Приложение 1 к Правилам оказания
государственной услуги «Заключение об
определении сферы охвата оценки воздействия на
окружающую среду и (или) скрининга воздействий
намечаемой деятельности»
KZ41RYS00811523
11.10.2024 г.
Заявление о намечаемой деятельности
1. Сведения об инициаторе намечаемой деятельности:
для физического лица:
фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность), адрес места жительства,
индивидуальный идентификационный номер, телефон, адрес электронной почты;
для юридического лица:
Акционерное Общество "ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз", 120014, РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН,
КЫЗЫЛОРДИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, КЫЗЫЛОРДА Г.А., Г.КЫЗЫЛОРДА, улица Казыбек Би, строение № 13,
940540000210, ЧЖАО СЯОМИН , +7 (7242) 261053, yerlan.abuzhanov@petrokazakhstan.com
наименование, адрес места нахождения, бизнес-идентификационный номер, данные о первом руководителе
, телефон, адрес электронной почты.
2. Общее описание видов намечаемой деятельности, и их классификация согласно приложению 1
Экологического кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) План горных работ по добыче суглинка на
участке месторождения Карабулак-2 в Улытауском районе Улытауской области Республики Казахстан.
Согласно п. 2.5 раздела 2 приложения 1 к Экологическому кодексу РК, данная деятельность подлежит
скринингу..
3. В случаях внесения в виды деятельности существенных изменений:
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее была проведена оценка воздействия на окружающую среду (подпункт 3) пункта 1 статьи 65
Кодекса) Ранее оценка воздействия на окружающую среду не проводилась, соответственно изменения в
виды деятельности не вносились.;
описание существенных изменений в виды деятельности и (или) деятельность объектов, в отношении
которых ранее было выдано заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой деятельности с
выводом об отсутствии необходимости проведения оценки воздействия на окружающую среду (подпункт 4)
пункта 1 статьи 65 Кодекса) Ранее заключение о результатах скрининга воздействий намечаемой
деятельности не выдавалось..
4. Сведения о предполагаемом месте осуществления намечаемой деятельности, обоснование
выбора места и возможностях выбора других мест В административном отношении площадь входит в
состав Улытауского района Улытауской области Республики Казахстан. Ближайшим крупным населенным
пунктом является г.Кзыл-Орда, расположенный на расстоянии 180км на юго-восток. Основанием для
проектирования явились: 1. Техническое задание на составление Плана горных работ по добыче суглинка на
участке месторождения Карабулак-2 в Улытауском районе Улытауской области РК, утвержденное
директором «ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз». 2. Разрешение ГУ «Управления Земельных Отношений
Улытауской области». Выбор именно этого место обосновывается местоположением, также наличием
лицензии №2214-EL от 23.10.2023 г..
5. Общие предполагаемые технические характеристики намечаемой деятельности, включая
мощность производительность) объекта, его предполагаемые размеры, характеристику продукции
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" равнозначен документу на бумажном носителе.
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
Настоящим Планом предусматривается производство горных работ по добыче суглинка на участке
месторождения Карабулак-2 в Улытауском районе Улытауской области. Заказчиком проекта является АО «
ПетроКазахстан Кумколь Ресорсиз», запрашивающее право на разработку суглинка карьера. Содержание и
форма плана приняты в соответствии с Техническим заданием Заказчика и действующими нормативными
документами. Добываемое сырье - суглинка будет использоваться для строительных работ в регионе. Срок
эксплуатации карьера – 10 лет (2025-2034 гг.). Проектируемые к отработке запасы суглинка находятся на
Государственном балансе и их количество, согласно Протоколу ТКЗ составляет на участке месторождения
Карабулак-2 – 1375,5 тыс.м3. Все запасы классифицируются категорией С1. На отработку запасов получена
Картограмма с координатами участка площадью 0,393 км2. (прилож. 2). По данному плану будут отработана
часть запасов полезного ископаемого в объеме 307,166 тыс.м3 геологических запасов. С учетом потерь
эксплуатационные запасы составляют 300,0 тыс. м3..
