КОНЦЕПЦИЯ создания региональной агро-индустриальной зоны «Турбат»  

КОНЦЕПЦИЯ

создания региональной агро-индустриальной зоны «Турбат»

 

 

Содержание

1) Введение;

2) цели создания индустриальной зоны;

3) перечень критериев отбора проектов индустриальной зоны;

4) оценку воздействия на окружающую среду;

5) предполагаемые финансово-экономические и социальные последствия;

6) схему расположения индустриальной зоны;

7) данные о соответствии мероприятий, предусмотренных в концепции, документам системы государственного планирования, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790;

8) расчеты объема финансирования на реализацию мероприятий в разрезе каждого компонента и возможности достижения прямого и конечного результатов;

9) проект плана развития индустриальной зоны и ее инфраструктуры.

10) заключение.

 

 

  1. Введение

 

Данная Концепция создания региональной агро-индустриальной зоны «Турбат» (далее - Концепция), разработана в соответствии со статьей 29 Закона Республики Казахстан «о специальных экономических и индустриальных зонах» от 3 апреля 2019 года. 

Индустриальная зона – территория, обеспеченная инженерно-коммуникационной инфраструктурой, предоставляемая субъектам частного предпринимательства для размещения и эксплуатации объектов предпринимательской деятельности, в том числе в области промышленности, агро-индустриального комплекса, туристской индустрии, транспортной логистики, управления отходами, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Теплица – высокое защитное строение со свето-прозрачной кровлей и, как правило, собственной системой отопления, пригодное для полного цикла выращивания той или иной культуры. Для регуляции температуры и влажности внутри теплицы, они оснащаются дверями и форточками. В отличие от парника, конструкция теплицы предусматривает возможность круглогодичного использования.

Индустриальной зоной регионального значения признается индустриальная зона в случае, если предполагается осуществление ее финансирования полностью либо частично из местного бюджета.

Концепция предусматривает создание «Региональной агро-индустриальной зоны Турбат» в Казыгуртском районе Туркестанской области общей площадью 90 га.

 

 

 

  1. Цели создания индустриальной зоны

Цель. Экономический рост в регионе за счет скоординированного развития сельскохозяйственного производства.

Задачи. Расширение возможностей населения с.о.Турбат занимающихся тепличным хозяйством преимущественно «у дома», а также перевод их в промышленный масштаб.

Основание. Основной деятельностью большинства жителей с.о.Турбат является ведение тепличного хозяйства, в частности выращивание огурцов, томатов и меньшем количестве цветов. Из общего количества жителей с.о.Турбат (11020ч.) 30% экономически активное население (3697ч.), в том числе 302 субъекта сельского хозяйства. Наличие земли, близость к транспортному коридору (автомагистраль) Западная Европа — Западный Китай, благоприятные погодные условия, трудовые ресурсы, семейные кооперации, позитивные экологические прогнозы по отношению к географическим факторам предлагаемого земельного участка.

 

Преимущества.

Создание агро-индустриальной зоны на данном участке дает следующие преимущества:

  1. Экономический рост. Агро-индустриальные зоны стимулируют экономический рост в регионе за счет скоординированного развития сельскохозяйственного производства и промышленной деятельности. Результатом экономического роста является - расширение возможностей трудоустройства, повышение доходов фермеров и промышленных рабочих и общее экономическое развитие региона.
  2. Увеличение добавленной стоимости. Интегрируя сельское хозяйство с промышленностью, агро-индустриальные зоны способствуют увеличению добавленной стоимости сельскохозяйственной продукции. Увеличение объемов сырья предполагает формирование перерабатывающих и сопутствующих предприятий в таких зонах, что повысит ценность сельскохозяйственной продукции, снижая логистические расходы, сроки хранения, увеличивая ее рыночную стоимость и создавая новые продукты для внутреннего и международного рынков. Способствуют увеличению стоимости сельскохозяйственной продукции также – переработка, упаковка и брэндинг.
  3. Эффективность цепочки поставок. Концентрация сельскохозяйственного производства в пределах выделенной зоны может повысить эффективность цепочки поставок. Это может привести к снижению транспортных расходов, сокращению цепочек поставок и улучшению координации между фермерами, переработчиками, дистрибьюторами и розничными торговцами.
  4. Передача технологий и инновации. Агро-индустриальные зоны могут служить центрами для передачи технологий и инноваций путем предоставления технической помощи, обучения и демонстрационных проектов фермерам и агробизнесу. Это может включать организацию полевых дней, семинаров и программ повышения квалификации для демонстрации успешных инноваций, и поощрения их внедрения в сельскохозяйственной промышленной зоне. Координация действий с заинтересованными сторонами: Сотрудничество и координация между государственными органами, финансовыми учреждениями, ассоциациями агробизнеса и другими заинтересованными сторонами необходимы для достижения максимальной эффективности и результативности государственных финансовых инициатив. В целом эффективность государственного финансирования агро-индустриального комплекса зависит от того, насколько оно отвечает специфическим потребностям и проблемам сектора, способствует устойчивому росту и приносит ощутимую пользу фермерам, предприятиям и потребителям. Постоянный мониторинг, оценка и адаптация политики необходимы для того, чтобы государственное финансирование вносило позитивный вклад в развитие динамичной и устойчивой экосистемы агробизнеса.
  5. Инкубация и ускорение стартапов. Территориальная близость предпринимателей, помимо повышения качества продукции при условиях здоровой конкуренции, создает условия трансформировать инновационные идеи в жизнеспособные продукты и услуги, отвечающие потребностям рынка. Обеспечение доступности различных государственных и иных программ финансирования и субсидирования для поддержки агропредприятий в будущем обеспечит развитие полноценной сельскохозяйственной экосистемы с коммерциализацией сельскохозяйственных стартапов, акселераторов в агро-индустриальной зоне.
  6. Инвестиции. Индустриальная зона, в условиях густонаселенности региона, является привлекательным инструментом привлечения частных инвестиций. Кроме того, эти стимулы могут побудить компании дальнейшее инвестирование в том числе в разработки и коммерциализацию, направленные на внедрение новых продуктов, услуг и технологий, которые принесут пользу сельскохозяйственному сектору.
  7. Налоговые поступление и снижение теневого бизнеса. Такие стимулы, как гранты, налоговые льготы и субсидирование коопераций стимулирует заинтересованность компаний в предоставлении положительной доходности, что способствует прозрачности и подотчетности этих компаний, а также увеличение налоговых поступлений в регион.
  8. Создание рабочих мест. Создание сельскохозяйственной индустриальной зоны создает возможности трудоустройства по всей цепочке создания стоимости, включая сельское хозяйство, переработку сельхозпродукции, маркетинг, распределение, логистику и вспомогательные услуги. Наличие рабочих мест привлекает рабочих из сельских и городских районов, сокращая безработицу и бедность, одновременно улучшая средства к существованию и уровень жизни в регионе.
  9. Экономическая диверсификация. Агро-индустриальная зона создает возможности для экономической диверсификации за счет привлечения инвестиций в агробизнес, пищевую промышленность, логистику и транспортные услуги, научно-исследовательские центры и другие смежные отрасли. Такая диверсификация укрепляет региональную экономику, снижает зависимость от одной отрасли и повышает устойчивость к экономическим потрясениям.
  10. Развитие туризма и агротуризма. Сельскохозяйственные индустриальные зоны могут использовать возможности агротуризма для продвижения сельского туризма, культурного наследия и кулинарного опыта. Достопримечательности агротуризма, такие как туры по фермам, сельскохозяйственные фестивали и опыт аграрного образа жизни, привлекают посетителей, приносят дополнительные доходы местным сообществам и повышают осведомленность о важности сельского хозяйства в экономике и самобытности региона.
  11. Экологическая устойчивость. Устойчивые методы ведения сельского хозяйства и ресурсосберегающие технологии, продвигаемые в индустриальных зонах, способствуют сохранению окружающей среды и управлению природными ресурсами. Такие инициативы, как органическое сельское хозяйство, меры по сохранению водных ресурсов, использование возобновляемых источников энергии и переработка отходов, помогают минимизировать воздействие на окружающую среду, сохранить биоразнообразие и смягчить риски изменения климата, создавая более устойчивую сельскохозяйственную систему.
  12. Государственно-частное партнерство. Индустриальные зоны предоставляют возможность для сотрудничества между государственными органами, квазигосударственными учреждениями, отраслевыми ассоциациями, исследовательскими институтами и заинтересованными сторонами из частного сектора.

