Положение о государственном учреждении
«Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Каражал»
Глава 1.Общие положения
- на государственном языке - «Қаражал қаласының кәсіпкерлік және ауыл шаруашылығы бөлімі» мемлекеттік мекемесі;
- на русском языке - государственное учреждение «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Каражал».
Если государственному учреждению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
Реализация государственной политики в области предпринимательства, промышленности, торговли, инвестиций и внешнеэкономических связей, индустриально-инновационной политики; формирование и реализация аграрной политики области в сфере развития агропромышленного комплекса, в целях содействия экономическому росту и достижению качественно нового уровня конкурентоспособности отраслей агропромышленного комплекса, предупреждение и ликвидация загрязнения окружающей среды при осуществлении физическими и юридическими лицами деятельности в городе городского агропромышленного комплекса.
1) Права:
Запрашивать и получать от государственных органов, организаций и предприятий города, информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на государственное учреждение;
Вносить предложения, связанные с реализацией задач, решение которых обеспечивается на областном уровне;
Вносить предложения в акимат предложения по реализации программ и планов социально-экономического развития города;
2) Обязанности:
В пределах своей компетенции утверждение предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары и государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;
Разрешительные процедуры, прием уведомлений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;
Проведение альтернативного анализа регуляторного воздействия;
Представление в уполномоченный орган по предпринимательству отчетов о состоянии работы по анализу регуляторного воздействия;
Организацию и проведение Единого дня отчета;
Государственный контроль за соблюдением размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары;
Государственный контроль за соблюдением размера вознаграждения, установленного законодательством Республики Казахстан о регулировании торговой деятельности;
Разработка основных направлений социально-экономической политики города, участие в разработке и реализации государственной политики в области развития и поддержки предпринимательства, промышленности, индустриально-инновационной политики, торговли, инвестиций и внешнеэкономических связей;
Координация и мониторинг выполнения городских программ развития предпринимательства, промышленности, индустриально-инновационной политики, инвестиций и внешнеэкономических связей посредством осуществления мониторинга;
Разработка и управление проектами развития инновационных инфраструктур реализации индустриально-инновационных инфраструктур, реализации индустриально-инновационной политики, разработки и реализации стратегии развития инвестиционной политики города путем содействия внедрению инвестиционных проектов индустриально-инновационной направленности;
Регулирование отношений и межотраслевая координация в сфере городского агропромышленного комплекса, под которым в настоящем Положении понимается совокупность направлений городского хозяйства, независимо от формы собственности, включающих производство, заготовку, хранение, транспортировку, переработку и реализацию продукции сельского хозяйства, а также пищевую промышленность, сопутствующие производства и сферы деятельности, обеспечивающие их современной техникой, технологическим оборудованием, деньгами, информационными и другими ресурсами, научное обеспечение и подготовку кадров;
Участие в разработке, реализации, координации и пропаганде политики государства в сфере своей деятельности;
Создание необходимых условий для реализации аграрной и иных государственных программ в области сельского хозяйства; стратегии поддержки и развития частного предпринимательства в агропромышленном комплексе города;
Осуществление взаимодействия с физическими и юридическими и лицами, осуществляющими деятельность в области сельского хозяйства; разработка и реализация комплексных мер по удовлетворению потребностей города в качественной сельскохозяйственной продукцией на основе договоров, контрактов, меморандумов и др.;
Повышение качества, мониторинг и оценка, а также совершенствование нормативной правовой базы оказываемых государственных услуг;
Организует и координирует: разработку инвестиционно – инновационной политики, мер по регулированию и стимулированию инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, экспертизу и отбор проектов, имеющих приоритетное значение, для получения налоговых преференций; кредитования из средств городского бюджета, областных и республиканских программ развития предпринимательства в сфере своей деятельности;
Принимает участие: в работе по изучению спроса и предложения конъюнктуры торговли и состояния городского потребительского рынка сельскохозяйственных товаров, выработке рекомендаций и прогнозов его развития; в контроле субъектов торговой деятельности; в разработке и осуществлении мер по созданию условий, благоприятствующих реализации сельскохозяйственной продукции в городе, обеспечению города сельскохозяйственной продукцией, организация участия производителей сельскохозяйственной продукции города в региональных, республиканских и в международных выставках и ярмарках;
Принимает участие в проведении командно-штабных учений, объектовых тренировок, тактико – специальных учений с формированиями ГО и ЧС; в пределах своего ведения, совместно с другими исполнительными органами, финансируемыми из городского бюджета, участвует в планировании и обеспечении выполнения мероприятий по Гражданской обороне, организационно обеспечивает реализацию полномочий акима города как начальника Гражданской обороны города;
Обеспечение доступности стандартов государственных услуг;
Обеспечение перевода государственных услуг, входящих в компетенцию государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Каражал» через Центры обслуживания населения, в установленном законодательством порядке;
Обеспечение информированности потребителей государственных услуг о порядке оказания государственных услуг;
Предоставление соответствующей информации в уполномоченный орган по оценке качества оказания государственных услуг и контроля за качеством оказания государственных услуг, уполномоченный орган в сфере информатизации для проведения оценки качества оказания государственных услуг;
Предоставление соответствующей информации неправительственным структурам, проводящим общественный мониторинг, в установленном законодательством порядке;
Рассмотрение жалоб и обращений потребителей государственных услуг.
