ТОО «Казахстанско-французское
совместное предприятие «Катко»
161003, Республика Казахстан,
Туркестанская область, Сузакский
район, Тастинский с.о., с.Тасты,
квартал 060, здание № 44
Заключение об определении сферы
охвата оценки воздействия на окружающую среду и (или) скрининга
воздействия намечаемой деятельности
На рассмотрение представлены: заявление о намечаемой деятельности
(перечисление комплектности представленных материалов)
Материалы поступили на рассмотрение: №KZ74RYS00267438 от 14.07.2022 года
(Дата, номер входящей регистрации)
Общие сведения
Данным заявлением рассматривается «Проект разработки месторождения Моинкум (участки
№1 (Южный) и №2 (Торткудук)) с изменениями и дополнениями, внесенными в 2022 году».
ТОО СП «КАТКО» разрабатывает месторождение Моинкум: участок №1 (Южный) и участок
№2 (Торткудук), подучастки Южный, Северный. Рудник подземного скважинного
выщелачивания урана, организован с целью выполнения работ по добыче урановых руд, методом
подземного скважинного выщелачивания сернокислотными растворами на месте залегания руд
и переработке продуктивных растворов методом сорбции урана на сорбенте и последующей
нитратной десорбцией с получением товарного десорбата, диураната аммония и закиси-окиси
урана.
В административном отношении район работ расположен в Созакском районе Туркестанской
области Республики Казахстан, в южной части залежей участка №2 Торткудук месторождения
Моинкум, которое расположено в 51 км к северо-востоку от поселка Таукент. Самыми крупными
населенными пунктами, расположенными в районе, являются поселки Шолаккорган, Сузак,
Таукент, Степной.
Месторождение прослежено с северо-востока на юго-запад на расстояние около 70 км при
ширине полосы рудных залежей и тел преимущественно северо-западной ориентировки от 2 до
8 км.
В результате последующих исследований месторождение Моинкум было условно разделено
на 3 участка: №1 (Южный) - эксплуатируется ТОО СП «КАТКО», №2 (Торткудук) -
эксплуатируется ТОО СП «КАТКО», и №3 (Центральный) - эксплуатируется ТОО
Номер: KZ59VWF00074174
Дата: 26.08.2022
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
Электрондық құжат www.elicense.kz порталында құрылған.Электрондық құжат түпнұсқасын www.elicense.kz порталында тексере аласыз.
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном
носителе. Электронный документ сформирован на портале www.elicense.kz. Проверить подлинность электронного документа вы можете на портале www.elicense.kz.
2
«KAZATOMPROM-SAURAN». Строительные площадки, временные здания и сооружения
располагаются в границах земельных участков, определенных актами отвода земли.
Местоположение объекта: Месторождение Моинкум располагается в песчаной пустыне
Моинкум, на юге Республики Казахстан, между горным хребтом Каратау на юге и низовьями
реки Шу на севере.
Ожидаемый период строительства - 2023-2026 гг. Предположительные сроки эксплуатации с
2023 года по 2036 г.
Климат района континентальный и характеризуется значительными годовыми и суточными
амплитудами колебаний температуры: умеренно теплой зимой, бывают оттепели до +10 °С и
похолодания до −15 °С, жарким продолжительным летом, сухостью воздуха и малым
количеством осадков. Максимальные температуры воздуха в летней период до+ 46 С (вторая
половина дня), минимальные в зимний период - 41°С (вторая половина ночи).
Продолжительность периодов с температурой выше °С - 246 дней Осадков выпадает мало. За
период с температурой выше 10°С количество их не превышает 45 - 125 мм (максимум осадков
приходится на март-май).
Краткое описание намечаемой деятельности
Добыча урансодержащих руд методом скважинного подземного выщелачивания на двух
участках: участок №1 (Южный); участок №2 (Торткудук), в том числе: Южная часть и Северная
часть. Общая площадь участков 97,104 км2
,
В том числе: участок №1 (Южный) составляет 15,92 км2
; участок №2 (Торткудук) – 81,184
км2
.
Основные виды строительных работ: строительство трубопровода; строительство дороги.
Протяженность участка линии трубопровода: Участок №1 (Южный) – 14,3 км, Участкок №2
(Торткудук) Северная часть – 20,6 км.
Протяженность проектируемой дороги: Участок №1 (Южный) – 33 830 м. Участок №2
(Торткудук) Северная часть – 37 360 м. Категория дорог – IV.