 

 

  1. Перечень критериев отбора проектов индустриальной зоны

 

В соответствии с подпунктом 17) статьи 11 Закона Республики Казахстан от 3 апреля 2019 года "О специальных экономических и индустриальных зонах" для отбора проектов заявителей на осуществление деятельности в качестве участника индустриальной зоны регионального значения, заявитель предоставляет в Управляющую компанию индустриальной регионального значения заявление на осуществление деятельности в качестве участника индустриальной зоны регионального значения с приложением следующих документов:

 

1) анкета заявителя по форме, утверждаемой уполномоченным органом;

2) справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

3) копия документа, удостоверяющего личность первого руководителя заявителя;

4) копия устава юридического лица;

5) копия финансовой отчетности на последнюю отчетную дату, подписанная первым руководителем заявителя или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером);

6) технико-экономическое обоснование проекта, отвечающее требованиям, установленным уполномоченным органом;

7) выписка обслуживающего банка о движении денег по банковским счетам заявителя и кредитный отчет из кредитного бюро;

8) справка органа государственных доходов по месту регистрационного учета о наличии или отсутствии задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.

 

В случае если юридическое лицо на момент подачи документов не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрировано в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, то представляется копия справки об отсутствии государственной регистрации в качестве налогоплательщика в органах государственных доходов.

 

Иностранные юридические лица представляют следующие легализованные документы:

1) справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

2) копию устава юридического лица;

3) легализованную выписку из торгового реестра или другой легализованный документ, удостоверяющий, что иностранное юридическое лицо является юридическим лицом по законодательству иностранного государства, с нотариально засвидетельствованным переводом на казахский и русский языки.

 

При отборе проектов заявителей на осуществление деятельности в качестве участника индустриальной зоны регионального значения преимущество на заключение договора об осуществлении деятельности имеют заявители, соответствующие основным критериям, предусмотренным пунктом 1) и хотя бы одному из дополнительных критериев, предусмотренных пунктом 2) Критериев отбора проектов.

В случае соответствия двух и более заявителей основным и дополнительным Критериям, преимущество на заключение договора об осуществлении деятельности имеют заявители, соответствующие большему количеству дополнительных критериев.

  • Основные критерии:
  • организационно-правовая форма организации – Крестьянское хозяйство, ТОО, кооператив, ИП;
  • наличие подтвержденных финансовых возможностей (инвестиций) для реализации проекта;
  • наличие собственного производства;
  • наличие опыта работы в заявленной проектом деятельности;

 

  • дополнительные критерии:
  • наличие опыта работы по смежной с заявленной проектом деятельностью необходимой для эффективной эксплуатации и управления теплицей;
  • принадлежность к региону расположения агро-индустриальной зоны в следующей последовательности – с.о.Турбат, Казыгуртский район, Туркестанская область;
  • участие в государственных программах поддержки развития сельскохозяйственного сектора;
  • наличие контрактов по сбыту производимой продукции;
  • наличие оборудования или контракта на покупку или лизинг оборудования;
  • наличие соответствующих тепличных технологий, ирригационных систем, механизмов контроля климата и стратегий борьбы с вредителями;
  • наличие сертификатов и соответствие стандартам качества, включая стандарты безопасности пищевых продуктов, экологические нормы и критерии органической сертификации;
  • использование передовых технологий.

 

В целях эффективного использования земельных ресурсов агро-индустриальной зоны участнику предоставляется земельный участок не более 1,1 га.

 



 

 

  1. Оценка воздействия на окружающую среду

 

4.1. Оценка воздействия агропромышленной зоны на состояние окружающей среды

Качество атмосферного воздуха, как одного из компонентов природной среды, является важным аспектом оценки воздействия строительных работ на окружающую среду и здоровье населения. Обоснование данных о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу от источников выделения в период строительства объекта выполнено с учетом действующих методик, расходного сырья и материалов.

Источниками загрязнения атмосферного воздуха при строительстве объекта являются: земляные работы, работа строительной техники, разгрузка и хранение инертных материалов, малярные и сварочные работы.

При оценке воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду при строительстве на площадке выявлено 19 источников загрязнения атмосферного воздуха (4 – организованные, 15 – неорганизованные, в том числе 1 – нерегулируемый). Выбросы в атмосферный воздух составляют 4.5114153 г/с, 4.7126112 т/год загрязняющих веществ17 наименований.

Источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в период строительства:

- Источник № 6001-001 получения ПРС. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 6002-001 снос ПРС. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник №6002-002 поверхностная пыль. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 6003-001 земляные работы. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 6004-001 транспортировка грунта. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 6005-001 снос почвы. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник №6005-002 поверхностная пыль. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 6006-001 наполнение, уплотнение, разглаживание. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник №6007-001 выгрузка гравия на склад. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник №6007-002 поверхностная пыль. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 6008-001 выгрузка песка на склад. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник №6008-002 поверхностная пыль. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 6009-001 буровая установка. В атмосферу выбрасывается неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния;

- Источник № 0001-001 буровая установка. Выбрасывает в атмосферу: оксид азота (IV) (диоксид азота), оксид азота (II) (оксид азота), оксид углерода, углерод (сажа, черный углерод), диоксид серы, проп-2-АЛИ-1-ал (акролеин, акрилальдегид), формальдегид, алканы С12-19 / С / в в пересчете (предельные углеводороды С12-с19 (в пересчете на С);

- Источник № 6010-001 сварочные работы. В атмосферу выделяются диоксид железа, оксиды марганца 9;

- Источник №6011-001 металлообрабатывающие станки. В атмосферу выбрасывается абразивная пыль, взвешенные частицы;

- Источник № 6012-001 сварка полиэтиленовых труб. В атмосферу выделяется окись углерода, хлорэтилен;

- Источник № 6013-001 малярные работы. В атмосферу выделяются ксилол, уайт-спирт, взвешенные частицы;

- Источник № 0002-001 компрессор. Выбрасывает в атмосферу: оксид азота (IV) (диоксид азота), оксид азота (II) (оксид азота), оксид углерода, углерод (сажа, черный углерод), диоксид серы, бензин / а / пирен (3,4-бензпирен), формальдегид, С12-19 /алканы/ (углеводороды пороговые С12- С19 (в пересчете С);

- Источник № 6014-001 слив битумный. В атмосферу выделяются алканы С12-С19 (в зависимости от углерода);

- Источник № 6014-002 заливка битума на поверхность. В атмосферу выделяются алканы С12-С19 (в зависимости от углерода);

- Источник №6014-003 укладка асфальта. В атмосферу выделяются алканы С12-С19 (в зависимости от углерода);

- Источник № 0003-001 гудронатор. Выбрасывает в атмосферу: оксид азота (IV) (диоксид азота), оксид азота (II) (оксид азота), оксид углерода, углерод (сажа, черный углерод), диоксид серы (серный ангидрид);

- Источник №0004-001 мобильная ДЭС. Выбрасывает в атмосферу: оксид азота (IV) (диоксид азота), оксид азота (II) (оксид азота), оксид углерода, углерод (сажа, черный углерод), диоксид серы, бензин / а / пирен (3,4-бензпирен), формальдегид, С12-19 /алканы/ (углеводороды пороговые С12- С19 (в пересчете С);

- Источник №6015-001 техника с дизельными двигателями. Выбрасывает в атмосферу: оксид азота (IV) (диоксид азота), оксид азота (II) (оксид азота), оксид углерода, углерод (сажа, черный углерод), диоксид серы (сернистый ангидрид, сернистый газ, оксид серы (IV)), бензин / а / пирен (3,4-бензпирен), Алканы в пересчете С12-19 / С / (предельные углеводороды С12-С19 (в пересчете С).

Автомобильные выбросы учитываются при расчете выбросов, но не нормируются, поскольку автомобиль является мобильным источником.

В результате изучения технологии производства установлено, что на данном производственном объекте отсутствуют источники, приводящие к взрывам и массовым выбросам, существенно влияющим на состояние атмосферного воздуха на территории агро-индустриальной зоны.

 

4.2. Прогнозные мероприятия по количественной оценке и снижению экологического ущерба от реализации агро-индустриальной зоны, ее вредного воздействия

 

В рамках мероприятий по снижению вредного воздействия экологического ущерба будет осуществляться контроль за состоянием атмосферного воздуха на основе измерения и (или) расчета уровня эмиссий в окружающую среду, вредных производственных факторов, а также фактического объема потребления природных, энергетических и иных ресурсов.

Контроль воздействия предприятия на атмосферный воздух от источников загрязнения заключается в контроле параметров технологического процесса для подтверждения того, что показатели производственной деятельности находятся в диапазоне, который считается экологически оптимальным.

