О результатах внешнего анализа коррупционных рисков в деятельности отдела занятости и социальных программ города Уральска и подведомственных организаций
Департаментом Агентства по делам государственной службы по Западно-Казахстанской области проведен внешний анализ коррупционных рисков в деятельности отдела занятости и социальных программ города Уральска и его подведомственных организаций. Анализом охвачены 2023–2025 годы и истекший период 2026 года.
В ходе анализа изучены кадровые процессы, вопросы назначения работников и соблюдения квалификационных требований, установления премий и материальной помощи, государственные закупки, планирование и использование бюджетных средств, оказание социальных услуг, предоставление государственных услуг, а также организация внутреннего контроля в подведомственных организациях.
В кадровой сфере отмечен высокий уровень текучести кадров. В частности, при штатной численности отдела 22 единицы показатель текучести кадров составил 59,1%, среди внештатных работников – 70,6%. Значительная динамика приема и увольнения работников также установлена в подведомственных организациях.
Кроме того, выявлены риски, связанные с полнотой проверки документов при назначении работников на должности, обоснованностью решений при применении особого порядка назначения, а также соблюдением квалификационных требований при возложении обязанностей других работников.
В сфере установления премий и материальной помощи выявлены риски, связанные с недостаточной определенностью объективных и заранее установленных критериев, а также с установлением дополнительных выплат за исполнение обязанностей временно отсутствующих работников.
В сфере государственных закупок выявлены риски при подготовке закупочной документации, обеспечении конкуренции, выборе способа закупки и контроле исполнения договоров.
При планировании и использовании бюджетных средств изучены вопросы внутреннего контроля, исполнения финансовых обязательств и финансирования социальных услуг. Отдельное внимание уделено подтверждению фактического оказания социальных услуг, контролю за услугами индивидуального помощника и определению права граждан на получение социальных услуг на дому.
В сфере оказания государственных услуг и деятельности подведомственных организаций выявлена необходимость совершенствования процесса цифровизации документооборота, повышения прозрачности процессов оказания услуг, улучшения материально-технического состояния организаций и усиления механизмов внутреннего контроля.
Основными причинами выявленных рисков определены недостаточность механизмов внутреннего контроля, неполная автоматизация отдельных процессов, недостаточная регламентация объективных критериев принятия решений, а также слабость механизмов контроля и верификации данных.
Таким образом, по итогам внешнего анализа выработаны 30 рекомендации, направленные на устранение коррупционных рисков, повышение прозрачности кадровых и финансовых процессов, усиление контроля в сфере государственных закупок, обеспечение качества и фактического оказания социальных услуг, а также совершенствование механизмов внутреннего контроля.