г. Петропавловск 26 июня 2023 года
На основании приказа руководителя КГУ «Управление государственных закупок акимата Северо-Казахстанской области» (далее по тексту - Управление) от 25 мая 2023 года за № 1446, проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности Управления.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен с 1 по 26 июня 2023 года.
Внутренним анализом охвачен период работы Управления с 1 сентября 2022 года по 31 мая 2023 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12.
Данная работа проведена в составе рабочей группы, в которую вошли: заместитель руководителя управления Ганенко А.Б., руководитель отдела государственных закупок товаров, услуг Кунаев Р.А., руководителя отдела государственных закупок работ Ортамышев М.Т, главный специалист отдела мониторинга государственных закупок и администрирования Сериков Е.Б., по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность управления;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности управления.
По первому направлению: «Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность подразделения».
Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Бюджетным Кодексом Республики Казахстан, Трудовым Кодексом Республики Казахстан, Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан, Приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 16 января 2018 года № 13 «О некоторых вопросах оценки деятельности административных государственных служащих, Законом Республики Казахстан «О государственной службе», Административно процедурно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее по тексту – Закон), Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее по тексту – Правила), Гражданским Кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан и другими нормативно-правовыми актами.
В ходе проведенного анализа выявлено 9 коррупционных рисков в правовых актах.
Риск 1. Разночтение в НПА касательно необходимости проведения корректировок проектно-сметной документации.
Согласно пункта 16-1 Правил утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций, утвержденных приказом МИИР РК от 24.01.2023 года № 48 сметный раздел проектно-сметной документации, по которой по истечении более одного года с момента ее утверждения не проведены конкурсные процедуры и не предусмотрено финансирование на реализацию, подлежит корректировке, без изменения проектных решений.
Поставщики, пользуясь данной нормой требуют корректировки проектно-сметных документаций по истечении одного года с момента ее утверждения и в случаях, где исполняются договора.
При этом в соответствии со статьей 60 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» проектная (проектно-сметная) документация, по которой в течение трех и более лет после ее утверждения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, не начато строительство, считается устаревшей и используется для реализации после корректировки, проведения повторной экспертизы и переутверждения в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
Рекомендации: В целях недопущения негативного влияния на процедуру государственных закупок и реализацию проектов строительства предлагаем направить в уполномоченный орган в сфере строительства предложения в части приведения в соответствие и установления единых сроков актуальности проектно-сметной документации.
Риск 2. Отображение некорректных показателей критерия отрицательного значения, влияющие на конкурсное ценовое предложение в протоколах итогов государственных закупок.
В соответствии с пунктом 289-5 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648 введен критерий отрицательного значения, влияющего на конкурсное ценовое предложение в виде снижения 0,1 процента от общей суммы условной скидки потенциальному поставщику за каждый заключенный договор в текущем году. Данный критерий рассчитывается веб-порталом автоматически.
При этом отсутствует механизм данного расчета. На сегодняшний день имеются факты несоответствия фактических данных по договорам с результатами автоматического подсчета данного критерия.
Рекомендации: Внести в уполномоченный орган предложение о разработке четкого регламента подсчета отрицательного значения в протоколах итогов государственных закупок за наличие у потенциального поставщика на исполнении договора о государственных закупках.
Риск 3. При подведении итогов по конкурсам способом с использованием рейтингово-бальной системы, не отражены сведения о том какой опыт был учтен при применении условной скидки за опыт работы.
С 1 июля 2022 года применяется новый способ государственных закупок конкурс с использованием рейтингово-бальной системы итоги закупа подводятся автоматически.
При подсчете условной скидки сведения по опыту работы загружаются с электронного депозитария.
По имеющимся фактам, принятые с электронного депозитария сведения могут не соответствовать установленным Законом РК требованиям по достоверности (уровень ответственности здания, сооружения, технической сложности объекта, функционального назначения и т.д.).
В соответствии с пунктом 91 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года №648 достоверность сведений и документов, подтверждающих опыт работы потенциального поставщика по объектам, финансируемым за счет бюджетных средств и введенным в эксплуатацию с 1 января 2014 года, определяется на основе данных органов казначейства.
Достоверность сведений и документов, указанных в заявке потенциального поставщика по объектам, финансируемым за счет бюджетных средств и введенным в эксплуатацию до 1 января 2014 года, подтверждаются: заказчиком (в случае реорганизации – правопреемником заказчика) и (или) собственником); уполномоченным органом, осуществляющим функции в области архитектуры и градостроительства либо органом, осуществляющим государственный архитектурно-строительный контроль либо уполномоченным органом в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество по месту нахождения объекта строительства.