6. Краткое описание предполагаемых технических и технологических решений для намечаемой
деятельности По способу развития рабочей зоны при добыче грунтов (супесей, суглинков) система
разработки является сплошной, с выемкой полезного ископаемого горизонтальным слоем по схеме:
экскаватор – автосамосвал – строительные объекты. Погашенные борта карьера будут представлены единым
откосом. В предохранительной берме при отработке одним уступом нет надобности. Основные параметры и
элементы системы разработки добычных горизонтов представлены в таблице 5.8.1.1, которые приняты и
рассчитаны в соответствии с “Нормами технологического проектирования” (4) и “ Правила обеспечения
промышленной безопасности для опасных производственных объектов, ведущих горные и
геологоразведочные работы ” (2). Освоение месторождения начинается с проведения горно-строительных
работ в объеме, обеспечивающем подготовку запасов к выемке, гарантирующих проектный уровень
добычных работ, а также строительство объектов, необходимых для нормального функционирования
карьера, т.е. сдачи карьера в эксплуатацию. Учитывая геологические данные эксплуатация карьера может
быть начата без предварительных горно-строительных работ. По своим горно-технологическим свойствам
разрабатываемое полезное ископаемое относится к рыхлым породам и его экскавация возможна без
предварительного разрыхления. Исходя из характера экскавируемого материала и параметров добычного
уступа на производстве добычных работ предусматривается использовать погрузчик ZL-30E. Экскаватор
располагается на подошве откаточного горизонта. Высота уступа (в среднем 2,1 м) и , в основном, не
превышает высоты копания для данного экскаватора. В случае увеличения высоты уступа добычные работы
будут производиться двумя подуступами. На производстве добычных работ предусматривается использовать
экскаватор Э-652, имеющего следующие технологические параметры: емкость ковша 0,8 м3, максимальный
радиус черпания –7,06 м, максимальный радиус разгрузки при наибольшей высоте выгрузки – 4,6-6,3м,
максимальная высота разгрузки – 6,0 м, радиус черпания на уровне стояния – 8,9-9,7м, максимальная высота
черпания – 9,6м, глубина черпания при отрывки котлована – 4,1 м, радиус вращения кузова –3,0 м,
мощность двигателя - 60 кВт. Для транспортировки добытой горной массы используются автосамосвалы
HOWO ZZ3257M3641 грузоподъемностью 25 т. На вспомогательных работах, сопутствующих добыче, будет
задолжен бульдозер. Из выше сказанного следует, что на производстве горных работ будут задолжены
следующие механизмы. На добычных работах - погрузчик ZL-30E – 1 ед. - автосамосвал на вывозе грунта
HOWO ZZ3257M3641 – 4 ед. На вспомогательных работах: - бульдозер Т-170, 1 ед., - машина поливомоечная
на базе КАМАЗ-53213, 1 ед., - вахтовый автобус КАВЗ-3976, 1 ед., - автозаправщик. 1 ед..
7. Предположительные сроки начала реализации намечаемой деятельности и ее завершения
(включая строительство, эксплуатацию, и постутилизацию объекта) Продолжительность эксплуатации
карьера в действующий контрактный срок с 2025 по 2034 годы. В последний контрактный год (2034 г.) будет
проведена рекультивация, для которой будет составлен отдельный проект. В процессе эксплуатации карьера
и по ее завершении предусматривается проведение рекультивационных работ по восстановлению
земельных участков, нарушенных в процессе эксплуатации. Рекультивации подлежат ложе карьера. Из
особенностей последовательности ведения горных работ следует, что рекультивация проектируемого
карьера может быть после окончания горных работ. Рекультивации подлежат ложе карьера в отработанной
его части..
8. Описание видов ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности, включая
строительство, эксплуатацию и постутилизацию объектов (с указанием предполагаемых качественных и
максимальных количественных характеристик, а также операций, для которых предполагается их
использование):
1) земельных участков, их площадей, целевого назначения, предполагаемых сроков использования
В административном отношении площадь входит в состав Улытауского района Улытауской области
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" равнозначен документу на бумажном носителе.
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
Республики Казахстан. Ближайшим крупным населенным пунктом является г.Кзыл-Орда, расположенный
на расстоянии 180км на юго-восток. Площадь участка составляет 0,393кв.км, (39,3га), глубина изучения от
поверхности земли до 5,0м.;
2) водных ресурсов с указанием:
предполагаемого источника водоснабжения (системы централизованного водоснабжения, водные объекты,
используемые для нецентрализованного водоснабжения, привозная вода), сведений о наличии
водоохранных зон и полос, при их отсутствии – вывод о необходимости их установления в соответствии с
законодательством Республики Казахстан, а при наличии – об установленных для них запретах и
ограничениях, касающихся намечаемой деятельности Предполагаемый источник водоснабжения -
привозная вода. Водоохранные зоны и полосы на участке отсутствуют, ввиду удаленности водоемов от
участка.;
видов водопользования (общее, специальное, обособленное), качества необходимой воды (питьевая,
непитьевая) Вид водопользования - общее. Вода хоз-питьевая и техническая.;
объемов потребления воды Годовой расход воды составит: хоз-питьевой в - 2025-2034 гг. - 15,3 куб.м.
(0,39x39), технической - 64,4 куб.м. (1,65x39).;
операций, для которых планируется использование водных ресурсов Вода планируется для питья, хозбытовых нужд и орошения территорий для пылеподавления;
3) участков недр с указанием вида и сроков права недропользования, их географические
координаты (если они известны) В административном отношении площадь входит в состав Улытауского
района Улытауской области Республики Казахстан. Ближайшим крупным населенным пунктом является г.
Кзыл-Орда, расположенный на расстоянии 180км на юго-восток. Срок права недропользования - 10 лет
(2025-2034гг.). Координаты: 1. 46° 40' 09,97"́ 64° 53' 00,0"́; 2. 46° 40' 09,97"́ 64° 53' 60,0"́; 3. 46° 40' 00,00"́ 64°
54' 00,0"́; 4. 46° 40' 00,00"́ 64° 52' 60,0"́.;
4) растительных ресурсов с указанием их видов, объемов, источников приобретения (в том числе
мест их заготовки, если планируется их сбор в окружающей среде) и сроков использования, а также
сведений о наличии или отсутствии зеленых насаждений в предполагаемом месте осуществления
намечаемой деятельности, необходимости их вырубки или переноса, количестве зеленых насаждений,
подлежащих вырубке или переносу, а также запланированных к посадке в порядке компенсации
Использование объектов растительного мира не планируется. Зеленых насаждений в предполагаемом месте
осуществления намечаемой деятельности отсутствуют. Посадка зеленых насаждений не планируется.;
5) видов объектов животного мира, их частей, дериватов, полезных свойств и продуктов
жизнедеятельности животных с указанием :
объемов пользования животным миром Использование объектов животного мира, их частей, дериватов,
полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных с указанием объемов пользования животным
миром не планируется.;
предполагаемого места пользования животным миром и вида пользования Использование объектов
животного мира, их частей, дериватов, полезных свойств и продуктов жизнедеятельности животных с
указанием предполагаемого места пользования животным миром и вида пользования не планируется.;
иных источников приобретения объектов животного мира, их частей, дериватов и продуктов
жизнедеятельности животных Приобретения объектов животного мира не планируется.;
операций, для которых планируется использование объектов животного мира Операций, для которых
планируется использование объектов животного мира, не планируются.;
6) иных ресурсов, необходимых для осуществления намечаемой деятельности (материалов, сырья,
изделий, электрической и тепловой энергии) с указанием источника приобретения, объемов и сроков
использования Ветошь - 120 кг/год, дизельное топливо - 27,02 куб.м., бензин - 1,36 куб.м.. электрическая и
тепловая энергии будут вырабатывать генераторы, работающие на дизельном топливе.;
7) риски истощения используемых природных ресурсов, обусловленные их дефицитностью,
уникальностью и (или) невозобновляемостью Риски истощения используемых природных ресурсов
отсутствуют..
9. Описание ожидаемых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу: наименования
загрязняющих веществ, их классы опасности, предполагаемые объемы выбросов, сведения о веществах,
входящих в перечень загрязнителей, данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса
загрязнителей в соответствии с правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей,
утвержденными уполномоченным органом (далее – правила ведения регистра выбросов и переноса
загрязнителей) Суммарный выброс - Max 2025-2034 гг. 0,297430 г/с; 0,303220 т/год. Азота диоксид (2 класс
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" равнозначен документу на бумажном носителе.
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
опасности) - 0,043 т/год, Азота оксид (2 класс опасности) - 0,007 т/год, Углерод (Сажа) (3 класс опасности) -
0,0037 т/год, Сера диоксид (3 класс опасности) - 0,0056 т/год, Углерод оксид (4 класс опасности) - 0,0374 т/
год, Бенз/а/пирен (1 класс опасности) - 0,00000007 т/год, Формальдегид (2 класс опасности) - 0,0007 т/год,
Алканы С12-19 (4 класс опасности) - 0,0190186 т /год, Сероводород (2 класс опасности) - 0,0000009 т/год,
Пыль неорганическая 70-20% SiO2 (3 класс опасности) - 0,1868 т/год. Для расчетов выбросов во время
постутилизации составлены отдельные планы рекультивации и ликвидации..