Контроль выбросов загрязняющих веществ будет производиться расчетным путем, а также инструментальным путем с учетом фактических показателей работы.

В связи с краткосрочным характером выбросов ЗВ контроль в период производства строительных работ не предусматривается.

В связи с незначительными выбросами применение малоотходной технологии не предусматривается.

Прогнозные мероприятия по снижению вредного воздействия экологического ущерба представляют собой комплекс технологических, технических, организационных, социальных и экономических мер, направленных на охрану окружающей среды и улучшение ее качества.

 

Количественная оценка загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу

 

№ п/п

Код вещества

Наименование вещества

ПДК или ОБУВ

мг/м³

ПДК мг/м³

 

ПДК или ОБУВ

мг/м³

Класс опасности

Выброс веществ

 

г/с

т/год

0

1

2

3

4

5

6

7

8

 

123

Диоксид железа

0.04

0.04

 

3

0.01052058

0.02724540

 

143

Оксиды марганца

0.01

0.001

0.3

2

0.00121581

0.00314860

 

301

Диоксид азота

0.2

0.04

5

2

0.20027217

0.22917496

 

304

Оксид азота

0.4

0.06

 

3

0.23120343

0.21156823

 

328

Сажа

0.15

0.05

 

3

0.03148218

0.03794000

 

330

Диоксид серы

0.5

0.05

10

3

0.06478995

0.07189500

 

337

Монооксид углерода

5

3

20

4

0.17695280

0.23071750

 

616

Ксилол

0.2

0.2

 

3

0.10809471

0.37432491

 

703

Бенз(а)пирен

0.000001

0.000001

 

1

0.00000005

0.00000014

 

827

Хлорэтилен

0.01

0.01

 

1

0.00000580

0.00001500

 

1301

Проп-2-ен-1-аль (Акролеин, Акрилальдегид)

0.03

0.01

 

2

0.00693333

0.00600000

 

1325

Формальдегид

0.035

0.003

 

2

0.00746575

0.00743800

 

2752

Ақ рух

1

1

1

3

0.06970531

0.24025109

 

2754

Насыщенные углеводы С12-С19

1

1

 

4

2.58512350

0.09732265

 

2902

Взвешенные частицы

0.5

0.15

 

3

0.05832667

0.19668550

 

2908

Неорганическая пыль: 70-20% диоксида кремния

0.5

0.15

6

3

0.95732323

2.97788423

 

2930

Абразивная пыль

0.4

0.04

 

3

0.00200000

0.00100000

Всего

4.511415

4.712611

 

4.3. Прогнозируемые мероприятия для улучшения экологической ситуации как региона, так и страны в целом и их результат в количественном выражении

Характеристика возможных форм негативного воздействия на окружающую среду:

Воздействие на состояние воздушного бассейна в период эксплуатации объекта может происходить за счет поступления загрязняющих веществ, образующихся при проведении строительных работ, а также при работе спецтехники и двигателей автотранспорта. Масштабы воздействия – в границах строительной площадки;

Факторы физического воздействия. Источником шумового воздействия является шум, возникающий при работе применяемой техники и оборудования. Шум, возникающий при работе техники, относится к широкополосному шуму, при котором громкость звука меняется со временем и является эпизодическим процессом по самой природе спектра;

Влияние на земельные ресурсы и почвенно-растительный покров. Перед началом строительных работ проектируется удаление почвенно-плодородного слоя, его хранение в непосредственной близости от места проведения работ для дальнейшего восстановления нарушенных земель. Масштабы воздействия - в пределах существующего земельного участка;

Влияние на животный мир. В этом районе нет деревьев, кустарников и других зеленых насаждений. Животный мир не подвержен видовым изменениям и, соответственно, влияние на животный мир отсутствует. Масштабы воздействия - временные, в период строительных работ;

Воздействие отходов на окружающую среду. Практически все виды отходов будут передаваться на договорной основе специализированным организациям. Масштабы воздействия временные, только в период строительных работ.

Мероприятия по улучшению экологической ситуации представляют собой комплекс мер, направленных на охрану окружающей среды и улучшение ее качества. К ним относятся такие мероприятия, как:

- направленные на обеспечение экологической безопасности;

- улучшение состояния компонентов окружающей среды за счет повышения качественных характеристик окружающей среды;

- способствует стабилизации и улучшению состояния экологических систем, сохранению биологического разнообразия, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;

- профилактика и предупреждение причинения вреда окружающей среде и здоровью населения;

- усовершенствованные методы и технологии, направленные на охрану окружающей среды, рациональное природопользование и внедрение международных стандартов управления охраной окружающей среды.

Принимая во внимание незначительные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, проект предлагает провести на предприятии следующие мероприятия по охране атмосферного воздуха:

- выполнение работ в соответствии с технологическим регламентом;

- пылеподавление на строительной площадке при проведении земляных работ.

 

4.4. Оценка экологических рисков с определением основных из них

Факторы риска, ожидаемый характер и степень, ожидаемые меры по снижению рисков.

Рядом с локацией нет особо охраняемых объектов.

Предварительная оценка возможных экологических изменений животного мира и среды обитания человека в результате геологоразведочных работ не проводится. В связи с изменением демографической структуры, миграционным потоком животных и птиц, изменением традиционных форм занятости населения, в рабочей зоне не предвидятся социально-демографические изменения, которые приведут к смене привычных условияй жизни.

В процессе производственной деятельности предприятия будут приняты меры, направленные на улучшение экологической обстановки, а также обеспечение нормальных условий жизни и здоровья работников, защиту жизни и здоровья персонала и населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. Также планируется участие в развитии социальной сферы, соблюдение требований промышленной санитарии по созданию здоровых и безопасных условий труда, бытового и медико-санитарного обеспечения трудящихся.

Производственная деятельность предприятия не представляет угрозы не только здоровью персонала предприятия, но и местному населению и окружающей среде при прямом, косвенном, кумулятивном и других условиях воздействия.

Осуществление производственной деятельности в агро-индустриальном регионе не приводит к необратимым или кризисным изменениям в окружающей среде.

Возможные чрезвычайные ситуации в структуре агро-индустриальной зоны невозможны.

Питьевая вода и вода для хозяйственно-бытовых нужд должна соответствовать «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к источникам воды, местам водозабора для хозяйственно-питьевых целей, хозяйственно-питьевому водоснабжению и местам культурно-бытового водопользования и безопасности водных объектов», утвержденным приказом министра национальной экономики РК от 16.03.2015 г. № 209.

Источником водоснабжения в период строительства будет бутилированная вода.

Расход воды на площадке в период строительства составляет 0.7500 тыс. кубометров в год, в том числе:

– на хозяйственно-питьевые нужды-0.2700 тыс. кубометров в год;

– для полива и орошения-0.480 тыс. кубометров в год.

Объем образования хозяйственно-бытовых сточных вод составляет 0.2700 тыс. кубометров в год. Для санитарного узла будет предусмотрен биотуалет, периодически очищаемый ассенизационной машиной и вывозимый в соответствии с договором, заключенным со специализированной организацией. Поэтому воздействие данного объекта на водную среду входит в допустимые рамки, рекомендации по достижению предельно допустимых сбросов (ПДТ) не требуются.

В процессе строительства объекта ожидается образование отходов, всего 5 наименований, том числе:

- опасные отходы-бак для краски;

- неопасные отходы: твердые бытовые отходы, отходы сварочных электродов, металлическая стружка;

- стекло - нет.

Бытовые отходы, сметы с территории, пищевые отходы образуются в непроизводственной сфере деятельности персонала, а также при уборке помещений и территорий. Состав отходов (%): бумага и древесина – 60; ткань – 7; пищевые отходы – 10; стекло – 6; металлы – 5; пластик-12.

Твердые бытовые отходы (ТБО) занимают особое место, поскольку они являются конечными отходами любой деятельности человека и всегда образуются независимо от его производственной деятельности. С ростом использования пластиковых и полиэтиленовых упаковочных материалов, одноразовой тары и т. д. возрастает риск ТБО практически для всех экосфер. Процент полиэтилена в составе ТБО постоянно растет и приближается к 50% по объему. Полиэтилен долго не разлагается и способствует самопроизвольному образованию накопления ТБО в неустановленных местах. В этой связи, на территории участка будет предусмотрен строгий контроль мест временного хранения отходов, внедрение механизмов по раздельному сбору, переработке и утилизации отходов с целью уменьшения объема отходов.

При проведении работ, влияние которых необходимо свести к минимуму, опасными и вредными производственными факторами производственной среды являются физические факторы, такие как шум, вибрация, электромагнитное излучение и др.

