В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" и подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах"Жетысайский районный маслихатРЕШИЛ:
1) государственную регистрацию настоящего решения в Республиканском государственном учреждении «Управление юстиции Туркестанской области Министерства юстиции Республики Казахстан»;
2) размещение настоящего решения на интернет-ресурсеЖетысайского районного маслихата после его официального опубликования.
|
Председательсессии |
|
|
|
районногомаслихата: |
|
|
|
Секретарьрайонногомаслихата: |
А.Утанов |
|
|
|
Приложение к решению Жетысайского районного маслихата от _______2021года за №____ |
|
План по управлению пастбищами и их использованию по Жетысайскому району на 2021-2022 годы.
Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Жетысайскому району на 2021-2022 годы (далее – План) разработан в соответствии с Законами Республики Казахстан от 20 февраля 2017 года "О пастбищах", от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан", приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан-Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 1736 "Обутверждении Правил рационального использования пастбищ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 28 апреля 2017 года № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 15 мая 2015 года № 11064).
План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
1) схему (карту) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, собственников земельных участков и землепользователей на основании правоустанавливающих документов;
2) приемлемые схемы пастбищеоборотов;
3) карту с обозначением внешних и внутренних границ и площадей пастбищ, в том числе сезонных, объектов пастбищной инфраструктуры;
4) схему доступа пастбищепользователей к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленную согласно норме потребления воды;
5) схему перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, к которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища;
6) схему размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и (или) юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными в сельском округе;
7) календарный график по использованию пастбищ, устанавливающий сезонные маршруты выпаса и передвижения сельскохозяйственных животных;
8) иные требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице.
План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев-пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота, иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.
Общая площадь Жетысайского района составляет 104634 гектаров. Совокупность всех сельскохозяйственных угодий – 86337 гектаров, в том числе пашни 77045 гектаров, в том числе 77045 гектаров орошаемой пашни, 698 гектара многолетних насаждений, пастбищных земель – 1487 гектаров.
По категориям земли:
земли используемые в сельскохозяйственных целях 86337 гектаров;
земли населенных пунктов 12070 гектаров;
земли используемые не в целях промышленности, транспорта, связи, обороны, сельского хозяйства 492 гектаров;
земли водного фонда 5101 гектаров.
По административно-территориальному делению в Жетысайском районе имеются 1 город (город Жетысай), 1 поселок (Асыката), 11 сельских округов(Абай, Ж.Ералиев, Атамекен,Ш.Дилдабекова, Кызылкум, Макталы, Ынтымак, Жана ауыл, Жылы су, Каракай, Казыбек би), 103 сельских населенных пунктов.
Содержание:
Природа:
Земли Жетысайского района преимущественно равнинная и пустынная.С севера окружают земли Келесского района, на севереШардаринское водохранилище,Мактааральский район на западенаюга и юго-запада граничит Республикой Узбекистан.
Недра земли богаты мрамором, песком, глиной бентонита и лечебной минеральной водой. На севере района протекают воды реки Сырдарьи.
Большая часть земли Жетысайского района плоскогорье. Земляв основном состоит из светлого грунта с песком. Из растительности преобладают в основном полынь, верблюжья колючка, тобол, на берегах реки растут камыш, деревья вперемешку с кустарниками. В Жетысайском районе хорошо налажено производство хлопка-сырца, фруктов, садово-бахчевых, пшеницы, плодово-ягодных, винограда и развито производство всех видов животноводства.
Жетысайский район по природо-хозяйственному направлению является регионом с высокоразвитой орошаемой пашней.
Климат:
Климат Жетысайского района континентальный, засушливый, зима мягкая, лето жаркое. Годовые атмосферные осадки в среднем составляет от 80 до 300 мм. Осадки в основном приходятся на весенний период времени. Средняя годовая температура в январе -2-3 С мороза, в июле месяце +35+38 С тепла. В некоторых засушливых регионах доходит до +42+45 С тепла.
В связи с природными условиями район относится к зоне регионов с пустынным климатом.
К этому региону входят город Жетысай, поселок – Асыката и сельские аульные округи, такие как Абай, Ж.Ералиев, Атамекен, Ш.Дилдабекова, Кызылкум, Макталы, Ынтымак, Жана ауыл, Жылы су, Каракай, Казыбек би.
Рельеф этого региона - плоскогорье. Погода отличается теплотой, засушливостью. Зима короткая, в основном теплая.
Снеговой покров в среднем не выше 11 см.
Годовая влажность от 80 до 300 мм. При температуре выше 10 градусов влажность не выше 60 мм.
По геоботаническим сведениям в основном растут эфемерные, эфемероидные крупные травы всех видов и кустарниковые растения.
