План мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, выявленных по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в местных исполнительных органов и подведомственных организациях района Алтай

№

п/п

Рекомендации по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков

Мероприятие

Форма
завершения

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1.

 Правовой пробел.

Индикатором является: отсутствие положений, регламентирующих компетенцию должностного лица и/или объекта анализа, что создает возможность произвольного определения полномочий с целью извлечения незаконной выгоды.

В целях минимизации коррупционных рисков, в соответствии с Правилами осуществления деятельности административных органов по формированию единообразия административных процедур, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 февраля 2025 года № 111, рекомендуется:

разработать и утвердить руководство к осуществлению административной процедуры: «Выдача разрешений предпринимателям на осуществление торговой деятельности в период проведения культурно-массовых мероприятий».

Разработать и утвердить руководство к осуществлению административной процедуры

Размещение на сайте «e-Otinish»

Отдел предпринимательства, промышленности и туризма района Алтай.

До 29 мая 2026 года.

2.

 Правовой пробел.

Индикатором является: формулировка, содержащаяся в положении, которая имеет неясный или двоякий смысл и таким образом, допускает неправомерные толкования.

Внести ходатайство в Министерство финансов Республики Казахстан о необходимости уточнения в части направления запросов конкурсной комиссией потенциальному поставщику.

Инициировать письмо в Министерство финансов Республики Казахстан

Получение ответа с разъяснением.

Отдел финансов района Алтай.

До 29 мая 2026 года.

3.

 Правовой пробел.

 Индикатором является: отсутствие положений, регламентирующих компетенцию должностного лица и/или объекта анализа, что создает возможность произвольного определения полномочий с целью извлечения незаконной выгоды.

Направить предложение в Министерство финансов Республики Казахстан о внесении поправок в пункт 265 Правил осуществления государственных закупок, в части указания, что веб-портал учитывает наличие договоров на стадии расчета условных скидок

Направить письмо в Министерство финансов Республики Казахстан

Внесение поправок в пункт 265 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687

Отдел финансов района Алтай.

До 29 мая 2026 года.

4.

Правовой пробел.

         Индикатором является: отсутствует процессуальный порядок, обеспечивающий влияние гражданина или организацию на ход проведения административной процедуры.

Инициировать письмо в Министерство труда и социальный защиты населения Республики Казахстан о включении в  реестр государственных услуг с разработкой правил по вводу в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры с оказанием услуги через ГК «Правительство для граждан».

Инициировать письмо в Министерство труда и социальный защиты населения Республики Казахстан о включении в  реестр государственных услуг с разработкой правил по вводу в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры с оказанием услуги через ГК «Правительство для граждан»

Включение в реестр государственных услуг - декларацию по вводу в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры

Отдел занятости и социальных программ района Алтай.

До 29 мая 2026 года.

5.

По направлению оказания государственных услуг.

Индикатором является: ненадлежащая работа информационных систем, используемых при оказании государственных услуг, приводящая к нарушению установленного порядка.

В целях повышения адресности социальной помощи предлагается направить официальное письмо о внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан».

В рамках указанного обращения предложить рассмотреть возможность уточнения редакции абзаца 10 пункта 8 Типовых правил и изложить его в следующей редакции:

«Социальная помощь при причинении ущерба имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, оказывается, по месту нахождения пострадавшего имущества при условии, что поврежденное (уничтоженное) имущество является для заявителя единственным жилым помещением, принадлежащим ему на праве собственности».

Внести ходатайство в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Внесение соответствующих изменений.

Отдел занятости и социальных программ района Алтай

До 29 мая 2026 года.

6.

Наличие излишних административных барьеров.

Индикатором является: наличие обязательного повторного судебного рассмотрения вопроса по одному и тому же земельному участку (после его уже состоявшегося изъятия) для определения его дальнейшего правового статуса (индикатор не предусмотрен методикой)

Инициировать письмо в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан касательно внесения изменений в Земельный кодекс в части исключения требований о зачислении в состав специального земельного фонда и в состав земель, не вовлеченных в градостроительную деятельность, земельных участков, по решению суда.

Зачислении в состав специального земельного фонда и в состав земель, не вовлеченных в градостроительную деятельность, земельных участков предлагается на основании соответствующего постановления местного исполнительного органа.

Инициировать письмо в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Внесение соответствующих изменений в Земельный кодекс Республики Казахстан.

Отдел сельского хозяйства и земельных отношений района Алтай.

До 29 мая 2026 года.

7.

Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права.

Индикатором является: возложение на физических и юридических лиц дополнительных обязанностей, необоснованных законом, при реализации субъективных прав и свобод.

Инициировать письмо в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан касательно внесения изменений в Земельный и Гражданский кодексы в части исключения требований об обращении местного исполнительного органа в суд для признания земельного участка поступившим в коммунальную собственность при наличии нотариально засвидетельствованного письменного заявления собственника земельного участка об отказе от права частной собственности.

Инициировать письмо в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Внесение соответствующих изменений в Земельный и Гражданский кодексы Республики Казахстан.

Отдел сельского хозяйства и земельных отношений района Алтай.

До 29 мая 2026 года.

8.

Коллизия положений правовых актов и внутренних документов. 

Индикатором является: ответственность за выбор приоритетной нормы возлагается на должностное лицо объекта анализа.

В целях выработки единообразного подхода инициировать внесение изменений и (или) дополнений в Земельный кодекс Республики Казахстан, в том числе в части разработки правового механизма, предусматривающего возможность предоставления земельных участков для ведения садоводства в случаях исторически сложившегося размещения садовых обществ в черте города районного значения (возможно со ссылкой на генеральный план).

Инициировать письмо в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан

Внесение соответствующих изменений в Земельный и Гражданский кодексы Республики Казахстан.

Отдел архитектуры, градостроительства и строительства района совместно с аппаратом акима города Алтай.

До 29 мая 2026 года.

9.

 Завышенные требования к лицу, предъявляемые для реализации принадлежащего ему права

Индикатором является: установление неопределенных, трудновыполнимых требований к гражданам и организациям.

Инициировать внесение предложений по изменению действующих нормативных правовых актов, предусматривающих в исключительных случаях, при отсутствии возможности оформления земельного участка, возможность использования документа об установлении сервитута.

Инициировать письмо в Министерство национальной экономики Республики Казахстан

Внесение изменений в пункт 462 Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утверждённых приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, автомобильных дорог и жилищной инспекции района Алтай

До 29 мая 2026 года.