Солтүстік Қазақстан облысының әкімдігі Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес 2024 жылдың маусымның 14 күні бойынша өзгерістермен мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің 173 түрін (281 мемлекеттік көрсетілетін қызметтің кіші түрлерін ескере отырып) көрсетеді.
Ағымдағы жылдың 2-тоқсанында жергілікті атқарушы органдармен келесі жұмыстар жүргізілді.
Бақылау іс-шаралары
Ағымдағы тоқсанда бақылау іс-шараларының жоспарына сәйкес 69 БШ өткізілді.
Объектілер саны 69 (ЖАО -47, ведомстволық бағынысты ұйымдар -22). Тексеру іс-шаралары барысында заңнаманы бұзудың 201 фактісі анықталды, оның ішінде:
Бақылау іс-шаралары Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің Солтүстік Қазақстан облысы бойынша аумақтық департаменті тарапынан сарапшыларды тарта отырып, бірлесіп жүргізіледі. Тексерулер шеңберінде анықталған жол берілген бұзушылықтар үшін 10 адам тәртіптік жауапкершілікке тартылды, 95 ұсыным әзірленді, оның ішінде бүгінгі күні -79 орындалды.
Көрсетілген мемлекеттік қызметтер саны
2-тоқсанда барлығы 1 544 324, оның ішінде қағаз түрінде 618 (мемлекеттік орган), баламалы қызметтер 1715 (мемлекеттік орган), электрондық түрде (көрсетілетін қызметті берушіге тікелей жүгінбей-ақ көрсетілетін қызметті берушінің меншікті және ведомстволық ақпараттық жүйелері арқылы – 366 125, көрсетілетін қызметті берушіге тікелей жүгінетін көрсетілетін қызметті берушінің меншікті және ведомстволық АЖ арқылы – 1 175 866, «электрондық үкімет» порталы және «Е-лицензиялау» порталы арқылы – 19669, «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы арқылы – 1 172.
Қағаз түріндегі бас тарту саны 842 құрады.
Тізілімге сәйкес ЭҮП немесе Мемлекеттік корпорация және ЭҮП арқылы ғана көрсетілетін, бірақ ведомстволық ақпараттық жүйелер арқылы көрсетілетін қызметтер (Қолдау,Кезекте БКП, Мекенжай тіркелімі) «электрондық үкімет» порталы арқылы көрсетілген қызметтер ретінде есепке алынды, бұл жүйелердің ХҚКО БАЖ-мен интеграциялануына байланысты мониторинг, ХҚКО БАЖ-мен интеграциялануын жүргізу қажет ОМО.
Мемлекеттік қызмет көрсету кезінде мерзімдерді бұзу
Бақылау іс-шараларының қорытындысы бойынша
Өткізілетін бақылау іс-шаралары шеңберінде мерзімнің бұзылуы анықталған жоқ.
Ақпараттық жүйелерден түсіруді пысықтау қорытындысы бойынша
Ай сайын облыс әкімдігі ҚРМҚІА-мен бірлесіп ҚР ЦДИАӨМ мәліметтері бойынша ұсынылатын ақпараттық жүйелерде жіберілген мерзімдер бойынша статистикалық деректерді пысықтайды бұзушылықтар анықталған жоқ. Ай сайын облыс әкімдігі СҚО бойынша АГС-пен бірлесіп ҚР ЦДИАӨМ мәліметтері бойынша ұсынылатын ақпараттық жүйелерде рұқсат етілген мерзімдер бойынша статистикалық деректерді пысықтайды.
Шағымдар
Электрондық мекенжай бойынша "электрондық үкімет" веб-порталы арқылы мемлекеттік қызметтер көрсетуге шағымдар www.1414.kz, жоқ.
Көрсетілетін қызметті берушілер (Мемлекеттік корпорация арқылы көрсетілгендерді қоспағанда) қағаз түрінде көрсеткен мемлекеттік қызметтердің сапасына жергілікті атқарушы органдар басшыларының атына негізделген шағымдар түскен жоқ.
Түсіндіру іс-шаралары, біліктілікті арттыру курстары
2 тоқсанда барлығы 2193-тен астам осындай іс-шаралар өткізілді, халықты қамту 55 мыңнан астам адамды құрады.