10. Описание сбросов загрязняющих веществ: наименования загрязняющих веществ, их классы
опасности, предполагаемые объемы сбросов, сведения о веществах, входящих в перечень загрязнителей,
данные по которым подлежат внесению в регистр выбросов и переноса загрязнителей в соответствии с
правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей По мере накопления хозяйственных
сточных вод и фекалий, они вывозятся ассенизационной машиной на очистное сооружение ЖКХ
близлежащих поселков. На оказание этих услуг заключается договор. Объем водоотведения составит: в 2025-
2034 гг. - 15,3 x 0,8 = 12,2 куб.м. Септики представляют собой литые железобетонные резервуары с внешней
гидроизоляцией. Исходя из периодичности вывоза его содержимого (1 раз в неделю) и с учетом запаса,
равного 30% его объема, общий объем септика должен иметь размер: 2,8 куб.м. (0,39 x 7 раб.дн. x 0,8 + 0,39 x
7 раб.дн х 0,8 х 30%). В качестве септика можно рекомендовать применение блочного септика заводского
изготовления «АСО-3», в котором происходит очищение хоз-бытовых сточных вод и отпадает
необходимость их вывозить. Объем одного блока 2 м3. Предусмотрена возможность их стыкования. Общая
потребность в блоках – 2..
11. Описание отходов, управление которыми относится к намечаемой деятельности: наименования
отходов, их виды, предполагаемые объемы, операции, в результате которых они образуются, сведения о
наличии или отсутствии возможности превышения пороговых значений, установленных для переноса
отходов правилами ведения регистра выбросов и переноса загрязнителей Отходы, образующиеся при
эксплуатации карьера: Металлолом 0,16 т/год Отработанные масла 0,63 т/год Промасленная ветошь 0,07 т/
год Твердые бытовые отходы 0,15 т/год. Для расчетов образуемых отходов во время постутилизации
составлены отдельные планы рекультивации и ликвидации..
12. Перечень разрешений, наличие которых предположительно потребуется для осуществления
намечаемой деятельности, и государственных органов, в чью компетенцию входит выдача таких разрешений
Для осуществления намечаемой деятельности потребуется: - согласовывание границы участка
недропользования уполномоченным органом по изучению недр; - уведомление Компетентного органа
(управление земельных отношенийУлытауской области) о необходимости согласования плана горных работ,
предусмотренных статьей 216 Кодекса «О недрах и недропоьзований»; - Разрешение на эмиссии в
окружающую среду для объектов II категории. Выдача таких разрешений входит в компетенцию Управление
природных ресурсов и регулирование природопользования Улытауской области; - согласование
уполномоченного органа в области промышленной безопасности. Для осуществления намечаемой
деятельности потребуется Лицензия на добычу общераспространённых полезных ископаемых. Выдача таких
Лицензий входит в компетенцию управления земельных отношений Улытауской области..
13. Краткое описание текущего состояния компонентов окружающей среды на территории и
(или) в акватории, на которых предполагается осуществление намечаемой деятельности, в сравнении с
экологическими нормативами или целевыми показателями качества окружающей среды, а при их
отсутствии – с гигиеническими нормативами; результаты фоновых исследований, если таковые имеются у
инициатора; вывод о необходимости или отсутствии необходимости проведения полевых исследований
(при отсутствии или недостаточности результатов фоновых исследований, наличии в предполагаемом месте
осуществления намечаемой деятельности объектов, воздействие которых на окружающую среду не изучено
или изучено недостаточно, включая объекты исторических загрязнений, бывшие военные полигоны и
другие объекты) Планируемый для проведения горных работ карьер по Добыче суглинка с гравием (грунт),
согласно схеме административного деления, находятся на территории Улытауского района Улытауской
области, в 3 км на северо-запад вахт.пос.м/р Кумколь. Исходя из целевого использования подлежащего
разработке сырья, добываемая товарная горная масса подлежит транспортировке потребителям на
строительные объекты. Карьерное поле занимает северо-восточный угол участка и ограничено с северного
и восточного борта контуром подсчета запасов и составляет площадь 85,714 тыс. м2. Рельеф карьерного
поля имеет равнинный характер. Карьерное поле имеет длину и среднюю ширину ≈293 м. Ориентировано
поле с севера на юг. Постоянные водотоки на описываемой территории отсутствуют. Поверхностный сток
весенних талых вод осуществляется по многочисленным протокам, которые слепо заканчиваются в лиманах
и соровых понижениях. Грунтовые воды находятся ниже глубины разработки. Согласно санитарной
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года "Об электронном документе и электронной цифровой подписи" равнозначен документу на бумажном носителе.
