Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление предпринимательства и торговли Туркестанской области»

Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление предпринимательства и торговли Туркестанской области»

В соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат Туркестанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и торговли Туркестанской области» согласно приложению к настоящему постановлению.
Признать утратившим силу постановление акимата Туркестанской области от 21 февраля 2023 года № 29 «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Туркестанской области».
Государственному учреждению «Управление предпринимательства и торговли Туркестанской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции;

2) в течении пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан по Туркестанской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Туркестанской области после его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима области.
Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Аким области Н. Кушеров

К постановлению акимата Туркестанской области от «___» _______ 2025 года №____ «Об утверждении Положения о государственном учреждении «Управление промышленности и индустриально-инновационного развития Туркестанской области»

Приложение
к постановлению акимата

Туркестанской области

от « » 2025 года

№_____

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном учреждении «Управление предпринимательства и торговли Туркестанской области»

1.Общие положения

Государственное учреждение «Управление предпринимательства и торговли Туркестанской области» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере предпринимательской деятельности и торговли.
Управление имеет подведомственные организаций.
Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления.
Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Туркестанская область, город Туркестан, микрорайон Жаңа қала, улица 32, здание 20, индекс 161200.
Настоящее Положение является учредительным документом Управления.
Учредителем Управления является акимат Туркестанской области.
Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Управлению не допускается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан Управления является правопреемником правам и обязательствам государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Туркестанской области» по функциям в сфере поддержки предпринимательства и развития частного предпринимательства, торговой деятельности.

Задачи и полномочия государственного органа
Задачи:

1) реализация государственной политики в сфере поддержки предпринимательства и развития частного предпринимательства;

2) обеспечение государственной поддержки частного предпринимательства на местном уровне;

3) обеспечение в проведении торговой политики;

4) проведение политики международной торговли (экспорт, импорт) области.

Полномочия:

1) права:

участвовать в подготовке проектов решений, распоряжений акима области, постановлений акимата области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

в установленном законодательством порядке запрашивать и получать от государственных органов, местных исполнительных органов районов, городов, иных организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных функций, а также предоставлять информацию другим государственным органам;

вносить предложения в акимат области по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Управления;

осуществлять в пределах своей компетенции руководство деятельностью государственных учреждений, находящихся в ведении Управления;

оказывать методическую, консультационную, практическую помощь государственным органам, иным организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

осуществлять деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «О государственных закупках»;

проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам, входящим в компентенцию Управления;

вносит предложение о создании и (или) участии в уставном капитале юридических лиц, основная деятельность которых направлена на развитие предпринимательства;

в установленном законодательством порядке запрашивает и получает от государственных органов, иных организаций и физических лиц необходимую информацию для осуществления деятельности в пределах своей компетенции;

осуществляет функции органа государственного управления и уполномоченного органа в отношении акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью находящихся в ведении Управления.

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

2) обязанности:

обеспечение ответственности за реализацию и исполнение государственных программ;

обеспечение освоения средств выделенных из республиканского и областного бюджетов по освоению государственных и отраслевых программ;

обеспечение проведения торговой политики;

взаимодействие в установленном законодательством порядке, с иностранными юридическими и физическими лицами, осуществляющими деятельность в отраслях, относящихся к сфере деятельности Управления;

разрабатывает в установленном законодательством Республики Казахстан порядке уставы государственного учреждения, находящихся в ведении Управления;

является администратором бюджетных программ, организатором и заказчиком по государственным закупкам товаров (работ, услуг) из средств областного бюджета, заключает договора и контролирует их исполнение;

осуществлять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Функции:

1) осуществление реализации государственной политики поддержки и создания условий для развития частного предпринимательства;

2) обеспечение реализацию и исполнение государственных программ по поддержке предпринимателей в регионах и нести ответственность за них;

3) обеспечение создания и развития объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в регионе;

4) осуществление организации выставок и ярмарок;

5) осуществление регулирования деятельности субъектов внутренней торговли в пределах своей компетенции;

6) разработка мер по созданию благоприятных условий торговой деятельности в области;

7) внесение предложения в акимат области для утверждения предельных значений розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

8) внесение предложения в акимат области для утверждения размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

9) организация деятельности экспертных советов;

10) осуществляет сбор, анализ информации по внутригосударственной ценности в закупках организаций в соответствии с перечнем организаций, приобретение товаров, работ и услуг которых подлежит внутригосударственному ценностному мониторингу и представляет ее уполномоченному органу в области государственного стимулирования предпринимательство по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом в области государственного стимулирования предпринимательство;

11) увеличение объемов производства и расширение номенклатуры обработанных товаров, востребованных на внутреннем и внешнем рынках;

12) разработка мер по созданию благоприятных условий торговой деятельности в области;

13) ежегодное представление в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов прогноза потребления нефтепродуктов, для розничной реализации которого установлено государственное регулирование цен;

14) представление в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов сведений о розничных ценах и мониторинге запасов в регионах;

15) ежедневное представление в уполномоченный орган в области производства нефтепродуктов информации о розничных ценах по районам и городам и информации о розничных ценах в условиях автозаправочных станций в городах;

16) развитие электронной торговли;

17) мониторинг импорта и проведение импортозамещения

18) мониторинг товарооборота и предоставление уполномоченным органам информации по товарообороту области за определенный период с другими государствами;

19) разработка и реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие торговой инфраструктуры;

20) применение мер экономического стимулирования субъектов внутренней торговли, в том числе осуществляющих торговлю продовольственными товарами отечественного производства;

21) стимулирование деловой активности субъектов внутренней торговли посредством организации и проведения выставок, ярмарок в сфере торговой деятельности;

22) осуществление продвижения и создания условий для развития несырьевого экспорта в пределах компетенции;

23) развитие трансграничной торговли;

24) развитие внутренних торговых сетей;

25) определение стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;

26) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов и кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

27) осуществление развития национально-территориальных кластеров;

28) разработка предложений акимату области по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью и реализация мер по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;

29) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
Руководство Управлением осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Полномочия первого руководителя Управления:

1) организует и руководит деятельностью Управления;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложеных на Управление задач и функций, поручений акима области и курирующего заместителя акима области;

3) назначает на должность и освобождает от должности работников государственного учреждения Управления, а также руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

4) без доверенности действует от имени Управления;

5) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;

6) заключает договоры;

7) выдает доверенности;

8) открывает банковские счета;

9) издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления, а также первых руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления;

10) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления, а также руководителей учреждений, находящихся в ведении Управления в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

11) принимает меры по усилению противодействия явлениям коррупции и несет персональную ответственность за нарушение антикоррупционного законодательства;

12) несет ответственность за планирование, обоснование, реализацию и достижение результатов бюджетных программ;

13) несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность переданного имущества;

14) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и акиматом области;

15) Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Имущество государственного органа
Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управление формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Реорганизация и упразднение государственного органа
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций, находящихся в ведении Управление:

1) коммунальное государственное учреждение «Центр обслуживания предпринимателей «TÚRKISTAN».

Дата публикации

29 июля 2025