Мемлекеттік қызметтер саласындағы біліктілікті арттыру шеңберінде мемлекеттік органдар мен ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметкерлері қатарынан 60 адам оқытудан өтті.
Цифрлық технологиялар басқармасымен аудандар үшін көшпелі семинарлар өткізілді.
Мемлекеттік қызметтер мониторингі шеңберінде осы салада келесі анықталды:
Мемлекеттік қызметтер мониторингі шеңберінде мыналар белгіленді:
«Мүгедектігі бар адамдарды техникалық-көмекші (компенсаторлық) құралдармен қамтамасыз етуге құжаттарды ресімдеу» мемлекеттік көрсетілетін қызметі бойынша. Мүгедектігі бар адамдарды протездік ортопедиялық көмекпен, техникалық көмекші компенсаторлық) құралдармен, мүгедектігі бар адамды оңалту мен оңалтудың жеке бағдарламасына сәйкес арнайы жүріп-тұру құралдарымен қамтамасыз ету қағидаларына сәйкес оларды ауыстыру мерзімдерін қоса алғанда, «Е-Собес» АЖ, «Е-gov» ЭҮП-на өзгерістер енгізу қажет ( Премьер-Министр орынбасарының бұйрығы -Қазақстан Республикасы Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрі министрінің 2023 жылғы 30 маусымдағы № 287), яғни мемлекеттік қызмет көрсету мерзімі 10 жұмыс күнінен 5 жұмыс күніне өзгертілсін.
Мемлекеттік қызмет бойынша: жер учаскесін жалдау мерзімін ұзарту. 2-тарауға. «Жер учаскесін жалға алу мерзімін ұзарту «мемлекеттік қызмет көрсету қағидалары» Мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі (Қазақстан Республикасы Ауыл шаруашылығы министрінің 2020 жылғы 1 қазандағы №301 бұйрығымен бекітілген) өтініш беруші көрсетілетін қызметті берушінің кеңсесі арқылы жүгінген кезде өтінішті қараудың бизнес-процесі бойынша толықтырулар енгізілсін;
«Ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу және тұру үшін келген ауылдар, кенттер, ауылдық округтер әкімдері аппараттарының мемлекеттік қызметшілеріне Денсаулық сақтау білім беру, әлеуметтік қамсыздандыру, мәдениет, спорт және агроөнеркәсіптік кешен саласындағы мамандарға әлеуметтік қолдау шараларын ұсыну» мемлекеттік көрсетілетін қызметіне «бағдарлама бойынша сатып алынған «жылжымайтын мүліктен ауыртпалықты алып тастау қызметінің кіші түрі енгізілсін «Дипломмен ауылға». Осылайша, көрсетілген мерзімдерде бюрократиясыз және әуре-сарсаңсыз осы қызмет көрсетілетін нақты тәртіп айқындалатын болады.
«Сауда-саттықты (конкурстарды, аукциондарды) өткізуді талап етпейтін, мемлекет меншігіндегі жер учаскелеріне құқықтарды сатып алу»
- өтініш нысанына өзгерістер енгізу-басқа жер учаскесінің болуы (болмауы) жолымен толықтырылсын (осы Кодекстің 50-бабының 2-тармағында көрсетілген жер учаскелері бойынша), тиісінше осы өзгерістер Е-лицензиялау АЖ-не енгізілсін;
«Обьектілерді кейіннен кәдеге жарату (ғимараттар мен құрылыстарды бұзу) жөніндегі жұмыстар кешенін жүргізуге шешім беру»
-Е-лицензиялау АЖ 2-тарауға сәйкес (мемлекеттік қызмет көрсету тәртібі), обьектілерді кейіннен кәдеге жарату (ғимараттар мен құрылыстарды бұзу) бойынша жұмыстар кешенін жүргізуге шешім беру ережесін пысықтау-өтініштің бағытын өзгерту, ол бастапқыда аудан әкімінің аппаратына емес, сәулет, құрылыс, ТКШ бөліміне жіберілетін болады;
- Е-лицензиялау АЖ обьектілерді кейіннен кәдеге жарату (ғимараттар мен құрылыстарды бұзу) жөніндегі жұмыстар кешенін жүргізуге шешім беру қағидаларына 4-қосымшаға және талаптарға сәйкес пысықталсын-Е-лицензиялау АЖ қызмет нәтижесін енгізу үшін алаң жоқ. Е-лицензиялау АЖ шығыс құжаты бекітілген нысанға сәйкес келмейді;