Рекомендации: Внести предложение в уполномоченный орган об установлении ответственности за достоверность сведений и документов, подтверждающих опыт работы поставщика.
Риск 4. Касательно применения условной скидки за опыт работы при реорганизации юридического лица
В соответствии с пунктом 245-2 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 опыт работы реорганизованного юридического лица не вносится в электронный депозитарий, а также не учитывается при расчете критериев, влияющих на конкурсное ценовое предложение, при наличии одного из следующих случаев:
1) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации путем разделения или выделения из другого юридического лица;
2) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате нескольких последовательных видов реорганизации (разделение, выделение, слияние, присоединение, преобразование);
3) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, преобразование), где одно из реорганизуемых юридических лиц имеет ограничения, предусмотренные подпунктами 3), 4), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 Закона;
4) если заявленный опыт работы потенциального поставщика получен в результате реорганизации юридических лиц (слияние, присоединение, преобразование), где одно из реорганизуемых юридических лиц лишено лицензии (разрешения) на осуществление видов деятельности, соответствующей предмету государственных закупок. Данная норма на сегодняшний день не работает.
Согласно статье 45 Гражданского кодекса Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года № 268-XIII (Далее-Кодекс) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится по решению собственника его имущества или уполномоченного собственником органа, учредителей (участников), а также органа, уполномоченного учредительными документами юридического лица, либо по решению судебных органов.
При этом, согласно статье 46 Кодекса при слиянии, присоединении, преобразовании юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.
Рекомендации: В целях исключения данного риска предлагаем направить предложения в уполномоченный орган о включении в нормы Правил включения в заявку поставщиками вышеперечисленных документов.
Риск 5. Не регламентирован порядок организации проведения государственных закупок услуг по подготовке и участию членов сборной команды области в определенных видах спорта и соревнований.
В действующем законодательстве РК в сфере государственных закупок при осуществлении государственных закупок услуг, конкурсная документация не содержит в проекте технической спецификации расшифровку расходов по статьям затрат, что может привести к умышленному завышению стоимости услуг и не целевому использованию бюджетных средств
Так например: на сегодняшний день законодательством Республики Казахстан не регламентирован порядок организации, проведения государственных закупок по приобретению услуг по подготовке и участию членов сборной команды области в определенных видах спорта и соревнований.
Также порядок не регламентированы правила финансирования профессиональных коммерческих спортивных клубов и мониторинг использования средств нормативно-правовыми актами РК.
Кроме того, отсутствует единообразие в проведении государственных закупок по вышеуказанным услугам, при этом в разных регионах государственные закупки проводятся способами открытого конкурса, либо с применением государственного социального заказа.
Общеизвестно, что при проведении закупа данной услуги способом открытого конкурса закупки признаются несостоявшимися, в связи с предоставлением менее двух заявок.
Учитывая требования регламентов определенных видов спорта, создаются условия отсутствия конкуренции, и заказчик заведомо знает кто будет определен победителем, так как на территории региона в большинстве случаев работает только один спортивный клуб по определенным видам спорта.
Вместе с тем, согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Закона РК «О государственном социальном заказе, государственном заказе на реализацию стратегического партнерства, грантах и премиях для неправительственных организаций в Республике Казахстан» от 12 апреля 2005 года № 36 (Далее-Закон) реализация государственного социального заказа может осуществляться для достижения целей в области физической культуры и спорта.
В соответствии со статьей 4-3 данного Закона предусмотрен контроль уполномоченного органа за осуществлением мероприятий по государственному социальному заказу.
В связи с чем, полагаем проведение государственных закупок услуг по подготовке и участию членов сборной команды области в определенных видах спорта и соревнований осуществлять с применением государственного социального заказа.
Рекомендации: Внести предложения в уполномоченный орган по проведению государственных закупок на приобретение услуг по подготовке и участию членов сборной команды области в определенных видах спорта и соревнований через государственный социальный заказ, а также внесению дополнений в Закон РК о государственных закупках и Правила осуществления государственных закупок в части включения в проект технической документации расшифровку расходов по статьям затрат по закупу услуг.
Риск 6. Несоответствие норм Трудового Кодекса РК и Закона РК О государственных закупках в части подтверждения трудовых отношений.