Реализация Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан;
Реализация мер по созданию благоприятных условий для стимулирования развития отечественного производства товаров, работ, услуг;
Анализ выполнения оценочных показателей реализации городских программ развития предпринимательства, предпринимательства в агропромышленном комплексе, освоение инвестиций в основной капитал, с ежеквартальным определением рейтинга деятельности акима города посредством сбора и обобщения информации по выполнению городских программ в данных сферах;
Подготовка аналитических информаций, справок о развитии предпринимательства, выявление диспропорций в структуре предпринимательства, определение путей их устранения путем систематизации и обработки материалов предприятий, научных организаций и институтов, статистических данных, а также анализ и прогнозирование ситуации в сфере агропромышленного комплекса, выявления тенденций в динамике и структуре его развития, определение мер устранения диспропорций путем систематизации и обработки статистических и иных показателей, подготовка аналитических информаций, справок и предложений по этим вопросам;
Мониторинг производственной деятельности промышленных предприятий города и объемов промышленного производства;
Мониторинг создания новых рабочих мест на крупных и средних предприятиях промышленности;
Изучение, анализ и прогнозирование ситуации в сфере индустриально-инновационного развития города путем проведения мониторинга, сбора и обработки данных промышленных предприятий, выявления тенденций и подготовки предложений индустриально-инновационного развития города;
Сотрудничество с институтами развития Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационного развития города путем направления в институты развития проектов по предложениям институтов, промышленных предприятий, субъектов агропромышленного комплекса, предпринимателей города, мониторинга хода их продвижения, содействия авторам проектов в устранении замечаний, презентации, заключения меморандумов о взаимном сотрудничестве;
Организация, координация разработки инвестиционной-инновационной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности, регулирование на территории города инвестиционной и инновационной деятельности, содействие организации инновационной инфраструктуры в городе;
Создание условий для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории города;
Совместно с заинтересованными государственными учреждениями оказывать содействие организациям по привлечению потенциальных инвесторов и реализации инвестиционных проектов путем разработки мероприятий по улучшению инвестиционного климата в городе;
Организация работы по заключению протоколов-намерений и контрактов, проведение мониторинга по увеличению доли казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг, осуществляемых предприятиями города у национальных компаний и системообразующих предприятий;
Изучение спроса потребности рынка города, выработка рекомендаций и прогнозов его развития, разработка мер по созданию условий, благоприятствующих развитию предпринимательской деятельности;
Координация деятельности по развитию и поддержке малого и среднего в соответствии с законодательством Республики Казахстан посредством проведения анализа развития предпринимательства в городе и подготовки предложений по развитию предпринимательства акиму и (или) курирующему заместителю акима города;
Организация участия предприятий и предпринимателей в региональных, республиканских и в международных выставках;
Организация работы по ГО и ЧС в части обеспечения торговли, питания и ГСМ;
Подготовка проектов нормативных документов акима и акимата города, маслихата города по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Каражал»;
Осуществление контроля за техническим состоянием сельскохозяйственной, строительной техники юридических и физических лиц, независимо от форм собственности;
Осуществление ежегодного государственного технического осмотра сельскохозяйственной, строительной техники юридических и физических лиц, независимо от ведомственной их подчиненности и форм собственности;
Регистрация, перерегистрация сельскохозяйственной, строительной техники физических и юридических лиц;
Регистрация залога сельскохозяйственной, строительной техники;
Прием экзаменов и выдача удостоверений тракториста-машиниста и замена, удостоверений утративших силу;
Регистрация доверенностей на сельскохозяйственную, строительную технику;
Выдача справки об отсутствии обременений и арестов на сельскохозяйственную, строительную технику;
Разработка соответствующих нормативных правовых актов по оказанию государственных услуг в сфере своей деятельности;
Мониторинг законодательства на предмет выявления и/или исключения государственных услуг, изменения государственных услуг, входящих в компетенцию государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства города Каражал;
Размещение общедоступной информации о планах и результатах формирования государственных электронных информационных ресурсов, создания информационных систем и развития информационных систем государственных органов на своих интернет-ресурсах;