Физические факторы-вредные воздействия шума, вибрации, ионизирующего и неионизирующего излучения, изменяющие температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие свойства атмосферного воздуха, влияющие на здоровье человека и окружающую среду. Источник вредных физических воздействий-объект, на который во время работы в атмосферный воздух передаются вредные физические факторы (технологическая установка, устройство, аппарат, агрегат, станок и др.).

В районе планируемых работ отсутствуют природные и техногенные источники радиационного загрязнения. Радиационная обстановка соответствует гигиеническим нормативам и санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологическиех требований к обеспечению радиационной безопасности».

К основным источникам физического воздействия (шума, вибрации) в период проведения работ относятся ДВС строительной техники и автотранспорта.

На площадке нет источников радиационного излучения.

К источникам шума, вибрации относятся: технологическое оборудование, вентиляторы, автотранспорт, электродвигатели. На площаке нет источников теплового излучения.

Агро-индустриальная зона не имеет источников электромагнитного излучения. Таким образом, на физические факторы могут влиять воздействия малой значимости.

Последствием прямого воздействия на почвенный покров при строительных работах является выемка грунта и его кратковременное хранение. Потенциально плодородная выкопанная почва затем используется для улучшения почвы на прилегающей территории. Также при эксплуатации автотранспорта негативное воздействие оказывается на почву, поскольку в ходе строительных работ технике придется несколько раз проезжать через отведенную территорию, в результате чего образуется система грунтовых дорог.

Минимизация количества нарушенных земель будет обеспечена размещением объекта строительства в строго разграниченных границах земельного деления. В период проведения указанных работ режим землепользования тщательно контролируется, проведение каких-либо работ за пределами установленных границ распределения без предварительного согласования с контролирующими органами не допускается.

Загрязнения почвы отходами производства не ожидается, так как отходы строго собираются в металлические контейнеры, что предотвращает распространение отходов по территории участка.

Существенного негативного воздействия на почву в период использования рассматриваемого земельного участка не будет.

Минимизировать негативное воздействие можно при отсутствии чрезвычайных ситуаций, реализуя комплекс природоохранных мероприятий, соблюдая технологический регламент работ.

На этой территории нет деревьев, кустов и других зеленых насаждений.

Обрезка, выкорчевка зеленых насаждений не предусматриваются.

На территории особо охраняемых природных территорий и работ, установленных государственным лесным фондом, отсутствуют места произрастания редких видов и растений, занесенных в Красную книгу РК.

Территория строительной площадки имеет характерную для этого региона растительностью, в зоне влияния агро-индустриальной зоны не обнаружено редких и исчезающих видов растений.

Территория рассматриваемого объекта не является экологической территорией для эндемичных, находящихся под угрозой исчезновения и «краснокнижных» видов растений, а также здесь отсутствуют особо охраняемые территории, заповедники и заказники, поэтому воздействие на растительный мир прогнозируется быть незначительным.

Для снижения техногенного воздействия на растительное сообщество рекомендуются следующие мероприятия:

- организация эксплуатации только необходимых дорог, по возможности, путем оснащения щебнем или твердым покрытием;

- строгая регламентация производства работ, связанных с загрязнением почвенно-растительного покрова при режиме эксплуатации и ремонта;

- хранение отходов производства и потребления в контейнерах и строго отведенных местах;

- проведение экологического мониторинга состояния растений на территории агро-индустриальной зоны.

Проектируемые работы окажут незначительное воздействие на растительность.

Растительные ресурсы не используются в производственной деятельности.

Планируемые работы не вызовут существенного загрязнения природной среды, что не окажет негативного влияния на здоровье населения.

Все сотрудники проходят необходимые прививки и инструктаж по личной гигиене с учетом региональных особенностей, поэтому повышение эпидемиологического риска в рабочей зоне маловероятно. С учетом санитарно-эпидемиологической ситуации в районе предусмотрены необходимые меры по обеспечению нормальных санитарно-гигиенических условий труда и отдыха персонала, а также оказания им медицинских услуг.

 

 

Отчет об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС):

В настоящем отчете об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) представлена оценка ожидаемого воздействия на окружающую среду, связанного с созданием сельскохозяйственной индустриальной зоны на предлагаемой территории. Целью этой оценки является выявление потенциальных воздействий на окружающую среду, оценка их значимости и предложение мер по смягчению последствий для минимизации неблагоприятных воздействий при максимизации положительных результатов для окружающей среды и окружающих сообществ.

  1. Описание проекта: Предлагаемая агро-индустриальная зона направлена ​​на создание устойчивого центра сельскохозяйственного производства, переработки и создания добавленной стоимости. Он будет включать в себя теплицы, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, склады, логистическую инфраструктуру и вспомогательные службы для облегчения эффективных сельскохозяйственных операций. Проект направлен на повышение продовольственной безопасности, содействие развитию агробизнеса и стимулирование экономического роста при сохранении экологической целостности.
  2. Воздействие на окружающую среду:

а. Качество воздуха: Строительство и эксплуатация сельскохозяйственной индустриальной зоны может привести к временным выбросам в атмосферу в результате строительных работ и движения автотранспорта. Однако после ввода в эксплуатацию внедрение современных технологий и мер по контролю загрязнения смягчит воздействие на качество воздуха, что приведет к общему улучшению местного качества воздуха за счет сокращения выбросов и улучшения методов управления окружающей средой.

б. Водные ресурсы: Проект может оказать незначительное воздействие на водные ресурсы из-за увеличения спроса на воду для орошения, переработки и другой индустриальной деятельности. Однако такие меры, как повторное использование воды, сбор дождевой воды и эффективные методы орошения, позволят свести к минимуму потребление воды и предотвратить неблагоприятное воздействие на наличие и качество воды на местном уровне. Кроме того, внедрение лучших практик управления обеспечит соблюдение стандартов качества воды и защитит уязвимые водные среды обитания.

в. Почва и землепользование: Преобразование сельскохозяйственных земель в индустриальные цели может привести к локальному нарушению почвы и утрате среды обитания. Однако устойчивое планирование землепользования, меры по сохранению почв и усилия по восстановлению растительности сведут к минимуму эрозию почвы, сохранят плодородие почвы и поддержат экологическую связь внутри ландшафта. В рамках проекта приоритет будет отдан освоению существующих месторождений и минимизации переустройства земель для защиты ценных сельскохозяйственных земель и естественной среды обитания.

д. Биоразнообразие и естественная среда обитания. Агро-индустриальная зона может влиять на биоразнообразие и естественную среду обитания посредством фрагментации и нарушения среды обитания. Однако превентивные меры, такие как восстановление среды обитания, коридоры дикой природы и экологические буферы, смягчат эти воздействия и улучшат связь мест обитания местной флоры и фауны. Проект будет соответствовать экологическим нормам и рекомендациям по сохранению биоразнообразия, чтобы свести к минимуму неблагоприятное воздействие на чувствительные экосистемы и виды.

е. Изменение климата: Проект может внести позитивный вклад в усилия по смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему посредством связывания углерода, использования возобновляемых источников энергии и методов устойчивого управления земельными ресурсами. Внедрение климатически оптимизированных методов ведения сельского хозяйства, таких как агролесомелиорация, севооборот и органическое земледелие, повысит секвестрацию углерода, здоровье почвы и устойчивость к рискам, связанным с климатом.

  1. Меры по смягчению последствий: На основании выявленных воздействий на окружающую среду предлагаются следующие меры по смягчению последствий для минимизации неблагоприятных последствий и содействия экологической устойчивости:
  • Внедрить технологии контроля загрязнения, чтобы минимизировать выбросы в воздух в результате индустриальной деятельности.
  • Принять меры по сохранению воды, такие как системы капельного орошения и повторного использования воды, чтобы сократить потребление воды и защитить водные ресурсы.
  • Принять меры по борьбе с эрозией, такие как террасирование и создание растительных буферов, чтобы предотвратить эрозию почвы и сохранить плодородие почвы.
  • Создать экологические коридоры для повышения связности биоразнообразия и устойчивости экосистем.
  • Интегрировать возобновляемые источники энергии, такие как солнечные панели и биогазовые установки, чтобы сократить выбросы парниковых газов и зависимость от ископаемого топлива.
  • Создать надежную систему мониторинга и соблюдения требований для отслеживания показателей экологической эффективности, оценки эффективности мер по смягчению последствий и обеспечения соблюдения нормативных требований и экологических стандартов.
  1. Вывод:

Заключение: предлагаемая агро-индустриальная зона, при минимизации негативного воздействия на окружающую среду, путем реализации превентивных мер по смягчению последствий и соблюдения лучших практик управления, будет способствовать сохранению окружающей среды, увеличению биоразнообразия и устойчивости к изменению климата. Благодаря совместным усилиям и участию заинтересованных сторон, агро-индустриальная зона послужит моделью устойчивого сельского хозяйства, принося пользу как окружающей среде, так и местным сообществам для будущих поколений.