«Кепілді мемлекеттік тіркеу (тіркеуден шығару), өзгерістерді, толықтыруларды тіркеу (оның ішінде меншік құқығын басқа тұлғаға беру, талап ету құқығын басқаға беру, кейіннен кепіл (қайта кепіл)) және тіркелген кепілдің қолданылуын тоқтату, сондай-ақ тракторлар мен олардың базасында жасалған өздігінен жүретін шассилер мен механизмдердің кепілін мемлекеттік тіркеу туралы куәлік немесе телнұсқа беру, монтаждалған арнайы жабдығы бар тіркемелерді, өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы, мелиоративтік және жол-құрылыс машиналары мен механизмдерін, өтімділігі жоғары арнайы машиналарды қоса алғанда, олардың тіркемелерін»
-Е-лицензиялау АЖ пысықтау, құжаттарды бағыттауды реттеу. Құжаттарды бағыттау реттелген жағдайда, бұл мемлекеттік қызметті толығымен электрондық форматқа ауыстыруға болады;
«Ауыл шаруашылығы алқаптарын бір түрден екінші түрге ауыстыруға түпкілікті шешім беру»
-«Ауыл шаруашылығы алқаптарын бір түрден екінші түрге ауыстыруға түпкілікті шешім беру» мемлекеттік қызмет көрсету Ережесінің 6-тармағына өзгерістер енгізу-порталға жүгінген кезде Мемлекеттік қызмет көрсетудің сипаттамасы.
«Мемлекеттік білім беру мекемелерінің білім алушылары мен тәрбиеленушілерінің жекелеген санаттарына қала сыртындағы және мектеп жанындағы лагерьлерде демалыс беруге құжаттар қабылдау және жолдамалар беру»
- Мемлекеттік қызметті проактивті қызметке ауыстыру;
Мемлекеттік қызметтер тізіліміне қосу:
- «Теміржол, автомобиль, теңіз және ішкі су, әуе, құбыр көлігі және байланыс және энергетика уәкілетті органдарының келісімдері»
Бұрын түзетілмеген Мемлекеттік қызмет көрсету кезінде проблемалар анықталған:
- «Ауыл шаруашылығы алқаптарын бір түрден екінші түрге ауыстыруға түпкілікті шешім беру» - мемлекеттік орган арқылы қағаз жеткізгіште көрсетілген. «Е-лицензиялау» АЖ-да осы уақытқа дейін құжатты Е-лицензияла у АЖ-ға бағыттау түзетілмеген, осыған байланысты 5 қызмет қабылданды және мемлекеттік органның кеңсесі арқылы қағаз жеткізгіште көрсетілді);
- «Кепілді мемлекеттік тіркеу (тіркеуден шығару), өзгерістерді, толықтыруларды тіркеу (оның ішінде меншік құқығын басқа тұлғаға беру, талап ету құқығын басқаға беру, одан кейінгі кепіл (қайта кепіл)) және тіркелген кепілдің қолданылуын тоқтату, сондай-ақ тракторлар мен олардың базасында жасалған өздігінен жүретін шассилер мен кепілді мемлекеттік тіркеу туралы куәлік немесе телнұсқа беру монтаждалған арнайы жабдығы бар тіркемелерді, өздігінен жүретін ауыл шаруашылығы, мелиоративтік және жол-құрылыс машиналары мен механизмдерін, өтімділігі жоғары арнайы машиналарды қоса алғанда, олардың тіркемелері»-, қағаз жеткізгіштерде көрсетіледі, өйткені қызмет Е-лицензия порталынан көрсетілетін қызметті берушіге жеткізілмейді;
-Қолда бар ақпараттық жүйелерде ақпаратты таңдау мүмкіндігі жоқ, оны қағидаларға сәйкес көрсетілетін қызметті беруші электрондық үкімет шлюзінің дербес таңдауы тиіс: (құжат туралы, заңды тұлғаны тіркеу (қайта тіркеу) туралы, дара кәсіпкерді тіркеу туралы не жылжымайтын мүлікке меншік құқығын растайтын дара кәсіпкер ретінде қызметтің басталуы туралы, дара кәсіпкер ретінде жылжымайтын мүлікке құқық белгілейтін және сәйкестендіру құжаттары туралы мәліметтер жер учаскесіне ауыртпалықтың жоқтығы туралы көрсетілетін қызметті беруші «электрондық үкімет» шлюзі арқылы тиісті мемлекеттік ақпараттық жүйелерден талап етеді);
- Жер учаскесін жеке меншікке біржолғы немесе бөліп-бөліп сату-қызмет жббб порталында автоматтандырылмаған, дегенмен Мемлекеттік қызметтер тізілімі мен ережелеріне сәйкес бұл қызмет электрондық форматта көрсетілуі тиіс, осыған байланысты 1 қызмет қабылданды және мемлекеттік органның кеңсесі арқылы қағаз жеткізгіште көрсетілді.
