Солтүстік Қазақстан облысының әкімдігімен мемлекеттік көрсетілетін қызметтер тізіліміне сәйкес 2022 жылғы 11 ақпандағы № 42/НҚ өзгерістерімен 174 мемлекеттік қызмет көрсетіледі.
А.ж. 1-тоқсан ішінде жергілікті атқарушы органдар келесі жұмыстарды жүргізді.
Бақылау шаралары
Ағымдағы тоқсанда бақылау іс-шараларының жоспарына сәйкес 50 КМ өткізілді.
Объектілер саны 50 (ЖАО — 37, ведомстволық бағынысты ұйымдар — 13).
Тексеру іс-шаралары барысында заңнаманы бұзудың 123 фактісі анықталды, оның ішінде:
2 — мерзімді бұзу
13 — бизнес-процестерді бұзу;
2 — Құжаттар топтамасы толық болмаған кезде қызметтер көрсету;
3 — артық құжаттарды талап ету;
101 — өзге де бұзушылықтар фактісі (ақпараттық стендтерді уақтылы жаңартпау, қызмет көрсетуге шағым журналдарының болмауы, біліктілікті арттыру сертификаттарының болмауы және т.б.).
Бақылау іс-шаралары Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл Агенттігінің Солтүстік Қазақстан облысы бойынша аумақтық департаменті тарапынан сарапшыларды тарта отырып, бірлесіп жүргізіледі. Тексерулер шеңберінде анықталған жол берілген бұзушылықтар үшін 11 адам тәртіптік жауапкершілікке тартылды, 73 ұсыным әзірленді, оның ішінде бүгінгі күні 61 – і орындалды.
Мемлекеттік қызметтер саласында құқық бұзушылықтардың алдын алу мақсатында ШҚ қызметтері СҚО бойынша ДАГС өкілдерімен бірлесіп көрсетілетін қызметті берушілермен бақылаудан кейінгі семинар-кеңестер өткізеді. Мұндай шара бұзушылықтар санын азайтуға мүмкіндік береді.
Көрсетілген мемлекеттік қызметтер саны
1-тоқсанда барлығы 1 395 097, оның ішінде қағаз түрінде 200 (мемлекеттік орган) қызмет, баламалы 4 143 (мемлекеттік орган) қызмет, «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясы арқылы — 9 181, электрондық түрде 1 381 573 (тікелей жүгінусіз көрсетілетін қызметті берушінің меншікті және ведомстволық ақпараттық жүйелері арқылы көрсетілетін қызметті берушіге — 291 202, көрсетілетін қызметті берушіге тікелей жүгінген көрсетілетін қызметті берушінің меншікті және ведомстволық АЖ арқылы — 812 473, «электрондық үкімет» порталы және «Е-лицензиялау» порталы арқылы — 277 898).
Қағаз түріндегі бас тарту саны 64 құрады.
Мемлекеттік қызмет көрсету кезінде мерзімдерді бұзу
Бақылау іс-шараларының қорытындысы бойынша
Өткізілетін бақылау іс-шаралары шеңберінде мерзімнің 2 бұзылуы анықталды.
Ақпараттық жүйелерден түсіруді пысықтау қорытындысы бойынша
Ай сайын облыс әкімдігі ДАГСПК-мен бірлесіп ақпараттық жүйелерде жіберілген мерзімі өткен мерзімдер бойынша статистикалық деректерді пысықтайды. Мониторинг қорытындысы бойынша бұзушылықтар анықталған жоқ.
Шағымдар
www.1414.kz электрондық мекенжайы бойынша «электрондық үкімет» веб-порталы арқылы мемлекеттік қызметтер көрсетуге шағымдар жоқ.
Көрсетілетін қызметті берушілер (мемлекеттік корпорация арқылы көрсетілгендерді қоспағанда) қағаз түрінде көрсеткен мемлекеттік қызметтердің сапасына жергілікті атқарушы органдар басшыларының атына негізделген шағымдар түскен жоқ.
Түсіндіру іс-шаралары, біліктілікті арттыру курстары
1-тоқсан ішінде Президент жанындағы Мемлекеттік басқару академиясының базасында «Мемлекеттік қызмет көрсетудің нәтижелілігі мен сапасын басқару» курстары өткізілді, оған ведомстволық бағынысты ұйымдардың қызметкерлері қатарынан 5 тыңдаушы қатысты.
Электрондық мемлекеттік қызметтерді танымал ету мақсатында көрсетілетін қызметті берушілер брошюралар тарату, тікелей эфирлер өткізу, оқыту семинарлары, Қоғамдық кеңестер өткізу және бейнероликтер шығару бойынша жұмысты жалғастырды.
1 тоқсанда барлығы 1297-ден астам осындай іс-шаралар өткізілді, халықты қамту 55 мыңнан астам адамды құрады.
Мемлекеттік қызметтер мониторингі шеңберінде осы салада мынадай кемшіліктер анықталды.
ҚР ИИДМ орталық деңгейінде қаржыландырудың болмауына және ҰАТ АҚ қызмет көрсетуден бас тартуына байланысты тұрғын үй қоры ЖПҚ АЖ 1-тоқсанында көрсетілетін қызметті берушілер үшін өтінімдерді көрсетуді тоқтатты.
Қызметтің жұмыс қабілеттілігін электронды форматта қамтамасыз ету мақсатында жергілікті жерлерде ҚР ИИДМ тапсырмасы бойынша Кезекте АЖ мемлекеттік сатып алу жүргізілді.