Строительства участка №1 (Южный).
В проекте предусмотрено: строительство трубопровода; строительство дороги.
Нормативная продолжительность строительства трубопровода участка №1 (Южный) будет
равна 9 месяцев, строительства дороги – 11 месяцев. Строительство будет проводиться в 2023
году. Обеспечение рабочими, служащими и ИТР возлагается на генподрядную строительную
организацию.
Строительства участка №2 (Торткудук), подучасток Южный.
Строительство участка №2 (Торткудук) подучасток Южный, будет осуществляться согласно
календарному графику, утвержденному Заказчиком.
Первый этап строительства участка №2 (Торткудук) подучасток Южный.
Проектируемая гидравлическая сеть трубопроводов ПР, ВР, РВР, кислотопроводы и
сопутствующая инфраструктура от: - существующего производственного участка «Торткудук
Юг» (точки подключения) до залежей 17У и 18У, включая проектируемые участки TKDIP (KJ) и
TKDIV (KI).
Второй этап строительства участка №2 (Торткудук) подучасток Южный.
Проектируемая гидравлическая сеть трубопроводов ПР, ВР, РВР, кислотопроводы и
сопутствующая инфраструктура от: проектируемых участков TKDIP (KJ) и TKDIV (KI) до
проектируемой камеры распределения 7VR-19Y, включая проектируемые участки 19YV (KL),
19YP (KM); от проектируемой камеры распределения 7VR-19Y до проектируемой камеры
распределения 16VR-19U, включая сеть W1, P4; вся сеть трубопроводов Р3 от проектируемой
камеры распределения 28VR-19U до скважин; - вся сеть трубопроводов Р2.1 и Р2.2 от
проектируемых камер распределения 54VR-19U и 44VR-19Uдо скважин; вся сеть трубопроводов
Р1 от проектируемой камеры распределения 66VR-19U до скважин, включая проектируемый
участок 19YP3 (KP).
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
Электрондық құжат www.elicense.kz порталында құрылған.Электрондық құжат түпнұсқасын www.elicense.kz порталында тексере аласыз.
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном
носителе. Электронный документ сформирован на портале www.elicense.kz. Проверить подлинность электронного документа вы можете на портале www.elicense.kz.
3
Третий этап строительства участка №2 (Торткудук) подучасток Южный.
Проектируемая гидравлическая сеть трубопроводов ПР, ВР, кислотопроводы и
сопутствующая инфраструктура от: вся гидравлическая сеть (W2, W3, W4) от проектируемой
камеры распределения 7VR-19Y до скважин, включая проектируемый участок 19Y2P (KN).
Фактическая продолжительность строительства будет зависеть от планируемой схемы
финансирования проекта, поступления инвестиций и организации строительства. Обеспечение
рабочими, служащими и ИТР возлагается на генподрядную строительную организацию.
Строительство будет проводиться в 2023-2026 гг.
Строительства участка №2 (Торткудук) подучасток Северный.
В проекте предусмотрено: строительно-монтажные работы выполняются основными
строительными машинами в 2 смены по 12 часов. Основными видами строительных работ,
определяющими продолжительность строительства, являются: строительство трубопровода;
строительство шламонакопителей; строительство автодороги.
Нормативная продолжительность строительства трубопровода участка №2 (Торткудук)
подучастка Северный будет равна 10 месяцев, строительства автодороги – 11 месяцев.
Строительство будет проводиться в 2023 году. Обеспечение рабочими, служащими и ИТР
возлагается на генподрядную строительную организацию.
Для обеспечения технологического процесса для транспортировки растворов ВР; ПР
предусмотрены:
1. Перекачивающая площадка TKDI_VR;
2. Перекачивающая площадка TKDI_PR;
3. Перекачивающая площадка 19Y_VR;
4. Перекачивающая площадка 19Y_PR;
5. Перекачивающая площадка 19Y2_PR;
На период эксплуатации: Технологический процесс промышленной добычи урана на участках
№1 (Южный) и №2 (Торткудук) состоит из следующих стадий: горно-подготовительные
работы (ГПР), включающие в себя планирование схем вскрытия балансовых запасов, сооружение
технологических скважин, обвязку блоков трубопроводами и ЛЭП и закисление горно-рудной
массы (ГРМ) растворами серной кислоты; собственно добычу урана путем насосного
раствороподъема урансодержащих (продуктивных – ПР) растворов из скважин; насосный
раствороподъем урансодержащих (продуктивных - ПР) растворов из скважин; сбор
продуктивных растворов с технологических блоков; транспортировка ПР в пескоотстойники по
трубопроводам на действующие перерабатывающие комплексы участка №1 (Южный) – цех по
переработке продуктивных растворов (ЦППР) Южный и участка №2 (Торткудук) – ЦППР
Торткудук, и на проектируемый ЦППР Торткудук Южный участка №2 (Торткудук);
транспортировка возвратных растворов по трубопроводам на геотехнологические поля (ГТП)
добычных полигонов; - подкисление возвратных растворов серной кислотой, с целью получения
выщелачивающих растворов (ВР); закачивание ВР в скважины добычного полигона.
