Мәслихат тарихы

Солтүстік Қазақстан облыстық мәслихаты

Қазақстандағы жергілікті өкілді органдар — мәслихаттарға депутаттар сайлауының тарихы 27 жылды құрайды.

Осы уақыт ішінде Қазақстан халқы өзінің өкілетті өкілдерін аудандар, облыс және қалалардан жеті рет таңдап, оларға қоғамдық мүдделерді білдіру және қорғау жөніндегі міндеттерді жүктеді.

Осы жылдар ішінде Солтүстік Қазақстан облысында мемлекеттік билік органдары мен жергілікті өзін-өзі басқару органдарының қызметі үшін негізгі болған мәслихаттар жүйесі дәйекті түрде қалыптасып, жетілдірілді. Халықтың өмір сүру деңгейін арттыруға, жоғары сапалы қызметтерді, инфрақұрылымдық жайлылықты қамтамасыз етуге, білім беру мен денсаулық сақтаудың дамыған жүйелерін құруға, сенімді әлеуметтік қорғауға бағытталған белгілі бір жұмыс жүргізілді. Депутаттық корпустың жоғары кәсібилігі мемлекеттің стратегиялық жоспарларын және Солтүстік Қазақстан облысын дамыту бойынша қойылған міндеттерді іске асыруға ықпал етті.

Тарих кезеңдері Облыстық мәслихат депутаттарының

Бірінші шақырылымнан алтыншы шақырылымға дейінгі құрамдары

Тәуелсіздік алғаннан кейін, Қазақстан болып шықты алдында күрделі таңдау. Жаңа әлеуметтік-экономикалық жағдайлар нарықтық экономика заңдарына сәйкес жаңа тәсілдерді, бүкіл басқару жүйесін қайта құруды, өмірсалтын өзгертуді талап етті. Алғашқы мәслихаттар халықты, саяси күштерді жаңа өкілетті және атқарушы билік төңірегінде топтастыруда оң рөл атқарды.

Облыстық мәслихат құрылғаннан бері оның құрылымын басқарған: көпжылдар бойы өкілді және атқарушы органдарда жұмыс істеген, үлкен жұмыс тәжірибесі бар, тұрғындар арасында беделге ие Ерембек Жәмшітұлы Әубәкіров. Облыстық мәслихаттың үш шақырылымынан кейін маңызды және жауапты жұмысты жалғастырған Сапарбек Құнанбайұлы Құнанбаев болса, екі шақырылымда - Қайырлы Едіресұлы Едресов, мемлекеттік құрылымдар мен депутаттық қызмет бойынша өмірлік тәжірибесі мол адам, 5 шақырылым депутаты. Олардың барлығы өкілді орган - облыстық мәслихаттының дамуына өздерінің зор үлестерін қосты.

БІРІНШІ ШАҚЫРЫЛЫМ
(1994 жылғы наурыз-1999 жылғы қазан)

1994 жылғы 7 наурызда Қазақстан Республикасында жергілікті өкілді органдарға – мәслихаттарға-депутаттар жиналыстарына алғашқы сайлау өтті, бұл күн мәслихаттардың «құрылған күні» болып есептеледі. Бұл оқиға ел өмірінде маңызды тарихи мәнге ие, өйткені жергілікті өкілді органдардың бұл сайлауы саяси ойлаудың жаңа толқынын білдірді және демократияға көшудің бір қадамы болды.

Осы жылдары халық қалаулылары біртін деп өкілді органдарда жұмыс тәжірибесін жинады, осылайша «жергілікті парламентаризм» институтының біртіндеп қалыптасуы болды.

Бірінші шақырылымдағы депутаттар үшін өңірдің әлеуметтік-экономикалық даму проблемаларына қатысты мәселелер бірінші кезекте тұрды. Жұмыстың ерекшелігі олардың қызметі жаңа, жас Тәуелсіз мемлекет – Қазақстан Республикасының құрылысы, мемлекет иелігінен алу мен жекешелендірудің ұлттық бағдарламасын іске асыру жағдайында өтті.

Экономиканы, тұрғын үй - коммуналдық шаруашылық жүйесін реформалаумен - кәсіпорындар мен агроөнеркәсіптік кешенді қайта ұйымдастырумен, мемлекеттік мүлікті мемлекет иелігінен алу мен жекешелендіру, бюджетті салықтармен толықтыру мәселелерімен айналысу қажет болды.

Сондықтан, сессия отырыстарында, негізгі мәселелерді талқылау кезінде депутаттар ең алдымен халықтың барлық топтарының, аз қамтылған азаматтарды қолдаудың, жұмыссыздыққа жол бермеудің мүдделерін білдірді.

1997 жылғы мамырда «Қазақстан Республикасының әкімшілік-аумақтық құрылысын одан әрі жетілдіру жөніндегі шаралар туралы» ҚР Президентінің Жарлығы шығарылды, оған сәйкес Солтүстік Қазақстан облысының шекаралары өзгертілді. Оның құрамына Көкшетау облысының аумағы кіреді, облыстық мәслихат Көкшетау халық қалаулылары есебінен сан жағынан толықтырылды.

Қазақстанда уақыт өте келе мәслихаттардың функцияларын нақтылаған өзгерістер болды, демократияға көшудің негізгі міндеті, негізінен, шешілді деп айтуға болады, дегенмен алда әлі демократиялық құрылымдарды топтастырудың және оларды жетілдірудің ұзақ процесі болды.

ЕКІНШІ ШАҚЫРЫЛЫМ
(1999 жылғы қазан - 2003 жылғы қыркүйек)

1999 жылғы 10 қазанда екінші шақырылған облыстық мәслихаттың сайлауы өтті.

Қазақстан Республикасының Ата Заңы жергілікті өкілді және атқарушы органдар жатқызылған жергілікті мемлекеттік басқарудың негіздерін айқындады, олардың әлеуметтік рөлі мен функцияларын ашты, жергілікті өкілді органдардың атауын өзгертті (мәслихаттардың орнына - депутаттар жиналысы жай «мәслихаттар») және олардың өкілеттік мерзімі бес жылдың орнына төрт жылға сайлана бастады.

Бұдан басқа, Конституция мәслихаттардың мәртебесін, депутаттардың өкілеттіктерін регламенттейтін әлеуметтік Заңды қабылдау үшін алғышарттар жасады, олардың әр өңірден ҚР Парламенті Сенатының депутаттарын сайлауы туралы ереже енгізілді.

Нарықтық қатынастарға жаңа өтпелі кезеңде депутаттық корпус «Табиғи монополиялар туралы» және «Жосықсыз бәсекелестік туралы» ҚР Заңдары аясында өңір экономикасының дамуына назар аударды, депутаттар монополияға қарсы департаменттің бейінді комиссияларында белсенді жұмыс істеді. Коммуналдық қызметтерге тарифтік саясатты қалыптастыру мәселелерінде сайлаушылардың мүдделерін қорғады, монополияға қарсы заңнамаға өз ұсыныстары мен толықтыруларын ел Парламентіне жіберді.

Ауыл шаруашылығын реформалауға, ауыл тұрғындарының жеке қосалқы шаруашылықтарын дамыту мәселелеріне, ауыл тұрғындарын қолдау мен әлеуметтік қорғауға, жекешелендіруден кейінгі бақылауды қамтамасыз етуге баса назар аударылды, депутаттардың басты назарында әлеуметтік сала мәселелері қалды.

ҮШІНШІ ШАҚЫРЫЛЫМ
(2003 жылғы қыркүйек-2007жылғы тамыз)

Үшінші сайланған мәслихаттар депутаттарын сайлау 2003 жылғы қыркүйекте өтті. Ел үшін маңызды оқиға ҚР Президенті Н.Ә. Назарбаевтың «Қазақстанның әлемдегі бәсекеге барынша қабілетті 50 елдің қатарына кіру стратегиясы». «Қазақстан-жаңа серпіліс жасау қарсаңында» Жолдауында. Облыстық мәслихат депутаттарының саяси құжатқа деген қызығушылығы онда экономика, әлеуметтік сала, саясат мәселелерін жақсарту жағына қарай елеулі өзгерістердің көрініс табуымен туындады.

Елдің жергілікті өкілді органдарының рөлін арттыру, күрделі міндеттерді шешу бойынша мәслихаттарға белгілі бір өкілеттіктерді жүктеу мәслихаттарға жергілікті өзін-өзі басқарудың негізі болуға ықпал етті. Жергілікті жерлерде биліктің тұрақтылығын сақтауға жергілікті өкілді органдардың өкілеттік мерзімін бес жылға дейін айқындау ықпал етті. Сондай-ақ,Заңда тиісті мәслихаттардың келісімімен облыстар мен жергілікті маңызы бар қалалардың және астананың әкімдерін тағайындау көзделген. Мәслихаттарға қосымша берілген өкілеттіктер оң үрдістерге алып келді.

