Сводная таблица предложений и замечаний по заявлению о намечаемой деятельности Филиал
Компании с ограниченной ответственностью «STECOL CORPORATION» в Республике Казахстан
«План горных работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых на 5 участках «км 224»,
«км 238», «км 252», «км 264» и «км 330 Б», расположенных в Улытауском районе области Ұлытау,
используемые для реконструкции автомобильной дороги республиканского значения «Кызылорда-
Павлодар-Успенка-гр. РФ» участок «Кызылорда- Жезказган», лот 7,8 км 216-424, км 216-243 и км 243-
266»
Дата составления протокола: 06.03.2025 г.
Место составления протокола: область Ұлытау, город Жезказган, бульвар Гарышкерлер 15,
РГУ «Департамент экологии по области Ұлытау Комитета Экологического регулирования и контроля
Министерства Экологии и природных ресурсов Республики Казахстан»
Наименование уполномоченного органа в области охраны окружающей среды:
РГУ «Департамент экологии по области Ұлытау»
Дата извещения о сборе замечаний и предложений заинтересованных государственных
органов: 10.02.2025 г.
Срок предоставления замечаний и предложений заинтересованных государственных органов,
наименование проекта намечаемой деятельности: 10.02.2025 г. – 28.02.2025 г.
Обобщение замечаний и предложений заинтересованных государственных органов:
№
Заинтересованные
государственные органы
и общественность
Замечание или предложение
Сведения о том, каким
образом замечание или
предложение было
учтено, или причины,
по которым замечание
или предложение не
было учтено
1. ГУ «Аппарат акима
Улытауского района»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту не представлены.
2. ГУ «Управление
природных ресурсов и
регулирования
природопользования
области Ұлытау»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту не представлены.
3. Департамент
недропользования по ТПИ
МПиС РК
Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту не представлены.
4. РГУ «Нура-Сарысуская
бассейновая инспекция по
регулированию
использования и охране
водных ресурсов»
В соответствии со ст.40 Водного кодекса РК Инспекция
согласовывает размещение предприятий и других
сооружений, а также условия производства
строительных и других работ на водных объектах,
водоохранных зонах и полосах. Согласно
представленных материалов и ранее выданного
заключения Инспекции, рассматриваемый участок «км
264» расположен в водоохранной зоне р.Сарысу.
Постановлением акимата Карагандинской области
№11/06 от 5 апреля 2012 года установлены
водоохранные зоны и полосы реки Сарысу, а также
режим их хозяйственного использования. В
соответствии со ст.125 Водного кодекса РК и
вышеназванным режимом в пределах водоохранных
зон запрещается проведение реконструкции зданий,
сооружений, коммуникаций и других объектов, а также
производство строительных, дноуглубительных и
взрывных работ, добыча полезных ископаемых,
прокладка кабелей, трубопроводов и других
коммуникаций, буровых, земельных и иных работ без
проектов, согласованных в установленном порядке с
местными исполнительными органами, бассейновыми
инспекциями, уполномоченным государственным
органом в области охраны окружающей среды,
государственным органом в сфере санитарно-
эпидемиологического благополучия населения и
другими заинтересованными органами. В связи с
вышеизложенным, для производства добычных работ
на участке «км 264», расположенном в водоохранной
зоне р.Сарысу, необходимо получить от Инспекции
согласование в соответствии с действующим
законодательством РК. Дополнительно сообщаем, в
случае забора воды из поверхностных или подземных
водных объектов, а также осуществления сброса
сточных вод, необходимо оформить разрешение на
специальное водопользование в соответствии со ст.66
Водного кодекса РК.
5. РГУ «Территориальная
инспекция лесного
хозяйства и животного
мира по области Ұлытау»
Данная территория находится за пределами земель
государственного лесного фонда и особо охраняемых
природных территорий, имеющих юридический статус,
и в соответствии с ответом РГКП ПО «Охотзоопром» от
20.02.2025 года №15-16/257, сообщает что, данная
территория государственный природный заказник не
входит в земли особо охраняемых природных
территорий, а также встречается у редких птиц (Дрофа,
стрепет, рябчик) и является сезонным путем миграции
сайгаков. Согласно вышеуказанной информации,
Экологический кодекс Республики Казахстан 240, 241,
242, 245, 246, 257, 260, 262, 263, 266 при сохранении и
утрате биоразнообразия в случае нахождения на
разведочной территории редких видов растений и
животных и миграционных путей диких животных,
включенных в «Красную книгу Республики Казахстан»
в соответствии со статьями должны быть разработаны
меры по выплате компенсации. Их перечень определен
статьями 12 и 17 Закона Республики Казахстан «Об
охране, воспроизводстве и использовании животного
мира».
