Положение ГУ «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Сатпаев»

 ПОЛОЖЕНИЕ

государственного учреждения

«Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства

города Сатпаев»

                                       1.Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Сатпаев», (далее- госдуарственное учреждение), является государственным органам Республики Казахстан осуществляющим руководство в сфере государственной политики в области управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, архитектуры и градостроительства на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
2. Государственное учреждение осушествляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами,  а также  настоящим Положением.
3. Государственное учреждение является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.
4. Государственное учреждение вступает в гражданско-правовое отношение от собственного имени.
5. Государственное учреждение имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.
6. Государственное учреждение по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства г.Сатпаев» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения утверждаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Местонахождение юридического лица Карагандинская область, г.Сатпаев, проспект академика Каныша  Сатпаева 108, индекс 101302.
9. Полное наименование  государственного органа государственное учреждение «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Сатпаев».
10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел земельных отношений, архитектуры и градостроительства города Сатпаев».
11. Финансирование деятельности государственного учреждения осуществляется из местного бюджета.
12. Государственному учреждению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями учреждения.

1. Миссия, основные задачи, фукнции, права и обязанности государственного органа.

13. Миссия государственного учреждения:

осуществлять государственную политику в области управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, архитектуры и градостроительства на территории г.Сатпаев.

14. Задачи:
    • принимать меры по эффективному и рациональному использованию земельных участков;
    • проведение единой государственной политики в области управления земельными ресурсами и регулирования земельных отношений, а также в области архитектурной и градостроительной деятельности на территорий города Сатпаев;
    • координация деятельности по реализации утвержденного в
      установленном законодательством порядке генерального плана города,
      комплексной схемы градостроительного планирования территории города
      Сатпаев (проекта   планировки)   и   иной   градостроительной   документации.

15. Функции:

• выявления бесхозяйных земельных участков и организация работы по постановке их учет;
• подготовка предложений и проектов решении местного исполнительного органа района, (города областного значения) по предоставлению земельных участков и изменению их целевого назначения;
• подготовка предложений и проектов решений районного исполнительного органа по предоставлению земельных участков для целей недропользования, связанных с государственным геологическим изучением недр и разведкой;
• подготовка предложений по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд;
• определение делимости и неделимости земельных участков;
• утверждение кадастровой (оценочной) стоимости конкретных земельных участков, продаваемых в частную собственность государством;

7)организация проведения землеустройства и утверждение землеустроительных проектов по формированию земельных участков;                                    

          8) организация разработки проектов зонирования земель и программ, проектов и схем по рациональному использованию земель районов (городов областного значения);

          9) организация разработки проектов земельно-хозяйственного устройства территорий населенных пунктов;

         10) организация проведения земельных торгов (конкурсов, аукционов);

         11) проведения  экспертизы городских, районных программ, проектов и схем, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;

         12) составления баланса земель районов (городов областного значения);

         13) ведения учета собственников земельных участков и землепользователей, а также других субъектов земельных правоотношений;

         14)    выдача паспортов земельных участков сельскохозяйственного назначения;

         15) заключение договоров купли-продажи и договоров аренды земельного участка и временного безвозмездного землепользования и осуществление контроля за исполнением  условий заключенных договоров;

 16) подготовка предложений по выдаче разрешений местным исполнительным органам района (города областного значения) на использование земельных участков для проведения изыскательных работ в соответствии со статьей 71 Земельного Кодекса Республики Казахстан;

         17) подготовка предложений по переводу сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой;

         18)    подготовка предложений по резервированию земель;

19)  организация и проведение государственного контроля за исполнением проектов землеустроитства по использованию и охране земель;

20) выявление земель, неиспользуемых и используемых с нарушением законодательства  Республики Казахстан;

21) утверждение земельного-кадастрового плана;

22) координация деятельности по реализации утвержденного в установленном законодательством порядке генерального плана города, комплексной схемы градостроительного планирования прилегающих территорий (проекта районной планировки), отнесенных в установленном законодательством порядке к зоне влияния города;

   23) организация разработки и внесение на одобрение в городской маслихат проекта генерального плана города, проектов установления и изменения городской черты и границ пригородной зоны, а также границ подведомственных административных районов и населенных пунктов-спутников, комплексных схем градостроительного развития;

 24) представление на утверждение соответствующему маслихату градостроительной документации, а также правил благоустройства и инженерного обеспечения территории города;

 25) внесение в городской маслихат предложений по установлению правил сохранения и содержания жилищного фонда, иных зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения, инженерных коммуникаций, памятников истории и                                                          

культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда местного значения;

26) информирование населения города о планируемой застройке либо иных градостроительных изменениях;

27) предоставление в установленном порядке информации и (или) сведений для внесения в базу данных государственного градостроительного кадастра;

28) утверждение и реализация градостроительных проектов, проектов детальной планировки и застройки города и пригородной зоны;

29) принятие решений по выбору, предоставлению, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и изъятию для государственных нужд земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения;

 30) принятие решений о застройке территории, расширении, техническом перевооружении, модернизации, реконструкции (перепланировке, переоборудовании, перепрофилировании), реставрации и капитальном ремонте строений, зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, а также об инженерной подготовке территории, благоустройстве и озеленении, консервации объектов незавершенного строительства, проведении комплекса работ по постутилизации объектов местного значения;

 31) ведение учета актов приемки объектов в эксплуатацию, а также объектов (комплексов), вводимых в эксплуатацию;

 32) организация сохранения жилищного фонда, коммуникаций, памятников истории и культуры, объектов государственного природно-заповедного фонда и ведения контроля за их нормативным содержанием (использованием, эксплуатацией);

 33) ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства;

 34) оказание содействия в работе государственных органов архитектурно-строительного контроля на территории города;

   35)  осуществление мероприятий в сфере присвоения порядковых номеров земельным участкам, зданиям (сооружениям) в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

   36)  подготовка архитектурно-планировочного задания по заявлениям физических и юридических лиц в соответствии законодательством Республики Казахстан;

    37)   проведение анализа цветового окружения города, размещения малых архитектурных форм, скульптурных композиций, элементов городского оформления, объектов стационарного размещения рекламы и внесение соответствующих предложений акиму города Сатпаев;

    38)  согласование архитектурно-строительной документации, разрабатываемой всеми субъектами архитектурной, градостроительной и строительной деятельности для реализации на территории города Сатпаев в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

  39)  выдает документы (справка) об отсутствии (сносе) объектов недвижимости по итогам постутилизации в соответствии законодательством Республики Казахстан;

40) выдает разрешение на изменение (реконструкция, перепланировка, переоборудование) существующих объектов;

41)  ведение мониторинга строящихся (намечаемых к строительству) объектов и комплексов в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

         42) ведение работ по наполнению ИС базы данных «Адресный

регистр».

         43)при выявлении фактов строительства объектов и комплексов, осуществляемых самовольно или с нарушением утвержденной градостроительной документации, проектов строительства, разрешительной документации, технических условий, подготовка и направление материалов в уполномоченные органы для рассмотрения вопроса о применении административной, а в случаях     предусмотренных законом, уголовной ответственности к лицам, виновным в нарушении архитектурного, градостроительного и строительного законодательства Республики Казахстан, строительных норм и правил, постановлений государственных и местных органов исполнительной власти;

• согласование архитектурно-строительной документации,
  разрабатываемой всеми субъектами архитектурной, градостроительной и
  строительной деятельности для реализации на территории города Сатпаев в
  соответствии с законодательством Республики Казахстан;

45) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий, направленных на противодействие проявлениям коррупции, разработка соответствующих планов мероприятий, обеспечение неукоснительного исполнения региональных и городских планов мероприятий по борьбе с коррупцией;

46)     обеспечение ведения документооборота в соответствии с
инструкцией по делопроизводству в аппарате акима города Сатпаев;

47)   ведение мониторинга судебных гражданских дел, в которых
непосредственно принимало участие в качестве стороны по делу, а также
осуществление анализа данных дел с целью выявления причин,
способствовавших подаче исков в суд, с последующим представлением
информации и соответствующих предложений акиму города;

48) осуществление деятельности по формированию и реализации
бюджета, разработка и исполнение социально-экономических программ в
сфере отнесенной к ведению государственного учреждения;

         49) обеспечение постоянного контроля и мониторинга за исполнением договоров государственных закупок работ и услуг, в том числе за освоением выделяемых бюджетных средств;

50)  предоставление государственных услуг;

 51) исполнения поручении акима города, его заместителей и руководителя аппарата акима   города   в сроки, установленные действующим законодательством;

52) принятие, рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения и сообщения заявителям о принятых решениях в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан.

         53) представление интересов акимата города Сатпаев по всем  вопросам архитектурной, градостроительной  и строительной деятельности  на территории города , включая споры и судебные рассмотрения;

         54) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

16. Права и обязанности:

         1) запрашивать и получать в установленном законодательном порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

2) вносить предложения об отменении решений акимата города Сатпаев, противоречащих земельному законодательству;

3)  вносить на рассмотрение акимата города Сатпаев предложения о прекращении права собственности и права землепользования на земельные участки по основаниям, предусмотренным законодательными актами;

4)  обеспечение доступности стандартов и регламентов государственных услуг;

5)  обеспечение информированности потребителей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг;

6) осуществлять иные права, предусмотренные действующими законодательными актами.

3. Организация деятельности государственного органа.
4. Руководство государственного учреждения осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждения задач и осуществление им своих функции.
5. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности акимом города по соглосованию с акиматом  города.
6. Полномочия руководителя:

1) определять  обязанности и полномочия своих сотрудников;

2) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников государственного учреждения;

3) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры  по поощрению сотрудников государственного учреждения, решает вопросы трудовых отношений;

4) подписывает приказы;

5) представляет государственное учреждение во всех государственных органах и иных организациях;

6) выдает доверенности на право представления государственного учреждения в  отношениях  с третьими лицами, не связанные с исполнением государственных функций.

20. Руководитель государственного учреждения обязан принимает меры, направленные на противодействие коррупции и несет персональную ответственность за прнятие антикоррупционных мер.

По каждому факту совершения коррупционного правонарушения государственными служащими государственного учреждения, в установленном законодательством порядке подлежит рассмотрению персональная ответственность

руководителя за непринятие либо ненадлежащую реализацию антикорупционных мер.

4. Имущество государственного органа.

21. Государственное учреждение может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.                      
22. Имущество государственного учреждения формируется за счет имущества переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
23. Имущество закрепленное за государственным учреждением, относится к коммунальной собственности.
24. Государственное учреждение не в праве самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа.

25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.