Мемлекеттік көрсетілетін қызметтер туралы заңнамаға сәйкес көрсетілетін қызметті беруші қағидаларға сәйкес қызметтер көрсетуге міндетті.
Сонымен қатар, жекелеген қызметтер бойынша электрондық түрде қызмет көрсету мүмкіндігі жоқ, өйткені бірыңғай ақпараттық жүйе жоқ.
Мәселен, 2022 жылдың 1 тоқсанында қағаз түрінде 4136 қызмет көрсетілді, олар бойынша іс жүзінде электрондық түрде балама жоқ (елді мекен шегінде объект салу үшін жер учаскесін беру, жер учаскесін жеке меншікке біржолғы немесе бөліп-бөліп сату, жер учаскесін алуға кезекке қою, біліктілікті арттырудан және сертификаттаудан өткендігі туралы құжаттарды беру). Денсаулық сақтау саласы кадрларының курстарын өткізу, республикалық, облыстық, республикалық маңызы бар қалаларға құжаттарды қабылдау, мамандандырылған мектеп-интернаттар-олимпиадалық резервтің колледждері және облыстық, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың спорттағы дарынды балаларға арналған мектеп-интернаттары, балалар-жасөспірімдер спорт мектептеріне, мүгедектерге арналған спорт мектептеріне құжаттар қабылдау).
Бұдан басқа, «орта білім туралы құжаттың телнұсқасын беру» және «техникалық және кәсіптік, орта білімнен кейінгі білім туралы құжаттардың телнұсқасын беру» мемлекеттік қызметтері электрондық түрде немесе Мемлекеттік корпорация арқылы жүгінген кезде ҚР БҒМ АЖ-не түсуге тиіс. Сонымен қатар, маршруттау конфигурацияланбаған және құжаттар әлі де қағаз түрінде қайта бағытталады. Осы факті бойынша білім басқармасы Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігіне хат жолдады.
«Спорттық разрядтарды беру: 2-разрядты спортшы, 3-разрядты спортшы, 1-жасөспірімдік разрядты спортшы, 2-жасөспірімдік разрядты спортшы, 3-жасөспірімдік разрядты спортшы және біліктілік санаттарын беру: біліктілігі жоғары деңгейдегі екінші санатты жаттықтырушы, біліктілігі жоғары деңгейдегі екінші санатты жаттықтырушы-оқытушы, біліктілігі орта деңгейдегі екінші санатты жаттықтырушы, орта деңгейдегі жаттықтырушы-оқытушы екінші санаттағы біліктілік, екінші санаттағы біліктілігі жоғары деңгейдегі әдіскер, екінші санаттағы біліктілігі орта деңгейдегі әдіскер, біліктілігі жоғары деңгейдегі екінші санатты нұсқаушы-спортшы, спорт төрешісі» мемлекеттік қызмет көрсету қағидаларына сәйкес аудандардың ЖАО көрсетілетін қызметті беруші, ал қоса беріліп отырған стандартқа сәйкес – облыстың ЖАО.
Мемлекеттік қызметтерді одан әрі оңтайландыру мақсатында «он жасқа толған баланың пікірін есепке алу туралы қорғаншылық және қамқоршылық органының шешімін беру» электрондық форматына көшіру жөнінде ұсыныстар енгіземіз.
Бұдан басқа, Тізілімге сәйкес «атаулы әлеуметтік көмек тағайындау» мемлекеттік қызметі тек мемлекеттік орган арқылы көрсетіледі. Сонымен қатар, іс жүзінде осы қызметке өтінімді электрондық өтініштер сервисі арқылы беруге болады, бұдан басқа, нақты қызмет көрсету үшін өтініш берушіге деректер Е-Халық АЖ енгізіледі. Осыған байланысты, осы қызметті электрондық форматқа ауыстыру мүмкіндігін ұсынамыз.
Сондай-ақ, цифрлық құжаттар тізбесін кеңейту мақсатында Цифрлық құжаттар сервисінің тізбесін кеңейту жөнінде ұсыныстар енгізілді.
«Құрылыс және реконструкциялау (қайта жоспарлау және қайта жабдықтау) жобаларын әзірлеу кезінде бастапқы материалдарды ұсыну» мемлекеттік көрсетілетін қызметтерге өтінімдерді талдау кезінде – «Е-лицензиялау» АЖ-да бұрын алынған АЖЗ-ға түзету енгізу туралы өтініштердің келіп түсу фактілері анықталды және осы жүйеде қызметтер көрсету мерзімдері автоматты түрде белгіленеді, яғни 2 күн. Алайда құрылыс салуды ұйымдастыру және құрылыс саласындағы рұқсат беру рәсімдерінен өту қағидаларында АӨС-ке өзгерістер енгізу мүмкіндігі туралы көрсетілмеген. Осыған байланысты «Е-лицензия» порталында өтініштер тізімінен бұрын алынған АӨС-ке өзгерістер енгізуді алып тастау ұсынылды, өйткені АӨС-ке өзгерістер енгізу кезінде жаңа нөмір беріледі және жаңа АӨС қалыптастырылады. Немесе мемлекеттік қызметтер көрсету қағидаларына өзгерістер енгізу, атап айтқанда, осы қызметті көрсету үшін мерзімдер мен құжаттар тізбесін көрсету.