –1312 точек, работает сотовая связь, подключен интернет. Для улучшения качества связи и доступа к интернету в поселке Новая Бухтарма проведена волоконно-оптическая линия.
Важную роль в развитии экономического потенциала округа является развитие туризма.
Реализация Программы будет способствовать созданию в округе условий для дальнейшего экономического, социального и культурного развития. Развития предпринимательства, созданию новых рабочих мест, пополнению местного бюджета.
Динамика трудовых ресурсов за 2020-2022 годы
Табл.1
|
Годы |
Численность населения |
|||||
|
ВСЕГО |
в т.ч. |
|||||
|
экономически активное |
||||||
|
всего
|
занятые |
самозанятые |
безработные |
Зарегистрировано безработных в органах занятости |
||
|
2020 |
4851 |
2518 |
2271 |
158 |
89 |
7 |
|
2021 |
4794 |
2527 |
2305 |
147 |
75 |
3 |
|
2022 |
4663 |
2084 |
1873 |
142 |
69 |
9 |
Численность населения поселка в 2022 году уменьшилось на 188 человек к 2020 году. Занятое население уменьшилось на 398 человек, в связи с выбытием молодых специалистов в города, возрастает количество пенсионеров, число безработных за три года значительно снизилось на 20 человек.
Динамика движения населения за 2020-2022 годы
Табл.2
|
|
число родившихся |
число умерших |
естественный прирост/убыль |
прибыло |
убыло |
сальдо миграции |
|
2020 |
52 |
90 |
-38 |
56 |
34 |
+22 |
|
2021 |
57 |
87 |
-20 |
28 |
49 |
-21 |
|
2022 |
62 |
58 |
+4 |
52 |
23 |
-29 |
Сельское хозяйство
Немаловажную роль в развитии округа принадлежит сельскому хозяйству. Развитие сельского хозяйства определяет уровень продовольственной безопасности и социально – экономической обстановки в округе. Всего по округу 10 крестьянских хозяйств. По своей деятельности сельское хозяйство округа имеет растениеводческое и животноводческое направления.
Общая посевная площадь в 2022 году составила 1257 га, из них 569 га – зерновые, 150 га – масличные культуры, 475 га – кормовые культуры. Урожайность зерновых по округу составила 17 цн/га, подсолнечника 13,5 цн/га.
Для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия в поселке Новая Бухтарма работает ветеринарный пункт, который оснащен необходимым оборудованием и автотранспортом.
Динамика развития животноводства в личных подворьях и крестьянских хозяйствах в 2020-2022годах
Табл.3
|
№ |
Вид скота |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
% роста 2020/2022 |
|
1 |
КРС |
1015 |
1049 |
1140 |
112,3 |
|
|
из них коровы |
519 |
552 |
597 |
115 |
|
2 |
Овцы и козы |
1444 |
1574 |
1586 |
110 |
|
3 |
Лошади |
597 |
729 |
739 |
123,7 |
|
4 |
Свиньи |
450 |
468 |
469 |
104,2 |
|
5 |
Птицы |
2904 |
2950 |
3146 |
117,6 |
Динамика производства сельхозпродукции за 2020-2022 годы
Табл.4
|
№ |
Наименование |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
% роста 2020/2022 |
|
1 |
Мясо, тонн |
217,3 |
239,8 |
262,1 |
120,6 |
|
2 |
Молоко, тонн |
1902 |
2206 |
2298 |
120,8 |
|
3 |
Яйцо, тыс. штук |
670 |
695 |
726 |
108,3 |
Предпринимательство
Малый бизнес обеспечивает значительный процент занятости населения, формирование широкого профиля товаров и услуг.
На территории округа всего 290 объекта малого и среднего бизнеса, из них: ТОО-31, ИП-259, основным видом деятельности которых является торговля. Сеть торговли составляет 82 магазина, из них продовольственных - 22, промышленных товаров – 38, смешанных -22 (продовольственно – промышленных), имеется АЗС, 4 предприятий общественного питания, 4 аптек, 3 парикмахерские, 1 СТО, 1 столярный цех, 4 рынка (2 – непродовольственных, 1 смешанный, 1 продовольственный).
В поселке 2 пекарни, которые обеспечивают хлебобулочной продукцией население округа.
Инфраструктура и благоустройство
В поселке Новая Бухтарма ЖКХ представлено 5 предприятиями: КГП «Теплоцентраль г. Серебрянск и п. Новая Бухтарма» акимата района Алтай, ПКСК «Бухтарма», ТОО «ЖКХ», ТОО «ЖКО» и ИП «Ефанова С.А.». В поселке Новая Бухтарма имеется централизованное водоснабжение - протяженность 21 км, водоотведение – 21 км, теплоснабжение - 45,6 м2. Централизованной водой обеспечено 1920 дворов (в 2022 году 1827 дворов) или 3997 (85,6 %) человек, что составляет 95,4 % от общей численности дворов, централизованное водоотведение имеется в 1808 дворах, что составляет 85,9 % от общей численности дворов, централизованное отопление – 1673 двора – 79,5 %.