Парламенттің, саяси партиялар мен оның фракцияларының рөлі күшейіп, Парламенттің өкілеттігі кеңейтілуде.

Облыстық мәслихат өңірдегі қоғамдық-саяси, экономикалық және әлеуметтік өмірдің барлық салаларына белсенді ықпал етті. Мемлекет басшысының сарабдал саясаты,өкілді органдардың беделін нығайтуға бағытталған, депутаттарды осы мүмкіндікті толық пайдалануға ынталандырды. Айта кету керек, депутаттар жергілікті жерлердегі мәселелерді мұқият зерделеп, сайлау округтерінде (ауылдарда, кенттерде) халықпен кездесулер, өкілді және атқарушы органдардың қызметкерлерімен жұмыс кездесулері өткізілді. Бұқаралық ақпарат құралдары арқылы облыс тұрғындарынан қандай да бір саланың жұмысын жақсарту бойынша өз ұсыныстары мен ұсынымдарын жолдауды сұрады. Бұдан басқа, облыстың депутаттық корпусы жұмытарының тәжірибесі негізінде қалалық және аудандық мәслихаттардағы әріптестерінің қызметін жетілдіру мәселелеріне үнемі бастамашы болды.

ТӨРТІНШІ ШАҚЫРЫЛЫМ
(2007 жылғы тамыз -2012 жылғы қаңтар)

Мемлекет басшысының бастамасымен жүргізілген, бүкілхалықтық қолдауға ие болған 2007 жылғы конституциялық реформа саяси өзгерістерге одан әрі жол ашты. Мәслихаттар өзінің бүкіл қызметімен Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті өткізетін реформаторлық бағытты ұстанатыны расталды. Конституциялық реформалардың маңыздылығы атап өтіп, Нұрсұлтан Назарбаев: «Жаңа саяси жүйеде мәслихаттар қызметінің табиғаты өзгеруде. Олар атқарушы билікке қосымша болмайды, бірақ азаматтық қоғамның сұраныстарын алға жылжытуды қамтамасыз ететін тәуелсіз билік органдары болады».

Өткен сайлау президенттік-парламенттік республиканы қалыптастыру жөніндегі конституциялық реформаның іс жүзінде жүзеге асырылуы болды. Елдің заң шығарушы органының төменгі палатасының пропорционалды сайлау жүйесіне көшу, Парламенттің өкілеттіктерін кеңейтумен қатар, халықтың саяси партиялар арқылы елді басқаруға қатысу тетігін құру болып табылады. Сайлаудың осы жүйесін сынақтан өткізу мемлекет ішінде болып жатқан әлеуметтік-экономикалық және қоғамдық-саяси процестер үшін саяси партиялардың рөлі мен жауапкершілігін арттырды және Мемлекет басшысының «бұл процесте Саяси партиялар басты рөл атқаруы тиіс» және «партиялық тетіктердің нығаюы қазіргі заманғы азаматтық қоғамның қалыптасуына, халықтың қоғамдық процестерге кеңінен тартылуына ықпал етеді» деген идеясы тағы да расталды.

Президент Жолдауларында белгіленген міндеттерді орындау бойынша жүргізіліп жатқан жұмыстардың нәтижесінде әлеуметтік саланың облыстық, қалалық және аудандық бюджеттерінен қаржыландыру едәуір артты, әсіресе ауылда білім беру, денсаулық сақтау, мәдениет және өнер, әлеуметтік қамсыздандыру мекемелері желісінің өсуі қамтамасыз етілді. Әлеуметтік сала объектілерін күрделі және ағымдағы жөндеуге ақшалай қаражат бөлінеді, оларды білікті кадрлармен толықтыру бойынша шаралар қабылданады. Мұның бәрі облыстың әлеуметтік саласын жетілдіру міндеттерінің орындалуына және бюджет қаражатын үнемді пайдалануға депутаттық бақылауды қамтамасыз ету үшін алғышарттар жасады.

Бюджет және қаржы жөніндегі тұрақты комиссияның жұмысы басқа тұрақты комиссиялардың депутаттарымен, облыстық мәслихаттың тексеру комиссиясымен, өзге де уақытша және жұмыс комиссияларымен тығыз өзара іс-қимылда құрылды. Тұрақты комиссияның басты назары қаржы жылдарына арналған облыстық бюджеттерді қалыптастыру, олардың орындалуы, облыстық бюджеттен қаржыландырылатын облыстың даму жоспарлары мен бағдарламаларын іске асыру мәселелеріне аударылды.

БЕСІНШІ ШАҚЫРЫЛЫМ
(2012 жылғы қаңтар –2016 жылғы наурыз)

Бұл шақырылым экономиканың даму кезеңімен және аймақтың қайта құрылуымен сәйкес келді. Солтүстік Қазақстан облысы ел экономикасында маңызды рөл атқаратын ірі индустриялық және аграрлық орталыққа айналды. Экономиканың барлық салалары бойынша дамудың жақсы қарқыны сақталып, бұл әлеуметтік салада елеулі өзгерістерге алып келді. Бұл жерде биліктің өкілді органдарының рөлі де маңызды болды.

Осыны негізге ала отырып, облыстық мәслихат біздің өңіріміздің экономикасын дамытудағы басым бағыттар болып табылатын мәселелерге бірінші кезекте назар аударды. Мәслихаттың екінші сессиясында 2011-2015 жылдарға арналған Солтүстік Қазақстан облысының аумағын дамыту бағдарламасының орындалу барысы қаралды.

Ауыл шаруашылығы облыс экономикасының 60%-ын қамтығандықтан, депутаттарды толғандырған тағы бір маңызды мәселе-ауылды одан әрі дамыту еді.

Шақырылым басталғаннан облыста кәсіби білім беру және кадрлар даярлау жағдайы, қылмыс пен құқық бұзушылықтың алдын алу, тілдерді дамыту мен қолданудың мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын орындау мәселелері қаралды.

Қазақстан Республикасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі 2011-2015 жылдарға арналған салалық бағдарламаны іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарын орындау сияқты өзекті тақырып облыстық мәслихат сессиясының негізгі мәселелерінің біріне айналды.

Тоқсан сайын мәслихат сессияларында атқарушы органдар басшыларының қабылданған өңірлік бағдарламаларды іске асыру жөніндегі есептері, халық қалаулыларының депутаттық қызмет туралы ақпараты тыңдалды.

Шақыру барысында тұрақты комиссиялар үлкен жұмыс атқарды. Тұрақты комиссиялардың төрағалары: Ә.Ж.Шүкенов, К.И. Мұсырман, С.Т. Кашенцева қаралған мәселелердің қорытындысы бойынша атқарушы органдарға депутаттық сауалдар жолдады. Облыс аудандарында көшпелі отырыстар жиі өткізіле бастады. Депутаттардың басым көпшілігі 25 түрлі комиссияның, үйлестіру кеңесінің құрамына кірді, семинарлар мен кеңестерге, азаматтардың жиындарына, аудандық мәслихаттардың сессияларына қатысады.

Барлық деңгейдегі депутаттық корпуста жастар саны артуда. Бұл азаматтық сананы, патриотизмді және саяси жетілуді тәрбиелеу мен іс жүзінде жүзеге асырудың өте маңызды арнасы. Петропавл қалалық және Аққайың, Қызылжар аудандық мәслихаттарының жанынан жастар арасынан «Жастар мәслихаттары» жұмыс істей бастады, олар мәслихат сессияларына өздерінің қатысуы мен жастар саясаты мәселелерін белсенді түрде ілгерілете түсті.

«Қазақстанның жас депутаттар қауымдастығы» республикалық қоғамдық бірлестігінің Солтүстік Қазақстан облыстық филиалы Жастар мәслихаттарының бастамасы бойынша Ресей Федерациясының шекаралас облыстарының жас депутаттарын шақыра отырып, жас депутаттар форумын өткізді.

Өйткені, біздің облыс шекаралас облыстардың бірі депутаттар өз жұмысында шекаралық ынтымақтастық мәселелеріне де көңіл бөледі. Солтүстік Қазақстан облыстық мәслихатының депутаттары мен Түмен облыстық Думасының, Омбы заң шығару жиналысының, Қорған облыстық думасының депутаттары арасында меморандумдарға қол қойылды. Осыған байланысты шекара маңы ынтымақтастығы бүгінгі таңда өңірлердің қазіргі заманғы халықаралық байланыстарының маңызды ерекшелігіне айналды.Өйткені дәл осы шекарада мемлекеттердің көптеген өмірлік маңызы бар проблемалары, оның ішінде мемлекеттердің экономикасына оң әсер ететін сыртқы саяси, экономикалық, гуманитарлық байланыстардың тікелей шешімі табылуда.

Салауатты өмір салтын насихаттау мақсатында барлық деңгейдегі депутаттар арасында спорттық жарыстар өткізу дәстүрге айналды, сондай - ақ ауыл шаруашылығы құрылымдары басшылары-депутаттардың бастамасы бойынша ауылдарда барлық талаптарға сәйкес келетін спорттық объектілер салынды. Олардыңішіндедепутаттар-ЖШС директорлары: В.М.Коваленко, «Раисовское», С.Ғ.Махметов «Бабық Бұрлық Фирмасы», Г.Г. Зенченко «Зенченко и К», Ю.И. Шоль «Прометей – Агро».

Депутаттар облыстың қоғамдық өміріне белсенді қатысады, Б.М. Самиева облыстың іскер әйелдер қауымдастығын басқарды, облыс әкімінің гендерлік мәселелер жөніндегі кеңесшісі болып тағайындалды, С. П. Тимофеев Құрылысшылар қауымдастығының төрағасы, С. Т. Кашенцева, А. С. Асанова, Р. Т. Абдрахманова «Нұр Отан» партиясының облыстық филиалының әлеуметтік бағыттар бойынша кураторлары болып сайланды.

Депутаттық қызмет бұқаралық ақпарат құралдары арқылы «Қазақстан–Петропавл» облыстық телеарнасының жанынан «Мәслихат» бағдарламасы тікелей эфирі ашылып, онда депутаттар азаматтардың сұрақтарына жауап беріп, халық арасында оң пікірде. Халық қалаулыларының қызметі туралы халықты ақпараттандыру жұмысын жалғастыра отырып, облыстық газет беттерінде «Депутат» айдары да ашылды.

АЛТЫНШЫ ШАҚЫРЫЛЫМ
(2016 жылғы наурыз -2021 жылғы қаңтар)

Бұл жылдар өңір өмірінде де, жалпы ел өмірінде де маңызды оқиғаларға толы болды. Қазақстан Республикасының Президенті – Елбасы Нұрсұлтан Әбішұлы Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы, «Рухани жаңғыру. Болашаққа көзқарас: қоғамдық сананы жаңғырту» бағдарламасы, еліміздің Ата Заңы-Қазақстан Конституциясына енгізілген түзетулер еді. Осы Конституциялық реформалардың барлығы жүргізіліп жатқан әлеуметтік – экономикалық реформалардың орындалуына депутаттық корпустың зор жауапкершілігін жүктеді. ЕлімізТәуелсіздіктің 25 жылдығын, Нұр-сұлтанның (Астананың) 20 жылдығын атап өтті, Петропавл қаласында Қазақстан мен Ресейдің өңір аралық ынтымақтастық форумы өтті.

Алтыншы шақырылымдағы жұмыс барысында депутаттар 50 сессия өткізіп, онда 400-ден астам мәселе қаралып, олар бойынша шешімдер қабылданды.

Алтыншы шақырылым жұмысының басынан бастап депутаттар қызметтегі негізгі басымдықтарды нақты белгіледі. Бұл ең алдымен экономиканың өсуіне және халықтың әл-ауқатына, ауылдық аумақтарды дамытуға, білім беруге, денсаулық сақтауға және мәдениетке қамқорлық жасау болатын.

Сондықтан сессияның күн тәртібіндегі негізгі мәселелер: ҚР агроөнеркәсіптік кешенін дамытудың 2017-2021 жылдарға арналған бағдарламасының, «100 нақтықадам» Ұлт жоспарының, ҚР 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және СҚО-да көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015-2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарының орындалу барысы болды.

Депутаттар облыстық және аудандық маңызы бар жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарының құрылысына тұрақты мониторинг жүргізді. Мәслихат сессияларында облыстық бюджеттен бөлінген қаражаттың мақсатты пайдаланылуы бойынша атқарушы органдар басшыларының есептері тыңдалды.

«Рухани жаңғыру» бағдарламасын жүзеге асырудың негізгі сәттерінің бірі кәсіпкерлерді, меценаттарды және мүдделі азаматтарды туған өлкенің проблемаларына тарту болды.

Облыстық мәслихат депутаттары меценаттық қызметті де нақты істермен растады.

«Жомарт жүрек-2018» облыстық және республикалық форумдарда «Жыл меценаты» номинациясында «Ноғайбай» ЖШС Бас директоры Алтынбек Сейпілұлы Сапаров жеңімпаз атанды. Өзінің туған Ноғайбай ауылында ол әр үйге су өткізіп, демалыс орталығын, көшелерді жарықтандыруды, жасанды жабыны бар футбол шағын алаңын орнатты, өз жұмысшыларына арналған ФАП және үйлер салды.

«Туған өлке» номинациясында «Зенченко и К» КТ Бас директоры Геннадий Геннадьевич Зенченко жеңімпаз атанды.

Оның серіктестігі жыл сайын ауыл тұрғындарының әлеуметтік қажеттіліктеріне қомақты қаржы бағыттап отырды. Бұл қаражат мектептерді, балабақшаларды, ФАП-тарды ұстауға жұмсалды. Ауылда жабық мұзайдыны, спорт кешені салынды.

Айыртау ауданының №1 сайлау округінен облыстық мәслихаттың депутаты, «Бабық Бұрлық» ЖШС директоры Сейілбек Ғазезұлы Махметов Республикалық форумда «АӨК өнімдерін өндірудегі рекордшы» номинациясы бойынша жеңімпаз атанды, онда жеке алқаптарда гектарынан 62,5 центнерден дәнді дақыл алды.

Бизнес құрылымдарыны өкілдері С.Г.Леонтьев, В.Ш. Шақшақбаев, С. М. Ахметбеков инвестицияларды тартумен белсенді айналысты, бұл облыс өнеркәсібінің дамуындағы оң динамиканы сақтауға мүмкіндік берді.

«Основание» ЖШС тұрғын-үй құрылысына қомақты үлес қосты, жетекшісі құрылыс саласындағы алдыңғы қатарлы көшбасшылардың бірі - депутат Сергей Петрович Тимофеев болды.

Облыстық мәслихат депутаттары: Г. Г. Зенченко, Р.И. Евдаев «Қазақстанның 100 жаңа есімі» республикалық жобасының жеңімпаздары атанды.

Шақыру барысында депутаттар жүргізіп отырған жұмысты ақпараттық қамтамасыз ету айтарлықтай кеңейді.

Облыстық мәслихат сессия отырыстарын ашық трансляциялау нысанын енгізді. Бюджеттің ашықтығын және бюджет процесінің ашықтығын арттыруүшін бюджет жобалары облыстық мәслихаттың және Қоғамдық кеңестің тұрақты комиссияларының кеңейтілген отырыстарында қаралды, ашық сайттарда нормативтік-құқықтық актілердің жобалары орналастырылды.

«Қазақстан-Петропавл» облыстық телеарнасында «Маслихат» бағдарламасының тікелей эфирінде барлық деңгейдегі депутаттар облыс тұрғындарының сұрақтарынажауапберді. Тоқсансайын «мәслихат» беттерінде облыстық «Солтүстік Қазақстан», «Северный Казахстан» газеттерінде «Мәслихат» айдары беттерінде депутаттар туралы материалдар жарияланды.

Депутаттар ақпараттық топтарға қосылып, сайлау округтерінде кездесулер өткізді, онлайн режимінде «Нұр Отан» партиясында, облыстық мәслихатта азаматтарды қабылдады.

Депутаттық фракцияның бастамасы бойынша республикада алғаш рет «СҚО депутаты» мобильді қосымшасы құрылды, бұл облыс тұрғындарына өз округінің депутатына жүгінуге, қызықтыратын сұрақ қоюға мүмкіндік берді. Осылайша, кері байланыс пен ашықтық қамтамасыз етілді, цифрландыру жағдайында – бұл нақты депутаттың өз сайлаушыларымен жауапкершілік деңгейін анықтайтын пәрменді шешім еді.

Шақыру барысында депутаттар тұрақты комиссияларда да өз жұмыстарын жандандырды.

Бюджет және экономикалық даму жөніндегі тұрақты комиссия облыстық бюджетті бекіту, нақтылау және атқару, үш жылдық кезеңге арналған жалпы сипаттағы трансферттердің көлемін, облыстың экономикалық және әлеуметтік бағдарламалары мен даму жоспарларын бекіту, облыстық бюджеттің атқарылуын бақылау, облыстың даму бағдарламалары мәселелерін қарады.

Бюджеттің мақсатты орындалуы, шығыстарды оңтайландыру, бюджет қаражатын бөлу, мемлекеттік – жекеменшік әріптестік, бюджеттен бөлінген қаражаттың игерілуін бақылау және талдау, мемлекеттік бағдарламаларды іске асыру, сапалы ауыз су, кәсіпкерлікті және шағын және орта бизнес субъектілерін мемлекеттік қолдау шаралары, көрсетілетін қызметтер секторын кеңейту, агроөнеркәсіптік кешенде жаңа технологияларды енгізу, жұмыспен қамту проблемаларын шешуге жәрдемдесу, облыстың тыныс-тіршілігінің басқа да мәселелері бақылауға алынды. Облыстық бюджет шығыстарын жоспарлау кезінде Мемлекет басшысының жолдауларын іске асыру жөніндегі іс-шаралар ескерілді. Біздің облыс орталығы ірі өнеркәсіптік орталықтардың бірі екенін ескере отырып, депутаттар мемлекеттік қаржылық қолдау көрсету арқылы өнеркәсіптің жетекші салаларының кәсіпорындарын техникалық қайта жарақтандыру және қайта құру жөніндегі іс-шараларды жүзеге асыру қажеттілігін атап өтті.

Халықтыңденсаулығынсақтау, оны әлеуметтікқорғау, білім беру, мәдениетжәнежастарісімәселелеріжөніндегікомиссия

Білім беру, денсаулық сақтау, халықты әлеуметтік қорғау және жұмыспен қамту, мәдениет, туризм және спортты дамыту, жастар ісімәселелерін қарастырды.

Комиссия отырыстарында кәсіби кадрларды даярлау, спортты дамыту мәселелері талқыланды. Балалардың жазғы демалысын ұйымдастыруға, білім беру мекемелерінің материалдық – техникалық базасын нығайтуға, салауатты өмір салтын насихаттауға, халықтың қалың жігін спортпен айналысуға тартуға ерекше назар аударылды. Осы мақсатта депутаттар елдімекендерде спорт кешендерінің, оқу-жаттығу орталықтарының, дене шынықтыру-сауықтыру алаңдарының болуын зерттеді. «Рухани жаңғыру» бағдарламасын орындау аясында тұрақты комиссия мүшелері мектеп оқушыларын оқулықтармен, соның ішінде электронды оқулықтармен қамтамасыз ету, кітап қорын толықтыру, кабинеттерді оқу жабдықтарымен және көрнекі құралдармен жабдықтау мәселесіне талдау жасады.

Денсаулық сақтауды дамыту, әлеуметтік нысандардың материалдық базасы мәселелері депутаттардың назарынан тыс қалған жоқ. Азаматтардың денсаулығын жақсарту жолдарын зерделеу және бәсекеге қабілетті денсаулық сақтау жүйесін қалыптастыру және тұрақты әлеуметтік-демографиялық дамуды қамтамасыз ету үшін депутаттар денсаулық сақтау объектілеріне, қарттар үйлеріне, оңалту орталықтарына барды. Комиссия мүшелері халықтың жеңілдікті санаттарын тегін дәрі-дәрмектермен қамтамасыз ету, көрсетілетін медициналық қызметтердің сапасын жақсарту мәселелеріне қызығушылық танытты. Жастарды мемлекеттік қолдау мәселелері көтерілді. Жастардың әлеуметтік мәселелерін шешуге назар аудару комиссияның басым міндеттерінің бірі болды.

Мәслихат сессияларында өз сөздерінде депутаттар В.А.Притчин, А.П.Рафальский, Ю.А. Белоног, Г.С. Бустекова, Б.Н. Жалғасбаев, В.А. Мантариди, А.С. Асанова шешімдерді дұрыс қабылдауға ықпал ететін, жергілікті жерлердегі істердің дәлелденген фактілерін келтірді.

Депутаттық өкілеттік, азаматтардың құқықтары және заңдылық, қоғамдық ұйымдармен және бұқаралық ақпарат құралдарымен байланыс мәселелері жөніндегі комиссия құқық қорғау органдарының қызметін және заңдылықты нығайту жөніндегі мәселелерді қарап, заңдарды, жарлықтар мен өзге де нормативтік – құқықтық актілерді іске асыру жөнінде ұсыныстар енгізе отырып, бағдарламаларды әзірлеу мен жүзеге асыруға қатысты. Малихат шешімдерінің орындалуын бақылау мәселелеріне көп көңіл бөлінді. Комиссия өз жұмысын заңдылық, жариялылық, мәселелерді іскерлік талқылау және шешімдер қабылдау қағидаттарын да құрды.

Комиссияның қаралатын мәселелерінің ауқымы кең және алуан түрлі. Бұл, ең алдымен, Мемлекет басшысы Н.Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына жыл сайынғы Жолдауларын, Ұлт жоспары - бес институционалдық реформаны іске асыру жөніндегі «100 нақты қадам», «Бесәлеуметтік бастаманы», «Рухани жаңғыру», «Ұлы даланың жеті қыры» түсіндірмелері.

Депутаттар заңдарды, Қазақстан Республикасы Президентінің Жарлықтарын орындауға байланысты жоспарлар мен бағдарламаларды іске асыру жөніндегі ұсыныстарды қарауға енгізді.

Салауатты өмір салтын насихаттау, кәмелетке толмағандар арасындағы құқық бұзушылықтың алдын алу, облыс тұрғындарына сапалы қызмет көрсету мәселелері халық қалаулыларының назарынан тысқалған жоқ. Комиссияның назары жаңа ұсыныстар, бастамалар әзірлеу, ұлтаралық және этнос аралық келісімді нығайту бойынша үкіметтік емес сектормен ынтымақтастыққа аударылды.

Солтүстік Қазақстан мен Ресей Федерациясының көршілес облыстары арасындағы шекара маңы ынтымақтастығы туралы.

Шекара маңы ынтымақтастығы өңірлердің қазіргі заманғы халық аралық байланыстарының маңызды ерекшелігі болып қала бермек, өйткені дәл осы шекарада мемлекеттердің көптеген өмірлік маңызы бар проблемалары, оның ішінде шешілуі мемлекеттердің экономикасына оң әсерететін сыртқы саяси, экономикалық, гуманитарлық байланыстар тікелей қиылысады.

Облыс басшылығы Ресейдің шектес өңірлерінің басшыларымен белсенді байланыста. Бүгінгі таңда Солтүстік Қазақстан Ресейдің барлық үш шекаралас облыстарымен-Омбы, Түмен және қорған мен сауда-экономикалық, ғылыми — техникалық, гуманитарлық, мәдени және басқа салалардағы ынтымақтастық туралы келісімдерге ие. Осы келісімдер аясында экономикалық, мәдени және гуманитарлық байланыстар дамып, нығайып келеді.

Петропавлда өткен 15 өңіраралық форум пікір алмасуға және шекарамаңы ынтымақтастығының өзекті мәселелерін талқылауға тамаша мүмкіндікберді.

Ресейдің шектес аумақтарымен берік және сенімді серіктестік байланыстар Солтүстік Қазақстан тұрғындарының мүдделеріне жауап береді. Солтүстік Қазақстан облысындағы жастар қозғалысының көшбасшыларымен байланыс орнатылды, республикада алғаш реет Қазақстан мен Ресей Федерациясының көршілес облыстарының өкілдерін шақырумен жас депутаттардың бірінші шекаралық аймақтық форумы өтті. Оны Солтүстік Қазақстан облысының жас депутаттары – нұротандықтар ұйымдастырды. Өйткені, жастар үшін-біздің болашағымыз. Бұл жалпы аймақ үшін ғана емес, әр депутат үшін де маңызды. Бұл бірлескен жобаларды әзірлеу мен іске асыруда білім, тәжірибе алмасуға арналған өзіндік алаң. Бұл жас ұрпақты сайлау процесіне қатысуға дайындаудың өзара қарым-қатынасын нығайтуға және тиімді тетіктерін құруға жаңа серпін береді.

«Мәслихаттар жергілікті мемлекеттік басқару мен өзін-өзібасқарудың маңызды буыны болып табылады, олар халықтың еркін білдіреді және өкілді органдар өздерінің дербестігін, ал депутаттар кәсібилігі мен жауапкершілігін дәлелдеді деп сеніммен айтуға болады. Облыстың тыныс-тіршілігі мен дамуына қатысты барлық мәселелер өкілетті орган арқылы өтеді». Өкілді және атқарушы органдардың үйлесімді жұмысы, олардың өзара іс-қимылының жинақталған оң тәжірибесі, ортақ мақсаттардың айқын пайымы Тұңғыш Президент-Елбасы, Ұлт Көшбасшысы Н. Ә. Назарбаев пен Қазақстан Республикасының Президенті Қ.К. Тоқаевтың Қазақстан халқына Жолдауларында қойған міндеттерді табысты шешуге мүмкіндік береді.