Промышленная площадка участка №1 (Южный) месторождения Моинкум предназначена для
добычи и переработки урана.
На территории существующей промышленной площадки располагаются: здания ЦППР
(старый и новый заводы), склад серной кислоты, насосная склада кислоты, пункт экстренной
помощи, склад аммиачной селитры, физико-химическая лаборатория, емкости ВР и ПР,
технологические насосные станции, пункт дезактивации со складом десорбатов,
технологические бассейны, механический цех, цех вулканизации, ремонтно-механический цех,
мастерская по обслуживанию и ремонту автотранспорта, автозаправочная станция, склады ГСМ,
административное здание, бытовой комбинат, пункт приема пищи, подстанция, материальный
склад, пункт захоронения твердых бытовых отходов, поля фильтрации бытовых сточных вод,
пруд- накопитель бытовых сточных вод, шламонакопители, цех приготовления бурового
раствора, площадка временного складирования твердых низко- радиоактивных отходов (ТНРО),
пункт временного хранения металлолома, ГТП. Сюда входит также вахтовый лагерь участка,
предназначенный для проживания работников ТОО СП «КАТКО».
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
Электрондық құжат www.elicense.kz порталында құрылған.Электрондық құжат түпнұсқасын www.elicense.kz порталында тексере аласыз.
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном
носителе. Электронный документ сформирован на портале www.elicense.kz. Проверить подлинность электронного документа вы можете на портале www.elicense.kz.
4
Краткая характеристика компонентов окружающей среды
Атмосферный воздух. На период строительства основными веществами, выбрасываемыми
в атмосферу являются: железо оксиды; марганец и его соединения; азота диоксид; азот оксид;
углерод; сера диоксид; углерод оксид; диметилбензол; метилбензол; бенз/а/пирен; бутилацетат;
пропан-2-он; уксусная кислота; алканы С12- 19; взвешенные частицы; пыль неорганическая,
содержащая двуокись кремния в более 70%; пыль неорганическая: 70-20% двуокиси кремния;
пыль поливинилхлорида. При строительстве объемы выбросов ЗВ в атмосферу от намечаемой
деятельности ориентировочно составит – 183,3414 т/год (с учетом автотранспорта).
В период эксплуатации основными веществами, выбрасываемыми в атмосферу являются:
алюминий оксид; железо (II, III) оксиды; марганец и его соединения; азота (IV) диоксид; азот (II)
оксид; серная кислота; кремния диоксид аморфный; углерод; сера диоксид; сероводород; углерод
оксид; фтористые газообразные соединения; фториды неорганические плохо растворимые; смесь
углеводородов предельных С1-С5; смесь углеводородов предельных С6-С10; пентилены;
бензол; диметилбензол; метилбензол; этилбензол; проп-2-ен-1-аль; формальдегид; керосин;
алканы С12-19; пыль неорганическая: 70-20% двуокиси кремния. При эксплуатации объемы
выбросов ЗВ в атмосферу от намечаемой деятельности ориентировочно составит – 114,4931
т/год.
Водные ресурсы. В процессе строительства объекта вода используется на хозяйственнобытовые и производственные нужды. Техническая и хозяйственно–питьевая вода – привозная.
Предполагаемый объем водопотребления 1074 м
3
/год.
На период эксплуатации по расходу воды для приготовления буровых растворов учтены
участок №1 (Южный) и Участок № 2 (Торткудук) подучасток Северный, подучасток Южный. На
участке проектируемых работ отсутствуют источники поверхностных водных ресурсов.
Водопотребления: 292192,34 м3
/год, на технологические нужды: 270611,00 м3/год, на хозбытовые нужды: 21544,84 м3
/год.
