ПОЛОЖЕНИЕ
о коммунальном государственном учреждении «Управление
туризма и инвестиций акимата Жамбылской области»
Глава 1. Общие положения
- Коммунальное государственное учреждение «Управление туризма и инвестиций акимата Жамбылской области» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах туризма и инвестиций в Жамбылской области.
- Управление не имеет ведомств.
- Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
- Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
- Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
- Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Местонахождение юридического лица: почтовый индекс 080000, Республика Казахстан, Жамбылская область, город Тараз, район Әулиеата, улица Желтоксан, № 78.
- Настоящее положение является учредительным документом Управления.
- Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Управления.
Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия Управления
- Задачи:
- координация деятельности государственных и негосударственных структур, общественных объединений в решении вопросов предпринимателей в сфере туризма;
- реализация государственной политики и осуществление координации в области туристской деятельности на территории области;
- формирование туристского имиджа области;
- создание условий для туристской деятельности в области;
- создание условий для улучшения инвестиционного климата на территории области;
- осуществление государственной поддержки инвестиций по заключению инвестиционных контрактов и контролю за их исполнением.
- Полномочия:
1) права:
вносить предложения по основным направлениям развития туризма и привлечения инвестиций в экономику области;
запрашивать информацию и отчеты у статистических и других государственных органов, предприятий и учреждений всех форм собственности, комитетов, областных управлений, отделов, городского и районных акиматов, банков и других организаций, для выполнения своих обязанностей и функций;
привлекать в случаях необходимости научных работников, специалистов субъектов предпринимательства в сфере туризма, представителей областных общественных объединений для проведения экспертиз, участия в конкурсных комиссиях, разработки концепций, нормативных материалов, региональных программ;
ведение переговоров и заключение договоров по вопросам развития регионального туризма и привлечения инвестиций;
создавать консультативно-совещательные органы в решении региональных и межотраслевых вопросов;
представлять интересы Жамбылской области в республиканских, межрегиональных, международных организациях по вопросам, касающегося компетенции Управления;
заключать договора, соглашения в пределах своей компетенции;
2) обязанности:
осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, а также с планами работы Управления;
обеспечивает исполнение требований действующего законодательства Республики Казахстан при осуществлении своей деятельности.
- Функции:
- реализация государственной политики и осуществление координации в области туристской деятельности на территории области;
- разработка и внедрение мер по защите областных туристских ресурсов;
- координация деятельности по планированию и строительству объектов туристской индустрии на территории области;
- координация деятельности туристского информационного центра;
- анализ рынка туристских услуг и представление в уполномоченный орган необходимых сведений о развитии туризма на территории области;
- предоставление туристской информации, в том числе о туристском потенциале, объектах туризма и лицах, осуществляющих туристскую деятельность;
- осуществление лицензирования туроператорской деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
- финансирование туристского информационного центра путем прямого заключения договора в рамках реализации совместной деятельности в сфере туризма;
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства при строительстве, реконструкции визит-центров и мест размещения туристов;
- координация осуществления мер по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию подъездных автомобильных дорог областного и районного значения до мест размещения туристов, находящихся вне населенных пунктов;
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства по строительству объектов придорожного сервиса;
- субсидирование части затрат субъектов предпринимательства на содержание санитарно-гигиенических узлов;
- возмещение части затрат по приобретению автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, исключая место водителя, субъектам предпринимательства, осуществляющим туристскую деятельность;
- субсидирование затрат туроператоров в сфере въездного туризма за каждого иностранного туриста;
- возмещение части затрат субъектов предпринимательства по приобретению оборудования и техники для горнолыжных курортов;
- осуществление мониторинга неотчуждения и целевого использования визит-центров, мест размещения туристов, оборудования и техники для горнолыжных курортов, объектов придорожного сервиса, автомобильных транспортных средств вместимостью более восьми мест для сидения, за исключением места водителя, в течение пяти лет со дня получения субъектом предпринимательства возмещения части затрат, а также функционирования санитарно-гигиенических узлов в течение периода получения субсидирования части затрат;
- обеспечение включения направлений и мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в планы развития области, разрабатываемые в рамках документов Системы государственного планирования Республики Казахстан;
- оказание содействия в деятельности детских и молодежных лагерей, объединений туристов;
- оказание субъектам туристской деятельности методической и консультативной помощи в вопросах, связанных с организацией туристской деятельности;
- развитие и поддержка предпринимательства в области туристской деятельности как меру увеличения занятости населения;
- организация профессиональной подготовки гидов, экскурсоводов и инструкторов туризма;
- внесение на утверждение по согласованию с уполномоченным органом плана мероприятий по развитию туристской отрасли;
- ведение государственного реестра туристских маршрутов и троп;
- создание инфраструктуры туризма на территории области, принятие мер по строительству и развитию объектов туризма, способных удовлетворить потребности туриста;
- создание условий для субъектов туристской деятельности в развитии туризма;
- внесение предложений по утверждению перечней санитарно-гигиенических узлов, по которым возмещается часть затрат при их содержании, по согласованию с уполномоченным органом;
- организация проектирования, строительства и обслуживания инженерной инфраструктуры (дорог, мостов, линий электропередачи и других коммуникаций) к объектам туризма, находящимся на особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения, а также к объектам туризма и до мест размещения туристов, которые находятся вне населенных пунктов, с учетом путей миграции животных без предоставления права землепользования либо права частной собственности;
- определение пределов границ приоритетных туристских территорий;
- осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности;
- реализация в пределах своей компетенции государственной политики в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;
- внесение предложения по созданию регионального координационного совета с участием представителей субъектов предпринимательства не менее пятидесяти процентов от общего числа;
- привлечение потенциальных участников специальных экономических и индустриальных зон;
- формирование перечня проектов в сфере промышленности для включения в единую карту индустриализации и направление в уполномоченный орган;
- организация деятельности регионального инвестиционного штаба;
- выдача ходатайства на получение инвесторской визы для лиц, являющихся нерезидентами Республики Казахстан и осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Жамбылской области в порядке, определяемом уполномоченным органом по инвестициям;
- проведение мониторинга реализации официальных договоренностей, достигнутых по итогам переговоров с инвесторами;
- проведение мониторинга промышленно-инновационных проектов, реализуемых с участием инвесторов;
- координация деятельности управляющих компаний специальных экономических и индустриальных зон;
- осуществление взаимодействия с инвесторами, оказание содействия при прохождении административных процедур и создание условий для эффективной интеграции региональных возможностей в экосистему привлечения инвестиций;
- внесение предложений о принятии решения о создании, продлении срока функционирования или упразднении индустриальной зоны республиканского значения по согласованию с уполномоченным органом;
- внесение предложений о принятии решения о создании, продлении срока функционирования или упразднении индустриальной зоны регионального значения, а также малой индустриальной зоны;
- осуществление координации и мониторинг деятельности по сопровождению инвесторов по принципу «одного окна» для инвесторов, осуществляемой национальной компанией в области привлечения инвестиций и ее региональными представителями и представительствами, региональными организациями в области привлечения инвестиций;
- организация сопровождения инвестора по принципу «одного окна» национальной компанией в области привлечения инвестиций и ее региональных представителей и представительств, региональными организациями в области привлечения инвестиций в целях реализации инвестиционных проектов в Жамбылской области;
- организация взаимодействия национальной компании в области привлечения инвестиций и ее региональных представителей и представительств, региональных организаций в области привлечения инвестиций с загранучреждениями, государственными органами, местными исполнительными органами, организациями, а также иными негосударственными организациями по вопросам привлечения инвестиций;
- обеспечение сопровождения деятельности инвесторов, в том числе организация встречи инвесторов с должностными лицами государственных органов, субъектами промышленно-инновационной деятельности, а также объединениями субъектов частного предпринимательства, проведение бизнес-форумов, конференций и семинаров по инвестиционной тематике, формирование и ведение базы данных действующих и перспективных инвесторов, оказание содействия инвесторам в решении возникающих вопросов;
- ведение реестра инвесторов для использования данных об инвестиционной деятельности на территории Жамбылской области – электронной базы данных, содержащей сведения об инвесторах, суммах инвестиций, видах инвестиционных проектов, этапах их реализации, а также иные сведения об инвестиционной деятельности, формируемой на Национальной цифровой инвестиционной платформе – единой информационной системе комплексного сопровождения инвестиционных проектов, создание, управление и техническая поддержка которой осуществляются уполномоченным органом по инвестициям;
- участие в разработке документов Системы государственного планирования в Республике Казахстан по индустриальному развитию;
- доклад на заседаниях межведомственной комиссии по промышленной политике об индустриальном развитии региона;
- осуществление координации реализации промышленно-инновационных проектов в рамках единой карты индустриализации и ежеквартальное предоставление информацию в уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности;
- осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя Управления
- Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий.
- Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
- Полномочия первого руководителя Управления:
- без доверенности действует от имени Управления;
- представляет интересы Управления;
- заключает договора, выдает доверенности;
- открывает банковские счета, совершает сделки;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников;
- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Управления в соответствии с действующим законодательством;
- определяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания работников;
- утверждает положения о структурных подразделениях Управления.
Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество Управления
- Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности.
- Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение Управления
- Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень организаций, находящихся в ведении Управления:
Коммунальное государственное учреждение «Туристский информационный центр «Тараз – Туризм».