«Строительство склада сильнодействующих ядовитых веществ обогатительной фабрики золотодобывающего комплекса на месторождении Ушшокы ТОО «BASS Gold», расположенного в Улытауском районе Улытауской области Республики Казахстан»

№

Заинтересованные государственные органы и общественность

Замечание или предложение

Сведения о том, каким образом замечание или предложение было учтено, или причины, по которым замечание или предложение не было учтено

1.

ГУ «Аппарат акима Улытауского района»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.

2.

ГУ «Управление природных ресурсов и регулирования природопользования области Ұлытау»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.

3.

РГУ «Министерство промышленности и строительства»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.

4.

РГУ «Нура-Сарысуская   бассейновая инспекция по регулированию использования и охране водных ресурсов»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.

5.

РГУ «Территориальная инспекция лесного хозяйства и животного мира области Ұлытау»

Указанные координаты не относятся к землям государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий.

По вопросам животного мира.

Осуществление требований по охране животного мира при проведении плановых работ с целью уменьшения негативного воздействия на животный мир на запрошенном участке, в частности, в соответствии со статьей 12 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года №593 "о влиянии или возможном воздействии на состояние животного мира, среду обитания, условия произрастания и пути миграции животных» должен.

Возмещение причиненного ущерба, включая экологические требования, обеспечивающие безопасность и рост животного мира, среды его обитания, в том числе неизбежное.

6.

Комитет лесного хозяйства и животного мира «Казахское лесоустроительное предприятие»

Представленный участок ТОО «BASS Gold» по планово-картографическим материалам лесоустройства, расположен в области Ұлытау, находится за пределами земель государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий со статусом юридического лица.

При построении границ участка координаты угловых точек границы были пересчитаны из системы координат градусы минуты секунды в систему координат WGS 84 десятичные градусы.

Согласно, прилагаемой картограмме необходимо согласовать расположение участка ТОО «BASS Gold» с лесовладельцем государственного лесного учреждения на предмет изменений границ, произошедших с момента последнего лесоустройства.

Предоставить информацию о расположении участка ТОО «BASS Gold» относительно заказников, заповедных зон, памяиников природы и охранных зон не предоставляется возможным, виду отсутствия актуальной информации о границах эти ООПТ и охранных зон.

6.

ГУ «Управление сельского хозяйства и земельных отношений  области Ұлытау»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.

7.

ГУ «Управление ветеринарии области Ұлытау»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу нет.

8.

ГУ «Управление культуры, развития языков и архивов дела области Ұлытау»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.

9.

РГУ «Департамент санитарно-

эпидемиологического контроля

области Ұлытау»

В представленном заявлении о деятельности ТОО "BASS Gold" не предусмотрены требования нормативных правовых актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

1.Требования санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарно-защитным зонам объектов, являющихся объектами воздействия на среду обитания и здоровье человека", утвержденных приказом и. о. министра здравоохранения Республики Казахстан от 11 января 2022 года № ДСМ-2;

2.Требования приказа министра здравоохранения Республики Казахстан от 16 февраля 2022 года № ҚР ДСМ-15» Об утверждении гигиенических нормативов физических факторов, влияющих на человека";

3.Требования приказа министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 августа 2022 года № ҚР ДСМ-70» Об утверждении гигиенических нормативов атмосферного воздуха в городских и сельских населенных пунктах, на территориях промышленных организаций";

4.Требования санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к радиационно опасным объектам", утвержденных приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 августа 2022 года № ҚР ДСМ-90;

5.Требования приказа министра здравоохранения Республики Казахстан от 2 августа 2022 года № ҚР ДСМ-71» Об утверждении гигиенических нормативов, предъявляемых к обеспечению радиационной безопасности";

6.Требования санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к источникам воды, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового использования воды и безопасности водных объектов», утвержденных приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 26;

7.Требования санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, использованию, применению, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления», утвержденные приказом и. о. министра здравоохранения Республики Казахстан от 25 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-331/2020.

Кроме того, в соответствии с пунктом 18 статьи 9 Кодекса Республики Казахстан» О здоровье народа и системе здравоохранения " к компетенции государственного органа в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся- выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии объектов эпидемиологического контроля и надзора, проектов нормативной документации по предельно допустимым выбросам и предельно допустимым сбросам вредных веществ и физических факторов окружающей среды, зон санитарной охраны и санитарно-защитных зон, новых видов сырья и продукции нормативным правовым актам в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Порядок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения на проект регулируется Правилами оказания государственных услуг по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденными приказом министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-336/2020» о некоторых вопросах оказания государственных услуг в сфере санитарно - эпидемиологического благополучия населения".

В случае несогласия с данным ответом вы вправе обжаловать административный акт, административное действие (бездействие) в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Жалоба подается в административный орган, должностному лицу, административное действие (бездействие) которого обжалуется, для рассмотрения вышестоящими административными органами.

10.

ГУ «Управление предпринимательства и промышленности по области Ұлытау»

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.

11.

