
30 декабря 2020 года Главой Государства Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаевым подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры, физической культуры и спорта».
Закон предусматривает меры по развитию физической культуры и массового спорта среди всех возрастных групп населения и по максимальной доступности спортивной инфраструктуры для детей. Внесение изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам физической культуры и спорта обусловлено необходимостью исполнения послания Главы государства народу Казахстана «Конструктивный общественный диалог – основа стабильности и процветания Казахстана», а также пункта 63 Общенационального плана мероприятий по реализации вышеуказанного Послания Президента Республики Казахстан.
Министерством культуры и спорта Республики Казахстан во исполнение данных поручений создана межведомственная рабочая группа по вопросам разработки правовых актов.
В рамках деятельности рабочей группы разработаны 8 нормативно-правовых актов (в области культуры – 4, в области физической культуры и спорта – 4), которыми будет предусмотрен механизм внедрения бесплатного государственного творческого и спортивного заказов для детей и юношества.
1.«Об утверждении Правил размещения государственного спортивного заказа в спортивных секциях для детей и юношества и их функционирования»
2.«Об утверждении Правил размещения государственного творческого заказа в творческих кружках для детей и юношества и их функционирования»
3.«Об утверждении Правил подушевого нормативного финансирования спортивных секций для детей и юношества»
4.«Об утверждении Правил подушевого нормативного финансирования творческих кружков для детей и юношества»
5.«Об утверждении методики подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа»
6.«Об утверждении методики подушевого нормативного финансирования государственного творческого заказа»
7.«Об утверждении Правил определения рейтинга спортивных секций для детей и юношества»
8.«Об утверждении Правил определения рейтинга творческих кружков для детей и юношества».
Более того, для выработки предложений и рекомендаций по определению видов творческих кружков, требований к работе кружков, перечня необходимых документов и условий отбора поставщика, определения сроков и других вопросов по реализации творческого заказа при Министерстве культуры и спорта РК был создан проектный офис. В его состав которого вошли эксперты сферы культуры и искусства со всех регионов и ответственные сотрудники Министерства, также к работе были привлечены общественные деятели.
Уполномоченный по правам ребёнка Аружан Саин приняла активное участие в реализации данного документа. Внедрение механизма бесплатного государственного творческого и спортивного заказов для детей и юношества предусмотрено уже в текущем году с 1 мая. Реализация государственного творческого и спортивного заказов возложена на местные исполнительные органы. В качестве операторов государственных заказов выступают управления культуры и спорта областей и гг. Нур-Султан, Алматы, Шымкент соответственно.
В качестве поставщиков государственного творческого и спортивного заказов могут выступать любые ИП и юридические лица, независимо от форм собственности, готовые к качественной работе, соответственно установленным законодательным требованиям. Получателями услуги являются дети в возрасте от 4 до 17 лет, интересы которых будут представлять их законные представители.
Принятые правила предполагают ваучерную систему, в соответствии с которой свободные места среди детей распределяются согласно их очередности путем выдачи именного ваучера - с указанием выбранного ими поставщика услуг.
При этом важно отметить, что комплектование контингента детей, а также иные сопутствующие функциональные операции поставщика, оператора и законного представителя ребенка, связанные с этими процессами, будут осуществляться на бесплатной основе для поставщика и законного представителя ребенка.
Также в Правилах предусмотрены определенные требования к функционированию творческих кружков и спортивных секций по оснащению помещений для проведения занятий.
В целях обеспечения прозрачности отбор поставщиков услуг государственного творческого и спортивного заказов, очередность детей на посещение творческих кружков и спортивных секций и иные функции и процедуры, связанные с оказанием услуг государственного творческого и спортивного заказов будут осуществляться в электронном формате посредством единой информационной системы. На сегодняшний день, Министерством культуры и спорта РК совместно с Министерствами Цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, образования и науки Республики Казахстан проводятся работы по разработке информационной система «Bala», которая автоматизирует процессы запуска подушевого финансирования детских кружков и спортивных секций.
С 28 апреля начато пилотное апробирование информационной системы в нескольких регионах Республики, таких как Карагандинская и Павлодарская области. С 29 апреля планируется подключить к информационной системе «Bala» областные центры Республики и города Республиканского значения.
Ссылка для входа в сайт artsport.edu.kz
Данные НПА официально опубликованы в информационно-правовой системе НПА МЮ РК - http://adilet.zan.kz