Согласно приложения 10 «Сведения о квалификации и критериях, влияющих на конкурсное ценовое предложение (при закупках работ, не связанных со строительством) (заполняется потенциальным поставщиком (субподрядчиком)» к конкурсной документации в сведениях о наличии требуемых материальных и трудовых ресурсов, необходимых для выполнения работ с приложением электронных копий подтверждающих документов в таблице указаны следующие данные, которые должен подтвердить потенциальный поставщик:
Наименование специальности (квалификации); Ф. И. О. работников (приложить электронную копию документа, удостоверяющего личность); Документ о квалификации (указать номер и дату выдачи диплома об образовании, сертификата, аттестата и т.д., приложить их электронные копии); Электронная копия подтверждающих документов (ссылка).
Однако в приложении не предусмотрено предоставление потенциальными поставщиками документа, подтверждающие трудовые отношения.
Тогда как в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК «О государственных закупках» (далее Закон) потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Согласно пункта 1 статьи Закона законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Согласно подпункта 21 статьи 1 Трудового кодекса Республики Казахстан трудовые отношения – отношения между работником и работодателем, возникающие при осуществлении прав и обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством Республики Казахстан, соглашениями, трудовым, коллективным договорами и актами работодателя.
Также, согласно статье 35 Трудового кодекса документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, может быть любой из следующих:
1) трудовая книжка;
2) трудовой договор с отметкой работодателя о дате и основании его прекращения;
3) выписки из актов работодателя, подтверждающих возникновение и (или) прекращение трудовых отношений на основе заключения и (или) прекращения трудового договора;
4) выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам;
5) послужной список (перечень сведений о работе, трудовой деятельности работника), подписанный и заверенный печатью работодателя (при ее наличии);
6) выписки из единого накопительного пенсионного фонда о перечисленных обязательных пенсионных взносах;
7) сведения из Государственного фонда социального страхования о произведенных социальных отчислениях;
7-1) договор о дуальном обучении;
8) архивная справка, содержащая сведения о трудовой деятельности работника;
9) вступившее в законную силу решение суда об установлении юридического факта, подтверждающего наличие трудовых отношений.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона потенциальный поставщик в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям, установленным настоящей статьей, представляет организатору государственных закупок соответствующие документы, предусмотренные правилами осуществления государственных закупок.
Правилами Об осуществлении государственных закупок не указано, каким конкретно документом должен быть подтверждено наличие трудовых ресурсов.
Рекомендации: Направить предложение в уполномоченный орган о внесении изменений в Правила осуществления государственных закупках в части обязании потенциальных поставщиков в подтверждении наличия трудовых ресурсов предоставлять документы, подтверждающие трудовые отношения в предусмотренные законодательством Республики Казахстан и в Приложение 10 «Сведения о квалификации и критериях, влияющих на конкурсное ценовое предложение (при закупках работ, не связанных со строительством)».
Риск 7. Несоблюдение сроков выполнения работ определенных в заключении экспертизы на ПСД.
Несоблюдение сроков выполнения работ как со стороны подрядчиков, так и со стороны заказчиков приводит к срыву работ и отрицательно влияет на своевременное освоение бюджетных средств.
Со стороны заказчиков при заключении договоров о государственных закупках в большинстве случаев сроки действия договоров определены до 31 декабря, при этом для реализации проекта установлен срок, определенный заключением на экспертизу ПСД (например 3 мес., 6 мес., 9 мес.) и 30 (тридцати) календарных дней на оплату актов выполненных работ.
Данные действия со стороны заказчиков являются основанием для отказов в исковых требованиях по зачислению поставщиков в реестр недобросовестных участников. То есть в случае, когда поставщик не уложился в сроки согласно ПСД, суд не принимает доводы по зачислению его в РНУ, так как договор находится в статусе действует до 31 декабря.
Рекомендации: Направить в уполномоченный орган предложения в части установления обязательных сроков исполнения договорных обязательств в соответствии со сроками установленными в заключении экспертизы на ПСД с учетом 30 (тридцати) календарных дней на оплату актов выполненных работ.
Риск 8. Указание точных характеристик при публикации товаров (размер, объем, вес).
При публикации объявлений по государственным закупкам товаров, в технической спецификации указываются точные характеристики товаров.
Согласно п.3 ст.21 Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года № 434-V ЗРК «О государственных закупках (далее Закон)» в конкурсной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:
1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам;
2) содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок:
для доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
для определения поставщика услуг по предоставлению товара в лизинг и возникновения необходимости подробного описания предмета лизинга;
для ремонта и (или) технического обслуживания имеющегося у заказчика товара.