РГУ «Департамент экологии по области Ұлытау»

1.     В последующей стадии проектирования (Отчет о возможных воздействиях окружающей среды) должен включать в себя все позиции, установленные приложением 2 к Инструкции по организации и проведению экологической оценки в соответствии с приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 26.10.2021 № 424.

2.     В последующей стадии проектирования необходимо: применять устройства и методы работы по минимизации выбросов пыли, газов.

·         Транспорт, агрегаты должны быть в исправном рабочем состоянии. Если техника не используется -двигатели должны быть выключены.

·         Предусмотреть замену катализаторов отработанных газов на автотранспортных средствах при наступлении пробегового срока службы эксплуатации катализаторов.

·         Предусмотреть ежесменный контроль отходящих газов от автотранспорта с занесением в журнал и дымности спецтехники (автосамосвалы, экскаваторы, погрузчики). Не допускать выезд на линию автомашины с превышением показателей по дымности отработавших газов.

3.     В целях соблюдения п.2 ст. 211 ЭК РК необходимо при возникновении аварийной ситуации, в результате которой происходит или может произойти нарушение установленных экологических нормативов, предусмотреть такие действия как:

оператор объекта безотлагательно, но в любом случае, в срок, не более двух часов с момента обнаружения аварийной ситуации обязан сообщить об этом в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды и предпринять все необходимые меры по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, вплоть до частичной или полной остановки эксплуатации соответствующих стационарных источников или объекта в целом, а также по устранению негативных последствий для окружающей среды, вызванных такой аварийной ситуацией.

4.     Разработать план действии при аварийных ситуациях по недопущению и (или) ликвидации последствии загрязнения окружающей среды (загрязнении земельных ресурсов, атмосферного воздуха и водных ресурсов) по отдельности.

5.     При дальнейшем проектировании необходимо предусмотреть проектирование септиков с гидроизоляцией в виде геопленки или полностью герметичной емкости, с целью исключения попадания в подземные горизонты в рамках соблюдения пп.11 ст.72 Водного Кодекса, а также соблюдения требования п.3 ст. 92-4 Водного кодекса.

6.     В последующей стадии проектирования необходимо предусмотреть мероприятия по всем используемым дорогам необходимо предусмотреть обустройство и выположение дорог с подсыпкой мелкой фракции пустых пород, с целью предотвращения эрозии почв, уменьшения пыления и недопущения образования новых дорог или рассмотреть иные мероприятия по исключению пыления от полотна автодорог в соответствии со ст.123 Водного Кодекса.

7.     В связи с тем, что по территории предприятия будет передвигаться транспорт с сыпучими ядовитыми химикатами в таре и при этом существует риск россыпи в результате разрыва тары или нарушение его целостности, необходимо в рамках соблюдения пп.1 п.1 ст.88 и пп.7 п.2 ст.92-9 Водного кодекса в части предусмотрения гидроизоляции промлощадки, ливневой канализации для сбора ливневых вод и их очистку (с нейтрализацией химически растворимых реагентов при возникновении случаев просыпи).

8.     В последующем этапе проектирования необходимо учесть требования п.2 ст.320 Экологического Кодекса РК к местам накопления отходов предназначенные для:

1)    временного складирования отходов на месте образования на срок не более шести месяцев до даты их сбора (передачи специализированным организациям) или самостоятельного вывоза на объект, где данные отходы будут подвергнуты операциям по восстановлению или удалению;

2)    временного складирования неопасных отходов в процессе их сбора (в контейнерах, на перевалочных и сортировочных станциях), за исключением вышедших из эксплуатации транспортных средств и (или) самоходной сельскохозяйственной техники, на срок не более трех месяцев до даты их вывоза на объект, где данные отходы будут подвергнуты операциям по восстановлению или удалению;

3)    временного складирования отходов на объекте, где данные отходы будут подвергнуты операциям по удалению или восстановлению, на срок не более шести месяцев до направления их на восстановление или удаление.

9.     Согласно материалам заявления указано, что предусматривается строительство склада. В связи с тем, что основной объект (золотоизвлекательная фабрика) является существующим объектом в последующей стадии проектирования необходимо представить сведения по существующему фактическому состоянию по отношению с проектными показателями, а также мониторинговые исследования качества подземных вод в динамике с начала эксплуатации. Соответственно по объекту склада СДЯВ как объекта связанного с недропользованием, необходимо предусмотреть вариант ликвидации. Так, согласно п.2 ст. 145 ЭК РК в рамках ликвидации последствий эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, должны быть проведены работы по приведению земельных участков в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и (или) здоровья людей, охрану окружающей среды и пригодное для их дальнейшего использования по целевому назначению, в порядке, предусмотренном земельным законодательством Республики Казахстан, а также в зависимости от характера таких объектов – по постутилизации объектов строительства, ликвидации последствий недропользования, ликвидации и консервации гидрогеологических скважин, закрытию полигонов и иных мест хранения и удаления отходов, в том числе радиоактивных, мероприятия по безопасному прекращению деятельности по обращению с объектами использования атомной энергии и иные работы, предусмотренные законами Республики Казахстан.

12.

Общественность

Касательно намечаемой деятельности, предложений и замечаний по данному вопросу не представлены.