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
классификации проектируемый карьер должен иметь санитарно-защитную зону радиусом от 100 до 300 м,
как предприятия IV класса опасности. («Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным
зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека», утвержденные
Приказ и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ҚР ДСМ-2.
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 января 2022 года № 26447;, прил. 1,
разд.4, п. 17, п/п 5). Климат района расположения На участке месторождения Карабулак-2 континентальный
, сухой, с высокой активностью ветрового режима, большими колебаниями погодных условий в течение года
– достаточно холодная зима и очень жаркое лето. Характерны значительные суточные и годовые колебания
температур воздуха. Малое количество выпадающих атмосферных осадков, высокая испаряемость.
Климатические условия района строительства по данным метеостанции Опорная характеризуются
следующими показателями: • Средняя максимальная температура наружного воздуха самого жаркого месяца
– 34,80С; • Средняя минимальная температура наружного воздуха самого холодного месяца – (- 9,30С); •
Средняя месячная температура наружного воздуха самого жаркого месяца – 27,90С; • Средняя месячная
температура наружного воздуха самого холодного месяца – (-6,10С); • Скорость ветра, повторяемость
превышения которой составляет 5% - 8 м/с. Среднемесячная скорость ветра от 2,4 до 3,7 м/с, среднегодовая
– 3,1 м/с. Среднегодовое количество осадков по многолетним данным составляет 158 мм. Снежный покров
образуется с третьей декады декабря и может продолжатся до середины марта, средняя многолетняя высота
снежного покрова достигает 10-12 см, максимальная - 33-41 см, минимальная - 1-3 см..
14. Характеристика возможных форм негативного и положительного воздействий на
окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности, их характер и ожидаемые
масштабы с учетом их вероятности, продолжительности, частоты и обратимости, предварительная оценка
их существенности Качество атмосферного воздуха, как одного из основных компонентов природной среды,
является важным аспектом при оценке воздействия предприятия на окружающую среду и здоровье
население. На промплощадке карьера в процессе работы будут осуществляться следующие
производственные циклы: • производство вскрышных работ и зачистка кровли скального камня; •
экскавация и погрузка суглинка; • транспортировка грунтов по карьерным дорогам. Прогнозируемый
нормируемый выброс загрязняющих веществ при разработке На участке месторождения Карабулак-2 в
период добычи полезного ископаемого составит 0,297430 г/с или 0,303220 т/год. Всего на период
эксплуатации карьера количество источников выбросов вредных веществ в атмосферу составит в 2025-2034
годах - 6 ед.. Из них - 5 источников являются неорганизованными, 1 - организованный. Основными
загрязняющими веществами, выбрасываемыми в атмосферу, являются: оксиды азота, углерода, серы, а также
различные виды углеводородов и пыль неорганическая. Основным объектом воздействия при проведении
проектируемых работ является персонал, обслуживающий карьер. Ближайшие жилые зоны расположены не
ближе 5 км от проектируемого карьера. Анализ проведенных расчетов приземных концентраций по
программному комплексу УПРЗА “ЭРА-2.5” показал, что максимальные концентрации загрязняющих
веществ на границе СЗЗ при разработке карьера не будут превышать: • диоксид азота – 0,8116 ПДК; • оксид
азота – 0,0659 ПДК; • сажа – 0,4689 ПДК; • диоксид серы – 0,1976 ПДК; • оксид углерода – 0,1012 ПДК;
• бенз/а/пирен – 0,2037 ПДК; •керосин – 0,1234 ПДК; • формальдегид - <0,05 ПДК; •алканы С12-19
– <0,05 ПДК; • пыль неорганическая – 0,2083 ПДК. Результаты проведенных расчетов рассеивания,
показали, что концентрации загрязняющих веществ не превышают предельно-допустимой концентрации по
каждому загрязняющему веществу в приземном слое атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной
зоны, и, следовательно, за пределами границы санитарно-защитной зоны не окажут отрицательного
воздействия. Весь запроектированный комплекс работ по воздействию на окружающую среду, как объект по
добыче камня с применением взрывных работ, представляет собой предприятие IV категории опасности.
При всех производимых работах на участках будут выполняться требования, предъявляемые к нормативному
качеству атмосферного воздуха: См