Данная норма Закона четко не указывает на то, что нельзя указывать точные характеристики товара при государственной закупке товаров. Это приводит к различному пониманию норм законодательства о государственных закупках.
Так например, при публикации государственной закупки по приобретению моноблока в технической спецификации (приложение 2 к конкурсной документации) указываются такие параметры как: объем оперативной памяти не менее 8 гб, тогда как указание точной характеристики (8 гб) по мнению уполномоченного органа данный параметр приводит к ограничению участия потенциальных поставщиков в данной закупке.
Рекомендации: Внести предложение в уполномоченный орган о внесении изменений в Закон о государственных закупках и Правила осуществления государственных закупок, утвержденных Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 в части указания точных характеристик товара при публикации объявления на закуп.
Риск 9. Отображение некорректных данных показателей финансовой устойчивости в протоколах итогов государственных закупок.
В соответствии с пунктом 43 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648 (Далее-Правила) финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется веб-порталом автоматически на основании сведений органов государственных доходов (доходы, уплаченные налоги, основные средства, фонд оплаты труда).
Сведения органов государственных доходов, обновляются на веб-портале за последний рассчитываемый год трехлетнего периода один раз в течение календарного года не позднее 1 октября, предшествующего году применения данных сведений, за исключением случаев объединения на веб-портале показателей финансовой устойчивости реорганизованного юридического лица (правопреемника) путем слияния, присоединения.
При этом, обновление показателей финансовой устойчивости реорганизованного юридического лица (правопреемника) осуществляется при условии соответствия основного вида деятельности реорганизуемых юридических лиц в течение последних 12 (двенадцати) месяцев на первом уровне (секции) структуры общего классификатора видов экономической деятельности.
Сведения органов государственных доходов такого реорганизованного юридического лица (правопреемника) обновляются на веб-портале на основании обращения потенциального поставщика.
На сегодняшний день имеются факты несоответствия показателя финансовой устойчивости в протоколах итогов.
Так например: по одному и тому же поставщику в одном и том же конкурсе могут быть разные показатели финансовой устойчивости. Данный показатель влияет на определение победителя.
Рекомендации: Направить в уполномоченный орган предложения в части определения правильного расчета показателей финансовой устойчивости в протоколах итогов.
По второму направлению: «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Управления.
С 1 января по 31 декабря 2022 года штатная численность Управления составляла 15 единиц государственных служащих, из них на 01.01.2023 г. укомплектовано 14, вакантных единиц было 1 (главный специалист отдела государственных закупок работ).
Постановлением акимата Северо-Казахстанской области от 06 февраля 2023 года №14 «О некоторых вопросах лимитов штатной численности исполнительных органов» увеличен лимит штатной численности на 2 единицы.
С 1 января по 31 мая 2023 года штатная численность Управления составила 17 единиц государственных служащих, из них на 01.06.2023г. укомплектовано 13.
За указанный период уволены 1 государственный служащий по собственному желанию (гл. специалист отдела мониторинга государственных закупок и администрирования).
В связи с переходом в другие государственные органы 1 государственный служащий (руководитель отдела государственных закупок товаров, услуг).
На сегодняшний день вакантных единиц 4 (главный специалист отдела государственных закупок товаров и услуг).
За анализируемый период конкурсы на занятие вакантных административных государственных должностей Управлением не проводились, так как полномочия по проведению конкурсов на занятия вакантных государственных должностей с 1 октября 2020 года переданы в Единую службу управления персоналом Аппарата акима СКО.
Рекомендации: Продолжить работу по снижению сменяемости кадров и соблюдении Закона РК «О государственной службе в Республике Казахстан» от 23 ноября 2015 года, Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, Закона РК «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года для недопущения коррупционных последствий и иных нормативно правовых актов.
За анализируемый период в Управлении конфликта интересов при проведении конкурсов на занятие вакантных государственных должностей при подборе кадров не возникало.
Полномочия дисциплинарной комиссии управления перешли в Дисциплинарную комиссию аппарата акима СКО с 2021 года.
При этом руководитель управления имеет полномочия своим приказом наложить дисциплинарное взыскание за незначительное совершение проступка, после выяснения обстоятельств истребовав от сотрудника объяснительную в соответствии с пунктом 8 статьи 44 Закона РК «О государственной службе».