 

 

  1. Предполагаемые финансово-экономические и социальные последствия

 

5.1 Оценка предполагаемых затрат на создание индустриальной зоны, включая затраты на строительство объектов инфраструктуры

Затраты на строительство объектов инфраструктуры включают установку трансформатора, водонапорной башни, скважины, системы водоснабжения и канализационной системы.

Наиболее сложным к прогнозированию относятся затрат услуг по бурению скважины, поскольку имеется широкий коридор прогнозируемой глубины нахождения воды 50-250 м.

 

5.2 Расчет общих инвестиционных издержек, распределение потребностей в финансировании

Общий объем финансирования из местного бюджета составляет 700 млн.тг.:

  • работы по выравниванию участка 2,2млн.тг/га ≈ 198 млн.тг.
  • ограждение территории 3д панель из оцинкованной проволоки диаметром 4мм полимерным покрытием, протяженность 6,7 км ≈ 91 млн.тг.
  • дорога асфальт, парковка 37 651 м2 ≈ 176,9 млн.тг.
  • КПП 6м/4м – 24м2 ≈ 10 млн.тг.
  • АДЦ 20м/50м – 1000м2 ≈ млн.тг.
  • склад 40м/70м – 2800м2 ≈ 92 млн.тг.
  • водозаборная скважина за 25000тг/м диаметр трубы 100 ≈ от 1,2 до 6,2 млн.тг.
  • водонапорная башня 160 м3, общая длина 25.5 м , D 3020160 куб ≈ 10 млн.тг.*
  • трансформатор и электросети 3* 2500 ≈ 190 млн.тг.
  • канализация ≈ млн.тг.
  • водоснабжение ≈ млн.тг.
  • угольные склады, ангар без каркасный высота Н10м, 0,8 -1,2мм толщ. – 20000-25600тг., монтаж 7500тг/м2 ≈ 250 млн.тг.
  •  

1045,1 – 254,9

 

 

При этом расчет экономической выгоды вложенных бюджетных средств прогнозирует 1тг*2,8%

Расчет:

Чтобы рассчитать объем инвестиций на квадратный метр, необходимо перевести общую сумму инвестиций и площадь участка в одинаковые единицы измерения.

 

Сначала переведем гектары в квадратные метры:

1 гектар = 10 000 квадратных метров.

Таким образом, 90 гектаров = 90 × 10 000 = 900 000 квадратных метров.

Теперь мы можем рассчитать инвестиции на квадратный метр:

Инвестиции на квадратный метр = Общая сумма инвестиций / Общая площадь земли в квадратных метрах

Учитывая, что инвестиции составляют 1,1 миллиарда тенге, а общая площадь земли - 900 000 квадратных метров:

Инвестиции на квадратный метр = 700 000 000 / 900 000 квадратных метров

Инвестиции (бюджетных) на квадратный метр ≈ 778 тг/м2.

 

Чтобы рассчитать количество теплиц, которые могут поместиться на 1 гектаре земли, нужно сначала определить площадь, занимаемую каждой теплицей, а затем разделить общую площадь гектара на площадь одной теплицы.

Учитывая, что ширина теплицы составляет 7 метров, а длина - 100 метров, площадь одной теплицы равна:

Площадь одной теплицы = Ширина × Длина = 7 метров × 100 метров

= 700 квадратных метров

Теперь узнаем, сколько таких теплиц может поместиться на 1 гектаре (а это 10 000 квадратных метров):

Количество теплиц на гектар = Общая площадь гектара / Площадь одной теплицы = 10 000 квадратных метров / 700 квадратных метров ≈ 14.29

Таким образом, на 1 гектаре земли с такими размерами может поместиться примерно 14 теплиц.

При этом средняя рыночная стоимость теплиц с установкой ≈5000тг/м2

5000*700=3 500 000 *14=49 000 000

итого 49 млн.тг чистых инвестиций на 1га индустриальной зоны.

При 100% освоении полезной площади 75га – объем вложенных инвестиций составит = 3 675 000 000тг.

Инвестиции на квадратный метр = 3 675 000 000 / 900 000 квадратных метров

Инвестиции (частных) на квадратный метр ≈ 4 083,3тг/м2.

4 083,3 / 778 ≈ 2,8.

Экономическая выгода вложенных бюджетных средств в разрезе прямых инвестиций ≈2,8%

Однако расчет экономической выгоды помимо инвестиций, предполагает оценку прибыли производств для включения следующих выгод - налоговые отчисления, созданные рабочие места, полученных от этих инвестиций, по сравнению с первоначальными затратами или издержками.

Позитивный сценарий при полном заполнении полезной площади прогнозирует объем производства 80 тонн/га в год = 40 млн.тг/га со средним доходом (без налоговых и прочих выплат) 3 млрд.тг/год

 

 

5.3 Расчет производственных издержек (эксплуатационные издержки)

Эксплуатационные издержки, в том числе содержание АДЦ, озеленение, очистительные и коммунальные расходы, услуги охраны, за исключением 1-го года эксплуатации равными долями распределяется между участниками. Столовое помещение предлагается передать в аренду на условиях ?

 

5.4 Анализ влияния индустриальной зоны на экономическую ситуацию в регионе

Рост сельскохозяйственного сектора: агро-индустриальная зона будет катализировать рост сельскохозяйственного сектора, предоставляя современную инфраструктуру, технологии и опыт для повышения производительности, эффективности и прибыльности. Это позволит фермерам применять передовые методы ведения сельского хозяйства, диверсифицировать растениеводство и получить доступ к новым рынкам, что приведет к увеличению сельскохозяйственного производства и доходов.

Добавленная стоимость и экспортный потенциал: Проект будет способствовать увеличению стоимости и переработке сельскохозяйственной продукции, превращая сырье в товары с более высокой стоимостью для внутреннего потребления и экспорта. Это повысит конкурентоспособность местного сельского хозяйства на региональных и международных рынках, и будет способствовать улучшению торгового баланса.

Развитие цепочки поставок: Создание агро-индустриальной зоны будет стимулировать развитие вспомогательных отраслей и услуг в цепочке поставок сельскохозяйственной продукции, включая поставщиков ресурсов, агробизнес, поставщиков логистических услуг и рыночных посредников. Эта интегрированная экосистема цепочки поставок расширит доступ к рынкам, сократит послеуборочные потери и повысит общую эффективность и устойчивость сельскохозяйственного сектора.

Реализованный проект увеличивает занятость населения района, обеспечивает доход предпринимателям и жителям, привлекает инвестиции и пополняет казну республики налогами.

Анализ влияния промышленного использования на социальную сферу региона показывает, что увеличения отрицательной нагрузки на существующую инфраструктуру региона не произойдет.

С точки зрения влияния на экономическую ситуацию в регионе в целом, основной экономический эффект будет связан с дальнейшим экономическим развитием региона.

Основные положительные социально-экономические последствия будут связаны с налоговыми платежами, поступлениями в местный бюджет, платежами за пользование недрами, платежами за использование воды, платежами в фонд охраны природы.

В соответствии с налоговым законодательством РК, в республиканский бюджет ИЗ будут уплачиваться следующие налоги и отчисления:

- социальный налог;

- отчисления в Фонд социальной защиты;

- отчисления в Пенсионный фонд;

- отчисления в дорожный фонд;

- земельный налог (ставки в соответствии с земельным бонитетом, подлежащим отчуждению);

- налог на транспортные средства (ставка, связанная с мощностью авто);

- налог на имущество;

- налог на добавленную стоимость;

- подоходный налог.

Таким образом, проведение запланированных работ не создает негативной нагрузки на социально-бытовую инфраструктуру населенных пунктов региона. Кроме того, определенный рост спроса на рабочую силу и бытовые услуги положительно влияет на рост занятости местного населения.

 

 

5.5 Обоснованность создания индустриальной зоны с точки зрения социально-культурных и демографических характеристик населения

Развитие сообщества: Проект будет способствовать развитию сообщества посредством инвестиций в инфраструктуру, социальные услуги и возможности получения средств к существованию. Это включает в себя развитие школ, медицинских учреждений, жилья и мест отдыха для улучшения качества жизни местных жителей.