Для естественных нужд работников планируется установка биотуалетов в непосредственной
близости от места проведения работ на запроектированном объекте. Образующиеся бытовые
сточные воды от биотуалетов будут вывозиться спецавтомашинами на канализационные
очистные сооружения по договору.
Растительный мир. Район месторождения располагается в песчаной пустыне Моинкум.
Моинкум, песчаная пустыня на юге Республики Казахстан, простирающаяся между хребтами
Каратау и Киргизским на юге и низовьями реки Шу на севере. Территория представляется
заросшими в различной степени свойственной для данной местности пустынной
растительностью, в основном преобладают растительность из саксаула и закрепленными
кустарниковой растительностью. На территории месторождения основными эдификаторами
растительного покрова являются: полынь белоземельная, саксаул безлистный (черный) и
персидский (белый), жузгуны безлистный, белокорый и Голова Медузы, терескены роговидный
и Эверсманновский, парей ломкий (еркек), осока вздутая (ранг), астрагал коротконогий, кохия
простертая (изень), хвойник окаймленный, костер кровельный, полыни джунгарская и беловатая.
В рамках разработки месторождения Моинкум не предусматривается использование
растительных ресурсов, вырубка деревьев и зеленых насаждений.
На планируемой территорий редкие виды растительности занесенные, в красную книгу РК
отсутствуют.
Животный мир. При реализации намечаемой деятельности пользование животного мира не
предусматривается, иных источников приобретения объектов животного мира, их частей,
дериватов и продуктов жизнедеятельности животных.
На планируемой территорий редкие виды животных занесенные, в красную книгу РК
отсутствуют. Пути миграции отсутствуют.
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
Электрондық құжат www.elicense.kz порталында құрылған.Электрондық құжат түпнұсқасын www.elicense.kz порталында тексере аласыз.
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном
носителе. Электронный документ сформирован на портале www.elicense.kz. Проверить подлинность электронного документа вы можете на портале www.elicense.kz.
5
Для снижения негативного воздействия на растительный и животный мир при
строительстве предусматриваются следующие мероприятия: регулярный полив водой зоны
движения строительных машин и автотранспорта в летний период; регулярный техосмотр
двигателей всех используемых строительных машин, механизмов и автотранспортных
средств; движение автотранспорта и строительных машин только по дорогам и подъездам со
специальным покрытием (щебень, асфальт, бетон); применение для хранения, погрузки и
транспортировки сыпучих, пылящих и мокрых материалов специальных транспортных средств,
пневмомашин.
Отходы. При строительстве от намечаемой деятельности образуются отходы производства и
потребления.
К отходам потребления относятся: твердо-бытовые отходы – 9,255 т/год, образуются в
процессе деятельности работников на строительной площадке.
К отходам производства относятся: лом черных металлов – 6,4589 т/год; лом цветных
металлов – 0,2413 т/год; лом нержавеющей стали – 0,2413 т/год; огарки сварочных электродов –
0,0450 т/год; вышедшая из употребления спец. одежда – 0,1613 т/год; отработанные шины -
0,6400 т/год; строительные отходы – 12,0 т/год; промасленная ветошь – 0,381 т/год; отработанные
масла – 12,52 т/год; отработанные аккумуляторные батареи – 0,3840 т/год; отработанные
ртутьсодержащие (люминесцентные) лампы – 0,0063 т/год; промасленные отходы (топливные и
воздушные фильтры) – 0,00012 т/год; тара из - под ЛКМ – 0,8195 т/год; замазученный грунт –
1,370 т/год.
В период эксплуатации от намечаемой деятельности образуются отходы производства и
потребления.
К отходам потребления относятся: твердо-бытовые отходы – 400,095 т/год, образуются в
процессе деятельности работников предприятия.
К отходам производства относятся: лом черных металлов – 230,0 т/год; лом цветных
металлов – 4,0 т/год; лом нержавеющей стали – 10,0 т/год; огарки сварочных электродов – 0,0645
т/год; вышедшая из употребления спец. одежда – 1,56 т/год; промасленная ветошь – 1,905 т/год;
отработанные шины – 39,9528 т/год; отработанные масла – 93,2742 т/год; отработанные
аккумуляторные батареи – 3,962 т/год; ; отработанные ртутьсодержащие (люминесцентные)
лампы – 0,3949 т/год; промасленные отходы (топливные и воздушные фильтры) – 5,6766 т/год;
тара из - под ЛКМ – 0,1613 т/год; строительные отходы – 60,0 т/год; замазученный грунт – 19,454
т/год; иловый осадок от канализационных очистных сооружений - 22,1833 т/год; буровой шлам,
керн - 58234 т/год; электронный лом – 5 т/год; макулатура, картонная и бумажная – 66,2 т/год;
отходы полимеров этилена – 75,8 т/год; отходы полимеров винилхлорида – 23,6 т/год;
низкорадиоактивные отходы – 650,0 т/год; баллоны из под пенетранты – 0,06 т/год.