За анализируемый период дисциплинарные взыскания отсутствуют.
Нарушений сотрудниками управления норм Этического кодекса государственных служащих РК, а также норм законодательства о противодействии коррупции при выполнении своих должностных обязанностей, при рассмотрении обращений физических и юридических лиц не зафиксировано.
Дисциплинарные взыскания за совершение коррупционных правонарушений, а также за иные правонарушения не налагались.
Среди работников Управления, уволенных с государственной службы по отрицательным мотивам не имеется.
Государственные служащие при поступлении в управление были ознакомлены с ограничениями, указанными в Законе РК «О государственной службе» и в Законе «О противодействии коррупции».
За анализируемый период сотрудников управления, состоящих на учете по коррупционным, уголовным правонарушениям и по нарушениям, дискредитирующим государственную службу, не имеется.
Все работники Управления проверены на базе «Информационный сервис» Комитета по правовой статистике и специальным учетам при Генеральной прокуратуре РК.
Вопросы премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам сотрудников Управления ведутся открыто и прозрачно. Для этого создана соответствующая комиссия, ведутся протоколы заседаний комиссий. За анализируемый период претензий со стороны сотрудников Управления не имелось.
Рекомендации: Соблюдение Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, Закона РК «О государственной службе в Республике Казахстан» от 23 ноября 2015 года, Закона РК «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года, Постановления Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2001 года № 1127 «Об утверждении Правил премирования, оказания материальной помощи и установления надбавок к должностным окладам работников органов Республики Казахстан за счет средств государственного бюджета».
Управление государственных закупок акимата Северо-Казахстанской области государственные услуги не оказывает.
В управлении государственных закупок акимата Северо-Казахстанской области, разрешительные функции отсутствуют.
Управление государственных закупок акимата Северо-Казахстанской согласно Положения об управлении не имеет контрольных и надзорных функций.
6.1. Обращения физических и юридических лиц.
Всего за анализируемый период в адрес Управления поступило 51 обращение от физических и юридических лиц.
Из них по категории «предложения» - 10 обращений, «заявления» - 2, «жалоба» - 2, «другие» - 37 (запросы, отклики, сообщения).
1 обращение (жалоба) было перенаправлено в другой государственный орган.
Все обращения своевременно рассмотрены, без нарушения сроков (в течении 15 рабочих дней согласно АППК РК).
Рекомендации: Продолжить работу по соблюдению Административного процедурно-процессуального кодекса РК от 29 июня 2020 года в части своевременного и качественного рассмотрения обращений физических и юридических лиц и внесения их в информационную систему е-Өтініш.
6.2. Работа по противодействию коррупции.
Управлением на постоянной основе ведется целенаправленная работа по усилению мер по противодействию коррупции среди государственных служащих управления.
Утвержден план организационных и практических мероприятий, направленных на реализацию законодательства о противодействии коррупции в Управлении на 2023 год, который размещен на сайте управления.
На сайте также размещены фото и видео материалы на антикоррупционную тематику.
Приказом управления от 12 августа 2020 года № 182 утвержден Антикоррупционный стандарт поведения государственных служащих.
График приема граждан по личным вопросам руководителем управления и его заместителями утверждается ежеквартально. Информация о графике приема граждан, телефоне доверия размещена на стенде и публикуется в официальных СМИ.
На постоянной основе функционирует ящик — «Для жалоб и предложений», расположенный в общедоступном месте.
В управлении в общедоступном месте размещены информационные стенды «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», «Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан», «Послание Президента Республики Казахстан».
Сотрудники Управления проходят курсы повышения квалификации и участвуют в семинарах и совещаниях, конференциях и круглых столах.
Среди сотрудников управления проводится разъяснительная работа о недопущении совершения фактов коррупционных правонарушений и преступлений.
Рекомендации: Продолжить работу соблюдению Закона РК «О противодействии коррупции» от 18 ноября 2015 года для недопущения коррупционных последствий и иных нормативно правовых актов.
Общие рекомендации:
Анализ коррупционных рисков в деятельности КГУ «Управление государственных закупок акимата Северо-Казахстанской области» согласован рабочей группой, созданной по приказу руководителя управления № 1446 от 25.05. 2023 года:
Заместитель руководителя Ганенко А.Б.____________
(подпись)
Руководтель отдела Ортамышев М.Т. _______________
(подпись)
Руководтель отдела Кунаев Р.А. ________________
(подпись)
Главный специалист Сериков Е.Б. _______________
(подпись)