6. ГУ «Управление
сельского хозяйства и
земельных отношений
области Ұлытау»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту не представлены.
7. ГУ «Управление
ветеринарии области
Ұлытау»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту нет.
8. ГУ «Управление
культуры, развития
языков и архивного дела
области Ұлытау»
В соответствии с требованиями ст.30 Закона РК «Об
охране и использовании историко-культурного
наследия» (26 декабря 2019 года № 288-VІ) до отвода
земельных участков необходимо произвести
исследовательские работы по выявлению объектов
историко-культурного наследия (историко-культурная
экспертиза). Согласно ст.36-2 вышеуказанного Закона
историко-культурную экспертизу проводят физические
и юридические лица, осуществляющие деятельность в
сфере охраны и использования объектов историко-
культурного наследия, имеющие лицензию на
деятельность по осуществлению научно-
реставрационных работ на памятниках истории и
культуры и (или) археологических работ, а также
аккредитацию субъекта научной и (или) научно-
технической деятельности в соответствии с
законодательством Республики Казахстан о науке.
Акты и заключения о наличии или отсутствии
памятников истории и культуры на выделяемых
территориях выдаются после проведения историко-
культурной экспертизы.
9. РГУ «Департамент
санитарно-
эпидемиологического
контроля
области Ұлытау»
И. о. министра здравоохранения Республики Казахстан
от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2 «Санитарно -
эпидемиологические требования к санитарно-защитным
зонам объектов, являющихся объектами воздействия на
среду обитания и здоровье человека», приказ министра
здравоохранения Республики Казахстан «Об
утверждении гигиенических нормативов физических
факторов, влияющих на человека» Требования приказа
№ ДСМ-15 от 16 февраля 2022 года и и. о. министра
здравоохранения Республики Казахстан Рекомендуем
соблюдать требования санитарных правил «Санитарно-
эпидемиологические требования к сбору,
использованию, применению, обезвреживанию,
транспортировке, хранению и захоронению отходов
производства и потребления», утвержденных приказом
№ ҚР ДСМ - 331/2020 от 25 декабря 2020 года.
Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VA
ЗРК В соответствии с пунктом 1 статьи 91
«Административного процедурно-процессуального
кодекса» участник административной процедуры
вправе обжаловать административное действие
(бездействие), связанное с принятием
административного акта.
10. ГУ «Управление
предпринимательства и
промышленности по
области Ұлытау»
Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту нет.
11. РГУ «Департамент
Комитета промышленной
безопасности »
Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту не представлены.
12. ГУ «Департамент по
чрезвычайным ситуациям
области Ұлытау»
Статья 216 Кодекса Республики Казахстан от 27
декабря 2017 года № 125-VI ЗРК «О недрах и
недропользовании», статья 78 Закона Республики
Казахстан от 11 апреля 2014 года № 188-V «О
гражданской защите» определяет проектную
документацию на строительство, расширение,
реконструкцию, модернизацию, консервацию и
ликвидацию опасных производственных объектов
информирует о необходимости согласования и
руководства другими нормативно-правовыми актами в
области промышленной безопасности для данного вида
деятельности.
13. РГУ «Департамент
экологии по области
Ұлытау»
1. В последующей стадии проектирования (Отчет о
возможных воздействиях окружающей среды)
должен включать в себя все позиции,
установленные приложением 2 к Инструкции по
организации и проведению экологической оценки
в соответствии с приказом Министра экологии,
геологии и природных ресурсов РК от 26.10.2021
№ 424.
