Бюджет – централизованный денежный фонд государства, предназначенный для финансового обеспечения реализации его задач и функций.
Районным (города областного значения) бюджетом является централизованный денежный фонд, формируемый за счет поступлений, определенных настоящим Кодексом, и предназначенный для финансового обеспечения задач и функций местных государственных органов районного (города областного значения) уровня, подведомственных им государственных учреждений и реализации государственной политики в соответствующем районе (городе областного значения).
Бюджетный процесс – регламентированная бюджетным законодательством Республики Казахстан деятельность государственных органов по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению и корректировке бюджета, ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, бюджетного учета и бюджетной отчетности, государственному финансовому контролю, бюджетному мониторингу и оценке результатов.
Местный бюджет формируется в соответствии с Правилами разработки проектов местных бюджетов, утвержденных приказом Министра финансов
Республики Казахстан от 31 октября 2014 года №470.
Согласно статье 9 Бюджетного кодекса Республики Казахстан районный (города областного значения) бюджет утверждается решением маслихата района (города областного значения).
Основные социальные показатели
|
Показатели |
2024 год |
|
Величина прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат |
43 407 |
|
Минимальный размер пенсии |
57 853 |
|
Размер государственной базовой пенсионной выплаты |
28 215 |
|
Минимальный размер заработной платы |
85 000 |
|
Месячный расчетный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан |
3 692 |
Бюджет города Уральск на трехлетний период (2024-2026 годы) сформирован на основе прогноза социально-экономического развития Западно-Казахстанской области на пятилетний период на 2023-2027 годы, утвержден решением Уральского городского маслихата от 22 декабря 2023 года №7-2 «О городском бюджете на 2024-2026 годы» и реализуется постановлением акимата города Уральска от 26 декабря 2023 года №2766 «О реализации решения Уральского городского маслихата от 22 декабря 2023 года №7-2 «О бюджете города Уральска на 2024-2026 годы».
Объем утвержденного бюджета города Уральск за счет собственных средств на 2024 год составил 30 196,8 млн.тенге, с увеличением к утвержденному бюджету 2023 года на 11 458,3 млн.тенге или 161% (утвержденный бюджет – 18 738,5 млн.тенге).
Уточнение бюджета реализуется решением Уральского городского маслихата от 8 ноября 2024 года №16-3 и постановлением акимата города Уральска от 11 ноября 2024 года №2543.
Основные параметры городского бюджета на 2024-2026 годы
млн.тенге
|
Наименование |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
Уточненный бюджет |
Утвержденный бюджет |
Утвержденный бюджет |
|
|
Общий объем бюджета, в том числе: |
79 776,0 |
19 125,9 |
19 126,9 |
|
Доходы, из них: |
64 391,8 |
19 125,9 |
19 126,9 |
|
налоговые поступления |
37 736,2 |
16 512,2 |
17 172,7 |
|
неналоговые поступления |
426,1 |
566, 9 |
589,6 |
|
поступления от продажи основного капитала |
9 203,3 |
1 312,1 |
1 364,6 |
|
поступления трансфертов |
17 026,2 |
734,6 |
0 |
|
Поступление займов |
13 185,1 |
|
|
|
Используемые остатки бюдежетных средств |
1 855,7 |
0 |
0 |
|
Погашение бюджетных кредитов |
343,4 |
0 |
0 |
|
Расходы |
71 246,9 |
19 125,9 |
19 126,9 |
|
Бюджетное кредитование |
-343,4 |
0 |
0 |
|
Дефицит |
-6 511,8 |
0 |
0 |
|
Поступление займов |
13 185,1 |
0 |
0 |
|
Погашение займов |
8 529,1 |
0 |
0 |
Поступления
Прогнозные данные рассчитаны с применением Методики прогнозирования доходов бюджета, утвержденной Приказом и.о. министра Национальной экономики Республики Казахстан от 21.01.2015 года №34 с учетом сведений налоговых и уполномоченных органов по налогооблагаемой базе и в соответствии с динамикой фактических поступлений и макроэкономических показателей Республики Казахстан.
Собственные доходы (налоговые, неналоговые и поступления от продажи основного капитала) на 2024 год уточнены в сумме 47 365,6 млн.тенге.
Поступления трансфертов
В соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан в состав доходов входят трансферты. На 2024 год предусмотрены целевые трансферты из уровней вышестоящего бюджетов в сумме – 11 659,6 млн.тенге, на 2025 год 734,6 млн.тенге. Кредиты, выделенные на реконструкцию систем водоотведения, коммунального хозяйства, социальное обеспечение, а также строительство жилых домов в 2024 году утверждены на сумму 16 315,2 млн.тенге.