Расширение прав и возможностей мелких землевладельцев: агро-индустриальная зона расширит возможности мелких фермеров, предоставив доступ к современным сельскохозяйственным технологиям, службам распространения знаний и рыночным связям. Это повысит их производительность, доходы и устойчивость к изменению климата и волатильности рынка, сократив бедность и отсутствие продовольственной безопасности в сельских районах.

Развитие навыков и наращивание потенциала: Проект будет способствовать развитию навыков и наращиванию потенциала среди местных сообществ посредством программ обучения, профессионального образования и инициатив по передаче знаний. Это предоставит людям необходимые навыки и компетенции для эффективного участия в сельскохозяйственном секторе, раскрытия экономических возможностей и содействия социальной мобильности.

 

В целом, ожидаемое финансовое, экономическое и социальное воздействие проекта, как ожидается, будет существенным, что будет способствовать устойчивому развитию, сокращению бедности и инклюзивному росту в регионе. Однако тщательное планирование, вовлечение заинтересованных сторон и мониторинг будут иметь важное значение для максимизации положительного воздействия, смягчения потенциальных рисков и обеспечения долгосрочной устойчивости и устойчивости проекта.

5.6 Потребность индустриальной зоны в трудовых ресурсах и его влияние на занятость населения

Создание сельскохозяйственных индустриальных зон требует инвестиций в развитие человеческого капитала, включая программы образования, профессиональной подготовки и развития навыков, адаптированные к потребностям сельскохозяйственной рабочей силы. Предоставляя людям необходимые знания, технические навыки и предпринимательские компетенции, индустриальные зоны повышают производительность, инновации и конкурентоспособность в сельскохозяйственном секторе. В данном проекте предполагается создание 900 рабочих мест при теплицах не требующей определенной квалификации, 46 человек сервисных услуг Индустриальной зоны, 2-10 агрономов – 965 рабочих мест.

 

5.7 Обеспеченность трудовыми ресурсами соответствующей квалификации

Учитывая количество нетрудоспособных людей на рынке труда, при реализации проекта ожидается отсутствие дефицита кадрового обеспечения. В ходе реализации проекта будут привлекаться местные жители и, при необходимости, граждане с соответствующей квалификацией из других регионов Казахстана.

Инвестируя в человеческий капитал, сельскохозяйственные промышленные зоны могут создать квалифицированную, знающую и устойчивую рабочую силу, которая будет способствовать инновациям, производительности и устойчивому развитию в сельскохозяйственном секторе. Предоставление людям возможностей в области образования, обучения и вспомогательных услуг укрепляет основу для долгосрочного успеха и процветания в сельскохозяйственной промышленной зоне и способствует общему росту и конкурентоспособности сельскохозяйственной экономики.

5.8 Необходимость обучения и переподготовки рабочих и специалистов

Особенностью работы в теплицах является то, что время переподготовки нового сотрудника составляет 2 дня и не требует определенной квалификации или опыта работы. Основная нагрузка ложится на агронома. Регион испытывает определенную нехватку в квалифицированных специалистов в донной области. Однако это касается новых применения технологий и новых сортов.

При необходимости будет организовано их обучение

 

 

 

 

  1. Cхема расположения индустриальной зоны

 

Общая площадь - 90га, полезная площадь - 75га:

Автомагистраль республиканского значения - 17км;

Автомагистраль областного значения - 120м (Қазығұрт-Тұрбат-Өндіріс);

 

 

асфальтированная дорога;

тех.участки теплиц (отопительные сооружение и т.д.);

угольный склад;

площадь под водонапорную башню и скважину;

АДЦ, КПП, Склад, парковка.

 

Параметры теплиц:

ширина - 7м;

высота - 5м;

длина – до 100м;

 

 

КПП – 6м*4м;

АДЦ – 50м*20м;

Склад – 70м*40м;

Парковка – 14 690м2;

Угольный склад – 1) 2,5га и 2) 1,1га;

Асфальт.дорога – 3664м*6м =21984м2;

Подъездная дорога – 1200м2;

Прилегающая к АДЦ территория – 15667м2

 

Планировка индустриальной зоны занимает площадь 90 га со следующими конкретными распределениями:

 

Площадь теплиц: Теплицы площадью 75 гектаров являются основными объектами сельскохозяйственного производства в индустриальной зоне. Площадь инфраструктуры и объектов: На участке индустриальной зоны площадью 15 гектаров расположены основная инфраструктура, объекты и вспомогательные услуги, в том числе:

Дороги: Хорошо спланированная дорожная сеть обеспечивает эффективное транспортное сообщение внутри индустриальной зоны, облегчая перемещение товаров, оборудования и персонала.

Склад: специальный склад предоставляет место для хранения сельскохозяйственных материалов, оборудования и собранного урожая, обеспечивая своевременную поставку и распределение.

Угольные склады: для эффективного использование площади участка, а также с целью эргономичного и эстетичного размещения твердого топлива необходимого для функционирования теплиц имеются угольные склады общего пользования расположенных в двух равноудаленных секторах индустриальной зоны.

Парковка: Просторная парковка позволяет разместить транспортные средства сотрудников, посетителей и поставщиков услуг, обеспечивая удобный подъезд и организацию дорожного движения на территории индустриальной зоны.

Водонапорная башня: Водонапорная башня служит централизованным хранилищем питьевой воды, обеспечивая надежное водоснабжение для ирригации, канализации и пожаротушения.

Водяной колодец (скважина): Водяные колодцы на территории дополняют потребности в воде для сельскохозяйственного орошения и индустриальных процессов, обеспечивая водную безопасность и эффективность использования ресурсов.

Офисные помещения: в административных офисах размещается управленческий, операционный и вспомогательный персонал, отвечающий за надзор за повседневной деятельностью, координацию операций и обеспечение связи в индустриальной зоне, в том числе – актовый зал 400м2, выставочный холл 20м2, 2 кабинета по 50м2.

Столовая: Столовая предлагает услуги питания и прохладительные напитки для сотрудников и посетителей, обеспечивая комфортное и удобное питание в индустриальной зоне, в т.ч. кухня 100м2, зал 200м2.

Такая планировка оптимизирует эффективность землепользования, способствует операционной синергии и обеспечивает бесперебойное функционирование агро-индустриальной зоны, поддерживая ее цели устойчивого сельскохозяйственного производства, экономического развития и охраны окружающей среды.

КАНАЛИЗАЦИОННАЯ СИСТЕМА

Для агро-индустриальной зоны рекомендуется использовать следующую систему канализации:

Сбор и Транспортировка Сточных Вод. Установка сети канализационных труб и коллекторов для сбора сточных вод от зданий, производственных объектов и других источников в агро-индустриальной зоне. Проектирование системы таким образом, чтобы обеспечить эффективный отвод сточных вод от источников до центрального очистного сооружения или места обработки.

Очистка и Обработка. Установка очистных сооружений или станций для обработки сточных вод с целью удаления загрязнений, биологической очистки и дезинфекции перед сбросом в окружающую среду или водные ресурсы. Применение различных технологий очистки, включая механическую фильтрацию, биологическую очистку, химическую обработку и дезинфекцию, в зависимости от характера загрязнений и требований качества воды.

Управление отходами. Разработка системы управления твердыми отходами, включая сбор, разделение, переработку и утилизацию органических и неорганических отходов, с целью минимизации негативного воздействия на окружающую среду и здоровье. Использование современных методов и технологий для обработки и переработки отходов, таких как компостирование, биогазовые установки, рециклинг и другие.

Безопасность и соответствие нормативам:

Обеспечение соблюдения законодательства, стандартов и нормативов в области охраны окружающей среды, здравоохранения и санитарии при проектировании и эксплуатации системы канализации.

Регулярные проверки и обслуживание оборудования и сооружений для обеспечения их надежной работы и предотвращения аварийных ситуаций или загрязнения окружающей среды.

  1. Сведения о соответствии мероприятий, предусмотренных концепцией, документам системы государственного планирования, утвержденным Правительством Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790

 

Государственное планирование охватывает деятельность органов государственной власти и иных участников процесса развития страны, направленную на повышение уровня социально-экономического развития Казахстана, рост благосостояния граждан и укрепление безопасности страны.

