Утверждено
постановлением акимата Костанайской области от 5 января 2026 года
№ 2
Положение
о коммунальном государственном учреждении
«Управление по защите прав детей акимата Костанайской области»
Глава 1. Общие положения
- Коммунальное государственное учреждение «Управление по защите прав детей акимата Костанайской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере формирования нравственных приоритетов и духовных ориентиров в обществе, создания эффективной системы координации по вопросам защиты прав детей на территории Костанайской области.
- Управление не имеет подведомственных организаций.
- Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления.
- Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Местонахождение юридического лица: 110000, Республика Казахстан, Костанайская область, город Костанай, улица Гоголя, строение 75.
- Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
- Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
- Задачи:
1) реализация функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц;
2) реализация государственной политики в области защиты прав ребенка;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;
4) упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.
- Полномочия:
1) права:
направление запросов в пределах компетенции и получение необходимой информации, документов и иных материалов от государственных органов, должностных лиц и других организаций для осуществления своих функций;
взаимодействие с другими органами государственного управления, органами общественного самоуправления и другими организациями по вопросам повышения эффективности управления на соответствующей территории;
осуществление иных прав в соответствии с действующим законодательством;
2) обязанности:
соблюдение норм действующего законодательства Республики Казахстан;
качественное и своевременное исполнение актов и поручений Президента, Правительства и иных центральных исполнительных органов, а также акима и акимата области.
- Функции:
- реализация государственной политики в области защиты прав ребенка не территории Костанайской области;
- осуществление функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц;
- осуществление в установленном порядке государственного обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также воспитанников организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение функционирования центров адаптации несовершеннолетних и центров поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах;
- обеспечение условий лицам, содержащимся в центрах адаптации несовершеннолетних и центрах поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в специальных социальных услугах;
- координация государственных услуг в сфере семьи и детей;
- осуществление информационного обеспечения органов управления системой образования по вопросам охраны прав детей;
- оказание информационной, консультативной, методической поддержки неправительственным организациям, осуществляющим государственный социальный заказ в сфере охраны прав детей;
- координация и мониторинг деятельности отделов образования районов и городов области по вопросам эксплуатации детского труда, искоренения фактов торговли детьми, обеспечения защиты прав и удовлетворения потребностей детей, пострадавших от торговли людьми, осуществление взаимодействия с заинтересованными государственными органами по вопросам противодействия детской безнадзорности и беспризорности, предупреждения и профилактики социального сиротства;
- осуществление координации деятельности и организации взаимодействия государственных органов и организаций по вопросам опеки, попечительства над несовершеннолетними;
- координация деятельности отделов образования районов и городов области, организаций образования по вопросам усыновления (удочерения), опеки, попечительства, патроната, приемной, приемной профессиональной и гостевой семьи;
- осуществление взаимодействия с Уполномоченным по правам человека, Уполномоченным по правам ребенка, а также их представителями в регионе, Комитетом по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан, неправительственными организациями и территориальными органами Комитета по обеспечению качества в сфере образования Министерства просвещения Республики Казахстан по вопросам защиты прав и законных интересов детей;
- контроль за несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации, из неблагополучных семей, организация профилактической работы;
- осуществление контроля и мониторинга положения детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также детей, относящихся к социально уязвимым категориям; выявление нуждаемости таких детей, координация мер государственной и негосударственной поддержки, межведомственное взаимодействие с организациями образования, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительными органами и другими субъектами по обеспечению соблюдения и защиты прав и законных интересов детей;
- координация мероприятий по профилактике насилия и жестокого обращения, буллинга среди детей и в отношении них;
- оказание помощи детям, подвергшимся или ставшим свидетелями жестокого обращения (буллинга), кибербуллинга и других нарушений прав детей;
- координация работы по половому воспитанию и профилактике сексуальных посягательств в отношении несовершеннолетних;
- организация и координация комплекса мер по профилактике суицида среди подростков;
- координация деятельности психологов и социальных педагогов в организациях образования и обеспечение повышения их квалификации;
- организация системы оказания экстренной психологической помощи детям, оставшимся в состоянии психологического кризиса, их семьям;
- проведение систематического анализа деятельности психологов и социальных педагогов, координация оказания им методической помощи;
- координация работы по безопасности и профилактике детского травматизма и несчастных случаев с детьми по следующим причинам: утопление на водоемах, падение с высоты (в том числе из окон), пищевые отравления, укусы животных, неисправность аттракционной техники, поражение электрическим током, возгорания, дорожно-транспортные происшествия и другое;
- назначение на должности и освобождение от должностей руководителей подведомственных государственных организаций в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан, а также уполномоченным органом в области образования;
- внесение в местный исполнительный орган области предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном законодательством Республики Казахстан порядке подведомственных государственных организаций образования;
- осуществление иных функций, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)
- Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
- Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия первого руководителя Управления:
1) организует и руководит работой Управления;
2) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;
3) заключает договоры;
4) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления в установленном законодательством порядке;
6) налагает дисциплинарные взыскания, а также поощряет работников Управления в установленном законодательством порядке;
7) утверждает структуру Управления;
8) несет персональную ответственность за непринятие мер по противодействию коррупции;
9) подписывает приказы и дает обязательные для исполнения работниками Управления указания;
10) выдает доверенности;
11) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
- Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
- Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
- Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
- Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.