Таким образом, на очередной трехлетний период с учетом выделенных трансфертов поступления составят на 2024 год –58 514,9 млн.тенге, на 2025 год –19 125,9 млн.тенге, на 2026 год – 19 126,9 млн. тенге.
Субвенции поселкам и сельскому округу (бюджетные средства, передаваемые из городского бюджета органам местного самоуправления) составили на 2024-2026 годы 817,6 млн.тенге, 843,1 млн.тенге и 876,3 млн.тенге соответственно.
Бюджет города Уральск по поступлениям, млн.тенге
Бюджет развития
Бюджет развития в основном направлен на реализацию инвестиционных проектов, на строительство необходимой для города инфраструктуры, а так же социальных объектов. В общем объеме расходов на 2024 год объем бюджета развития составляет 33 313,6 млн.тенге или 41,7% от общего объема бюджета.
Общий объем уточненного бюджета составляет 79 776,0 млн.тенге, в том числе затраты 71 246,9 млн.тенге, погашение займов 8 529,1 млн.тенге.
Расходы утвержденного бюджета города Уральска на 2024-2026 годы направлены на реализацию мероприятий, вытекающих из Посланий Главы государства народу Казахстана, и других приоритетных задач государства, направленных на улучшение условий жизни населения, поддержку малого и среднего бизнеса, реализацию государственных программ.
В общем объеме расходов на 2024 год объем бюджета развития составляет 33 313,6 млн.тенге или 41,7% от общего объема расходов.
Социальная направленность бюджета на социальную сферу уточнена в сумме 8 761,7 млн.тенге, или 10,9% от общего объема расходов.
Социальный блок (социальная сфера)
Расходы на социальный блок включают в себя 2 функциональных группы: социальное обеспечение и социальная помощь; культура, спорт, туризм и информационное пространство.
В целом, расходы городского бюджета на социальную сферу в 2024 году составят 10,9% от общего объема расходов или в абсолютном значении - 8 761,7 млн.тенге, в 2025 году – 28,0% от общих расходов или 5 371,4 млн.тенге, в 2026 году – 28,6% от общих расходов или 5 466,1 млн.тенге.
В социальной сфере основным приоритетом является выполнение всех социальных обязательств, направленных на повышение благосостояния граждан.
** На данном графике расходы на социальную сферу взяты за 100 % и показана доля сфер, входящих в социальный блок.
Социальная помощь и социальное обеспечение
Текущие затраты бюджета уточнены на 2024 год в сумме 6 208,9 млн.тенге с учетом трансфертов из вышестоящих бюджетов, (на 2025 год – 2 860,0 млн. тенге, на 2026 год – 2 939,8 млн.тенге).
Расходы на социальную помощь и социальное обеспечение
млн.тенге
|
Наименование |
2024 |
2025 |
2026 |
|
По отделу занятости и социальных программ г.Уральска |
|||
|
Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области обеспечения занятости и реализации социальных программ для населения |
169,6 |
163 |
164,1 |
|
Государственная адресная социальная помощь |
460,5 |
89,0 |
92,6 |
|
Оказание жилищной помощи |
12,3 |
24,3 |
25,3 |
|
Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан по решениям местных представительных органов |
962,1 |
713,8 |
742,4 |
|
Материальное обеспечение детей с инвалидностью, воспитывающихся и обучающихся на дому |
49,9 |
38,9 |
40,5 |
|
Оплата услуг по зачислению, выплате и доставке пособий и других социальных выплат |
5,1 |
3,8 |
3,9 |
|
Социальная адаптация лиц, не имеющих определенного место жительства |
188,0 |
172,9 |
177 |
|
Территориальные центры социального обслуживания пенсионеров и лиц с инвалидностью |
682,7 |
583,2 |
583,8 |
|
Обеспечение нуждающихся лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими, сурдотехническими и тифлотехническими средствами, специальными средствами передвижения, обязательными гигиеническими средствами, а также предоставление услуг санаторно-курортного лечения, специалиста жестового языка, индивидуальных помощников в соответствии с индивидуальной программой реабилитации лица с инвалидностью |
2 829,7 |
680,1 |
707,3 |
|
Услуги лицам из групп риска, попавшим в сложную ситуацию вследствие насилия или угрозы насилия |
98,7 |
96,7 |
96,9 |
|
Обеспечение прав и улучшение качества жизни лиц с инвалидностью в Республике Казахстан |
246,4 |
216,8 |
225,4 |
|
Размещение государственного социального заказа в неправительственных организациях |
174,6 |
77,5 |
80,6 |
Культура, спорт, туризм и информационное пространство
Затраты бюджета на 2024 год уточнены в сумме 2 552,8 млн.тенге с учетом трансфертов из вышестоящих бюджетов, (на 2025 год – 2 511,4 млн.тенге, на 2026 год – 2 526,3 млн.тенге).