Климат этого региона благоприятен для выращивания всех видов животноводства, а также из культурных растений пшеницы, сафлора, ячменя, люцерны.
Гидрография:
Водные ресурсыЖетысайского района состоят из надземных и подземных вод. Общее количество каналов в водной системе Жетысайского района составляет 778, протяженность 1533,1 км, канав 179 единиц (протяженность 511,4 км). 86 337 га орошаемых земель в районе обеспечены водой через канализацию за счет прилегания к указанным каналам.
В Жетысайском районе количество водоканалов 778шт, протяженностью 1533,1 км., водоотведений179 единиц (протяженностью 511,4 км). В связи с тем, что 86 337 гектаров поливных земель прилегают к вышеназванным каналам, то вода поставляется к ним через систему поливных вод.
Канал 20-летие независимости имеет начало с реки Сырдарьи, орошают поливные земли сельских округов Ш.Дильдабеков, Ынтымак, Ж.Ералиев, Абай, Кызылкум, Атамекен, Макталы, Жылысу и Казыбекби.
В регионе в нескольких сельских округах проведены водоотведения, воды из которых вливаются в реку Сырдарья.
Поливные земли района орошаются также через проведенные каналы от главного канала Достык, который имеет начало в Республике Узбекистан.
Также, кроме этих каналов есть такие крупные каналы, как К-24-1-1-1, К-25, К-25-9, К-26, К-28, К-30, К-30а, К-30-ІІ, К-30-ІVи К-34. Через эти каналы все орошаемые поливные земли района полностью обеспечивается водой.
Сельское хозяйство:
Площадь пригодных для сельского хозяйства земельЖетысайского района составляет 86337 гектаров. В том числе угодий 77045 гектаров, в том числе орошаемой пашни 77045 гектаров, многолетних насаждений 698 гектара, пастбищ 1487 гектаров.
По Жетысайскому району имеется 53835 голов крупного рогатого скота, 143155 голов мелкого скота, 9735 голов лошадей и 487 голов верблюдов.
Сведения о количестве голов скота, площади естественных пастбищ, количестве нуждающего в пастбищах по сельским округам и поселкам Жетысайского района:
|
№ |
Город, поселок, сельские округа |
Пасбище, га |
Лошадь |
Норма, га |
Потребность, га |
Крупный рогатый скот |
Норма, га |
Потребность, га |
Мелкий рогатый скот |
Норма, га |
Потребность, га |
Потребность пастбищных земель, га |
|
1 |
Жетысай |
864 |
9 |
7776,0 |
3601 |
8 |
28808,0 |
33789 |
2,5 |
84472,5 |
121056,5 |
|
|
2 |
Асыката |
238 |
9 |
2142,0 |
2094 |
8 |
16752,0 |
9733 |
2,5 |
24332,5 |
43226,5 |
|
|
3 |
Абай |
5,0 |
310 |
9 |
2790,0 |
850 |
8 |
6800,0 |
13500 |
2,5 |
33750,0 |
43335,0 |
|
4 |
Ералиев |
18,2 |
1126 |
9 |
10134,0 |
5824 |
8 |
46592,0 |
7834 |
2,5 |
19585,0 |
76292,8 |
|
5 |
Атамекен |
588,0 |
889 |
9 |
8001,0 |
5364 |
8 |
42912,0 |
16778 |
2,5 |
41945,0 |
92270,0 |
|
6 |
Ш.Дилдабеков |
1208 |
9 |
10872,0 |
3131 |
8 |
25048,0 |
3564 |
2,5 |
8910,0 |
44830,0 |
|
|
7 |
Кызылкум |
309,5 |
1295 |
9 |
11655,0 |
4618 |
8 |
36944,0 |
6365 |
2,5 |
15913,0 |
64202,5 |
|
8 |
Макталы |
15,0 |
1072 |
9 |
9648,0 |
3775 |
8 |
30200,0 |
7626 |
2,5 |
18997,5 |
58830,5 |
|
9 |
Ынтымак |
372 |
9 |
3348,0 |
4148 |
8 |
33184,0 |
2354 |
2,5 |
5885,0 |
42417,0 |
|
|
10 |
Жана ауыл |
12,6 |
535 |
9 |
4815,0 |
5503 |
8 |
44024,0 |
24812 |
2,5 |
62030,0 |
110856,4 |
|
11 |
Жылы су |
56,6 |
418 |
9 |
3762,0 |
5669 |
8 |
45352,0 |
4817 |
2,5 |
12042,5 |
61100,0 |
|
12 |
Каракай |
25,6 |
654 |
9 |
5886,0 |
3888 |
8 |
31104,0 |
4200 |
2,5 |
10500,0 |
47464,4 |
|
13 |
Казыбек би |
424 |
9 |
3816,0 |
4267 |
8 |
34136,0 |
6327 |
2,5 |
15817,5 |
53769,5 |
|
|
Всего: |
1030,4 |
9405 |
84645 |
52732 |
421856 |
141699 |
354180,5 |
859651,1 |
||||
Сведение о ветеринарно-санитарных объектах, осуществляющие услуги хозяйственному скоту населения: ветеринарные станции - 4, купочная для мелкого скота - 5, пункты искусственногоосеменения - 11, биотермические ямы - 2.