2. Согласно п.11 гл.2 «Правила установления
водоохранных зон и полос», утвержденных
Приказом Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан № 19-1/446 от 18 мая 2015
года минимальная ширина водоохранных зон по
каждому берегу принимается от уреза воды при
среднемноголетнем меженном уровне до уреза
воды при среднемноголетнем уровне в период
половодья (включая пойму реки, надпойменные
террасы, крутые склоны коренных берегов, овраги
и балки) и плюс следующие дополнительные
расстояния: • для малых рек (длиной до 200
километров) – 500 метров; для остальных рек: • с
простыми условиями хозяйственного
использования и благоприятной экологической
обстановкой на водосборе – 500 метров; • со
сложными условиями хозяйственного
использования и при напряженной экологической
обстановке на водосборе – 1000 метров. Из
вышеизложенного следует, что размер
водоохранных зон может составлять до 1000 м и
принимается от уреза воды при среднемноголетнем
меженном уровне до уреза воды при
среднемноголетнем меженном уровне в период
половодья включая пойму реки, надпойменные
террасы, крутые склоны коренных берегов, овраги
и балки), а не от берега или русла реки. Согласно
п.2 ст.116 Водного кодекса Республики Казахстан
от 9 июля 2003 года № 481, Водоохранные зоны,
полосы и режим их хозяйственного использования
устанавливаются местными исполнительными
органами областей, городов республиканского
значения, столицы на основании утвержденной
проектной документации, согласованной с
бассейновыми инспекциями, государственным
органом в сфере санитарно-эпидемиологического
благополучия населения, уполномоченным
государственным органом в области охраны
окружающей среды, уполномоченным органом по
земельным отношениям, а в селеопасных районах
– с уполномоченным органом в сфере гражданской
защиты. В случаях естественного или
искусственного изменения границ водного объекта
установленные границы водоохранных зон и полос
подлежат уточнению в порядке и сроки,
определяемые частью первой настоящего пункта.
3. Требования п.2 ст.211 ЭК РК, при возникновении
аварийной ситуации на объектах I и II категорий, в
результате которой происходит или может
произойти нарушение установленных
экологических нормативов, оператор объекта
безотлагательно, но в любом случае в срок не более
двух часов с момента обнаружения аварийной
ситуации обязан сообщить об этом в
уполномоченный орган в области охраны
окружающей среды и предпринять все
необходимые меры по предотвращению
загрязнения атмосферного воздуха вплоть до
частичной или полной остановки эксплуатации
соответствующих стационарных источников или
объекта в целом, а также по устранению
негативных последствий для окружающей среды,
вызванных такой аварийной ситуацией.
4. Требования п.1 ст.182 ЭК РК, операторы объектов
I и II категорий обязаны осуществлять
производственный экологический контроль.
5. Требования п.2 ст.238 ЭК РК, недропользователи
при проведении операций по недропользованию, а
также иные лица при выполнении строительных и
других работ, связанных с нарушением земель,
обязаны:
• содержать занимаемые земельные участки в
состоянии, пригодном для дальнейшего
использования их по назначению;
• до начала работ, связанных с нарушением
земель, снять плодородный слой почвы и
обеспечить его сохранение и использование в
дальнейшем для целей рекультивации
нарушенных земель;
• проводить рекультивацию нарушенных
земель.
6. Требования п.2 ст.199 ЭК РК необходимо
предусмотреть:
• устройства и методы работы по минимизации
выбросов пыли, газов;
• транспорт, агрегаты должны быть в
исправном рабочем состоянии. Если техника
не используется, двигатели должны быть
выключены;
• замена катализаторов отработанных газов на
автотранспортных средствах при наступлении
пробегового срока службы эксплуатации
катализаторов;
• не допускать выезд на линию автомашины с
превышением показателей по дымности
отработавших газов;
• осуществление заправок топливом и ремонт
техники осуществлять только в специально
оборудованных или специализированных
местах (СТО) (расположенных за пределами
водоохранных зон и полос).
7. Требования п.2 ст.320 ЭК РК, места накопления
отходов предназначены для:
•временного складирования отходов на месте
образования на срок не более шести месяцев до
даты их сбора (передачи специализированным
организациям) или самостоятельного вывоза
на объект, где данные отходы будут
подвергнуты операциям по восстановлению
или удалению;
• временного складирования неопасных
отходов в процессе их сбора (в контейнерах, на
перевалочных и сортировочных станциях), за
исключением вышедших из эксплуатации
транспортных средств и (или) самоходной
сельскохозяйственной техники, на срок не
более трех месяцев до даты их вывоза на
объект, где данные отходы будут подвергнуты
операциям по восстановлению или удалению;
• временного складирования отходов на
объекте, где данные отходы будут подвергнуты
операциям по удалению или восстановлению,
на срок не более шести месяцев до направления
их на восстановление или удаление. Для
вышедших из эксплуатации транспортных
средств и (или) самоходной
сельскохозяйственной техники срок
временного складирования в процессе их сбора
не должен превышать шесть месяцев;
• временного складирования отходов
горнодобывающих и горноперерабатывающих
производств, в том числе отходов
металлургического и химико-
металлургического производств, на месте их
образования на срок не более двенадцати
месяцев до даты их направления на
восстановление или удаление.
8. Требования п.3 ст.320 ЭК РК, накопление отходов
разрешается только в специально установленных и
оборудованных в соответствии с требованиями
законодательства Республики Казахстан местах (на
площадках, в складах, хранилищах, контейнерах и
иных объектах хранения).
9. Требования п.50 Санитарных правил «Санитарно-
эпидемиологические требования к санитарно-
защитным зонам объектов, являющихся объектами
воздействия на среду обитания и здоровье
человека» (далее - Санитарные правила),
утвержденный приказом и. о. Министра
здравоохранения Республики Казахстан от 11
января 2022 года № ҚР ДСМ-2 СЗЗ для объектов IV
и V классов опасности (по санитарной
классификации) максимальное озеленение
предусматривает – не менее 60% площади, СЗЗ для
объектов II и III классов опасности – не менее 50%
площади, СЗЗ для объектов I класса опасности – не
менее 40% площади, с обязательной организацией
полосы древесно-кустарниковых насаждений со
стороны жилой застройки. При невозможности
выполнения указанного удельного веса озеленения
площади СЗЗ (при плотной застройке объектами, а
также при расположении объекта на удалении от
населенных пунктов, в пустынной и
полупустынной местности), допускается
озеленение свободных от застройки территорий и
территории ближайших населенных пунктов, по
согласованию с местными исполнительными
органами, с обязательным обоснованием в проекте
СЗЗ. для объектов санитарной защитной зоны III
класса опасности должно быть предусмотрено
озеленение не менее 50% площади СЗЗ.
Соответственно, необходимо предусмотреть
мероприятия с достижением результата не менее
40% площади СЗЗ. При невозможности
выполнения указанного удельного веса озеленения
площади СЗЗ (при плотной застройке объектами, а
также при расположении объекта на удалении от
населенных пунктов, в пустынной и
полупустынной местности), допускается
озеленение свободных от застройки территорий и
территории ближайших населенных пунктов, по
согласованию с местными исполнительными
органами, с обязательным обоснованием в проекте
СЗЗ, указать фактические параметры СЗЗ (размер
СЗЗ в га, степень существующего озеленения в га,
% озеленения, % выживаемости). При получении
разрешении необходимо предусмотреть
обеспечение выполнения условия по озеленению в
течении ближайших 3 лет который необходимо
представить в рамках соблюдения п.50
Санитарных правил.
10. Требования пп.1 п.2 ст.238 ЭК РК,
недропользователи при проведении операций по
недропользованию, а также иные лица при
выполнении строительных и других работ,
связанных с нарушением земель, обязаны:
1) содержать занимаемые земельные участки в
состоянии, пригодном для дальнейшего
использования их по назначению;
2) до начала работ, связанных с нарушением
земель, снять плодородный слой почвы и
обеспечить его сохранение и использование в
дальнейшем для целей рекультивации
нарушенных земель;
3) проводить рекультивацию нарушенных
земель.
11. Требования пп.1 п.3 ст.238 ЭК РК, при проведении
операций по недропользованию, выполнении
строительных и других работ, связанных с
нарушением земель, запрещается:
1) нарушение растительного покрова и
почвенного слоя за пределами земельных
участков (земель), отведенных в соответствии
с законодательством Республики Казахстан
под проведение операций по
недропользованию, выполнение строительных
и других соответствующих работ;
2) снятие плодородного слоя почвы в целях
продажи или передачи его в собственность
другим лицам.
12. Требования п.5 ст.239 ЭК РК, запрещается
деятельность, вызывающая угрозу уничтожения
генетического фонда живых организмов, потерю
биоразнообразия и нарушение устойчивого
функционирования экологических систем.
13. Требования п.3 ст.262 ЭК РК, в пределах охранной
зоны запрещается деятельность, оказывающая
негативное воздействие на состояние лесов на
участках государственного лесного фонда.
14. Общественность Касательно намечаемой деятельности, предложений и
замечаний по данному проекту не представлены.