Отходы накапливаются в контейнерах, которые по мере накопления вывозятся с территории
по договору со сторонними организациями.
Намечаемая деятельность: «Проект разработки месторождения Моинкум (участки №1
(Южный) и №2 (Торткудук)) с изменениями и дополнениями, внесенными в 2022 году», по пп.
2.6. п. 2 раздела 2 к приложению 1 Экологического кодекса Республики Казахстан от 2 января
2021 года № 400-VI ЗРК, подземная добыча твердых полезных ископаемых;
В соответствии с пп. 7.13 п. 7 раздела 1 приложению 2 Экологического кодекса Республики
Казахстан, добыча урановой и ториевой руд, обогащение урановых и ториевых руд, производство
ядерного топлива, относиться к I категории.
Выводы о необходимости или отсутствия проведения обязательной оценки воздействия
на окружающую среду:
Возможные воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, предусмотренные
п. 25 Главы 3 «Инструкции по организации и проведению экологической оценки»,
утвержденного приказом Министра экологии, геологии и природных ресурсов РК от 30.07.2021
года за №280 (далее - Инструкция) присутствуют, то есть в отчете о возможных воздействиях.
Бұл құжат ҚР 2003 жылдың 7 қаңтарындағы «Электронды құжат және электронды сандық қол қою» туралы заңның 7 бабы, 1 тармағына сәйкес қағаз бетіндегі заңмен тең.
Электрондық құжат www.elicense.kz порталында құрылған.Электрондық құжат түпнұсқасын www.elicense.kz порталында тексере аласыз.
Данный документ согласно пункту 1 статьи 7 ЗРК от 7 января 2003 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» равнозначен документу на бумажном
носителе. Электронный документ сформирован на портале www.elicense.kz. Проверить подлинность электронного документа вы можете на портале www.elicense.kz.
6
5) связана с производством, использованием, хранением, транспортировкой или обработкой
веществ или материалов, способных нанести вред здоровью человека, окружающей среде или
вызвать необходимость оценки действительных или предполагаемых рисков, для окружающей
среды или здоровья человека;
6) приводит к образованию опасных отходов производства и (или) потребления;
12) повлечет строительство или обустройство других объектов (трубопроводов, дорог, линий
связи, иных объектов), способных оказать воздействие на окружающую среду;
1. Согласно требованиям, ст. 238 Экологического кодекса (далее - Кодекс) предусмотреть
мероприятия при использовании земель при проведении работ.
2. Предусмотреть внедрение мероприятий согласно Приложения 4 к Кодексу.
3. Дать описание возможных аварийных ситуаций при намечаемой деятельности.
4. Необходимо представить часть атмосферного воздуха, так как в заявлении отсутствуют
сведения об источниках загрязнения, пылегазоочитсных сооружений и пылеподавление при
строительстве и эксплуатации объектов на месторождении, так как реконструируемые объекты
напрямую технологический связаны с основным производством.
5. Необходимо представить предложения по организации мониторинга и контроля за
состоянием атмосферного воздуха, водных ресурсов, почвы.
6. Представить протокол общественных слушаний по намечаемой деятельности на основании
п.1 ст. 73 Кодекса, общественные слушания в отношении проекта отчета о возможных
воздействиях и согласно требованиям пп. 4) п. 3 Главы 1 «Правил проведения общественных
слушаний» Приказа и.о. Министра экологии, геологии и природных ресурсов Республики
Казахстан от 3 августа 2021 года № 286.
Таким образом, проведение оценки воздействия на окружающую среду по намечаемой
деятельности является обязательной.
И. о. руководителя департамента Н. Нурболат
Исп. Орынкулова М.
Тел: 8(72533) 59-627
И.о. руководителя департамента Нурболат Нуржас Нурболатұлы
Ескертулермен ұсыныстар үшін m.orynkulova@ecogeo.gov.kz электрондық мекен жайға жолдауларыңызға болады.