24-12-2019 11:51
г. Алтай 20 декабря 2019 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона РК «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК в ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования района Алтай» (далее - Отдел) в период с 18.12.2019г. по 20.12.2019г. проведен внутренний анализ коррупционных рисков.
Внутренним анализом охвачен период работы Отдела с 01.01.2019г по 30.11.2019г.
Для реализации поставленной цели Отдел выполняет рядзадач и функций.
ЗадачамиОтдела является выработка предложений по формированию государственной политики в сфере системы экономического и бюджетного планирования, ориентированных на достижение стратегических планов и реализацию приоритетных направлений по достижению конечных результатов социально-экономического развития района Алтай.
Функции Отдела:
1) разработка показателей Прогноза социально-экономического развития района во взаимосвязи с бюджетными параметрами;
2) разработка, мониторинг реализации Программы развития территорий района;
3) оказание государственной услуги«Предоставление мер социальной поддержки специалистам здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и ветеринарии прибывшим для работы в сельские населенные пункты»;
4) проведение мониторинга социально-экономического развития района и отраслей экономики;
5) разработка и уточнение бюджета района Алтай на трехлетний период;
6) формирование перечня приоритетных бюджетных инвестиционных проектов (программ) их мониторинг и оценка реализации;
7) осуществляет рассмотрение, оценку и подготовку заключений по бюджетным заявкам исполнительных органов;
8) прогнозирует поступления бюджета;
9) составляет проекты бюджета района и внесение на рассмотрение бюджетной комиссии района;
10) организует работу районной бюджетной комиссии;
11) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Руководитель Отдела – Хамитов Рафаэль Шариполлинович, назначен на данную должность 22.12.2017 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Отдела;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Отдела.
І. По направлению - выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность МИО.
В ходе внешнего анализа коррупционных рисков, в Отделене выявлены характерные и значимые коррупционные риски, касающиеся нормативных правовых актов (далее - НПА), регулирующих сферу деятельности.
ІІ. По второму направлению - выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Отдела:
1) Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров
Списочная численность Отдела за 11 месяцев 2019 года составила 12 единиц, фактическая - 11 единиц, 1 вакансия. В течении года принято 2 человека, уволено 2 человека (были приняты на время отпуска). Уволенных по отрицательным мотивам и иным основаниям нет. Фактов понижения в должности, наложения дисциплинарных взысканий нет.
Все государственные служащие соответствуют квалификационным требованиям
О сроках и порядке прохождения обучения, повышения квалификации государственных служащих утвержден график.
Фактов нарушений трудовой дисциплины нет.
Нарушений соблюдения ограничений на государственной службе нет.
Фактов обжалования процедур оценки деятельности государственных служащих, наложения взысканий нет.
Лиц, ранее совершивших коррупционные правонарушения, уголовные преступления в управлении нет, на работу не принимали.
Фактов совершения госслужащими административных или уголовных правонарушений в период прохождения госслужбы нет.
Обращения физических и юридических лиц:
Обращений от физических и юридических лиц за 11 месяцев 2019 года не поступало.
Обращений в адрес Отдела с жалобами на действия(бездействия) государственных служащих от физических и юридических лиц не поступало.
2) Урегулирование конфликта интересов
Фактов совместной службы (работы) близких родственников, супругов и свойственников в ходе анализа не выявлены.
3) Оказание государственных услуг
Отдел оказывает одну государственную услугу по предоставлению подъемных пособий и бюджетных кредитов на приобретение жилья специалистам, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты.
В 2019 году предусмотрено планом финансирования и выдано:
- 7 подъемных пособий на сумму 1237,3 тыс.тенге, (в том числе 6 специалистам образования на общую сумму 1060,5 тыс.тенге, 1 специалисту культуры на сумму 176,8 тыс.тенге);
- 7 бюджетных кредитов на сумму 26512,5 тыс.тенге, (в том числе 5 специалистам образования на общую сумму 18937,5 тыс.тенге, 1 специалисту здравоохранения на сумму 3787,5 тыс.тенге, 1 специалисту культуры на сумму 3787,5 тыс.тенге.
Государственная услуга оказана согласно плана финансирования, с соблюдением сроков предоставления государственной услуги.
Государственная услуга оказана с соблюдением утвержденных Стандарта и регламента по предоставлению мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты.
В отделе ежегодно проводилась учеба по оказанию государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты».
4) Выполнение разрешительных функций
Отдел разрешительных функции не осуществляет.
5) Реализация контрольно-надзорных функций
Отдел контрольно-надзорных функций не осуществляет.
6) Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта внешнего анализа коррупционных рисков.
6.1 Проверки иных государственных органов
За текущий период в Отделе проведен внутренний аудит по вопросу использования средств, выделенных на реализацию Государственной программы «Развитие регионов до 2020 года» в рамках республиканской бюджетной программы 034 «Бюджетные кредиты местным исполнительным органам для реализации мер социальной поддержки».
В результате аудита установлено финансовое нарушение на сумму 359 тыс.тенге, а именно:
в нарушение п.1.6. договоров займа, отдельными конечными заемщиками не обеспечено своевременное погашение займа путем внесения на счет Поверенного агента (АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства»).
В ходе аудита восстановлено 132,1 тыс.тенге.
Согласно предписания по устранению выявленных нарушений, проведены беседы с заемщиками, имеющими задолженность по погашению бюджетных кредитов на общую сумму 227,7 тыс.тенге.
В результате обеспечено погашение задолженности по договорам займа путем перечисления средств на счет Поверенного агента на общую сумму 230,0 тыс.тенге.
Проведен мониторинг средств массовой информации на предмет выявления негативных материалов в отношении государственных служащих отдела. За исследуемый период негативных материалов не выявлено.
Руководитель рабочей группы:
Заместитель руководителя отдела экономики и бюджетного планирования Т.Мыслимова
Члены рабочей группы:
Заведующая сектором экономической политики и планирования Н. Щетинина
Заведующая сектором бюджетной политики и планирования Д. Лобадюк
Главный специалист сектора бюджетной политики и планирования О.Шушакова
С аналитической справкой ознакомлен:
Руководитель отдела экономики и бюджетного планирования Р. Хамитов