Система социальной защиты населения является одним из институтов реализации социально-экономической политики, цель которой состоит в обеспечении социальной стабильности устойчивого экономического развития общества. Меры социальной поддержки со стороны государства приобретают все более значительный характер.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2016 года № 919 «Об утверждении Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы» включает три основных направлений.
Первое направление «Подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда». По данному направлению обучение на краткосрочные курсы планируются начаться с мая 2019 года. План на 2019 год - 190 человек.
Второе направление «Развитие массового предпринимательства» предусматривает обучение основам предпринимательства, поддержка предпринимательских инициатив, гарантирование кредитов/микрокредитов в городах и на селе. На 2019 год выделено 45 государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей. Гранты будут предоставляться лицам, реализующим или планирующим реализовать стартовый бизнес на безвозмездной и безвозвратной основе. Начинающим предпринимателям будет выдано 12 микрокредитов.
Третье направление Программы «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов» предусматривает поиск подходящих вакансий и содействие в трудоустройстве, создание социальных рабочих мест, организацию молодежной практики и общественных работ. Согласно заявкам работодателей были направлены на социальные рабочие места - 33 человек план 2019 года 35 человека, на молодежную практику с апреля 2019 года планируется направить - 15 человек, план 2019 года составляет 45 человек. На общественные работы было направлено - 201 человек план 2019 года 400 человек. Всего с начала года трудоустроено на свободные вакантные места – 490 человек, план на 2019 год 2414 человек.
Мобильными группами ведутутся работы по формализации и определению статуса граждан. Проводятся поквартирные и подворовые обходы. Всего ожидающие актуализацию в базе данных информационных систем 3544 человек.
Из них:
- работающие без ОПВ – 15 (без пенсионных отчислений);
- самозанятые (ИП) - 0;
- непродуктивные самозанятые - 0 ;
- безработные (не заригистрированные в центре занятости) - 0;
- студенты -- 0 ;
- выехавшие - 2844;
- умершие – 1;
- отказавшиеся от формализации – 684;
- статус не определен – 0.
Направлено уведомлений 140 безработным, им предлагаются вакансии и краткосрочные профессиональные обучения, а также выдаются направления на работу. На сегодняшний день в городе открыто 2 пункта по трудоустройству. Специалисты центра занятости занятости населения города Сатпаев дают консультацию по всем направлениям Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек». Этот механизм показывает свою эффективность, в пунктах трудоустройства за короткое время обратилось более 91 человек.
С целью социальной поддержки населения, оказываются следующие виды помощи: государственная адресная социальная помощь нового формата в виде обусловленной и безусловной денежной помощи, жилищная помощь, возмещение затрат на обучение детей-инвалидов, воспитывающихся и обучающихся на дому; предоставление инвалидам социальных услуг индивидуального помощника, специалиста жестового языка, обеспечение инвалидов компенсаторными (вспомогательными) средствами реабилитации; обслуживание на дому престарелых, инвалидов и детей-инвалидов.
Адресная социальная помощь нового формата осуществляется на основании Закона Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 246 «О государственной адресной помощи», предоставляется семье (лицу) доходы которых в расчете на каждого члена семьи, составляют менее 50 % от прожиточного минимума. По Карагандинской области в первом квартале 2019 года прожиточный минимум составлял - 29698 тенге, размер черты бедности - 14849 тенге. С начала года было назначено и выплачено 78 семье (312 чел.) на сумму 8450,0 тыс.тенге, план 2019 года 505 человек на сумму 25003,0 тыс.тенге (РБ – 13998,0т.т., МБ-11005,0т.т). Из числа трудоспособных получателей адресной социальной помощи Центром занятости привлечены к активным мерам содействия занятости 4 человек, из них трудоустроены на постоянные рабочие места - 3 человек, направлены на общественные работы - 1 человек.
С 1 апреля 2019 года ожидается изменения по назначению адресной помощи: размер черты бедности увеличится до 70% от прожиточного минимума, размер помощи на 1-го ребенка составит 20789 тенге, а также при назначении не будет учитываться в совокупном доходе семьи специальные государственные пособия многодетным матерям, пособия по инвалидности на детей инвалидов и стипендии учащихся. В связи с этим созданы мобильные группы, проводится подворовой обход всех многодетных семей по разъяснению ожидаемых изменений по оказанию адресной социальной помощи.
Для оказания жилищной помощи малообеспеченным семьям в 2019 году с местного бюджета предусмотрено 1900,0т.т. на 103 семьи 185 человек. С начала года жилищная помощь выплачена 48 семьям (81 чел.) на сумму 815,0 тыс. тенге.
На сегодняшний день в городе функционирует 3 отделения социальной помощи на дому по обслуживанию одиноких престарелых и инвалидов, детей с ограниченными возможностями. В г.Сатпаев проживает 4584 инвалидов, из них инвалиды 1 гр.- 265 чел., инвалиды 2 гр.-1760 чел., инвалиды 3 гр.-2312 чел., дети инвалиды -247 чел.
За отчетный период из счет средств местного бюджета были оказаны следующие виды помощи:
- обеспечение инвалидов услугами индивидуального помощника и специалиста жестового языка для инвалидов 1 группы, имеющих затруднение в передвижении и по слуху. Обеспечено 150 чел. в общей сумме 9427,9 тыс. тенге;
- обеспечение инвалидов обязательными гигиеническими средствами, обеспечено 243 чел. на общую сумму 32357 тыс. тенге;
- единовременная материальная помощь по решению местных представительных органов, выплачена 30 нуждающимся на общую сумму 1500,0 тыс. тенге.
К 74 летию Победы в Великой Отечественной войне из местного бюджета планируется оказать единовременну. материальную помощь: участникам ВОВ, воинам афганцам, участникам ЧАЭС, труженикам тыла, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, женам умерших ИВОВ и инвалидам Советской Армии. Всего 800 чел на сумму 26260,0 тыс.тенге.
Ко дню пожилых людей, кому 80 лет и старше планируется выплата единовременной материальной помощи пожилым старше 75 лет на 2000 чел 10000,0 тыс.тенге.
Ко дню инвалидов, инвалидам І и ІІ группы и инвалидам с детства планируется в 2019 году выплатаединовременной помощи на 2255 инвалидов до 18 лет и 1,2 группы на сумму 11275,0 тыс.тенге.
В дальнейшем работа по улучшению качества предоставляемых социальных услуг людям с ограниченными возможностями, нуждающимся и социально уязвимым слоям населения будет продолжена. Проблем, не позволяющих эффективно реализовать задачи, в данной сфере нет.
Руководитель Б.Апеков