В селах округа отопление печное. Водоснабжение в селе Березовка частично централизованное, также имеется родник; в селе Александровка – блочно – модульная станция, родник, д/о Голубой залив – централизованное в летний период, в зимнее время - родник.
Проведены ремонтные работы по уличному освещению и электроснабжению. Всего по округу из 29 улиц, освещены 10, что составляет 13 км.238 м. Восстановлено уличное освещение в селе Александровка и в селе Березовка.
Энергоснабжение округа обеспечивается региональной энергетической компанией ТОО «Шыгысэнерготрейд».
Автобусным сообщением охвачены 3 населенных пункта. В поселке Новая Бухтарма имеется кассовый пункт.
Сбор ТБО в поселке Новая Бухтарма осуществляет ТОО «ЖКХ», захоронение производит ИП «Ефанова». ТОО «ЖКХ» и ИП «Ефанова» заключают индивидуальнее договора с физическими и юридическими лицами, где определяются соответствующие обязательства сторон по оплате за вывоз и сбор мусора, график вывоза ТБО.
Социальная сфера
В сфере образования:
представляет 2 общеобразовательные средние школы КГУ «Ново Бухтарминская средняя школа № 1» и КГУ «Ново Бухтарминская средняя школа № 2», КГП «Детский ясли – сад «Сказка», КГУ «Центр адаптации несовершеннолетних акимата района Алтай», КГУ «Детско-юношеская спортивная школа п. Новая Бухтарма», филиал музыкальной школы.
Контингент учащихся школ составил 735 учащихся, что на 2 ученика больше по сравнению с прошлым годом.
Дошкольным воспитанием охвачены 221 детей. Доля охвата детей от 3 до 6 лет составляет 100 %, доля охвата детей от 1 до 6 лет – 80 %.
Всего количество учебных кабинетах – 45, из них модифицированы -8, компьютерный парк состоит из 87 компьютеров, подключён высокоскоростной интернет.
В школах имеется актовый зал, кабинет НВП, психолог, медицинский кабинет, музей, спортивный зал.
В школах организовано горячее питание. При школе имеется пришкольный участок, где выращивают овощи, что влияет на снижение себестоимости обедов.
Осуществляется бесплатный подвоз детей из сел к образовательным учреждениям.
Детский ясли - сад «Сказка» расположен в типовом здании. Сформировано 6 возрастных групп, 1 группа с государственным языком обучения. Имеется спортивный, музыкальный зал, изостудия, кабинет психолога, методический и медицинский кабинет. Число педагогических работников 20 человек.
Центр адаптации несовершеннолетних рассчитан на 25 мест. Имеется кухня, столовая, медицинский кабинет, комната отдыха, спальни для мальчиков и девочек, комната для занятий, душевые, санузел, санпропускник. Общая численность работников – 27 человека, из них педагогов – 9 человек. Основное направление обеспечение приема, кратковременного содержания, адаптации и дальнейшего устройства безнадзорных и беспризорных детей; несовершеннолетних, направляемых в специальные организации образования.
В сфере здравоохранения:
Население округа обслуживает КГП на ПХВ «Городская больница г. Серебрянска района Алтай» Врачебная амбулатория поселка Новая Бухтарма. В селах имеются медицинские пункты.
Численность медицинского персонала составляет 24 человека, из них врачей – 4, среднего медперсонала – 20 человек. В врачебной амбулатории имеются кабинеты: терапевтический, педиатрический, процедурный, прививочный, смотровой, физиокабинет, стоматологический, офтальмологический, отоларингологический, хирургический, клинико-диагностические лаборатории, кабинет ЭКГ, флюро и рентген кабинеты, доврачебный кабинет, ЦСЛ, дневной стационар на 15 коек.
В сфере культуры и спорта:
Для организации занятости молодежи и жителей в свободное время в здании ДК п.Новая Бухтарма функционируют: танцевальный кружок, театральный кружок, хор ветеранов, ИЗОстудия.
Для читателей поселка работает детская и взрослая библиотека.
В поселке Новая Бухтарма в КГУ «ДЮСШ п. Новая Бухтарма района Алтай» функционирует 5 спортивных объектов: 2 игровых зала (волейбол, футбол), 1 тренажерный зал, 1 борцовский зал, 1 боксерский зал и стадион «Факел». В зимнее время функционирует ледовый каток, согласно утверждённому графику. В посёлке Новая Бухтарма проходят: открытый чемпионат и кубок Республики Казахстан по пляжному волейболу, Международные и Республиканские турниры по футболу, областные и районные соревнования по вольной борьбе, боксу по волейболу, казакша-курес, лёгкой атлетике, футболу.