млн. тенге
|
Наименование |
2024 |
2025 |
2026 |
|
По отделу культуры и развития языков г.Уральск |
|||
|
Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области развития языков и культуры |
27,1 |
25,8 |
25,9 |
|
Поддержка культурно-досуговой работы |
1 267,8 |
1 396,6 |
1 399,6 |
|
Функционирование районных (городских) библиотек |
341.6 |
367,2 |
368,1 |
|
Развитие государственного языка и других языков народа Казахстана |
3,8 |
3,9 |
4,1 |
|
По отделу физической культуры и спорта г.Уральск |
|||
|
Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в сфере физической культуры и спорта |
27,1 |
19,6 |
19,7 |
|
Развитие массового спорта и национальных видов спорта |
389.6 |
355,7 |
356,1 |
|
Проведение спортивных соревнований на районном (города областного значения) уровне |
89,3 |
75,7 |
78,7 |
|
Подготовка и участие членов сборных команд района (города областного значения) по различным видам спорта на областных спортивных соревнованиях |
25,6 |
25,5 |
27,6 |
|
По отделу внутренней политики г.Уральск |
|||
|
Услуги по реализации государственной политики на местном уровне в области информации, укрепления государственности и формирования социального оптимизма граждан |
131,2 |
95,6 |
98 |
|
Услуги по проведению государственной информационной политики |
74,3 |
76,9 |
79,9 |
|
Реализация мероприятий в сфере молодежной политики |
68,2 |
68 |
68,5 |
|
По отделу строительства г.Уральск |
|||
|
Развитие объектов спорта |
75,6 |
- |
- |
Жилищно-коммунальное хозяйство
В городском бюджете на 2024 год на жилищно-коммунальное хозяйство предусмотрено – 36 220,8 млн.тенге с учетом трансфертов из вышестоящих бюджетов, (2025 год – 4 546,7 млн.тенге, на 2026 год –4 142,5 млн.тенге).
Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство
млн.тенге
|
Наименование |
2024 |
2025 |
2026 |
|
По отделу жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Уральск |
|||
|
Организация сохранения государственного жилищного фонда |
319,1 |
232,1 |
233,6 |
|
Обеспечение санитарии населенных пунктов |
4 062,3 |
2 637,7 |
2 914,3 |
|
Развитие благоустройства городов и населенных пунктов |
57,5 |
- |
- |
|
Освещение улиц в населенных пунктах |
714,5 |
441,6 |
474 |
|
Благоустройство и озеленение населенных пунктов |
2 387,9 |
498,4 |
518,3 |
|
Развитие коммунального хозяйства |
2 094,7 |
734,6 |
- |
|
Развитие системы водоснабжения и водоотведения |
2 484,2 |
- |
- |
|
Содержание мест захоронений и захоронение безродных |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
|
Функционирование системы водоснабжения и водоотведения |
628,3 |
- |
- |
|
По отделу строительства г.Уральск |
|||
|
Проектирование и (или) строительство, реконструкция жилья коммунального жилищного фонда |
12 022,8 |
- |
- |
|
Проектирование, развитие и (или) обустройство инженерно-коммуникационной инфраструктуры |
7 843,2 |
- |
- |
Транспорт и коммуникации
Затраты на 2024 год уточнены в сумме 11 492,8 млн. тенге (на 2025 год – 5 943,0 млн.тенге, на 2026 год – 6 180,7 млн.тенге).
Транспорт и коммуникации
млн.тенге
|
Наименование |
2024 |
2025 |
2026
|
|
Развитие транспортной инфраструктуры |
1 018,3 |
12,9 |
13,4 |
|
Обеспечение функционирования автомобильных дорог |
1 315,7 |
410,7 |
427,2 |
|
Субсидирование пассажирских перевозок по социально значимым городским (сельским), пригородным и внутрирайонным сообщениям |
6 746,9 |
5 231,7 |
5 441,1 |
|
Капитальный и средний ремонт автомобильных дорог районного значения и улиц населенных пунктов |
2 411,8 |
287,6 |
299,1 |
Резерв местного исполнительного органа города Уральска на 2024-2026 годы
млн.теңге
|
Наименование |
2024 |
2025 |
2026 |
|
Резерв местного исполнительного органа города |
5 566,2 |
367,2 |
382 |