Основные направления деятельности Управления:
Оказание государственных услуг;
Разработка градостроительных проектов (Генеральные планы и проекты детальной планировки), проведение их экспертизы и загрузка в информационные системы;
Улучшение архитектурного облика городских и районных центров Туркестанской области;
Разработка концепций в сфере туризма на территории Туркестанской области;
Оказание методической помощи архитектурным отделам городов и районов области, а также проведение мониторинга их деятельности.
(Слайд-1)
Для улучшения архитектурного облика городских и районных центров предусмотрен специальный оценочный индикатор.
В целях обеспечения объективности и качества системы оценки, в соответствии с критериями оценки деятельности акимов городов, районов и руководителей управлений, определены 3 индикаторных показателя, относящихся к деятельности отделов строительства, архитектуры и градостроительства городов и районов.
(Слайд-2)
Индикаторные показатели:
Разработка концепций по развитию городов и районов Туркестанской области, в том числе в сфере туризма;
Разработка дизайна архитектурного облика (дизайн-кода) центральных частей городов и районов Туркестанской области;
Разработка и корректировка генеральных планов городов и сельских населённых пунктов Туркестанской области (I этап).
В Туркестанской области в целях улучшения архитектурного облика городских и районных центров проводится комплексная работа по разработке архитектурного дизайн-кода.
Управлением оказываются 2 государственные услуги:
(Слайд-3)
«Выдача разрешения на привлечение денежных средств дольщиков»;
«Выдача выписки об учетной записи договора о долевом участии в жилищном строительстве».
Заявлений по долевому участию в Управление не поступало, государственные услуги не оказывались.
В целях предупреждения незаконного привлечения средств дольщиков Управлением проведено два совещания, в рамках которых предпринимателям даны соответствующие разъяснения.
Туркестанская область занимает 6-е место по Республике Казахстан по уровню охвата населённых пунктов генеральными планами.
(Слайд-4)
Всего по области насчитывается 801 населённый пункт, из них:
794 обеспечены генеральными планами;
7 населённых пунктов планируется охватить генеральными планами в 2025 году.
В частности, работы по разработке генеральных планов ведутся акиматами районов и городов по следующим населённым пунктам:
Байдибекский район (с. Байжансай, с. Усиктас);
Сарыагашский район (с. Тынтобе, с. Багыс, с. Дастан);
г. Арыс (с. Булак, с. Дарбаза).
Полное завершение и достижение 100% охвата планируется в 2026 году.
Вместе с тем, исполнение Дорожной карты на 2023–2025 годы по разработке 39 генеральных планов населённых пунктов, утверждённой первым заместителем акима области, остаётся на низком уровне.
(Слайд-5)
14 районов не обеспечили исполнение, при этом Шардаринский район к реализации работ не приступил вовсе.
В целях решения данного вопроса Управлением осуществляется прямая работа с подрядными организациями.
В рамках цифровизации генеральных планов и проектов детальной планировки и их интеграции в систему Государственного градостроительного кадастра Управлением проведён анализ генеральных планов населённых пунктов области.
По результатам анализа установлено, что 523 генеральных плана имеют неудовлетворительное качество, в том числе:
293 – отсутствуют чертежи в векторном формате;
230 – содержат только основные схемы.
В связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в генеральные планы, утверждена Дорожная карта на 2025–2029 годы, предусматривающая разработку и корректировку генеральных планов 390 населённых пунктов.
(Слайд-6)
В том числе:
2025 год – 106 населённых пунктов;
2026 год – 84;
2027 год – 76;
2028 год – 65;
2029 год – 59.
В 2025 году начата разработка генеральных планов:
30 населённых пунктов – за счёт Управления;
76 населённых пунктов – за счёт акиматов городов и районов.
Работы являются переходящими на 2026 год.
В рамках указанной Дорожной карты г. Кентау, Сарыагашский и Ордабасинский районы не обеспечили исполнение, в связи с чем направлены служебные письма.
В 2023–2024 годах Управлением разработана Комплексная схема градостроительного планирования территории Туркестанской области, получены все необходимые согласования и работа завершена.
(Слайд-7)
Комплексная схема разработана на основе:
Генеральной схемы развития территорий РК;
Генерального плана города Туркестан;
Генеральных планов населённых пунктов области.
Схема включает проектные предложения по перспективному развитию территории, охватывает:
начальный этап – 2030 год;
расчётный период – 2040 год;
прогнозный период – 2050 год,
а также основные технико-экономические показатели и графические материалы.
В настоящее время заключён договор с РГП «Госэкспертиза», проводится комплексная градостроительная экспертиза.
По области разработаны 92 проекта детальной планировки (ПДП).
(Слайд-8)
В настоящее время:
по 9 ПДП ведётся корректировка;
по инициативе Управления разрабатываются 3 ПДП, а именно:
рекреационная зона с. Бирколик Тюлькубасского района;
с. Жибек жолы Сарыагашского района;
ПДП г. Сарыагаш (37 га).
(Слайд-9)
Приказом №1-3/28 от 16.10.2025 года создана рабочая группа по мониторингу исполнения утверждённых генеральных планов.
(Слайд-10)
В ходе выездных обследований выявлено, что генеральные планы 4 районных центров не внесены в Геоинформационный портал Туркестанской области, а также допущены отклонения при нанесении красных линий.
(Слайд-11)
Также выявлены нарушения градостроительных и санитарных требований в г. Кентау, Сарыагашском районе, г. Ленгер и других населённых пунктах.
(Слайд-12,13)
По результатам направлены поручения и рекомендации в адрес акиматов.
В 2025 году под председательством акима области проведено 10 совещаний по архитектурным проектам, рассмотрено 108 эскизных проектов.
(Слайд-14)
Также организован обмен опытом с Центром урбанистики г. Астана, что стало важным шагом в развитии урбанистики города Туркестан.
(Слайд-15)
В ходе мониторинга выявлены нарушения размещения ограждений, застройки в пределах красных линий, охранных зон инженерных сетей.
Приняты меры административного воздействия и даны обязательные предписания.
(Слайд-16–18)
В целях развития туризма каждым городом и районом подготовлены концептуальные проекты, направленные на улучшение архитектурного облика и формирование комфортной городской среды.
(Слайд-19)
Совместно с областным управлением туризма определены 100 туристических объектов, по которым поэтапно разрабатываются концепции, а также ведётся работа по выявлению новых туристических локаций.
(Слайд-20)
Проводится постоянный мониторинг государственных услуг, оказываемых архитектурными отделами городов и районов (выдача АПЗ, согласование эскизных проектов, регистрация актов ввода).
(Слайд-21)
С начала 2025 года:
рассмотрено 3 635 заявлений на выдачу АПЗ, в геопортал внесено 3 464;
рассмотрено 3 959 заявлений на согласование эскизных проектов, внесено 3 836;
введено 3 210 объектов жилья (1 092 408 кв.м), из них в систему внесено 2 617 объектов (942 610,13 кв.м).
(Слайд-22)
В ходе мониторинга выявлены факты выдачи АПЗ на уже построенные объекты в ряде районов, по которым проводятся проверки.
(Слайд-23,24)
Вывод
В соответствии с возложенными задачами Управлением выполнен значительный объём работ. В дальнейшем работа будет продолжена в направлении усиления архитектурных требований и обеспечения комплексного развития населённых пунктов Туркестанской области.