Развитие экономической деятельности
поселка Новая Бухтарма
Реализация Программы будет способствовать созданию в округе условий для дальнейшего экономического, социального и культурного развития. Развития предпринимательства, созданию новых рабочих мест, пополнению местного бюджета.
Показатели поголовья всех видов скота
Таб. 5
|
№ |
Поголовье |
2023 г |
2024 г |
2025 г |
% 2025/2023 |
|
1 |
КРС |
1155 |
1167 |
1182 |
102,3 |
|
2 |
Овцы и козы |
1609 |
1631 |
1645 |
102,2 |
|
3 |
Лошади |
751 |
762 |
773 |
102,9 |
|
4 |
Свиньи |
480 |
495 |
508 |
105,8 |
|
5 |
Птицы |
3161 |
3192 |
3211 |
101,5 |
Производство сельхозпродукции
Таб. 6
|
№ |
Наименование |
2023 г |
2024 г |
2025 г |
% 2025/2023 |
|
1 |
Мясо, тонн |
277,1 |
291,1 |
304,1 |
109,7 |
|
2 |
Молоко, тонн |
2309 |
2316 |
2331 |
100,9 |
|
3 |
Яйцо, тыс.штук |
737 |
746 |
759 |
102,9 |
Увеличение поголовья скота и птицы будет достигнуто за счет увеличения поголовья в крестьянских и домашних хозяйствах, за счет получения микрокредитов по программе развития продуктивной занятости и массового предпринимательства жителями округа.
Развитие социальной и инженерной инфраструктуры
В результате реализации Программы развития на 2023-2025 годы в сфере социальной и инженерной инфраструктуры будут решены следующие задачи: улучшение внешнего вида округа, обеспечение населения качественной питьевой водой, создание качественной дорожной инфраструктуры, создание благоприятных условий для активного отдыха, культурного развития населения.
Показатели населения
Таб. 7
|
№ |
Показатели |
2023 г |
2024 г |
2025 г |
% 2025/2023 |
|
1 |
Численность населения |
4671 |
4678 |
4697 |
100,5 |
|
2 |
экономически активное |
2084 |
2095 |
2110 |
101,2 |
|
3 |
в том числе самозанятые |
142 |
149 |
151 |
106,3 |
|
4 |
безработные |
67 |
61 |
58 |
86,5 |
|
5 |
малообеспеченные |
5 |
4 |
3 |
60,1 |
|
6 |
к/х |
10 |
10 |
11 |
110 |
|
7 |
ИП |
263 |
271 |
282 |
107,2 |
|
8 |
Создано рабочих мест (с нарастанием) |
155 |
165 |
175 |
112,9 |
По итогам реализации Программы развития на 2023-2025 годы планируется увеличение объектов предпринимательской деятельности (открытие магазинов, торгового центра), дополнительно будет создано 20 рабочих мест.
Ожидаемые итоги социально экономического развития
поселка Новая Бухтарма
Таб. 8
|
Показатели |
2023 г |
2024 г |
2025 г |
% 2025/2023 |
|
Численность населения |
4671 |
4678 |
4697 |
100,5 |
|
экономически активное |
2084 |
2095 |
2110 |
101,2 |
|
в том числе самозанятые |
142 |
149 |
151 |
106,3 |
|
безработные |
67 |
61 |
58 |
86,5 |
|
малообеспеченные |
5 |
4 |
3 |
60,1 |
|
к/х |
10 |
10 |
11 |
110 |
|
ИП |
263 |
271 |
282 |
107,2 |
|
Создано рабочих мест (с нарастанием) |
155 |
165 |
175 |
112,9 |
|
Поголовье скота (голов) |
2023 г |
2024 г |
2025 г |
% 2025/2023 |
|
КРС |
1155 |
1167 |
1182 |
102,3 |
|
Овцы и козы |
1609 |
1631 |
1645 |
102,2 |
|
Лошади |
751 |
762 |
773 |
102,9 |
|
Свиньи |
480 |
495 |
508 |
105,8 |
|
Птицы |
3161 |
3192 |
3211 |
101,5 |
|
Производство продукции |
2023 г |
2024 г |
2025 г |
% 2025/2023 |
|
Мясо, тонн |
277,1 |
291,1 |
304,1 |
109,7 |
|
Молоко, тонн |
2309 |
2316 |
2331 |
100,9 |
|
Яйцо, тыс.штук |
737 |
746 |
759 |
102,9 |
2.2 Проблемные вопросы и риски
Проблемы в сфере сельского хозяйства:
- материальные трудности при расширении личных подворий
- отсутствие крупных животноводческих ферм
- не достаточная рентабельность мясного и молочного производства
- существенным ограничением являются низкие закупочные цены на мясо
- существенный дефицит кадров в отрасли сельского хозяйства
Проблемы в сфере инфраструктуры и благоустройства:
- требуется ремонт дорожного полотна улиц, внутриквартальных дорог поселка
- требуется ремонт внутриквартальных инженерных сетей (тепловодоснабжение-/водоотведение) поселка
Проблемы в сфере образования:
- требуется замена окон, ремонт фасада в Ново Бухтарминской средней школе № 2
- требуется ремонт фасада, кровли здания детского ясли – сада «Сказка»
- требуется служебный транспорт для центра социальной адаптации несовершеннолетних
Проблемы в сфере здравоохранения:
- требуется ремонт врачебной амбулатории поселка Новая Бухтарма
- дефицит узких специалистов (невропатолог, хирург, окулист, отоларинголог, гинеколог)
Проблемы в сфере культуры и спорта:
- требуется закуп музыкального оборудования, концертных костюмов для Дома культуры
|
№ |
Наименование мероприятия |
Форма завершения |
Объем финансирования (тыс.тенге) |
Источник финансирования |
Сроки реализации |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
I.ОБРАЗОВАНИЕ |
||||||
|
1.1 |
Текущий ремонт спортивного зала школы № 2 |
Акт выполненных работ |
8000,0 |
республиканский бюджет |
2023-2025 |
|
|
1.2 |
Замена окон в школе № 2 |
Акт выполненных работ |
7000,0 |
республиканский бюджет |
2023-2025 |
|
|
1.3 |
Ремонт, покраска фасада здания детского сада "Сказка" |
Акт выполненных работ |
6000,0 |
республиканский бюджет |
2023-2025 |
|
|
1.4 |
Служебный транспорт для Центра социальной адаптации несовершеннолетних |
Акт выполненных работ |
4000,0 |
республиканский бюджет |
2025 |
|
|
II. ИНФРАСТРУКТУРА И БЛАГОУСТРОЙСТВО |
||||||
|
2.1 |
Благоустройство поселка Новая Бухтарма |
Акт выполненных работ |
6 000,0 |
местный бюджет |
2023-2025 |
|
|
2.2 |
Ремонт централизованного водоснабжения ул. Ертіс |
Акт выполненных работ |
6 500,0 |
местный бюджет |
2023 |
|
|
2.3 |
Ликвидация несанкционированных свалок |
Акт выполненных работ |
6 000,0 |
местный бюджет |
2023-2025 |
|
|
2.4 |
Текущий ремонт водоснабжения с. Березовка |
Акт выполненных работ |
15 000,0 |
республиканский бюджет |
2023 |
|
|
2.5 |
Ремонт сетей уличного освещения (ул. Речная, А. Косого) |
Акт выполненных работ |
13 412,0 |
республиканский бюджет |
2023 |
|
|
2.6 |
Средний ремонт внутрипоселковых дорог (ул. Самал, Больничная) |
Акт выполненных работ |
89 471,0 |
республиканский бюджет |
2023 |
|
|
2.7 |
Ремонт внутриквартальных инженерных сетей (тепло/водоснабжение/водоотведение) |
Акт выполненных работ |
180 000,0 |
республиканский бюджет |
2023 - 2025 |
|
|
2.8 |
Средний ремонт внутрипоселковых дорог (ул. Бухтарминская, Ертіс, Юбилейная, А. Косого, Мерей,) |
Акт выполненных работ |
105 000,0 |
республиканский бюджет |
2024 - 2025 |
|
|
2.9 |
Устройство централизованного водоснабжения ул. А. Косого, Нұрлы, Көктем) |
Акт выполненных работ |
25 000,0 |
местный бюджет |
2024-2025 |
|
|
III. ЗДРАВОХРАНЕНИЕ |
||||||
|
3.1 |
Текущий ремонт Ново Бухтарминской больницы |
Акт выполненных работ |
770 000,0 |
республиканский бюджет |
2023-2025 |
|
|
IV. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО |
||||||
|
4.1 |
Развитие коневодства |
Информация акиму района |
3000,0 |
собственные средства |
2023-2025 |
|
|
4.3 |
Развитие животноводства, птицеводства. |
Информация акиму района |
6000,0 |
заемные средства |
2023-2025 |
|
|
4.4 |
Выращивание овощей и зелени. |
Информация акиму района |
7000,0 |
заемные средства |
2023-2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V. КУЛЬТУРА, СПОРТ, ТУРИЗМ |
||||||
|
5.1 |
Приобретение музыкальной аппаратуры, концертных костюмов |
Акт выполненных работ |
700,0 |
районный бюджет |
2023-2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|