Как ранеесообщалось, в начале сентября 2024 года состоялся визит в ЕНПФ делегации
Национальной пенсионной службы Республики Корея (далее-NPS) во главе с исполнительным
директором пенсионных операций NPS Тэ Гю Джонг.
Представляем Вашему вниманию ключевую информацию о пенсионной системе Южной
Кореи, содержащуюся в выступлениях наших коллег.
Немного истории
Национальные программы, связанные с пенсионным обеспечением, внедрены в Корее в
1988годуиреализовалисьпоэтапно.ОператоромнациональнойпенсииявляетсяNPS,
осуществляющим следующие выплаты: пенсии по возрасту, инвалидности, потере кормильца,
единовременныепенсионные выплаты. Сбор обязательных пенсионных взносов (далее - ОПВ)
также осуществляется NPS по общей ставке 9% (работник/работодатель по 4,5%). Самозанятые
лица выплачивают 9% взносов самостоятельно. Ставка ОПВ росла постепенно: от 3 % в 1988
году, 6 % - в период с 1993 по 1997 год до 9% в 1998 году. По прогнозам, учитывая планируемые
меры по оптимизации пенсионной системы, она вырастет до 13%.
В Южной Корее в сфере пенсионного обеспечения были проведены 2 реформы:
- первая реформа в 1999 году (коэффициент замещения дохода (далее - КЗД) снижен до 60%,
поэтапно повышается пенсионный возраст с 60 до 65 лет),
- вторая реформа в 2008 году (поэтапное снижение КЗД к 2028 году до 40%).
Устройство пенсионной системы
За систему социального обеспечения в Республике Корея отвечают два государственных
органа: Министерство здравоохранения и социального обеспечения, Министерство занятости и
труда.Система социального обеспечения Южной Кореи охватывает следующие направления.
Пенсионная система Южной Кореи является многоуровневой, включающей:
- базовую пенсию за счет государства, которую получают около 70% граждан страны в возрасте
старше 64 лет,- национальное пенсионное обеспечение (национальная пенсия осуществляется на ежемесячной
основе на протяжении всей жизни лицам, участвовавшим в пенсионной системе более 10 лет,
обеспечивается государством, является системой распределительного типа (DB - с
установленными выплатами),
- пенсию по возрасту (корпоративная пенсия, зависящая от получаемых доходов),
- индивидуальную пенсию на основе частных сбережений.
Для отдельных категорий граждан (государственных служащих, военных и учителей)
существует специальная профессиональная пенсия.
Достижения
Национальный пенсионный фонд Кореи по размерам пенсионных активов входит в тройку
крупнейших фондов мира (пенсионные активы составляют 807 млрд долларов США, по прогнозам
экспертов их объем в 2041 г. достигнет 1,4 трлн долларов США). С 1988 г. охват пенсионной
системой населения значительно вырос. На конец 2023 года обязательные пенсионные взносы
(ОПВ) осуществляли уже 21,2 млн человек, добровольные пенсионные взносы (ДПВ) – более
325,4 тыс. человек. Для сравнения, в 1988 году было только 4,4 млн вкладчиков. Количество
получателей выплат выросло в 8 раз: с 600 тыс. в 1993 году до 7,6 млн на конец 2023 года.
Цифровые услуги
NPS активно развивает услуги через цифровые бесконтактные сервисы (чат-бот, мобильный
офис, мобильную справочную службу, мобильное приложение), систему удаленной работы
(виртуализация внутренних и внешних пользователей) с помощью облачных сервисов, а также
внедряет другие технические новшества. В период с 2018 по 2024 годы устанавливается система
информационных технологий 4-го поколения, т.е. в настоящее время NPS находится на стадии
внедрения информационной платформы, позволяющей оказывать пенсионные услуги с помощью
искусственного интеллекта.
Коллегам из ЕНПФ была продемонстрирована консультация на русском языке
«виртуальным сотрудником» NPS, созданным благодаря искусственному интеллекту.
Виртуальный консультант NPS может предоставлять информацию и рекомендации,
соответствующие потребностям пользователей, на 10 и более языках. По мнению представителей
NPS с помощью виртуальных консультантов значительно повышается производительность труда
и качество обслуживания, оптимизируются операции и будет привлечено больше вкладчиков. По
словам коллег из NPS искуственный интеллект штурмом захватывает рынок и формирует
будущее обслуживания вкладчиков, поэтому важно быть готовым принять эти инновационные
решения и подробно с ними познакомиться.
Проблемы и решения
Несмотря на развитость пенсионной системы республики Корея, существует ряд проблем,
заключающихся:
- в росте доли пожилых людей в связи с увеличением продолжительности жизни (в 2018 г. люди в
возрасте свыше 65 лет составляли 14% от общего объема населения, по прогнозам экспертов в
2051 году эта доля составит 40% от общего объема),
- низком уровне рождаемости (суммарный коэффициент рождаемости уменьшился с 0,8% в 2023
году до 0,7 % в текущем году),
- высоком уровне бедности среди пожилого населения,
- низких ставках взносов в пенсионную систему,
- высоком уровне коэффициента замещения дохода (КЗД),
- высокой доле самозанятых, составляющих 23,5% населения, истинный доход которых трудно
определить.