Данные о ветеринарно-санитарных учреждениях:
|
№ |
Город, поселок, сельские округа |
Ветеринарные станции |
Купочнаядлямелкогоскота |
Пунктыискусственногоосеменения |
Биотермическиеямы |
|
1 |
Жетысай |
|
|
1 |
|
|
2 |
Асыката |
|
|
1 |
|
|
3 |
Абай |
|
|
1 |
|
|
4 |
Ералиев |
|
|
1 |
|
|
5 |
Атамекен |
|
|
|
|
|
6 |
Ш.Дилдабеков |
|
1 |
1 |
|
|
7 |
Қызылкум |
|
|
1 |
|
|
8 |
Макталы |
1 |
3 |
1 |
|
|
9 |
Ынтымак |
1 |
|
1 |
1 |
|
10 |
Жана ауыл |
|
1 |
1 |
1 |
|
11 |
Жылы су |
1 |
|
1 |
|
|
12 |
Каракай |
|
|
1 |
|
|
13 |
Казыбек би |
1 |
|
|
|
|
Всего: |
4 |
5 |
11 |
2 |
|
Средняя урожайность сухой массы пастбищ 5,3 центнеров/с гектара, кормовая единица 3,1 центнеров/с гектара.
Оценка урожайности естественного сена пастбищных угодий (центнеров/с гектара) и кормовой единицы проводилась по нижеследующим показателям:
|
Предложениесезонногоиспользованияпастбищ |
Урожайность пастбищ по кормовой единице (центнеров/с гектара) |
||||
|
хорошо |
вышесреднего |
среднее |
нижесреднего |
плохо |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Весенне-летний, осенний и летний |
выше 11,0 |
7,0-11,0 |
4,0-6,9 |
2,0-3,9 |
ниже 2,0 |
|
Весенний |
выше 7,5 |
5,5-7,5 |
3,0-5,4 |
1,5-2,9 |
ниже 1,5 |
|
Осенний |
3,0-4,0 |
2,0-2,9 |
1,0-1,9 |
- |
ниже 1,0 |
|
Весенне-осенний |
Оценивается по двум сезонам, весенне-осенний |
||||
Урожайность естественного сена проводилась по нижеследующим показателям:
|
Предложениесезонногоиспользованияпастбищ |
Урожайность естественного сена(Объем кормовой единицы на 100 килограмм сухого сена) |
||
|
хорошо |
среднее |
плохо |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Весенний |
выше 68 |
51-69 |
ниже 51 |
|
Весенне-летний, осенний и летний |
выше 50 |
40-50 |
ниже 40 |
|
Осенний |
выше 40 |
30-40 |
ниже 30 |
Общая площадь пастбищ в Жетысайском районе составляет 1487 гектаров, согласно приказу Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан № 3-3/332 от 14 апреля 2015 года "Об утверждении предельно допустимых норм загрузки общей площади пастбищ" с учетом пастбищ на поголовье скота в общей сложности необходимо 859651,1 гектаров пастбищных земель.
В общей сложности по району 206 725 голов скота (53835 голов крупного рогатого скота, 9735 лошадей, 143155 овец, 487 верблюдов) необходимость 859651,1 гектаров пастбищных земель
Для решения проблемы дефицита пастбищ в Жетысайском районе, нужно перевести животноводство из пастбищной системы в систему содержание скота без пастбищ (заготовка, откорма) и уменьшить нагрузку на пастбища
Предложение.
Рекомендуется пересчитать максимальный объем пастбищ установленный для скота с приказом Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимых норм загрузки общей площади пастбищ", в зависимости от места проживания.
В приложении содержатся данные, схемы и карты по сельским округам.
Приложение 1 –город Жетысай
Приложение 2 –поселок Асыката
Приложение 3 –сельский округ Абай
Приложение 4 –сельский округ Ж.Ералиева
Приложение 5 –сельский округ Атамекен
Приложение 6 –сельский округ Ш.Дилдабекова
Приложение 7 –сельский округ Кызылкум
Приложение 8 –сельский округ Макталы
Приложение 9 –сельский округ Ынтымак
Приложение 10 –сельский округ Жана ауыл
Приложение 11 – сельский округ Жылы су
Приложение 12 – сельский округ Каракай
Приложение 13 – сельский округ Казыбек би