Справка
об итогах работы территориальных органов
по контролю на автомобильном транспорте за 12 месяцев 2019 года
Проверка хозсубъектов
За 12 месяцев 2019 года проверено 588 субъектов предпринимательства (363 в 2018 г.), выявлено 26116 нарушений (14333 в 2018 г.), выдано 227 предписании (145 в 2018 г.), составлено 135 адм.материалов (244 в 2018 г.), наложено штрафов на сумму 4 млн. 273 тысяч тенге (14 млн. 054 тысяч тенге в 2018 г.).
Административная практика
За отчетный период органами транспортного контроля рассмотрено 23 379 (24 290 в 2018 г.) административных дел (снижение на 4 %), наложено штрафов на сумму 1 млрд. 081 млн. 249 тыс. тг. (1 млрд. 157 млн. 587 тыс. тг.) уменьшение на 7 %.
Взыскание сборов за проезд АТС по территории РК
Прогнозированная Министерством финансов РК сумма сбора за проезд АТС на 2019 год 5 млрд. 153 млн. 364 тыс. тенге, взыскано 5 млрд. 275 млн. 961 тыс. тенге - выполнение 102 % (4 млрд. 860 млн. тенге в 2018 г.).
Кроме этого, в текущем году осуществлен переход на электронное производство административных дел.
С февраля текущего года сотрудники транспортного контроля наделены нагрудными видеожетонами для фиксации действий сотрудников и проверяемых субъектов.
С июля 2019 года выдача специального разрешения осуществляется только на перевозку неделимых грузов и наливных грузов, перевозимых в автоцистернах.
Отчеты в сфере контроля переведены в электронный формат.
Законом «О внесении изменений и дополнений по вопросам транспорта» внесены поправки в законодательные акты предусматривающие снижение коррупционных рисков, повышение эксплуатационной безопасности АТС и сохранность автомобильных дорог:
1) обязательное применение сотрудниками видеожетонов при осуществлении транспортного контроля;
2) остановка транспортных средств только согласно исчерпывающего перечня оснований, что исключит контроль в отношении добросовестных перевозчиков (норма вступит в силу 01.01.2022 года);
3) выдача специального разрешения только на перевозку неделимых грузов и наливных грузов, перевозимых в автоцистернах.
4) усилены требования к специализированному программному обеспечению ЕИС «Техосмотр», что позволит исключить проведение «фиктивного техосмотра», т.е. без предоставления транспортного средства.
5) функции по контролю за пассажирскими перевозками и режимом труда и отдыха водителей переданные в 2013 году в ведение МВД возвращены органам транспортного контроля (теперь компетенция по контролю за перевозчиками пассажиров закреплена за Комитетом транспорта и Комитетом административной полиции);
6) введены особые условия выдачи лицензий (указание в приложении к лицензии ГРНЗ, марку и год выпуска ТС) на все нерегулярные перевозки пассажиров, а также на регулярные перевозки пассажиров в международном сообщении, это повысит эффективность мер в рамках борьбы с нелегальными перевозками пассажиров и другие.
Для усиления контроля за пассажирскими перевозками и повышения безопасности пассажирских перевозок Управлением организована соответствующая работа с Комитетом админитративной полиции по принятию Министерством и МВД РК совместной Дорожной карты на 2019-2020 годы.
В рамках Дорожной карты в настоящее время проводятся совместные выезды территориальных Инспекции, депараментов полиции и МИО на стихийные места стоянок посадки и высадки пассажиров на предмет проверки соблюдения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта и дорожного движения.
Проводится работа по переводу выдачи бумажных разрешений в электронный формат по трем государственным услугам:
- выдача спецразрешения на перевозку опасных грузов классов 1, 6 и 7;
- выдача спецразрешения за проезд ТВ и КГ АТС;
- выдача удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок и карточки допуска.
Данные меры позволят исключить разрешения в бумажном виде, что положительно отразится для перевозчиков, т.е. будут исключены такие факторы как получение повторного разрешения при утере, порче и другое, исключаются затраты государства на изготовление бланков строгой отчетности. А также позволит органам транспортного контроля осуществлять дистанционный контроль за использованием указанных видов разрешений по назначению и соблюдению требований законодательства (маршруты, сроки и др.).
Кроме того, в текущем году изучен опыт ведущих стран мира, разработаны технические условия (требования) по автоматизированным станциям измерения АСИ, подготовлены проекты поправок в законодательные акты, презентационные материалы и другое.
Согласно утверджденной Дорожной карты до июля 2020 года планируется запустить пилотный проект по внедрению технологии автоматизированных измерении (АСИ) на отдельных участках автомобильных дорог с применением весов стационарного типа с минимальной погрешностью.
В настоящее время для установки АСИ в пилотном режиме определено место (п.Талапкер возле САИС в сторону г.Нур-Султан а/д «Алматы-Костанай-Челябинск»). Проект будет реализован совместно с АО «НК «КазАвтоЖол».
Кроме того, Комитетом в рамках цифровизации транспорта в тестовом режиме внедрен пилотный проект по выдаче иностранных бланков разрешений в автоматизированном режиме с переводом в электронный формат на автомобильном пункте пропуска «Нур-жолы» на границе с Китайской Народной Республикой.