 Система государственного планирования базируется на принципах:

1) внутренней сбалансированности – обеспечение согласованности документов Системы государственного планирования между собой по целям развития, задачам и показателям результатов;

2) эффективности – выбор целей, задач и показателей результатов должен обеспечивать их достижение с наименьшими затратами ресурсов;

3) "человекоцентричности" – конечная направленность целей, задач и показателей результатов на улучшение качества жизни и увеличение благосостояния населения;

4) самостоятельности – обеспечение достаточной самостоятельности участников процесса государственного планирования в выборе путей и методов достижения целей и решения задач развития страны в пределах своей компетенции;

5) ответственности участников процесса государственного планирования – обеспечение ответственности за неэффективность решения задач и недостижение ожидаемых результатов в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) прозрачности (открытости) – внедрение механизмов обязательного обсуждения проектов документов Системы государственного планирования (за исключением положений, содержащих информацию, относящуюся к государственным секретам) с отраслевыми независимыми экспертами, а по наиболее важным вопросам, затрагивающим общественные интересы, с широким кругом населения;

7) реалистичности – установление в документах Системы государственного планирования целей, задач и показателей, возможность достижения которых обоснована при условии достоверности изначальных параметров и выделения соответствующих ресурсов;

8) непрерывности, преемственности и последовательности – ступенчатый характер Системы государственного планирования, то есть успешность достижения целей, задач, показателей результатов вышестоящих документов зависит от качества и своевременности планирования и достижения целей, задач, показателей результатов нижестоящих документов, а также непрерывный механизм ее функционирования.

 

Документы системы государственного планирования

Комплекс мероприятий по реализации проекта в индустриальной зоне республиканского значения полностью соответствует требованиям концепции и документам системы государственного планирования, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года № 790.

Соответствие документам системы государственного планирования (в порядке иерархической значимости):

1) Стратегия развития Казахстана до 2050 года – Стратегия развития компании соответствует общей стратегии развития государства до 2050 года;

2) Общенациональные приоритеты-совпадают;

3) План национального развития Республики Казахстан, Стратегия национальной безопасности Республики Казахстан – соответствует;

4) План территориального развития страны – соответствует;

Для достижения цели необходимо обеспечить решение следующих задач с учетом реализации основных положений:

- содействие насыщению рынка конкурентоспособной продукцией, формирование экспортного потенциала и развитие импортозамещающих производств, главным образом за счет более глубокой переработки сырья и использования наукоемких и ресурсосберегающих экологически чистых технологий;

- обеспечение потребности в материалах стратегического назначения.

Основные средства, необходимые для достижения целей и решения задач:

- стимулирование инновационной и инвестиционной активности в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе;

- содействие реализации таможенно-тарифной политики в целях защиты отечественных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках.

5) планы развития государственных органов, планы развития области, планы развития национальных управляющих холдингов, национальных холдингов и национальных компаний совпадают, так как создание индустриальной зоны и реализация проекта положительно скажутся на социально-экономическом развитии региона, улучшат материальное положение населения, а также предоставят дополнительные возможности для создания обслуживающих производств вокруг крупного предприятия и развития всей индустриальной зоны в целом.

 

 

  1. Отчеты об объеме финансирования реализации мероприятий с точки зрения каждого компонента и доступности прямых и окончательных результатов

 

Строительство внешней инфраструктуры планируется реализовать за счет бюджетных средств. Предварительная стоимость объектов инженерии и связи станет известна после разработки технико-экономического анализа проекта. На сегодняшний день ориентировочная стоимость составляет около 1,3 миллиарда долларов. суммы в тенге, включая предварительные расчеты на реализацию мероприятий:

Примечание: стоимость приблизительная, окончательная стоимость будет известна после разработки ТЭО проекта.

 

 

  1. Проект плана развития индустриальной зоны и ее инфраструктуры.

9.1. Анализ различных технологических решений реализации индустриальной зоны, их преимущества и недостатки, обоснование выбранного варианта

Технологическим решением реализации данной региональной индустриальной зоны стало определение ее однородной специфики. Теплицы обладают рядом преимуществ по сравнению с традиционным сельским хозяйством в открытом грунте, что делает их популярным выбором как для коммерческих производителей, так и для любителей. Среди ключевых преимуществ тепличных решений можно назвать следующие:

Увеличение сезона выращивания: Теплицы обеспечивают контролируемую среду, которая позволяет фермерам продлить вегетационный период, не ограничиваясь естественными ограничениями климата и погодных условий. Это позволяет выращивать культуры круглый год, независимо от внешних факторов, таких как температура, количество осадков или интенсивность солнечного света.

Климатический контроль: Теплицы позволяют производителям манипулировать переменными параметрами окружающей среды, такими как температура, влажность и уровень освещенности, чтобы создать оптимальные условия для выращивания определенных культур. Такой уровень контроля улучшает качество урожая, увеличивает потенциал урожайности и снижает риск повреждения урожая из-за погодных условий.

Защита от вредителей и болезней: Закрытая структура теплиц обеспечивает физический барьер против вредителей, насекомых и болезней, которые могут повредить урожай в условиях открытого грунта. Кроме того, тепличные условия легче контролировать и управлять ими для предотвращения нашествия вредителей и вспышек заболеваний.

Эффективность использования воды: Системы орошения в теплицах, такие как капельное орошение или гидропоника, позволяют эффективно использовать воду, доставляя ее непосредственно к корням растений с минимальными потерями. Кроме того, тепличные конструкции позволяют сократить потери воды за счет испарения по сравнению с методами орошения на открытом грунте.

Оптимизированное использование ресурсов: Теплицы позволяют фермерам оптимизировать использование ресурсов, включая воду, удобрения и энергию, за счет более точного распределения ресурсов в соответствии с потребностями культур. Это может привести к повышению эффективности использования ресурсов и снижению производственных затрат по сравнению с традиционными методами ведения сельского хозяйства.

Диверсификация культур: Теплицы позволяют выращивать широкий спектр культур, включая овощи, фрукты, травы, цветы и декоративные растения, независимо от местных климатических и почвенных условий. Такая диверсификация помогает распределить риски и повысить доходность фермы.

Более высокий потенциал урожайности: Обеспечивая идеальные условия для выращивания и минимизируя внешние стрессовые факторы, теплицы могут значительно повысить урожайность по сравнению с традиционным сельским хозяйством. Такой потенциал урожайности может привести к повышению производительности и прибыльности фермерских хозяйств.

Контроль качества: Выращенные в теплицах культуры, как правило, обладают более высокими качественными характеристиками, такими как однородность размера, формы, цвета и вкуса, по сравнению с аналогами, выращенными в полевых условиях. Контролируемая среда теплиц позволяет точно управлять факторами, влияющими на качество урожая, в результате чего получаются продукты премиум-класса, которые ценятся потребителями.

Устойчивость: Теплицы могут быть спроектированы и эксплуатироваться таким образом, чтобы минимизировать воздействие на окружающую среду и способствовать устойчивому развитию. Такие методы, как рециркуляция воды, использование возобновляемых источников энергии, комплексная борьба с вредителями (IPM) и методы сохранения почвы, могут сделать работу теплиц более экологичной.

В целом, тепличные решения предлагают универсальный и эффективный подход к выращиванию культур, обеспечивая фермерам больший контроль, гибкость и прибыльность при минимизации экологических рисков и использования ресурсов.

 

9.2. масштаб индустриальной зоны, определяющий расчетное обоснование мощности проекта индустриальной зоны, динамики освоения мощности индустриальной зоны

Решение о создании агро-индустриально зоны было принято по ряду причин:

наличие земельного участка с максимально комфортным расположением инфраструктурных узлов и автомагистрали;

наличие желающих стать участником индустриальной зоны из числа действующих предпринимателей;

не требующий больших затрат на выравнивание однородный земельный участок.

Размер участка в 90 гектаров может быть признан оптимальным для предполагаемого масштаба агропромышленной зоны. Она достаточно велика, чтобы вместить множество объектов и производств, но при этом быть управляемой и экономически эффективной для развития и обслуживания.

 

9.3. обеспеченность территории, на которой будет располагаться индустриальная зона, инженерными сооружениями, то есть имеющиеся в наличии транспортные подъезды и средства, энерго-, тепло-, водоснабжения и канализации, складские помещения

Водоснабжение: планируется бурение водозаборной скважины, так как на ближайшем расстоянии отсутствует соответствующий водный рукав.

Электроэнергия: Электросеть будет протянута с близлежащего села Турбат, из расчета 100кВт на 1га теплицы.

Газ: предварительные расчеты показали отсутствие рентабельности использования газом.

Склад: специальный склад предоставляет место для хранения сельскохозяйственных материалов, оборудования и собранного урожая, обеспечивая своевременную поставку и распределение.

Угольные склады: для эффективного использование площади участка, а также с целью эргономичного и эстетичного размещения твердого топлива необходимого для функционирования теплиц имеются угольные склады общего пользования расположенных в двух равноудаленных секторах индустриальной зоны.