Проведение внутреннего контроля за качеством государственных услуг, входящих в компетенцию государственного (местного) исполнительного органа;
Обеспечение взаимодействия с неправительственными структурами при проведении общественного мониторинга;
Организация осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения;
Организация и проведение государственного контроля за использованием и охраной земель в отношении собственников земельного участка и землепользователей на землях сельскохозяйственного назначения, а именно за:
Своевременным и правильным проведением собственниками земельных участков и землепользователями комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, гидротехнических и противоэрозионных мероприятий по
восстановлению и сохранению плодородия почв земель;
Своевременным и качественным выполнением мероприятий по улучшению земель, предотвращению и ликвидации последствий эрозии почвы, засоления, заболачивание, подтопление, опустынивание, иссушения, переуплотнение, захламления, загрязнения и других процессов, вызывающих деградацию земель;
Исполнением проектов землеустройства по использованию и охране
земель;
Создает условия для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории района (города областного значения);
Осуществляет организацию выставочно-ярмарочной деятельности;
Определяет и утверждает места и (или) маршруты размещения нестационарных торговых объектов;
Оказывает меры государственной поддержки социального предпринимательства в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан;
Обеспечивает рациональное и эффективное функционирование аграрного сектора.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя
государственного органа
руководителем, который несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществление им своих полномочий.
Разрабатывает и представляет на утверждение акимата города Положение и структуру государственного учреждения, а также изменения в них;
Определяет обязанности, ответственность и полномочия работников государственного учреждения;
В соответствии с законодательством Республики Казахстана назначает на должности и освобождает от должности работников государственного учреждения;
В пределах своей компетенции подписывает служебные документы, издает приказы и дает поручения и указания, обязательные для всех работников государственного учреждения;
В установленном действующим законодательством Республики Казахстан порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения;
Без доверенности действует от имени государственного учреждения и представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами и иными организациями в пределах своих полномочий;
В случаях и пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом государственного учреждения;
Подписывает финансовые и распорядительные документы;
Открывает банковский счет;
Выдает доверенности работникам государственного учреждения;
Заключает договора;
Обязан противодействовать коррупции, и несет персональную ответственность за это;
Организует освещение деятельности государственного учреждения в средствах массовой информации; поддерживает с ними постоянное взаимодействие, осуществляет разъяснение проводимой в городе политики и сложившегося положения в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, информирование о разработке, принятии и исполнении соответствующих планов и программ; путях и мерах решения актуальных для города вопросов в этой сфере;
Организует исполнение государственных услуг, оказываемых государственным учреждением, в соответствии с требованиями утвержденных стандартов и правил оказания этих услуг;
Организует документационное обеспечение деятельности Учреждения, рассмотрение служебных документов, обращений физических и юридических лиц, анализ поступивших обращений, документооборота; личный прием граждан, налаживание и совершенствование делопроизводства, функционирование делопроизводства на государственном и русском языках;
Обеспечивает хранение и передачу в соответствующие государственные архивы организационно-распорядительной, кадровой и иной документации, подлежащей передаче в архивы;
Содействует осуществлению кадровой политики акима города, представляет на согласование акиму города предложения о назначении и освобождении от должности заместителя (заместителей) руководителя, специалистов и других работников государственного учреждения;
Ведет личный прием граждан и работников Учреждения по личным вопросам;
Несет персональную ответственность за качественное и своевременное оказание государственных услуг в сфере государственной технической инспекций;
Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения в период его отсутствия осуществляется лицом, его заменяющим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
Имущество государственного учреждения формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества
(включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
Национальный Банк Республики Казахстан от имени Республики Казахстан самостоятельно осуществляет права владения, пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом, находящимся на его балансе.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа