№29-4от 23декабря 2025 года
Об утверждении Плана развития Теректинского района
на 2026-2030 годы
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2017 года №790 «Об утверждении Системы государственного планирования в Республике Казахстан» (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов №116338)районный маслихат РЕШИЛ:
1.Утвердить План развития Теректинского района на 2026-2030 годы согласно приложению к настоящему решению.
Председатель Теректинского
районного маслихата А.Нургалиев
Утвержден решением
Теректинского районного маслихата
№ 29-4 от 23 декабря 2025 г
ПЛАН РАЗВИТИЯ
ТЕРЕКТИНСКОГО РАЙОНА
НА 2026-2030 ГОДЫ
Теректі, 2025
СОДЕРЖАНИЕ
|
№ |
Наименование |
стр. |
|
1. |
ПАСПОРТ |
2 |
|
2. |
ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ |
4 |
|
3. |
АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ |
5 |
|
4. |
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ И РЕСУРСЫ |
22 |
|
Наименование региона |
Теректинский район |
|
Характеристика региона |
Теректинский район расположен на левобережье р. Урал, в северо-восточной части области. Территория района составляет 8,0 тыс.кв.км или 5,2 % территории области .Численность населения составляет 38,6 тыс. человек или 5,5 % численности населения области. Границей района на севере является река Урал, на западе- земли г. Уральска, на востоке- земли Бурлинского района и на юге земли- Сырымского и Акжаикского районов. Районный центр – с.Теректі. Административно-территориальное деление района представлено: 15 сельскими округами, 49 аулами. Основными отраслями являются сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность. Общий земельный фонд – 796,757тыс. га, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения – 554,114тыс. га, из них пашни –145,425тыс. га. |
|
Направления, цели, целевые индикаторы, задачи и показатели результатов |
Реализация Национального плана развития Направление 1. Высокое качество жизни Цель: Обеспечение эффективной профилактики в сфере охраны здоровья и формирование у населения приверженности здоровому образу жизни Целевой индикатор: Увеличение доли граждан Казахстана, ведущего здоровый образ жизни Задача 1. Укрепление здоровья населения через снижение поведенческих факторов риска для профилактики неинфекционных хронических заболеваний Показатель результата 1.1. Снижение заболеваемости психическими и поведенческими расстройствами, вследствие употребления психоактивных веществ; Задача 2. Снижение поведенческих факторов риска для профилактики инфекционных заболеваний Показатель результата 2.1. Выявляемость новых зараженных ВИЧ на 1000 неинфицированного населения Цель:Улучшение доступности и качества предоставляемых медицинских услуг Целевой индикатор: Снижение стандартизованного коэффициента смертности Задача 1. Снижение причин основных видов смертностей Показатель результата 1.1. Рост удельного веса выявленных первичных злокачественных новообразований на 0-I стадиях (уровень ранней диагностики); Показатель результата 1.2. Снижение заболеваемости туберкулезом. Задача 2. Обеспечение охраны здоровья матери и ребенка Показатель результата 2.1. Снижение младенческой смертности; Показатель результата 2.2. Снижение неонатальной смертности; Показатель результата 2.3. Коэффициент смертности детей в возрасте до пяти лет; Показатель результата 2.4. Снижение материнской смертности; Цель: Повышение уровня развития умений и навыков детей дошкольного возраста Целевой индикатор: Охват детей дошкольным воспитанием и обучением от 2 до 6 лет Задача 1. Повышение уровня развития умений и навыков воспитанников Показатель результата 1.1. Уровень предшкольной подготовки детей. Цель: Обеспечение минимально обязательного уровня доступности объектов и услуг (благ) населению в зависимости от типа (город, село) и размера (численности населения) населенных пунктов Теректинского района Показатель результата 1.1. Увеличение доли внутренних дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии; Показатель результата 1.2. Общая площадь введенных в эксплуатацию жилых зданий; Цель.Обеспечение защиты окружающей среды Целевой индикатор: Обеспечение населения услугами по сбору и вывозу отходов (%)
Направление 3. Новые точки роста Цель. Целевой индикатор: Инвестиции в основной капитал (ИОК)
Цель. Целевой индикатор: Доля внешнего ИОК
Реализация иных документов планирования, государственных функций, полномочий и (или) предоставления государственных услуг
|
|
Необходимые ресурсы |
Источники финансирования: республиканский и местный бюджеты, собственные средства инвесторов, заемные средства. Объемы финансирования:Нареализацию программы планируется направить 41,95млрд. тенге, в том числе по годам: 2026 год – 40,905млрд. тенге; 2027 год – 24,755млрд. тенге 2028 год – 30,809млрд тенге; 2029 год –22,809млрд тенге; 2030 год – 0,0млрд. тенге. *Объемы финансирования будут уточняться при утверждении и уточнении республиканского и местного бюджетов на соответствующие финансовые годы в соответствии с законодательством Республики Казахстан. |
Основной целью развития района является устойчивый рост экономики, обеспечивающей благосостояние и высокие стандарты качества жизни населения, социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры, спорта, жизнеобеспечивающей инфраструктуры.
Реализация общего видения направлена на:
В планируемый период планируется достижение следующих основных показателей.
Для увеличения производства мяса, молока, яиц планируется реализация 11 инвестиционных проектов: строительство 1 откормочнойплощадки общей мощностью 0,1 тыс. голов КРС, убойный цех на 360 тонн в год,2 молочных комплексов общей мощностью 26 тонн в сутки и 7 проектов по разведению птиц, рыб.
Продолжится работа по поддержке малого и среднего предпринимательства в рамках Концепции развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан до 2030 года, программы «Экономика простых вещей» и др.
За 5 лет планируется строительство свыше 199 тыс. кв. метров жилья.
В сфере здравоохранения будут приняты меры по обеспечению шаговой доступности медицинских услуг за счет строительства 10 объектов, оснащение медицинским оборудованием ПМСП будет доведено до 100%. Ожидаемый рост продолжительности жизни населения области превысит 74 лет.
В сфере образования запланировано строительство 4 школ. Дошкольным воспитанием и обучением детей 3-6 лет будет охвачено 100%.
Расширение спортивнойинфраструктуры за счет строительства 5 объектов спорта позволит улучшить показатель обеспеченности населения спортивной инфраструктурой с 41,8% до 43% на 1000 человек.
За счет реализации инфраструктурных проектов планируется довести уровень водообеспеченностисельского населения – до 100%, долю автодорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии – до 76,7%.
По природоохранным мероприятиям предусматривается строительство 5 полигонов ТБО, строительство модульного пожарного депо в селе Подстепное, реконструкция водохранилищ в селах Узунколь, Жанаомир, Кемер и Покатиловка, а также реализация водохранилищ на притоках реки Барбастау, Солянки, Караоба и другие.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных в Плане развития района на 2026-2030 годы, будет обеспечено повышение конкурентоспособности экономики региона, повышение качества жизни населения и развитие человеческого капитала.
Теректинский район расположен на левобережье р. Урал, в северо-восточной части области. Территория района составляет 7,9 тыс.кв. км или 5,2% территории области. Численность населения составляет 38,6 тыс. человек или 5,5% численности населения области.
Границей района на севере является река Урал, на западе- земли г. Уральска, на востоке- земли Бурлинского района и на юге земли- Сырымского и Акжаикского районов.
Районный центр – с.Теректі. Административно-территориальное деление района представлено 15 сельскими округами и 49 сельскими населенными пунктами.
Основными отраслями являются сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность.
Удельный вес района в промышленном производстве области невысок и в 2024 году составил 0,3%. Объем промышленного производства с 2022 года увеличился с 6995,5 млн. тенге до 11 674,2 млн. тенге в 2024 году.
Обрабатывающая промышленность представлена производством продуктов питания и производством продуктов нефтепереработки.
Сельское хозяйство области специализируется на производстве мяса (говядина, баранина, конина) и зерна (пшеница, ячмень, рожь, просо).
В 2024 году валовая продукция сельского хозяйства в стоимостном выражении составила 28 290,3 млн. тенге, что на 9% меньше уровня 2022 года.
На район в 2024 году приходилось 6,4% областного объема инвестиций в основной капитал (1 место среди районов области).
Бюджет
В 2022 году в местный бюджет поступило 1857,1 млн. тенге налоговых и неналоговых поступлений, к прошлому году на 0,8% больше. Рост поступлений (на 14,2 млн. тенге) сложился в основном за счет роста индивидуального подоходного налога на 9,3% (70,1 млн. тенге) и социального налога - на 3,6% (22,1 млн. тенге).
В 2023 году в местный бюджет поступило 2828,4 млн. тенге налоговых и неналоговых поступлений, к прошлому году на 52,3 % больше. Рост поступлений (971,3 млн. тенге) обеспечен в основном за счет роста индивидуального подоходного налога на 48,2% (396,1 млн. тенге) и социального налога - на 43,1% (275,9 млн. тенге).
В 2024 году в местный бюджет поступило 3319,5 млн. тенге налоговых и неналоговых поступлений, к прошлому году на 17,4 % больше. Рост поступлений (491,1 млн. тенге) обеспечен в основном за счет роста индивидуального подоходного налога на 17,4% (212,1 млн. тенге) и социального налога - на 19,0% (174,3 млн. тенге).
Индустриально-инновационное развитие района
Одной из отраслей экономики района является промышленность. Район обладает существенным ресурсным потенциалом, позволяющим развивать на своей основе различные отрасли промышленности.
Объем промышленной продукции возрос с 6995,5 млн.тенге в 2022 году до 11674,2 млн.тенге в 2024 году. Доля района в объеме промышленности области – 0,3% (четвертое место после Бурлинского, Байтерек районов и города Уральск).
Таблица 1
Объем промышленного производства в разрезе районов
млн. тенге
|
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
Доля района в общем объеме промышленности области за 2024 г., % |
|
|
ЗКО |
3 912 853,2 |
3 460 647,5 |
3 701 104,8 |
100,0 |
|
Акжаикский |
2 024,1 |
1 578,9 |
1 404,8 |
0,04 |
|
Бокейординский |
499,8 |
195,6 |
299,4 |
0,01 |
|
Бурлинский |
3 519 183,7 |
3 065 477,3 |
3 240 564,0 |
87,6 |
|
Жангалинский |
718,1 |
210,3 |
192,3 |
0,0 |
|
Жанибекский |
438,1 |
75,3 |
465,8 |
0,01 |
|
Байтерек |
130 416,5 |
101 800,0 |
126 927,0 |
3,43 |
|
Казталовский |
1 162,8 |
189,3 |
482,0 |
0,01 |
|
Каратобинский |
407,4 |
95,2 |
107,3 |
0,0 |
|
Сырымский |
719,0 |
491,2 |
457,9 |
0,01 |
|
Таскалинский |
947,8 |
200,5 |
144,1 |
0,0 |
|
Теректинский |
6 995,5 |
6 044,6 |
11 674,2 |
0,32 |
|
Чингирлауский |
703,5 |
535,2 |
829,0 |
0,02 |
|
г.Уральск |
248 636,9 |
274 598,1 |
307 857,0 |
8,32 |
Таблица 2
Структура промышленности
млн. тенге
|
Наименование отрасли |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
ИФО 2024 г. К2023 г., % |
Уд.вес отрасли, в 2024 г., % |
|
Промышленность – всего, в том числе: |
6 995,5 |
6 044,6 |
11 674,2 |
107,9 |
100,0 |
|
обрабатывающая |
6599,2 |
5635,7 |
11 210,4 |
108,2 |
96,0 |
|
электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование |
2,46 |
16,7 |
- |
- |
- |
|
водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов |
279,2 |
237,1 |
256,9 |
105,5 |
2,2 |
Основной объем промышленной продукции приходится на обрабатывающую отрасль(96,0%).
Район специализируется на производстве продуктов переработки нефти, производство безалкогольных напитков, также подсолнечных масел и хлебобулочных изделии. Основные предприятия отрасли: ТОО «Petroref», ТОО «Жайыкгидрогеология», ТОО «Теректі май комбинаты». Основные виды продукции: тяжелое дистиллятное жидкое топливо, газойлевая фракция, остатки перегонки, безалкогольные напитки, рафинированное и нерафинированное подсолнечное масло.
Таблица 3
Показатели обрабатывающей промышленности
млн. тенге
|
Наименование отрасли |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
ИФО 2024 г. к 2023 г., % |
Уд.вес в объеме обрабатывающей промышленности |
|
Обрабатывающая промышленность, в том числе |
6 995,5 |
6 044,6 |
11 210,4 |
108,2 |
100,0 |
|
машиностроение |
17,4 |
23,8 |
36,9 |
155,0 |
0,3 |
|
металлургия |
- |
- |
- |
- |
- |
|
производство строительных материалов |
- |
- |
- |
- |
- |
|
производство продуктов питания |
5277,5 |
4113,8 |
4129,9 |
100,4 |
36,8 |
|
легкая промышленность |
29,05 |
2,6 |
5,2 |
200,0 |
0,05 |
|
производство продуктов нефтепродуктов |
312,6 |
542,8 |
5 985,5 |
в 11 раз |
53,4 |
Агропромышленный комплекс является важным сектором экономики района по обеспечению продовольственной безопасности и занятости населения. Его основу составляет сельское хозяйство, в нем занято свыше трети трудоспособного населения.Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась с 31,89 млрд. тенге в 2022 году до 28,260 млрд. тенге в 2024 году. Доля района в объеме валовой продукции сельского хозяйства области в 2022 году составила 10,6 %, 2023 году – 9,9 %, 2024 году – 10,04 %.
Таблица 4
Валовая продукция сельского хозяйства
млн.тенге
|
Показатели |
2022 г. |
ИФО, в % к 2021 г. |
2023г. |
ИФО, в % к 2022 г. |
2024 г. |
ИФО, в % к 2023г. |
|
Валовая продукция сельского хозяйства |
31898,5 |
123,9 |
30085,0 |
89,2 |
28260,3 |
99,7 |
|
в т.ч. растениеводство |
16857,9 |
151,6 |
12303,0 |
78,4 |
11260,4 |
99,2 |
|
животноводство |
15013,2 |
101,1 |
17694,6 |
101,3 |
16919,3 |
100,1 |
|
услуги |
27,4 |
100 |
87,4 |
100 |
80,6 |
100 |
Общий земельный фонд района составляет 796,757 тыс. га, из них сельскохозяйственной угодий – 561,726 тыс. га, в том числе пашни – 141,194тыс. га, залежи – 108,260 тыс га, сенокосов – 15,040 тыс. га, пастбищ – 266,006тыс. га, многолетних насаждений - 352 га.
Животноводство
Теректинский район является одним из районов в области по племенному животноводству, располагающий наиболее ценным генофондом мясного скота казахской белоголовой и герефордской и породы ангус, едильбаевской породы овец мясо-сального направления, кушумской породы лошадей продуктивного направления.
Разведением и реализацией племенного молодняка сельскохозяйственных животных занято 57субъектов,которые имеют статус хозяйств, содержащих племенной крупнорогатый скот и 2 хозяйства занимаются разведением лошадей кушумской породы (120 голов).
Удельный вес племенного поголовья составляет в овцеводстве 1,3%, в коневодстве – 0,7 %, в скотоводстве – 17,1%
Разведением племенного крупного рогатого скота занято 57 хозяйства, всего племенного поголовья по району 10206 голов, из них 8748 голов мясного направления, 396 голов молочного и 1062 голов смешанного (мясо – молочного) направления. В мясном скотоводстве в основном разводятся казахская белоголовая, герефордская и породы ангус. Около семидесяти процентов крупного рогатого скота, разводимых в районе относятся к казахской белоголовой породе, а герефордская порода и порода ангус используется для улучшения мясных форм и увеличения мясной продуктивности помесного скота.
Разведением скота мясного направления продуктивности в основном занимаются южные округа района (Анкатинский, Шагатайский, Шалкарский, Аксугумский, Акжаикский).
В молочном скотоводстве района наибольший удельный вес имеют красно-пестрая голштинская и симментальская породы крупного рогатого скота. Крупный рогатый скот молочного направления продуктивности в основном сосредоточены в северной части района, племенное поголовье молочного скота разводится в ТОО «Ringomilk». ТОО «Агрофирма «Акас», к/х «Толенгіт»
С 2014 года сельхозформирования района стали приобретать племенных овец едильбаевской породой для участия в породном преобразовании. Данная порода наиболее приспособлена к резко континентальному климату и засушливым условиям полупустынь и сухих степей. На сегодня по району имеется 762 головы овец едильбаевской породы.
Табунное продуктивное коневодство представлено племенной кушумской породой лошадей.
Для улучшения породных и продуктивных качеств скота, а также их воспроизводительной способности широко применяется селекционно-племенная работа, наряду с этим используется метод искусственого осеменения и использование быков производителей улучшателей в общественном стаде.
Развитие племенного животновотства поддерживается с республиканского и областного бюджетов, обьемы и виды которых увеличивается ежегодно.
Всего по району зарегистрировано 366субъектов, занимающихся сельским хозяйством, из них 217 (59,2%) - животноводством.
Основными производителями сельхозпродукции в районе являются хозяйства населения. В 2024 году из всей произведенной продукции на долю хозяйств населения пришлось мяса – 70,6%, молока – 83%.
Основная работа в развитии животноводства направлена на увеличение поголовья, повышение продуктивности и качества производимой продукции и на развитие племенного животноводства.
Таблица 5
Численность скота и птицы
голов
|
Наименование показателей |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2024/ 2022, % |
Доля в области в 2024 г., % |
|
КРС |
53986 |
58202 |
59741 |
110,7 |
6,5 |
|
Овец и коз |
66265 |
62123 |
68361 |
103,2 |
5,08 |
|
Лошадей |
16475 |
16951 |
16937 |
102,8 |
5,5 |
|
Птицы |
49960 |
52419 |
43964 |
88 |
3,8 |
По состоянию на 1 января 2025 года во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота составляет 59,741 тыс. голов, что по сравнению с 2022 годом возросло на 10,7%, овец и коз – 68,361. голов (на 3,2%), лошадей -16,6937 тыс. голов (на 2,8%), птицы – 43,964 тыс. голов (меньше на 12%).
Таблица 6
Производство основных видов продукции животноводства
тонн
|
Наименование продукции |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|
Мясо |
4790,8 |
6092,1 |
6212,0 |
|
Молоко |
23159,3 |
29368,3 |
27407,0 |
|
Яйцо, тысшт |
5614,2 |
4690,9 |
4876,7 |
За 2024 год
|
наимен.продукции |
подсобные хозяйства |
крестьянские хозяйства |
Сельхозфор мирования |
всего произведено |
|
мясо,тонн |
4388,4 |
1146 |
677,6 |
6212 |
|
молоко, тонн |
22758,3 |
1681,5 |
2967,2 |
27407 |
|
яица. тыс. штук |
4767,9 |
108,8 |
- |
4876,7 |
|
шерсть, цн |
49,3 |
15,2 |
- |
64,5 |
Природно-климатические условия района является благоприятными для развития животноводства и являются основным факторам в особенности южных регионов. Решаюший роль играет государственная поддержка отрасли в виде субсидирования на развитие племенного животноводства и продуктивности животноводческой продукции.
Для развития отгонного животноводства проводится работа по обводнению пастбищ. С 2014 года года пробурено и сдано в эксплуатацию 25 скважин для крестьянских хозяйств, установлено 34 солнечных панелей, приобретено электопастухов на 9626 гектара.
С каждым годом укрепляется материально-техническая база животноводства. Так, в 2024 году приобретено 185 единиц сельхозтехники,в том числе 73 единиц через АО «КазАгрофинанс» и «КомТрансЛизинг» 5 единиц в лизинг.
Растениеводство района представлено выращиванием зерновых, масличных, кормовых культур, картофеля и овощебахчевых культур.
В районе растениеводством занимаются в основном агроформированияЧаганского, Приреченского, Долинского, Анкатинского, Федоровского, Новопавловского сельских округов.
Климат района отличается резкой континентальностью. Она проявляется в резких температурных контрастах дня и ночи, зимы и лета, в быстром переходе от зимы к лету. Для всего района характерна неустойчивость и дефицитность атмосферных осадков, малоснежье и сильное сдувание снега с полей, большая сухость воздуха и почвы, интенсивность процессов испарения и обилие прямого солнечного освещения в течение всего вегетационного периода. Зима холодная, преимущественно пасмурная, но не продолжительная, а лето жаркое и довольно длительное.
В тоже время большое количество солнечных часов в сочетании с плодородными почвами в северной части района способствует формированию высококачественного зерна: по содержанию протеина и силе муки оно превосходит зерно пшеницы в других странах (и в других областях республики).
В последние годы в области проводятся работа по диверсификации производства продукции растениеводства. Утверждается план по диверсификации структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур, согласно которому стабилизируются площади зерновых и масличных культур, расширяются площади кормовых, картофеля и овощебахчевых культур.
Фактическая площадь посева всех сельскохозяйственных культур в 2024 году составила 138149,95тыс. га, что на 5,8 % больше уровня 2022 года (140,76 тыс. га).
В структуре посевов площадь зерновых составляет 70,311 тыс. га, что на 64,6 % выше показателя 2022 года (42,727 тыс. га).
Масличными культурами засеяны 21,531 тыс. га или на 52,7 % меньше уровня 2022 года (45,518 тыс. га), в том числе подсолнечник – 60,9 % или 5,960 тыс. га.
Для обеспечения населения района и области картофелем и овощебахчевой продукцией собственного производства, ежегодно сеются картофель и овощебахчевые культуры. Площадь картофеля и овощебахчевых культур в 2024 году составила 0,539 тыс. га (картофель 0,368 тыс. га, овощные культуры – 0,130 тыс. га и бахчевые культуры – 0,41 тыс. га)
В связи с интенсивным развитием животноводства в последние годы увеличивается потребность в кормах. Для обеспечения животноводства кормовой базой кормовые культуры засеяны на площади 56,57 тыс. га, что на 9,9% больше показателя 2022 года (51,45 тыс. га).
Таблица 7
Посевные площадисельскохозяйственных культур
тыс. га
|
Показатели |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2024 г. в % к 2022 г. |
|
Вся посевная площадь |
140,76 |
149,38 |
148,95 |
105,8 |
|
Зерновые культуры |
42,727 |
68,594 |
70,311 |
164,6 |
|
в т.ч. пшеница |
25,411 |
42,755 |
49,493 |
194,8 |
|
Масличные культуры |
45,518 |
24,511 |
21,531 |
47,3 |
|
в т.ч. подсолнечник |
9,786 |
6,011 |
5,960 |
60,9 |
|
Картофель |
0,411 |
0,296 |
0,368 |
89,5 |
|
Овощные культуры |
0,506 |
0,494 |
0,130 |
25,7 |
|
Бахчевые культуры |
0,151 |
0,162 |
0,41 |
27,2 |
|
Кормовые культуры |
51,452 |
55,087 |
56,578 |
109,9 |
Для обеспечения внутреннего рынка ранними овощами в межсезонный период в районе имеется теплица с общей площадью 1,5тыс. кв. м.( ИП ТОО «Теректіөнімдері» с/о –1500 кв.м)
Резко континентальные погодные условия, то есть часто повторяющиеся засуха, отсутствие осадков в вегетационный период сельскохозяйственных культур ограничивает расширения производства продукции отрасли растениеводства.
В 2024 году при средней урожайности 7,7 ц/га, получено 56,438 тыс. тонн зерна, что составляет 91 % от уровня 2022 года.
Валовой сбор масличных культур составил 16,724 тыс. тонн, что на 44,6% ниже уровня 2022 года.
Снижение производства картофеля 6,6%, овощей 68,4% ,бахчевых культур 71,6 % к показателю 2022 года .
Таблица 8
Валовой сбор основных сельскохозяйственных культур
тыс.тонн
|
Показатели |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2024 г. в % к 2022 г. |
|
Зерновые культуры |
62,021 |
47,613 |
56,438 |
91,0 |
|
в т.ч.пшеница |
36,007 |
30,909 |
39,914 |
110,8 |
|
Масличные культуры |
30,213 |
14,373 |
16,724 |
55,4 |
|
в т.ч.подсолнечник |
6,979 |
3,998 |
4,662 |
66,8 |
|
Картофель |
7,875 |
4,247 |
7,356 |
93,4 |
|
Овощи |
7,412 |
8,25 |
2,344 |
31,6 |
|
Бахчевые культуры |
2,272 |
2,436 |
0,644 |
28,4 |
Развивается перерабатывающая отрасль. В районе действуют 3 минипекарни, 1 цех по разливу минеральной воды и завод по производству растительного масла.
Среди отраслей перерабатывающей промышленности наиболее развиты производство по розливу минеральной воды и производство растительного масла.
В 2022-2024 годах реализовано 5 инвестиционных проекта: строительство супермаркета «Алтындар» (с.Подстепное ТОО «SaudaMarketLTD» )строительствозоны отдыха «Акжол» (с.Подстепное, ТОО «Елжас»)и строительство цеха по разливу минеральной воды (с.Юбилейное ТОО «Батыс Минерал Су).расширение цеха по рафинации растительного масла (с.Пойма ТОО «Пойма май комбинаты»), строительство товарно -молочной фермы на 400 голов (с.Подстепное к/х «Толенгит»),строительство придорожного сервиса «Nomad» (с.Новая жизнь).
Малое и среднее предпринимательство
Приоритетным направлением развития экономики района является развитие малого и среднего бизнеса.
Количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) по району в 2024 году составило 2178 единиц, что на 5,2 % ниже уровня 2023 года (2298 единиц) и на 4,5 % выше уровня 2022 года (2085 единиц).
Доля активных субъектов МСП в общем количестве зарегистрированных в 2024 году составила 97,3%, что на 2,7 % ниже уровня 2023 года. Данная динамика связана с умеьшением общего количества действующих субъектов МСП в 2024 году с одновременным уменьшением количества активных.
Численность занятых в сфере МСП в 2024 году составила 4462 человека. Данный показатель выше на 10,2% или 413 человек уровня 2023 года.
Выпуск продукции субъектами МСП в 2024 году составил 60002,2 млн. тенге, что больше уровня 2023 года на 49,3 % (в 2023 году – 40189,2млн. тенге).
Таблица 9
Отдельные показатели развития МСП в районе
|
Показатели |
ед. изм. |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Количествозарегистрированныхсубъектов МСП |
ед. |
2085 |
2298 |
2178 |
|
Количествоактивныхсубъектов МСП |
ед. |
1882 |
2140 |
2083 |
|
Доля активных в общем количестве зарегистрированных субъектов МСП |
% |
90,3 |
93,1 |
95,6 |
|
Численность занятых в МСП |
чел. |
3874 |
4049 |
4462 |
|
Выпуск продукции субъектами МСП |
млн. тенге |
39647,2 |
40189,2 |
60002,2 |
Несмотря на положительную динамику развития, существует ряд факторов, препятствующих развитию предпринимательства, среди которых можно отметить: дороговизна материально-технических средств; низкий уровень доступа малого бизнеса к кредитным ресурсам в связи с отсутствием залоговой базы; низкая инновационная активность субъектов МСП; рост арендной платы и оборудования; низкая квалификация предпринимателей и наемных работников; низкий уровень проектов, реализуемых в сельских населенных пунктах по государственным целевым программам, направленных на развитие малого и среднего бизнеса.
Основными причинами слабой динамики развития районов области является отсутствие заинтересованности коммерческих банков в кредитовании предпринимателей, реализующих проекты в районах, селах. На практике, в силу отсутствия ликвидного залогового обеспечения в районных центрах, сельской местности и высоких рисков по реализации проектов предпринимателей, коммерческие банки зачастую отказывают в выдаче кредитов. Это и является причиной низкого уровня развития бизнеса на селе.
В регионе за 2022-2024 годы в экономику района вложено инвестиций на сумму 72,4 млрд. тенге.
Таблица 10
млн. тенге
|
Показатели |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
Доля в общем объеме инвестиций в 2024 г., % |
|
Инвестиции в основной капитал |
11569,8 |
15542,4 |
45334,3 |
100,0 |
|
ИФО к предыдущему году, % |
126,8 |
207,4 |
221,6 |
|
|
в т.ч. |
|
|
|
|
|
иностранные инвестиции |
х |
х |
х |
|
|
средства республиканского бюджета |
6633,8 |
5017,7 |
14464,5 |
31,9 |
|
средства местного бюджета |
1351,6 |
3010,3 |
17956,6 |
39,6 |
|
собственные средства |
2058,9 |
5958,7 * |
5014,3 * |
11,1 |
|
заемные средства |
1525,5 |
1555,7 |
7900,9 |
17,4 |
* - собственные средства предприятия, включая собственные средства иностранных предприятий
В 2024 году объем инвестиций в основной капитал составил 45,3 млрд. тенге(6,4% в общем объеме инвестиций области), что на 221,6% выше уровня 2023 года. Доля собственных средств предприятий (включая собственные средства иностранных предприятий) составляет 11,1 (5,0 млрд.тенге), средства республиканского бюджета в объеме 14,5 млрд. тенге или 31,9%, средств местного бюджета – 39,6% (18,0 млрд.тенге), заемных средств в общем объеме инвестиций – 17,4% (7,9 млрд.тенге).
Таблица 11
Инвестиции в основной капитал
по основным направлениям использования
млн. тенге
|
Показатели |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|
Всего инвестиций в основной капитал |
11569,8 |
15542,4 |
45334,3 |
|
в том числе: |
|||
|
Промышленность |
2122,9 |
1199,3 |
4678,2 |
|
удельный вес промышленности в общем объеме инвестиций, % |
18,3 |
7,7 |
10,3 |
|
в том числе: |
|||
|
горнодобывающая промышленность |
|||
|
обрабатывающая промышленность |
141,6 |
237,2 |
665,8 |
|
электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование |
237,3 |
256,6 |
1299,7 |
|
водоснабжение; канализационная система, контроль над сбором и распределением отходов |
1744,0 |
705,5 |
2712,7 |
|
Строительство |
- |
0,9 |
|
|
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
1968,8 |
1578,1 |
3854,6 |
|
Транспорт и складирование |
4071,3 |
4152,0 |
21392,7 |
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов |
44,8 |
- |
145,0 |
|
Образование |
473,6 |
4545,5 |
3604,6 |
|
Здравоохранение и социальные услуги |
193,6 |
1207,8 |
1721,9 |
|
Предоставление прочих видов услуг |
2694,8 |
2859,6 |
9936,4 |
Положительная динамика вложения инвестиций отмечается в сельском хозяйстве в 2,4 раза, промышленности - на 3,9 раза, транспорте и складировании - в 5,1 раза.
Значительная доля инвестиций в основной капитал приходится на транспорт и складирование (47,2%), сельское хозяйство (8,5%), образование (8,0%).
За 2022-2024 годы объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающую промышленность составил 1,0 млрд.тенге.
Несмотря на благоприятный бизнес-климат, инвестиционную привлекательность региона, вследствие наличия богатых природных и минеральных ресурсов, выгодное географическое положение и благоприятные условия инвестирования, не происходит существенного изменения структуры инвестиций, т.е. не наблюдается интенсивный рост инвестиций в сельское хозяйство, строительство, сферу обслуживания и другие отрасли.
Развитие инфраструктуры
Ежегодно увеличивается жилищный фонд. В 2024 году жилищный фонд составил 769,0 тыс. кв. метров, на 8,7% больше уровня 2022 года.
В 2024 году введено 43,165 тыс.кв.м жилья, на 264,3 % больше уровня 2022года.
Обеспеченность жильем на одного проживающего увеличилась в 2024 году до 18,4 кв. м (в 2022 году – 17 кв.м).
Несмотря на стабильный рост ввода жилья наблюдается нехватка жилья и очередность на жилье (общее количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье составляет свыше 1,025 тыс. человек).
По состоянию на 1 января 2025 года обеспеченность централизованным водоснабжением сельского населения составляет 92,9% (на 01.01.2023 г. – 92%). За последние три года введены в эксплуатацию 7 объектов в 7 СНП.
Потребность в вопросах обеспечения водой остается в сельских населенных пунктах, где не обеспечены централизованным водоснабжением 21 СНП или 42,9% (из 49 СНП).
Развитие экономики области определяет необходимость развития сети автомобильных дорог.
Общая протяженность автомобильных дорог областного и районного значения составляет 205,9 км, в том числе автодороги с асфальтобетонным покрытием – 67,6 км (32,8%).
Доля автомобильных дорог областного и районного значения, находящихся в хорошем и удовлетворительном состоянии, составила по итогам 2024 года 47,0% (2022 г. – 39%).
Экология
Твердо-бытовые отходы района вывозятся на полигоны и накопители, а также организованные сельские свалки.
По району установлены более 250 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и пластиковых бутылок, из них 65 - в с. Теректі.
Вместе с тем, не решены вопросы переработки и утилизации твердых бытовых отходов.
В целях эффективной организации сбора и вывоза на переработку пластиковых отходов в районах области приобретены пресс аппараты.
В 2023 году завершилась реконструкция канала «Солянка-Азнабай-Тайпак», что способствует обеспечению подачи воды на орошаемые площади земель крестьянских хозяйств, тем самым повысит продуктивность естественных кормовых угодий и получение высоких урожаев сельскохозяйственных культур.
Развитие социальной сферы
Дошкольное образование
По итогам 2024 года в районе функционируют 17 детских сада, и 20 мини-центров. Количество дошкольных организаций уменьшилось с 38 в 2022 году до 37 единиц в 2024 году.
В целом, в сфере дошкольного образования области отмечены положительные тенденции, выраженные в повышении охвата детей (от 3-х до 6 лет) дошкольным воспитанием и обучением до 100% (в 2022 году – 96%).
Положительная динамика охвата дошкольным воспитанием и обучением способствует повышению готовности ребенка к поступлению в первый класс и его успешной адаптации в начальном звене общеобразовательной школы.
В сфере дошкольного образования политика будет направлена на расширение сети дошкольных организаций и повышение качества дошкольного воспитания.
Среднее образование
Сеть учреждений образования района представлена 35 школами, из них все 35 являются государственными.
Одна из существенных особенностей системы образования района – это наличие большого числа малокомплектных школ. Из общего числа общеобразовательных школ 35, из них 26 или 74,3% - МКШ.
Дети школьного возраста района обеспечены подвозом на 100%.
За 2022-2024 годы построено 5 школ(Подстепное, Пойма, Магистральное, Улкен-Енбек, Абай) на 1584 ученических мест, проведен капитальный ремонт 1 объекта образования (с.Анкаты).
Здравоохранение
Количество медицинских организаций в 2024 году составило 41, по сравнению с 2017 годом не изменилось, из них стационары - 2, врачебные амбулатории – 6, ФАПы- 6,медицинские пункты – 27.
В 2024 году уровень безработицы составил 4,9%.
За 2022-2024 годы создано 3599 рабочих мест. За три года трудоустроено 4197 человек.
Для обеспечения временной занятости населения за три года на оплачиваемые общественные работы направлено порядка 0,884 тыс. человек.
Среднемесячная номинальная заработная плата увеличилась на23,6 % по сравнению с 2022 годом и составила 241 621 тенге.
Наблюдается тенденция роста числа, занимающихся физической культурой и спортом, от общего количества населения района(в 2022 году – 39,0%, в 2023 году – 39,6%, 2024 году – 41,8%).
По району отмечается устойчивая тенденция снижения преступности. По итогам 2024 года зарегистрировано 109 уголовных правонарушений, что на 19,3% ниже уровня 2023 года ( 2023 год – 135).
В целях профилактики преступлений на улицах и в других общественных местах проведена работа по оснащению подразделений местной полицейской службы, развитию сети камер видеонаблюдения.
На территории района имеется 2 пожарных постов (2022 г. – 1), обеспечивающих противопожарную защиту 21 населенных пунктов с населением более 9,5 тысяч человек и прилегающих к ним степных угодий.
В 2023 году создан 1 пост в селе Шагатай Теректинского района.
Комплексная характеристика основных проблем:
низкое качество дорог: более 256км автодорог или 82,9 % (309,5 км) находится в неудовлетворительном состоянии;
не обеспечены централизованным водоснабжением 21 СНП или 42,9% (из 49 СНП);
высокая очередность на жилье(общее количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилье составляет более 1,025 тыс. человек;
отсутствие естественных источников воды, пригодных к использованию на сельскохозяйственные нужды, слабаяобводненность пастбищ;
большинство гидротехнических сооружений и каналов для орошения пашен и обводнения пастбищ практически бездействуют из-за низкого уровня воды в реке Урал и отсутствия восстановительных работ;
проблемы сохранения экосистемы трансграничной реки Урал;
низкий уровень переработки и утилизации твердых бытовых отходов(%);
Конкурентные преимущества:
высокий агропромышленный потенциал: регион обладает значительными сельскохозяйственными угодьями для развития животноводства, в том числе племенного (мясное скотоводство, овцеводство, коневодство) и растениеводства (зерновые, масличные, кормовые культуры, картофель и овощебахчевые культуры);
развитие сферы малого и среднего предпринимательства и наличие рыночной инфраструктуры;
транзитный потенциал является основным преимуществом экономики района, выгодное географическое расположение и близость к крупнейшим рынкам-импортерам продукции.
высокий уровень энергетической независимости;
обеспеченность населения района природным газом;
низкий уровень загрязнения воздуха.
Возможности:
создание конкурентоспособных производств, расширение номенклатуры и увеличение доли продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью, привлекая малый и средний бизнес;
модернизация действующих предприятий в целях снижения ресурса и энергоемкости и внедрение современных управленческих технологий в целях повышения производительности труда;
повышение инвестиционной привлекательности региона, в том числе за счет развития специальной экономической зоны. Создание новой индустриальной зоны с дальнейшим приданием статуса СЭЗ на площади 281 га. Индустриальная зона позволит создать около 3 тыс. рабочих мест, увеличить налогооблагаемую базу;
развитие отраслей обрабатывающей промышленности;
рост объемов производства и переработки сельскохозяйственной продукции и увеличение экспорта готовой сельскохозяйственной продукции;
увеличение посевных площадей, ввод в сельхозоборот пастбищных земель с богатой кормовой базой, ремонт оросительно-обводнительных систем;
имеются резервы на 50% увеличить поголовье мясного КРС за счёт активизации породного преобразования;
развитие производственной инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;
обеспечение качественного уровня жизни населения за счет дальнейшего развития социальной и инженерной инфраструктуры;
развитие транспортнойинфраструктурыс доведением состояния автомобильных дорог до современных требований, водообеспечение и газификация населенных пунктов;
повышение занятости населения;
повышение качества услуг сферы здравоохранения путем привлечения высококвалифицированных специалистов;
внедрение вторичной переработки и утилизации отходов, привлечение бизнеса в отрасль по переработке ТБО.
|
4. Основные направления, цели, целевые индикаторы, задачи, показатели результатов и ресурсы
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Список используемых сокращений
|
АПК – агропромышленный комплекс ГОБМП – гарантированный объем бесплатной медицинской помощи ДИ - другие источники ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство ЗКО – Западно-Казахстанская область ИФО-индекс физического объема ИОК-инвестиции в основной капитал КРС – крупный рогатый скот МИО – местный исполнительный орган МЖД – многоквартирный жилой дом МСБ – малый средний бизнес МСП – малое и среднее предпринимательство МБ - местный бюджет ОО- отдел образования ОАГС- отдел архитектуры, градостроительства и строительства ОЖКХПТАД- отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог ПМСП – первичная медико-санитарная помощь ПСД – проектно-сметная документация РБ – республиканский бюджет СНП – сельский населенный пункт ТБО – твердо-бытовые отходы ТОО - товарищество с ограниченной ответственностью УЗ – управление здравоохранения УО – управление образования УС – управление строительства ФАП- фельдшерско- акушерский пункт ЦРБ- центральная районная больница |