Канализационная система: Установка сети канализационных труб и коллекторов для сбора сточных вод от зданий, производственных объектов и других источников в агро-индустриальной зоне. Проектирование системы таким образом, чтобы обеспечить эффективный отвод сточных вод от источников до центрального очистного сооружения или места обработки. Установка очистных сооружений или станций для обработки сточных вод с целью удаления загрязнений, биологической очистки и дезинфекции перед сбросом в окружающую среду или водные ресурсы.

Парковка: на территории индустриальной зоны предусмотрена парковочная зона и транспортный подъезд рассчитанные на габариты транспортных грузовиков.

 

 

9.4. график реализации поставленных задач, который отражает инвестиционный период индустриальной зоны по годам реализации и по технологическим этапам, с графическим отображением последовательности и продолжительности мероприятий во времени (план-график)

 

 

 

 

 

Разработка концепции

 

 

 

Разработка ПСД

 

 

 

Строительство ИЗ

 

 

 

Утверждение участников ИЗ

 

 

 

Строительство теплиц

 

 

 

Ввод в эксплуатацию

 

 

 

Выход на полные мощности

 

 

 

 

 

 

9.5 оценку технических рисков, определяющие основные факторы риска, предположительный характер и диапазон изменений, предполагаемые мероприятия по снижению рисков

Риски тепличного бизнеса. Эксплуатация тепличного бизнеса сопряжена с различными рисками, как внутренними, так и внешними, которые могут повлиять на прибыльность, производительность и устойчивость. Вот некоторые из основных рисков, связанных с деятельностью теплиц:

Погодные и климатические риски: Тепличное хозяйство уязвимо к неблагоприятным погодным условиям, таким как экстремальные температуры, заморозки, град, штормы и засухи. Эти явления могут повредить урожай, нарушить график производства и привести к потерям урожая.

Вспышки вредителей и болезней: Тепличные культуры подвержены воздействию вредителей, насекомых, патогенных микроорганизмов и болезней, которые могут быстро распространяться в контролируемой среде. Заражение и вспышки заболеваний могут повредить растения, снизить урожайность и потребовать дорогостоящих мер по борьбе с вредителями.

Неурожай или проблемы с качеством: Такие факторы, как низкое качество семян, недостаток питательных веществ, проблемы с орошением или стрессовые факторы окружающей среды, могут привести к неурожаю или снижению качества урожая. Это может привести к финансовым потерям и нанести ущерб репутации предприятия.

Нестабильность рынка и цен: Тепличное хозяйство сталкивается с рисками, связанными с колебаниями рыночного спроса, потребительских предпочтений и цен на товары. Избыточное предложение, конкуренция, изменения в торговой политике и экономические спады могут повлиять на доходы от продаж и рентабельность.

Расходы на сырье и риски, связанные с цепочкой поставок: Рост стоимости таких ресурсов, как семена, удобрения, пестициды, энергия и рабочая сила, может привести к снижению прибыли тепличных предприятий. Перебои в цепочке поставок, проблемы с логистикой и нехватка важнейших ресурсов также могут повлиять на операционную деятельность.

Технологические и инфраструктурные риски: Зависимость от технологий, автоматизации и тепличной инфраструктуры влечет за собой такие риски, как поломки оборудования, отключение электроэнергии, сбои в работе программного обеспечения. Ненадлежащее техническое обслуживание, устаревшие технологии или отсутствие резервных систем могут нарушить работу и производительность.

Финансовые риски и ограниченность капитала: Тепличный бизнес может столкнуться с финансовыми рисками, такими как колебания денежных потоков, долговые обязательства, доступ к кредитам и неопределенность в отношении инвестиций.

Риски, связанные с трудовыми и кадровыми ресурсами: Такие проблемы, как нехватка рабочей силы, трудности с наймом, текучесть кадров и трудовые споры, могут повлиять на производительность и эффективность работы.

Стихийные бедствия и катастрофические события: Такие события, как землетрясения, лесные пожары, наводнения или пандемии, представляют значительный риск для деятельности теплиц, вызывая материальный ущерб, нарушение цепочки поставок и прерывание бизнеса.

Чтобы снизить риски, связанные с деятельностью тепличного бизнеса, необходимо внедрять проактивные стратегии и мероприятия по управлению рисками:

Установите системы мониторинга погоды для отслеживания температуры, влажности и прогнозов погоды.

Инвестируйте в технологии контроля климата, такие как системы отопления, охлаждения и вентиляции, чтобы регулировать условия в теплице.

Применяйте меры по защите растений, такие как теневые сетки, ветрозащитные и противоморозные покрытия.

Диверсифицируйте выбор культур, чтобы включить в него сорта, более устойчивые к неблагоприятным погодным условиям.

Внедряйте методы интегрированной борьбы с вредителями (IPM) для мониторинга, предотвращения и контроля вспышек вредителей и болезней.

Используйте биологические средства контроля, такие как полезные насекомые и микроорганизмы, для борьбы с популяциями вредителей.

Поддерживайте строгие протоколы гигиены и санитарии, чтобы свести к минимуму распространение патогенов в теплице.

Чередуйте культуры и проводите санитарную обработку посевов, чтобы прервать циклы распространения вредителей и болезней.

Проводите регулярный мониторинг и обследование посевов, чтобы выявить ранние признаки стресса, дефицита питательных веществ или симптомов заболеваний.

Внедряйте методы точного земледелия для оптимизации орошения, внесения удобрений и управления питательными веществами.

Инвестируйте в высококачественные семена, саженцы и материалы для размножения от надежных поставщиков.

Внедряйте меры по контролю качества на протяжении всего производственного процесса, чтобы обеспечить стабильное качество урожая.

Рынок и волатильность цен:

Диверсифицируйте рынки сбыта, продавая продукцию через различные каналы, такие как прямые продажи, фермерские рынки, сельское хозяйство при поддержке сообществ и оптовые продажи.

Разрабатывайте продукты с добавленной стоимостью или специализированные культуры, чтобы отличаться от конкурентов и занять нишевые рынки.

Заключайте долгосрочные контракты или партнерские отношения с покупателями, чтобы стабилизировать объемы продаж и цены.

Отслеживать тенденции рынка, предпочтения потребителей и деятельность конкурентов, чтобы соответствующим образом адаптировать производственные планы.

Заключайте выгодные контракты с поставщиками таких ресурсов, как семена, удобрения и пестициды.

Поддерживайте буферные запасы критически важных факторов производства, чтобы смягчить последствия сбоев и дефицита в цепочке поставок.

Изучите альтернативные варианты поставок и местных поставщиков, чтобы снизить зависимость от импортных ресурсов.

Инвестируйте в энергоэффективные технологии, возобновляемые источники энергии и водосберегающие ирригационные системы, чтобы снизить операционные расходы.

Регулярно проводите техническое обслуживание и осмотр конструкций теплиц, оборудования и систем автоматизации.

Внедрите резервные системы, меры по резервированию и планы аварийного восстановления, чтобы свести к минимуму время простоя в случае сбоев оборудования или отключения электроэнергии.

Риски реализации агро-индустриальной зоны. 

Ограничения финансирования, нехватка капитала или трудности с доступом к финансированию для приобретения земли, развития инфраструктуры и операционных расходов.

Перерасход средств, бюджетные ограничения и нехватка доходов, которые могут повлиять на финансовую жизнеспособность и устойчивость агропромышленной зоны.

Риски, связанные с нормативно-правовым регулированием и соблюдением требований.

Деградация окружающей среды, эрозия почвы, загрязнение воды или разрушение среды обитания в результате сельскохозяйственной деятельности, промышленных процессов или развития инфраструктуры в данной зоне.

Риски, связанные с изменением климата, экстремальными погодными явлениями или стихийными бедствиями, которые могут повлиять на продуктивность сельского хозяйства, устойчивость инфраструктуры и здоровье экосистем.

Риски социальных волнений, трудовых споров или конфликтов с коренным населением, землевладельцами или другими заинтересованными сторонами, на которых влияет развитие агропромышленной зоны.

Проблемы, связанные с привлечением и удержанием арендаторов, инвесторов или якорных арендаторов для агропромышленной зоны.

Операционная неэффективность, проблемы управления или организационные проблемы, которые могут повлиять на производительность, рентабельность и конкурентоспособность предприятий в зоне.

 

9.6 информацию о строительстве готовых производственных помещений с указанием их перечня, источников финансирования и сроков введения в эксплуатацию (для индустриальных зон регионального значения).

Проектом строительство готовых производственных помещений не предусмотрено.

Дата публикации
29 мая 2024