- Еді мекен шегінде обьект құрылысының жер учаскесін беру-egov порталында қолжетімді емес.
- Мүгедектерді техникалық-көмекші (компенсаторлық) құралдармен қамтамасыз етуге құжаттарды ресімдеу-электрондық үкімет порталы арқылы өтініш берген кезде өтініш берушілерде (қамөоршыларда) қамқоршының ЖСН енгізу кезінде проблема туындайды ҰБДҚ АД-да деректер жоқ» деген хабарлама беріледі осыған байланысты egov порталы арқылы өтініш беруге болады көрсетілетін құызметті алушылардың осы санаты үшін мүмкін емес. Е-собес АЖ-да қамқоршы мен қамқоршы туралы ақпарат бар;
- «Жергілікті өкілді органдардың шешімдері бойынша мұқтаж азаматтардың жекелеген санаттарына әлеуметтік көмек тағайындау» мемлекеттік қызметі бойынша-өтінішті egov порталында электрондық түрде тек жекелеген санаттарға: мүгедектігі бар адамдарға немесе әлеуметтік мәні бар аурулары бар адамдарға беруге болады. Қалғандары бойынша өтінішті электронды түрде беру санаты қарастырылмаған. 2023 жылдың қыркүйегінен бастап EGOV порталында. KZ қол жетімді емес;
- «Жер учаскесін жалға алу мерзімін ұзарту» - мемлекеттік қызмет көрсетуге қойылатын негізгі талаптардың тізбесіне сәйкес қызмет мемлекеттік органның кеңсесі және портал арқылы ұсынылуы мүмкін Egov.kz. алайда, бұл қызмет порталда Egov.kz автоматтандырылмаған;
- «Спорттық разрядтарды беру: 2-разрядты спортшы, 3-спортшы біліктілігі жоғары деңгейдегі екінші санатты жаттықтырушы, біліктілігі орта деңгейдегі екінші санатты жаттықтырушы, біліктілігі жоғары деңгейдегі екінші санатты әдіскер, біліктілігі орта деңгейдегі екінші санатты әдіскер, біліктілігі орта деңгейдегі екінші санатты әдіскер, біліктілігі жоғары деңгейдегі екінші санатты нұсқаушы-спортшы, спорт төрешісі» - МО ХҚКО АЖ түскен құжаттар бір айдан аспайтын мерзімде сақталады, содан кейін аталған құжаттарды осы ақпараттық бағдарламада қарау мүмкін емес:
«Обьектілерді кейіннен кәдеге жарату (ғимараттар мен құрылыстарды бұзу) бойынша жұмыстар кешенін жүргізуге шешім беру» мемлекеттік қызметі-Е-лицензиялау АЖ арқылы көрсетіледі, өтініш аудан әкімінің аппаратына Қағидаларға және бекітілген өтініш нысанына сәйкес келіп түседі, Құрылыс және ТКШ бөлімдеріне түсуге тиіс. Е-лицензиялау АЖ-дағы қызметтің нәтижесі дұрыс қалыптаспайды бекітілген нсыанға сәйкес келмейді.